浅析县级文化馆总分馆制建设的要点
县级文化馆图书馆总分馆制建设分析

县级文化馆图书馆总分馆制建设分析【摘要】本文主要围绕县级文化馆图书馆总分馆制建设展开分析。
在探讨了研究背景和研究意义。
在首先概述了总分馆制建设的基本情况,然后对其优势进行了详细分析,同时也指出了在建设中存在的问题,并提出了改进措施建议。
结合实际情况探讨了县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施路径。
在对文章所讨论的内容进行了总结与展望,并强调了总分馆制建设的重要性。
本文旨在为相关县级文化机构提供参考,为其提升服务水平和文化传播贡献力量。
【关键词】县级文化馆、图书馆、总分馆制、建设、优势、问题、改进、建议、实施路径、总结、展望、重要性。
1. 引言1.1 研究背景县级文化馆图书馆在传统的管理模式下,往往只能依赖单一的文化馆图书馆来承担全部的文化服务功能,存在着资源配置不均衡、服务质量不稳定、用户需求无法满足等问题。
随着社会经济的发展和文化需求的增长,县级文化馆图书馆逐渐意识到需要构建总分馆制度,将各分馆整合为一个整体,共同为广大读者提供更加丰富、优质的文化服务。
本文旨在通过对县级文化馆图书馆总分馆制建设的分析,探讨其优势、存在的问题及改进措施,为实施总分馆制建设提供经验和建议。
通过对县级文化馆图书馆总分馆制的研究,可以为其改革与提升提供理论指导和实践经验,推动县级文化馆图书馆事业的健康发展,提升文化服务水平,满足广大人民群众对文化信息的需求。
1.2 研究意义县级文化馆图书馆总分馆制建设是我国基层文化事业发展的重要组成部分,具有重要的实践意义和理论意义。
总分馆制建设可以更好地满足群众的文化需求,提高基层文化服务水平,促进文化事业的繁荣发展。
总分馆制建设可以推动基层文化设施的规范化、专业化建设,提升文化设施的管理和运营水平,提高文化服务的有效性和普及性。
总分馆制建设可以增加文化资源共享和交流,助力县级文化馆图书馆的互联互通,促进文化交流与融合,提升基层文化事业的国际化水平。
深入研究县级文化馆图书馆总分馆制建设,探讨总分馆制建设中遇到的问题和挑战,提出相应的改进措施和解决方案,具有重要的现实意义和战略意义。
县级文化馆图书馆总分馆制建设分析

2019-01文艺生活LITERATURE LIFE县级文化馆图书馆总分馆制建设分析刘军(湖南省桃江县文化馆,湖南桃江413400)摘要:随着我国经济不断的发展,国民生活水平的提高,对文化建设也提出了更高的要求。
近些年来,中央和地方政府加大了对农村基层文化设施建设力度,文化馆总分管的建设推动了我国文化的建设,本文就县级文化馆图书馆总分管制建设进行了分析,旨为推动我国文化建设。
关键词:县级;文化馆;图书馆;建设中图分类号:G251;G258.22文献标识码:A文章编号:1005-5312(2019)03-0246-02一、前言文化馆总分馆制建设是现代公共文化服务体系中的重要内容,对文化建设起着很大的推动作用。
既可以满足基层群众的基本文化需求,又可以缩短城乡公共文化发展的差距。
对促进城乡文化服务均等化和一体化具有十分重要的意义。
二、文化馆图书馆总分馆制建设的目的在国家最新颁布的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》当中,提出了要以县级的文化馆为中心,逐渐推进总分馆建设的指导方针。
县级文化馆的总分馆建设就是在乡镇的综合性文化中心建设的基础上加强对县级文化馆服务体系的建设。
让县级内的文化公共设施实现资源共享,并将文化资源设施全面覆盖整个县域。
充分发挥出县级总分馆在县域公共文化建设中的作用。
加大公共文化资源向基层延伸的力度,为基层的人民提供更加便利的基本公共文化服务内容。
从而增进县域公共文化服务的效果。
三、文化馆图书馆总分馆制建设的作用(一)通过资源整合提高乡村基层服务能力在《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》中已经明确指出总馆对于分馆的管理主要体现在业务指导和资源配置方面。
就是通过总分馆的建设实现对资源的整合、优化业务流程、统一服务规范标准。
通过总馆与分馆之间的资源共享措施扩大基层文化资源供给总量,让基层的人民群众享受与总馆水平一致的服务。
《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》中还指出了“鼓励有条件的学校、科研、机构企业等的图书馆自愿成为文化馆的分馆。
浅析县级公共图书馆总分馆建设

浅析县级公共图书馆总分馆建设县级公共图书馆总分馆建设是一个旨在提高城市文化水平和提供公共文化服务的重要措施。
随着人们文化水平的逐步提高和公共文化服务的不断完善,县级公共图书馆建设的成效越来越受到人们的关注和重视。
本文将从总分馆建设的必要性、建设目标以及建设措施等方面来浅析县级公共图书馆总分馆建设。
一、总分馆建设的必要性县级公共图书馆作为城市文化的重要组成部分,其建设具有重要意义。
在社会经济不断发展的今天,人们文化需求也不断增长。
满足公众阅读需求,促进思想启蒙和知识普及,已成为社会进步和发展的重要指标之一。
因此,县级公共图书馆总分馆建设必不可少。
总分馆建设的优势在于,通过建设总馆和分馆,将城市既有的文化资源整合起来,大大提高了图书馆的内部管理效率。
同时,分馆的建立也大大扩展了馆藏范围,使得文献资源得到了更加广泛的传播。
此外,总分馆建设还可以构建一个网络化、智能化的图书借阅平台,方便读者的借阅和查询。
二、建设目标县级公共图书馆总分馆建设的目标是提高读者服务质量,推进城市文化建设和知识普及,进而促进城市经济和社会的发展。
具体而言,县级公共图书馆总分馆建设应包括以下目标:1、构建现代化的图书馆服务模式,满足公众的个性化阅读需求,例如提供在线借阅、远程文献传递、数字资源库等服务。
2、建立完善的图书馆管理体系,提高图书馆的管理效率和服务质量。
例如采用现代化管理技术、规范化的典藏、质量化的文献审核等措施。
3、扩充馆藏范围,充实文献资源,提高阅读体验。
例如优先采购优秀图书,举办主题阅读推广活动等。
三、建设措施县级公共图书馆总分馆建设应该采取一系列措施,包括以下方面:1、完善建设规划,根据具体的城市需求,合理规划总分馆的地点、面积和服务范围。
规划应充分考虑城市交通、文化和经济状况等因素,确定总分馆的最佳位置和发展策略。
2、建设智能化的借阅系统,实现自助借还、线上借阅、预约借阅等功能。
同时,配备现代化的设备和软件,提高图书馆的管理效率和服务质量。
浅谈县级文化馆总分馆服务体系建设几点思考

浅谈县级文化馆总分馆服务体系建设几点思考摘要:文化馆总分馆是近年来现代公共文化服务体系的一大热点。
建立文化馆总分馆是为提高文化软实力,提高人民精神生活水平,享受文化改革成果,构建和谐社会为目标。
党的十九大报告提出:“要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
”推进文化馆总分馆制建设,解决的就是公共文化服务机构管理体制和运行机制创新的问题。
繁昌县文化馆根据上级文化部门的要求,经过不断探索,结合我县实际情况,做以下论述。
一、繁昌县文化馆总分馆制的推进情况(一)明确工作要求,厘清工作思路首先,对文化馆总分管制工作思路予以明确,简单概括,就是以群众的文化需求为主,不断钱花文化馆的服务功能,以提升服务效能,使得文化馆功能与空间总分馆机制相互协调①。
繁昌县文化馆将工作重点放在政府、社会方面,全面统筹与分馆联动,实现资源贡献,不断优化文化馆服务功能,形成新的文化服务格局。
同时,分馆不仅建立在7个乡镇文化站,还在小学、中学、特色艺术学校、社区等单位建立特色分馆,进行所需要的文化服务,从而更好地构建本地文化服务体系。
(二)积极探索摸查基层文化工作,不断调研学习首先,全面推进分馆试点调研工作。
繁昌文化馆从举办活动、开展座谈会等多种方式为抓手,对基层各文化站、社区进行全面调研,考虑到每个文化站都存在着个性差异,自去年开始以条件较好的荻港镇综合文化服务中心、繁阳镇新光社区、荻港中心小学、皖江中学、日出东方舞蹈培训学校、唐婧幼儿园等具有特色的机构建立分馆,根据不同的活动要求,由繁昌县文化馆作为总馆为主导,进行分馆之间联动对劲曾文化资源予以整合,起到了良好的互动。
下一步此模式将继续扩大,在全县开展形式多样的文化活动,将社会效益放首位,同时扩大社会民办学校的影响力,从而产生相应的经济效益。
二、推进繁昌县文化馆总分馆制的建议(一)建立健全群众文化工作机制将群众需求作为工作重点,以“文化惠民”为工作目标,不断健全群众文化工作机制。
县级文化馆图书馆总分馆制建设分析

县级文化馆图书馆总分馆制建设分析近年来,随着中国城市化建设的不断推进,县级文化馆图书馆的建设也得到了大力发展。
为了满足人民群众对于文化教育需求的不断增长,各地政府通过投入大量资金,不断完善县级文化馆图书馆建设,构建起总分馆制。
在这种制度下,总馆和分馆相互依存、互相配合,提高了办馆效率和服务水平。
下面将对县级文化馆图书馆总分馆制建设进行分析。
一、资源共享,服务更加完善县级文化馆图书馆总分馆制建设,可以实现总馆与分馆之间的资源共享。
比如总馆可以向分馆提供一些更加优质的文献资源、人才、技术等服务,分馆则能够向总馆反馈基层服务需求、文化需求等信息,从而使总分馆能够共同为人民群众提供更加完善的文化服务。
二、避免冗余建设,节约成本采用总分馆制,可以避免资源和服务的冗余建设,节约建设成本。
由于总馆本身就是文化馆图书馆的核心,有很高的建馆标准和规模,因此不必再在各个分馆都独立建设文化馆图书馆,进一步避免了资源和资金的浪费。
三、提高办馆效率,优化服务方式县级文化馆图书馆总分馆制建设有助于提高县级文化馆图书馆办馆效率、优化服务方式。
在总分馆的合作下,总馆可以实现集中处理一些重要的工作事项,统筹全局、保证运营效率,而分馆则可以为当地居民提供更加贴心、便捷、开放式的文化服务。
四、打造文化名片,提高城市文化软实力县级文化馆图书馆总分馆制的建设,有助于推进城市文化设施建设和城市文化软实力的提升。
通过在县城或者区域内建设总馆和分馆,能够让人们更加快速地获取城市、区域的文化内涵、历史、民俗等方面的信息,为当地城市文化的优化与升级提供了很好的舞台。
总之,县级文化馆图书馆总分馆制的建设,具有一系列的优越性,不仅为县级文化馆图书馆的文化传承和发展提供了新机遇,进一步满足了人民群众对文化服务的需求,同时也有助于推进当地文化建设和城市文化软实力的提升。
因此,各地应该不断加强县级文化馆图书馆总分馆制的建设,提高它在当地文化事业中的重要性和影响力。
浅析县级公共图书馆总分馆建设

浅析县级公共图书馆总分馆建设随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快,人民生活水平不断提高,文化消费需求也日益增长。
作为文化事业的重要组成部分,公共图书馆在社会发展中扮演着重要的角色。
作为图书馆事业的一个重要组成部分,县级公共图书馆是社会主义文化事业的重要组成部分,是县级文化事业的主力军和基石,是县级文化事业的先进阵地和群众的精神家园。
随着县域经济社会的发展和文化需求的不断提高,县级公共图书馆总分馆建设成为了当前图书馆事业发展的一个重要议题。
1. 丰富文化生活,满足文化需求。
县级公共图书馆总分馆建设可以丰富县域文化生活,满足县民的文化需求,提高县民的文化素养,促进全民阅读活动的开展。
2. 推动乡村振兴,促进经济发展。
县级公共图书馆总分馆建设可以促进图书馆与当地经济、社会的深度融合,推动乡村振兴战略的实施,促进县域经济的发展。
3. 提高服务质量,优化资源配置。
县级公共图书馆总分馆建设可以整合优质资源,提升服务质量,优化图书馆资源配置,提高文化服务水平,满足县民的文化需求。
4. 加强文化交流,促进社会和谐。
县级公共图书馆总分馆建设可以促进县域文化交流,弘扬民族文化,提升文化软实力,促进社会和谐发展。
二、县级公共图书馆总分馆建设的难点与挑战1. 资金投入不足。
目前,县级公共图书馆总分馆建设所需的资金较大,但是县级财政收入较少,倾向于向医疗、教育等民生领域倾斜,导致县级公共图书馆总分馆建设的资金投入不足。
2. 人才短缺。
县级公共图书馆总分馆建设需要一大批专业人才来支持,但是目前很多县级图书馆普遍存在人才短缺的问题,导致县级公共图书馆总分馆建设的难度加大。
3. 基础设施不完善。
部分县级公共图书馆基础设施不完善,如馆舍条件差、设备陈旧、布局不合理等问题,制约了县级公共图书馆总分馆建设的进展。
1. 加大资金投入。
加大对县级公共图书馆总分馆建设的资金投入力度,通过多种渠道筹集资金,支持县级公共图书馆总分馆建设的顺利推进。
如何有效建设县域公共图书馆总分馆制探讨

如何有效建设县域公共图书馆总分馆制探讨如何有效建设县域公共图书馆总分馆制探讨随着社会文化的不断发展,公共图书馆逐渐成为人们获取知识与文化的主要场所。
然而,一些县域公共图书馆在建设与管理方面存在诸多问题,如藏书量不足、设施陈旧、服务不便等,这些问题均影响了公共图书馆的全面发展与功能发挥。
因此,如何有效地建设县域公共图书馆总分馆制度,成为推进县域公共图书馆现代化建设、提高文化艺术水平的重要问题。
建设县域公共图书馆总分馆制,首先要重视设施建设。
公共图书馆应以现代化、数字化的方向前进,其中设施环境是考虑的重点。
新建的县域公共图书馆应坚持人性化的原则,将学生、老人等特殊人群的需求量化考虑。
图书馆应具备宽敞明亮的阅览室、多功能会议室、舒适的休息区等,让广大读者能够在舒适的环境中学习、思考、交流。
同时,引进现代化图书馆管理系统,提高借阅功能和图书馆的数字化服务,是县域公共图书馆建设的重要方向。
其次,县域公共图书馆建设要重点在藏书建设。
图书是公共图书馆的灵魂,应注重藏书量、品质和种类。
建设县域公共图书馆应以特色藏书、热门图书、学术期刊、传统文化等为重点采购,充实公共图书馆的馆藏资源,满足读者各种需求。
此外,地方政府应大力支持县域公共图书馆馆藏建设,向县域公共图书馆拨发经费,为图书馆的发展提供必要的资金保障。
在县域公共图书馆总分馆制建设中,需要加强服务创新。
为了满足读者对图书馆服务的需求,县域公共图书馆应该着重加强公众的参与性和互动性,推进图书馆服务创新。
通过开展文化活动、推广数字图书馆、设置读者群体和社区分级服务等多种方式,提高读者的文化素养,全面化服务,提高社区的文化软实力。
最后,县域公共图书馆总分馆制建设还需要政策的支持与引导。
地方政府、文化部门应建立相应的政策和法规,对县域公共图书馆给予更多的关注和支持,以便更好地推进县域公共图书馆的总分馆制建设。
总之,县域公共图书馆总分馆制建设的关键在于设施建设、藏书量建设、服务创新和政策支持。
县级文化馆图书馆总分馆制建设分析

县级文化馆图书馆总分馆制建设分析随着社会的进步和人们对知识的需求日益增加,文化馆和图书馆作为传播知识、弘扬文化的重要场所,扮演着越来越重要的角色。
在县级文化馆图书馆建设中,总分馆制建设模式成为了一种新的趋势。
本文将对县级文化馆图书馆总分馆制建设进行分析,探讨其优势和挑战。
一、总分馆制建设的优势1. 资源整合总分馆制建设将多个文化馆图书馆进行整合,形成一个系统化的管理体系。
这样可以充分利用各分馆的资源,提高资源的利用率。
还可以在各个分馆之间进行资源共享,避免重复建设,节约成本。
2. 增强服务覆盖面通过总分馆制建设,可以使文化馆图书馆的服务覆盖面更加广泛。
即使在县域内的偏远地区,也可以通过设立分馆的方式,让更多的人享受到文化馆图书馆的服务。
这样可以提高文化普及的效率,让更多人受益于各种文化资源。
3. 提高服务质量总分馆制建设可以使各分馆之间形成合作共享的机制,这样就可以共同提高服务质量。
比如在数字化服务、文化活动举办等方面,各分馆可以互相借鉴、合作,促进服务水平的提高。
4. 建立品牌形象总分馆制建设可以在县级范围内形成品牌效应,为县级文化馆图书馆树立一个更加统一、规范、专业的形象。
这将有利于吸引更多的读者和用户,提升文化馆图书馆的知名度和美誉度。
1. 管理难度增加总分馆制建设会增加文化馆图书馆的管理难度。
要统筹规划各分馆的资源、服务内容、活动策划等,需要建立科学合理的管理机制,加强各分馆之间的协作和沟通,确保各项工作的顺利进行。
2. 资源分配不均在总分馆制建设中,各分馆的资源情况可能存在差异,有的分馆人员、设施、资金等条件可能较好,有的可能较为薄弱。
如何进行资源的公平分配,确保每个分馆都能得到应有的发展机会,是一个比较大的挑战。
3. 统一服务标准在总分馆制建设中,如何统一各分馆的服务标准也是一个重要的问题。
因为每个地方的文化馆图书馆情况不同,读者的需求也各有不同,如何在统一服务标准的基础上,又能满足各地方个性化的需求,是需要进行深入思考的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅析县级文化馆总分馆制建设的要点
作者:王兵
来源:《文艺生活·下旬刊》2017年第06期
(成都市文化馆,四川成都 610072)
摘要:推进以县级文化馆为中心的总分馆制建设,是构建现代公共文化服务体系的重要任务,对于有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜和延伸具有重要的推动作用。
近年来,地方各级人民政府和有关部门加大政策支持和资金投入力度,文化馆(站)、公共图书馆(室)设施网络不断完善,服务条件显著改善,但仍存在县级馆服务能力不强、县域内公共文化资源缺乏整合、城乡公共文化服务发展不均衡等突出问题。
本文主要针对为推进县域公共文化资源共建共享和服务效能提升,促进县级文化馆总分馆制建设的要点进行了分析和探讨。
关键词:文化馆;总分馆制;建设要点
中图分类号:G242 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2017)18-0227-02
文化馆在我国的出现,可以追溯到上世纪40年代的“民众教育馆”;新中国成立后,又借鉴了前苏联的经验,建立了群众艺术馆、文化馆体系。
文化馆体系在我国社会公共文化生活中发挥了重要的作用,直到今天,文化馆、站仍然是基层主流文化的最重要的阵地,做好县级文化馆总分馆制建设,能够进一步发挥好县级文化馆的作用和功效,来满足人民群众的基本文化需求,保障广大人民群众的文化权益。
但是就目前而言,在县级文化馆总分馆制的建设中,存在着一些问题,影响了建设的效果。
一、文化馆总分馆制概述
所谓总分馆制,是指在一定的区域范围内,构建由统一的主管机构进行管理的文化馆集群,将其中处于核心地位的文化馆作为总馆,其余均为分馆,处于从属地位,从而形成城乡全面覆盖、结构完整、布局合理、功能健全的文化馆服务体系。
文化馆总分馆制的核心要义,是将原本相对独立、各自分散的文化馆联系起来,形成相应的组织体系,在某种程度上可以看做是文化馆运行管理机制的一种改革创新。
总分馆制的基本特点,是利用总馆与分馆的相互联系,实现“八个统一”,即网点布局、经费保障、设备资源、人员队伍、文化服务、形象标识、岗位培训和考核管理,利用总馆对于分馆的管理和带动作用,提升文化馆服务体系的整体效能。
在进行文化馆总分馆制的建设中,应该充分考虑服务的高效性以及成本的低廉性,对服务体系的覆盖范围进行合理控制。
以四川成都文化馆为例,采用的是以县市级文化馆为总馆,以乡村基文化馆为分馆的总分馆体系,符合了区域文化事业发展的基本规律,也因此取得了良好的效果①。
推进文化馆总分馆制建设,对于发展地方特色文化意义重大,其不仅是社会主义现代建设中公共文化服务体系建设的一个重要任务,在整合公共文化资源、强化公共文化服务效能等方面也发挥着不容忽视的推动作用。
在国家近期出台文化建设的文件中,对于文化馆总分馆制的建设提出了明确要求,对此,相关部门和管理人员应该高度重视起来,坚持社会主义核心价值观的指引,从统筹发展、促进均等的原则出发,积极推进文化馆总分馆制的建设,使得偏远的农村地区也可以享受优质的公共文化服务,满足基层群众的文化需求。
从管理层级以及管理单元分析,可以将文化馆总分馆制分为两种不同的类型:一是纯粹的总分馆,在总馆与分馆之间采用“一元化”垂直管理模式,由总馆独一所有的人力物力和资产进行统一管理,能够真正实现资源的共享和服务的标准化,不过要求完善的制度作为支撑;二是紧密型或松散型,相比较而言,紧密型总分馆缺乏法律及行政方面的支持,具有建设主体多元化、管理主体多级化的特点,分馆具备独立的产权,与紧密型中总馆完全拥有分馆的管理权不同,松散型结构中总馆所拥有的仅仅是资源使用权和服务管理权,因此在管理力度上相对较弱。
二、文化馆总分馆制建设现状
当前,全国各地都开始了文化馆总分馆制的建设,也取得了一定的成果,但是同样暴露出一些不足和问题,需要得到足够的重视和解决。
(一)带动作用难以发挥
就目前我国文化馆总分馆制的建设和运行情况分析,文化馆纵观的带动作用无法充分发挥出来,对于基层文化服务站点的指导不足,使得总分馆制的优势难以充分体现出来。
尽管与传统的发展模式相比,文化馆总馆似乎实现了对于分馆的有效管理,也制定了具体对分馆的指导措施,但是在实际落实环节,并没有得到地方政府部门和文化主管部门的重视,使得措施无法得到有效执行。
另外,在制定指导措施的过程中,没有能够充分征求分馆和基层群众的意见,无法适应群众的基本文化需求,也使得这些措施的实际效果欠缺,流于表面。
(二)各级职责不够明确
受体制等因素的影响,文化馆总馆虽然在名义上统领着各地区的分馆,但是并不能对分馆的资源进行统一分配,在实际操作中,总馆与分馆之间的管理更多的表现出一种信用关系而非预期的隶属关系,而不同分馆在时间和空间上的差异性以及资源拥有的差异,使得各种文化活动的展开程度各不相同,阻碍了总分馆制的有效实施。
(三)考核机制欠缺完善
在当前的总分馆制中,总馆通常只能对自身派往分馆的业务人员进行考核,而基层文化站点也仅能对自派出的招聘人员进行考核,这样就形成了“两张皮”的情况,不完善的考核机制导致第三方考核缺位,文化馆总馆对于分馆工作的考核成为表面形式②。
三、文化馆总分馆制建设的要点
(一)明确建设原则
一是应该坚持政府部门为主导,做到统筹落实,充分发挥县级政府部门的统筹作用,对公共文化资源进行统一安排,完善相应的配套设施;二是应该坚持改革创新,促进效能提高,对文化馆的管理和运行机制进行创新,优化资源共享,促进综合效益的持续提升;三是应该注重基层管理,实现均等目标,使得公共文化资源能够逐渐向基层倾斜,保障城乡居民能够均等的享有公共文化服务;四是坚持实时求是,做到因地制宜,根据不同地区的特点,探索具有地方特色的总分馆制。
(二)健全服务标准
一是应该统一设施配置标准,提升文化服务的整体效果;二是应该做好人员统一安排,对人力资源进行有效整合及优化配置,具体来讲,可以从幅员面积、服务人口、资源配置等方面,进行人员的合理分配;三是应该做好资金的协调分配,当地政府划拨给分馆的经费,总馆应该具有指导意见和建议权;四是在保证资产权独立的情况下,由总馆进行资源的统一调节和应用,发挥合力来提升文化服务的质量和水平。
(三)完善考核机制
一是应该建立相互独立、相互制约的考核管理机制,由总馆和分馆一起,在年初根据实际情况制定出切实有效的考核指标,确保年终考核能够严格依照相应的指标进行;二是应该建立起五位一体的考核机制,确保当地政府部门、职能主管部门、总馆、分馆以及社会公众的共同参与,结合规范化的考核方案,形成多重考核,并考核结果,纳入到政府目标管理中。
(四)落实层级职责
一方面,总馆应该落实责任,建立系统完善的机制,统筹把握,全域覆盖,对分馆的管理和指导规范化和全域化。
同时,总馆应该对区域内的资源进行统筹管理,确保各项公共文化活动的展开能够具备完善的资源支持,通过合理调配来提升资源合理利用率。
第三,总馆应重视对人才的培养,强化继续教育,制定出切实可行的激励机制,为资源配置提供良好的人才和资金保障。
另一方面,分馆需要充分发挥自身主动性,让自己的工作既符合总馆的规范化要求,又具有自身的地域特色。
既贯彻总馆的总体思路,又不盲目跟风。
和其它分馆既合作,又独立发展。
切实发挥基层公共文化主阵地的作用,为基层群众提供良好的文化服务,满足群众的基本文化权益,合力推动公共文化服务体系的建设。
③
四、结语
总而言之,文化馆总分馆制的建设是当前文化馆运行和管理制度改革的一种体现,也是一项复杂的系统性工作,关系着文化馆自身功能的充分发挥,必须得到足够的重视,通过切实可行的措施,对其中存在的问题进行解决,促进总分馆制建设的稳步推进。
注释:
①朱亚超.文化馆总分馆建设的实践举措及现实意义分析[J].同行,2016(09):428.
②汤小河.文化馆总分馆制建设模式初探[J].山西青年,2016(24):220.
③梅琳.文化馆总分馆制建设[J].大众文艺,2016(12):27.。