北街社区省级文明社区实施方案

北街社区党支部北街社区居民委员会关于创建省级文明县工作实施方案为积极响应县委、县政府开展的创建“省级文明县”会议精神，进一步加强北街社区的精神文明建设，全面构建和谐社区，进一步提升社区管理与服务水平，为经济、政治和社会的健康、和谐、快速发展做出贡献，切实改善人民群众生活条件和生活质量，营造良好氛围。

北街社区根据上级党委、政府的要求，结合自身实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的发展思路，坚持以人为本、城乡并重、完善机制、充实内容、创新方式、巩固提高，紧紧围绕创建“省级文明县”工作目标，不断创新工作理念，丰富创建内涵，提炼创建特色，打造文明品牌，进一步提升全民文明素质和县域整体形象，建设和谐文明的社会环境。

二、创建目标围绕创建“省级文明县”为蓝本，以《甘肃省文明县测评细则》为准侧，着力解决社区居民关注的热点、难点问题，通过提高内部管理水平，增强队伍素质，转变工作作风，改善服务质量，不断高社区的文明程度，努力把社区建设成为民主自治、管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

结合本社区实际，总体上达到以下三个个方面的要求。

（一）低保发放更显公平，低保工作为社区工作的重中之重，合理发放低保，让最困难的居民享受党和政府的温暖，是社区工作的中心任务。

为此，社区两委班子及全体工作人员要不间断的入户调查，及时掌握第一手资料，详细了解居民收入状况，争取低保发放更为公平，更为合理。

（二）认真落实计划生育政策，北街社区地处城乡结合部，流动人口多，人员成分复杂。

计划生育工作难度之大，任务之艰巨可想而知，为此，北街社区成立了计划生育领导小组，加划生育工作，盘查摸底，做到“户不漏人，人不漏户”。

（三）做好环境整治工作，优美的生活环境是以打造文明、和谐社区的标志。

社区每月都会召开环境整治工作会议，将责任落实到各居民小组、各居民小区，积极组织低保户清扫路面、死角的垃圾。

创建卫生社区。

三、实施步骤（一）动员部署、强化宣传阶段（ 2010年 3月 1日至 3月 31日）1、召开专题会议，明确责任分工。

召开全县创建省级文明县工作动员大会，安排部署创建工作。

各乡镇、各部门、各单位按照创建工作要求，成立专门创建机构，确定专门工作力量，强化领导责任，层层动员部署，细化工作任务，逐项抓好落实。

2、加大宣传力度，营造舆论氛围。

在山丹广播电视、《西部山丹》、政务网和山丹新闻在线等传媒开辟专栏，精心策划，突出重点，及时报道我县创建省级文明县的工作进展情况和各乡镇、各部门创建工作的成果、经验，树立先进典型，曝光不文明现象，营造良好的舆论环境和声势；加强对外宣传，拓宽宣传渠道，突出创建特色，深入宣传山丹文明形象；在广场、车站等重要公共场所和主要街道制作创建省级文明县“文明礼仪行为规范”、未成年人思想道德建设等公益宣传广告；各乡镇、各部门组织开展形式多样的群众性文化活动，通过建立宣传栏、编印宣传材料、制作宣传标语、广告牌等方式广泛进行宣传，把测评体系的内容、标准和测评方法告知广大群众，使创建省级文明县工作家喻户晓，形成浓厚的创建氛围。

（二）全民参与、全面实施阶段（ 2010年 4月 1日至 7月 31日）1、细化工作项目指标，全面抓好落实。

各乡镇、各部门、各单位按照县委、县政府提出的目标任务和措施要求，对照《山丹县创建省级文明县工作测评项目责任分解表》，确定专门力量，分头量化工作，逐项抓好落实，全面扎实地开展创建活动。

采取多种宣传手段和形式，进一步广泛发动，引导广大干部群众积极参与创建活动。

2、开展主题活动，彰显文明特色。

发挥工青妇等群团组织、文明志愿者及社会各界在文明创建中的主体作用，深入组织开展一系列主题突出、特色鲜明的道德实践活动，全面展现我县各行各业、各部门、各单位在文明创建中的特色做法和文明风采，广泛发动群众从自身做起、从现在做起，说文明话、做文明事、当文明人，凝万众之心，举全县之力，充分展示省级文明县的创建成果和实质内涵。

3、开展专项整治，营造文明环境。

扎实组织开展“城乡清洁卫生大行动”，根据责任分工，认真组织力量开展城乡环境卫生、市场经营秩序、道路交通秩序、窗口服务环境、标语广告清理等专项整治活动，牵头单位加大力度开展重点督查，切实营造干净、有序、畅通、文明的城乡环境。

（三）自查整改、测评准备阶段（ 2010年 8月 1日至 9月 20日）1、对照测评标准，认真开展自查。

各乡镇、各部门、各单位对照测评标准，认真梳理查找创建指标中存在的薄弱环节，重点针对无场地、无活动、无资料的“三无”空白指标，采取有效措施，切实整改完善，确保各项指标不留缺口。

2、认真收集资料，及时提交上报。

各责任单位要加强与县文明办的联系沟通，严格对照《山丹县创建省级文明县工作测评项目责任分解表》要求，细化工作任务，量化评分指标，认真搜集整理相关证明文件、材料，规范填写测评资料提交表及测评资料目录。

3、落实重点人群，搞好问卷调查。

按照测评要求，省级文明县测评将对我县文明创建的宣传发动和干部群众的知晓、参与、支持等情况进行问卷调查。

各乡镇党委、县直各党（工）委要按要求精心组织，妥善安排，确保调查结果的真实性、广泛性、代表性。

调查结束后，逐项汇总调查结果存档备查。

（四）检查验收、综合测评阶段（ 2010年 9月 21日－ 10月 31日）1、认真准备，迎接检查。

按照省级文明县测评程序和要求，县文明办汇总上报全县测评数据，省文明委测评组参照《甘肃省文明县测评细则》，通过听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察等方式，对各乡镇、各单位的创建工作进行综合测评。

县创建办负责制定并落实迎检预案，认真做好面上和点上的迎检准备工作，各责任单位根据迎检预案认真做好实地测评点的各项准备工作，重点抓好公共秩序、市容市貌、文明礼仪、实地考察和营造测评氛围等工作，落实入户调查、网络调查工作任务，高标准做好各点的迎检现场准备。

2、总结经验，巩固提高。

根据评审结果，适时召开全县创建省级文明县工作经验总结巩固会议，总结创建经验，提炼创建特色，进一步整章建制、修订完善我县创建省级文明县中长期发展规划，拓展创建内涵，提升山丹品位，坚持不懈抓好文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位等创建工作，使全县群众性精神文明创建活动进一步制度化、规范化、经常化，形成创建省级文明长效工作机制。

三、创建措施（一）健全组织机构。

成立由社区党总支书记任组长，社区工作人员、驻社区有关单位相关人员参加的“省级文明社区”创建工作领导小组，设立办公室，具体负责创建活动的实施。

建立由社区党总支、居委会—专业委员会—居民小区党支部、居民小组长---党小组长、各楼院长—社区志愿者组成的“五位一体”的社区创建工作网络，保障工作落到实处。

（二）完善工作制度。

结合创建省级文明社区的标准，建立健全社区党建、社区综治、社区计生、社会救助、社会保障、卫生保健、环保、科普、社区干部工作规范、社区居民道德行为规范等一系列工作制度，同时修订完善社区文明小区、文明单位、文明楼院、文明家庭、文明居民等评选标准和评选办法，进一步规范社区工作，使社区工作纳入规范化、法制化的轨道。

（三）丰富活动载体。

开展“绿色社区、美丽家园”主题实践活动。

结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织居民参与各类环保主题活动，结合深化“文明城市创建”工作，开展环境综合整治活动，结合信用山丹建设开展“文明诚信工商业户”和“文明诚信家庭”、“绿色家庭”的评选活动，并定期在社区公开栏张榜公布。

倡导“绿色进家庭”专题活动。

不断壮大社区环保志愿者队伍，加强宣传的同时并经常性地开展环保公益活动。

开展“社区科普年”活动。

成立活动领导小组，制定活动方案，在社区广泛开展传播科学思想和科学方法，增强反邪教意识；在居民区的楼宇墙面上设立科普宣传橱窗，在主要路段设立高标准的宣传橱窗，建立起立海宁路科普宣传一条街，定期悬挂、更换反邪教科普挂图。

充分发挥社区科普网络优势，强化反邪教的舆论宣传。

充分发挥社区居民学校的作用，将反邪教科普知识教育列入学校教学的主要组成部分之一，聘请专家做反邪教专题讲座、报告，提高反邪教教育的水平。

社区文艺宣传队走上街头、进入小巷，自编、自导、自演社区居民喜闻乐见的小品、诗歌等文艺节目；社区居民学校定期开设社会主义荣辱观教育为主要内容的课程；结合和谐社区创建活动，在社区广泛开展“无邪教社区”、“文明社区”、“文明家庭”、“平安社区”、“平安家庭”、“五好家庭”等活动；通过多种有效形式引导广大居民树立起正确的思想道德观念，培养其良好的道德行为，知道坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，在社区形成杨善抑恶、扶正祛邪的良好氛围。

开展实施社区“细胞工程”活动。

从组成社会的基本单位入手，在社区居民广泛中开展“平安家庭”、“零暴力家庭”、“文明家庭”、“健康家庭”、“文化家庭”、“节约家庭”、“和睦家庭”等为内容的争创和谐家庭创建活动，在工商业户中广泛开展文明经营个体工商业户、遵纪守法个体工商业户、扶贫济困个体工商业户、诚实守信个体工商业户等内容的和谐个体工商业户创建活动；在社区居民小区开展“文明小区”、“平安小区”、“文化小区”、“环境优美小区”等内容的和谐小区创建活动。

通过“细胞工程”活动的开展，一方面为社区居民提供了一个良好的社会环境，另一方面每名社区居民作为社会、社区、家庭中的一员，从思想上、行动上融入活动之中，亲身体验、亲身体会，形成社区居民广泛参与，齐抓共管的良好的社会氛围。

北街社区党支部北街社区居委会二零一零年四月。