关天经济区概况
关中-天水经济区资源优势互补的对策及建议
社科论坛摘要:关中-天水经济区其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区，战略区位重要。
西部大开发战略实施以来，经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。
随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。
本文试从经济区资源优势互补的角度提出关中-天水经济区的互补发展的对策及建议。
关键词:关天经济区资源装备制造对策1关天经济区资源现状分析关中-天水经济区（Guanzhong-Tianshui Economic Zone）简称“关天经济区”，2009年经国务院批复通过，其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区。
经济区以大西安（含咸阳）为中心城市，宝鸡为副中心城市，天水、铜川、渭南、商洛、杨凌等为次核心城市。
直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
依托陇海铁路（欧亚大陆桥）和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。
国家在西部布局了四大产业基地，其中的能源化工基地和优势资源深加工基地主要布局在陕甘宁经济区，与布局在关中-天水经济区的装备制造业基地、战略新兴产业基地互为补充、互动发展。
距离关中地区200多公里的陕甘宁能源化工基地，成为关中-天水经济区能源供应和保障的重要基地。
我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。
天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。
辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚，产业优势明显，通过关中-天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。
关天经济区资源优势主要体现在：第一，战略区位重要。
经济区处于中国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户，科教实力雄厚。
关中-天水经济区对天水重要意义
陇南师范高等专科学校毕业论文设计关中—天水经济区对天水旅游业发展的影响杨炜(陇南师范高等专科学校科学教育系)【摘要】规划建设关中—天水经济区,是党中央,国务院统筹区域发展,深入推进西部大开发的重大战略举措.这对于促进本区域经济社会加快发展,构筑西部大开发战略高地,形成全国经济协调发展的增长极,具有重大的现实意义.本文概述了天水旅游业发展优势以及存在问题,并从多方面就关中—天水经济区对天水旅游业可持续发展的影响做出了分析,并提出了相关对策建议.【关键词】经济区天水市旅游业可持续发展关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1. 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1.1 关中—天水经济区概况关中—天水经济区(以下简称关天区)范围包括陕西的西安,咸阳,渭南,铜川, 宝鸡,杨凌,商洛6 市1区和甘肃省天水市,总面积 6.96 万平方公里.规划编制时间表近期到2020 年,远期规划为2040 年.关中—天水经济区的总体目标定位是:建设成为西部及北方内陆地区的"开放开发龙头地区","以高科技为先导的先进制造业集中地,以旅游,物流,金融,文化为主的现代服务业集中地,以现代科教为支撑的创新型地区,领先的城镇化和城乡协调发展地区,综合型经济核心区,全国综合改革试验示范区". 农业方面,要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业, 畜牧业基地,建成全国农业示范基地和航天育种基地.经济每年以12%的速度增长,到2020年农民人均纯收入达到11500元. 以西安为中心,加快旅游资源整合,大力发展历史人文旅游,自然生态旅游, 红色旅游和休闲度假旅游.加强精品旅游景区和精品旅游线路建设,完善配套设施和服务功能,提升旅游资源产业化经营水平.加强旅游管理机制创新,大力发展旅游经济,把经济区建设成为国际一流的旅游目的地[1].1.2 天水旅游业发展概况分析天水市是甘肃省第二大城市,位于甘肃东南部,自古是丝绸之路必经之地.全市横跨长江,黄河两大流域,新欧亚大陆桥横贯全境.现辖武山,甘谷,秦安,清水,张家川回族自治县五县和秦州,麦积两区,总人口328 万人.境内四季分明,气候宜人,物产丰富,素有西北"小江南"之美称.天水古称成纪,因相传华夏始祖伏羲氏就诞生于此,所以又有"羲皇故里"之称.天水市历史悠久,历代人文荟萃,境内文物古迹众多, 几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址,天水伏羲庙,卦台山,是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所; 大家熟知的"马谡失街亭", 姜维三战小陇山的历史故事就在天水. 武山水帘洞,洞内楼台,泉石,雕塑,画像一应俱全;甘谷大象山,拔地而起,巍峨壮观,山上有安详,宁静的大象山大佛;与麦积山毗邻的仙人崖,群峰对峙,是一处儒, 释,道三教合一的游览胜地还有与敦煌莫高窟,龙门石窟,云冈石窟并称为中国四大石窟的麦积山石窟,以精美的泥塑艺术,险峻的洞窟著称于世. 天水是甘肃少有的山青水绿的地方,由麦积山石窟和小陇山植物园,仙人崖,石门与曲溪等景点组成的麦积山风景名胜区,是国务院公布的第一批风景名胜区,区内重峦陇南师范高等专科学校毕业论文设计叠翠,山环水绕,兼具江南水乡的秀美和北国山川的雄奇,是理想的旅游胜地. 关天区对天水旅游业的影响分析2. 关天区对天水旅游业的影响分析2.1 有利影响国家"关中—天水经济区"的确立,在明确传递出国家宏观政策在寻求西部经济发展新引擎的同时,也为天水市旅游业未来的发展道路明确了方向,为天水市跨越式发展提供了难得的机遇. 2.2 不利影响经济区的建设为天水旅游业带来发展机遇的同时,也为天水旅游业带来了许多负面影响.天水是一座历史文化名城,因此天水旅游景点多是各种人文建筑,例如南郭寺, 玉泉观,麦积山等,这些古建筑经过多年的开发已不堪重负,出现了很多损坏.而经济区的建设又为旅游业带来了新生,因此天水旅游业势必会得到迅猛发展,大量游客的到来使得古建筑的损坏速度加快,这对如何有效保护这些人文遗产提出了更高的要求.3.3 利弊分析经济区的开发对天水旅游业的影响有利也有弊,但是经济区的开发会使得天水经济得到快速的发展,而经济的增长也会为旅游业发展带来巨大影响.经济增长可以使政府有力的支持旅游业发展,可以使各个景点可以得到更多资金上的支持,这有利于景点开发和景区的保护建设.因此,经济区对天水旅游业的发展影响是利大于弊的. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3.1 天水旅游业发展的优势分析旅游业是一个新兴的朝阳产业,绿色产业,惠民产业.1978 年改革开放以来的三十年间,天水旅游业经历了从无到有,由小到大,由弱到强的发展历程,从资源挖掘,产品定位,市场开发,科学发展的理念提升,到宣传资源,打造产品,营销品牌的大力推介,旅游业异军突起,迅速改变着天水的经济结构,文化形态和社会生活.天水市位于甘肃省东南部,东临陕西宝鸡,西接定西,南通巴蜀,北倚陇东,是古"丝绸之路"重镇.天水还地处陕,甘,川三省交界地带和西安,兰州两大城市中心,还是陇东南经济文化中心, 因此拥有较好的区位优势. 天水市现有被列为国家, 省, 县重点文物景点169 处,文物保护单位11 个,旅游资源相对丰富.最后天水剩余劳动力资源丰富可以为旅游业的发展提供廉价的劳动力资源[2]. 3.2 天水旅游业发展中存在的问题天水旅游业还存在很多问题,首先是精品少,景点规模小.在天水的旅游资源中麦积山之外的其他景点范围都很小,对游客吸引力不大.其次是基础设施条件较差,交通依然是最大的制约因素,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道路面狭窄不平.再有是旅游产品的开发品种少,结构单一,组织销售形式过于陈旧, 产品质量低下. 四是旅游接待服务落后, 食宿娱乐方面没有形成自己的特色. 4.关天区对天水旅游业可持续发展的对策建议关天区对天水旅游业可持续发展的从天水的实际情况看,旅游资源丰富是一大优势,但目前发展水平低,一个重要的原因就是旅游市场开拓工作力度小, 没有把丰富的旅游资源转化为市场优势. 要实现"旅陇南师范高等专科学校毕业论文设计游富市"的战略目标,目前的首要任务就是抓市场开拓,创新经营方式.而关天区的规划实施,为天水旅游业的发展带来了一个契机,在它的带动下,天水的旅游业将得到很好的发展.而发展的目标将主要从以下几方面来进行:4.1,交通建设制约天水旅游业发展的一个重要原因就是交通,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道在甘谷和武山段路面窄而不平.这就导致游客无法到达或不能舒服的到天水旅游,致使旅游资源无法得到充分的利用.而在关天区规划中,交通建设天水段主要有:平凉—天水,天水—武都公路,平凉—天水铁路, 西安,宝鸡,天水铁路枢纽工程,迁建天水机场.以上交通建设项目可以有效的使天水的旅游景点得到有效开发,同时天水将成为一个通往陇南,平凉等地的交通枢纽.4.2 , 规划精品旅游线以西(安)咸(阳)为中心,打造国际旅游都市.完善城市旅游服务功能,培育世界级旅游精品,增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能;是关天区发展旅游产业的一个重要理念.在规划当中的提出了精品旅游走廊和精品旅游区,在天水的有:华山—翠华山—太白山,天水—陇南—九寨沟,天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生态旅游走廊,西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—平凉崆峒山—天水麦积山宗教旅游走廊,西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊,天水人文自然旅游精品区, 伏羲庙,麦积山等古历史文化旅游景区,天水关,街亭古战场等三国古迹旅游景区景点.通过精品线路的建成,将使天水的旅游景点得到更加充分的宣传,提高天水的国内,国际知名度.4.3 , 开拓具有地域特色的旅游领域天水旅游业存在的问题有一条是旅游产品开发品种少,结构单一,组织销售形式陈旧,产品质量低下.而解决这一问题的办法就是不断开发具有特色的旅游项目.大力发展现代服务业是《规划》中明确提出的,而旅游业就属于现代服务业, 提高旅游接待服务质量是提高天水旅游业知名度的方法之一.天水街子温泉,武山温泉以及清水温泉,借此可以开通度假旅游,利用天然的温泉水,达到其健身疗养的目的.其次是田园风光游,在麦积山周围的农村,开设乡村旅游,游客可以和村名到田地体验劳动生活等,这些都是具有地域特色的旅游项目.4.4 , 旅游资源的开发利用保护和生态建设相结合天水市是一个农业占主体地位的经济欠发达城市,生态环境的破坏比较严重, 干旱,缺水,自然灾害频繁,许多旅游景点森林覆盖率不高,直接影响景点的可观赏性.因此,加强景点的退耕还林,提高景区的绿化率将是重点,同时应当加强景区的环境监测力度,由于经济的关系,天水在这方面做的不够到位.而关天区规划中,明确的提出坚持预防为主,综合治理,远近结合,标本兼治,着力解决流域水污染,矿区环境污染,大气污染和农村面源污染等突出环境问题,从而使天水关于环境保护的措施得到有效的改善,这将使天水成为绿色,环保的新兴陇南师范高等专科学校毕业论文设计旅游城市.5.结论与展望5.1 结论关天区的建设是天水发展的一个机遇,也是天水旅游业进一步发展的机遇.综上所述,天水旅游业在经济区的定位应该是:突出人文自然资源优势和特色,率先融入关中—天水经济区,以西安为依托,把天水打造成经济区国际一流旅游目的地重要节点城市,国际国内知名的文化旅游城市,努力创建成中国最佳历史文化旅游城市.保障措施是:加大旅游资源开发力度,提高和完善城市旅游服务功能,促进旅游六要素协调发展;以华夏文明重要发祥地和丝绸之路线为主线,突出区域资源特色,精心打造一批旅游精品产品和线路,融入和对接以西安为中心的经济区旅游圈;以西安旅游客源集散地和周边游客源市场为重点,进行全方位立体营销,提高知名度,增强吸引力,发挥旅游市场规模效应,做大做强旅游产业. 5.2 展望天水是一座历史文化名城,拥有很多的人文建筑和自然景观,因此天水旅游业的发展还有很多的前景和希望,限于本人水平,无法对天水旅游业发展做出更详尽的分析. 陇南师范高等专科学校毕业论文设计参考文献: 参考文献: [1]国家发展改革委.关中—天水经济区发展规划. [2]郭红菊.天水市旅游业可持续发展战略初探[J]. 甘肃科技纵横,2005(5):100. [3]天水市旅游局.天水旅游业在经济区的定位及发展研究[M].甘肃经济日报,2009 [4]天水市旅游局.天水市旅游业发展规划(2006～2020 年) [5] 林双成.天水市旅游交通开发构想[J].天水师范学院报,2005(3) Guanzhong - Tianshui Economic Zone on the impact of Tianshui tourism development Abstract:Planning and construction related - Tianshui economic zone, is the State Council for regional development, further promote the great western development strategy initiatives. This is to promote the regional economic community to speed up the development of the western development strategy building heights, form a national coordinated economic development growth pole of great practical significance. This article outlines the advantages of Tianshui and theproblems of tourism development and from different perspectives on the relations - Tianshui Tianshui Economic Zone on the impact of tourism has made sustainable development, and puts forward the relevant countermeasures. Sustainable Development Keywords: Economic Zone Tianshui City tourism。
2024年一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿（三篇）
2024年一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿在高速开发区段的建设过程中，征拆与服务工作面临严峻挑战。
花安高速开发区段因中途线路调整，导致所有征拆工作需重新展开，造成了巨大的经济损失，群众工作亦显得尤为艰难。
幺铺收费站的建设协调工作亦面临重重困难。
作为建设业主的花安公司，在推进幺铺收费站项目时，需与省公路局、省高管处等多个部门协调交通管制、封闭施工等事宜。
加之施工现场存在超高压线路横跨的复杂情况，还需与超高压管理局及南方电网相关运检公司进行安全施工事宜的协调。
跨行业的协调工作，无疑增加了项目推进的难度，对重点项目的实施速度产生了显著影响。
我区作为非建制县（区），在金融管理体制上存在明显不足。
金融管理机构的不健全，使得我们在统筹、协调金融工作时，不得不严重依赖市级部门的支持，这导致了工作力度的薄弱。
加之人员编制严重不足，金融办自成立以来，除主任一职外，无其他正式编制，现有工作人员均为借调人员，亟需解决编制问题，以确保工作的顺利开展。
固定资产投资方面，我区也面临着高缺口的问题。
目前，固定资产投资仅完成了全年目标的____%，与时间进度相比，存在____亿元的缺口，这是主要指标中最大的缺口。
针对上述问题，我们制定了以下工作打算：一、强化征管，狠抓财政收入。
我们将把完成收入任务作为工作的重中之重，采取有力措施，以____收入为中心，加强对经济形势的研判和财政收入预算执行的分析，坚持全年收入目标任务不动摇。
加强税收征管，加大税收稽查和税源培育力度，抓好重点税源，加强非税收入清缴，确保应收尽收，以完成收入任务。
二、强化管理，规范财政支出。
我们将坚持厉行节约的原则，充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用，严格控制预算追加和“____”支出，提高财政资金的使用效益。
按照公共财政和统筹发展的要求，盘活资金存量，用好资金增量，集中财力办大事。
我们还将探索建立绩效评价办法和评价指标体系，对重大支出项目的预算执行情况进行考核评价，以提升财政资金的绩效水平。
西咸新区概况
生态蓝图：以水为脉，贯通城市绿色廊道，打造都市绿心。以河流为依托建设湿地公园、水景公园，将水系引入建设用地，形成水脉渗透、绿水相融的城市灵动空间。形成具有点、线、面结合的城市绿化体系。2015年规划区内人均公园绿地面积10m2，2020年达到12.35m2。
交通蓝图：航空港，把西安咸阳国际机场建设成为西部门户机场和全国性枢纽机场，成为贯通欧亚、连通世界“空中丝绸之路”的新起点。铁路，规划建设西安－成都客运专线，关中北环线等3条城际铁路，新建三个铁路客运站，改建五个铁路货运站。公路，通过以六条高速、两条国道、两条省道为交通主动脉的新区“622”(6条高速、2条国道、2条省道)构建新区的对外公路网络。规划设置18个高速公路城市出入口。新区内部道路由快速路和主干共同形成“五横五纵”骨架路网。规划5条城市快速路及21条城市主干路。延伸西安地铁1号线和5号线到新区，新区内新建5条地铁线。
西咸新区最早的发轫是由来已久的西咸一体化。
聚合两个城市的力量打组合拳，通过资源的有效分配组合放大发展优势，从而迅速提升综合实力。这种一体化发展范例在上世纪的发达国家已不鲜见，比如纽约和新泽西、东京和横滨、大阪和神户。
近年我国多个地区也看到了双城或多城一体化发展的巨大潜力，纷纷开启了横向联合、合作开发的思路，比如深莞一体化、郑汴一体化、津滨一体化。正如省政府政研室副主任张仁华所说：“城市越聚集效应越大，优势越明显。聚集之后市场规模扩大，从而分工更细、效率更高，同时城市的生活成本更低。”
在《西咸新区总体规划》中，规划建设用地272平方公里，占总用地面积的30.84%，河流、保护区、生态区、基本农田等其他用地面积约610平方公里，占总用地面积的69.16%。2015年城市建设用地160平方公里；2020年城市建设用地272平方公里，人均115.2平方米。西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速公路，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速公路，总规划面积为882平方公里，涉及西安、咸阳两市根据《规划》，西咸新区将形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。
西咸新区沣西新城总部经济园介绍
2.公司项目
公司在西咸新区沣 西新城管委会和集团公 司的领导下，以商品房 开发为主线，逐步形成 集住宅开发、物业管理、 投融资为一体的复合型 地产开发企业。 公司目前开发的项 目有同德公寓、同德佳 苑（商品房）、沣西国 际大厦、沣西新城总部 经济园等项目。
1. 总部经济园概况
沣西新城·总部经济园是陕西省 沣西置业有限公司开发的，地处西 咸新区沣西新城核心位置，位于同 德路与尚业路交汇处，南接景观生 态公园，西邻沣西新城南北中轴线 秦皇大道，总占地面积约130亩，总 建筑面积约35万平，共建设11栋楼。 项目定位为5A甲级写字楼，发 挥企业总部聚集效应，打造现代行 政办公核心。其中8、9、10#楼为 沣西新城管委会办公总部，8#已投 入使用，9#作为行政办公主楼也即 将投入使用，10#楼为新型城市规划 展览馆。现销售的是5#、7#楼。
沣西新城区位
西安国际化大都市
综 合 服 务 副 中 心 战略性新兴产业基地
沣西新城产业布局
按照“西安国际化大都市综合 服务副中心和战略性新兴产业基 地”发展定位，沣西新城精心策 划了十大产业园区： ① 西咸新区信息产业园 ② 西咸新区国际博览中心
③ 都市农业区
④ 行政商务区 ⑤ 西咸新区国际文教园 ⑥ 总部经济园 ⑦ 节能环保产业园 ⑧ 中小企业园 ⑨ 创业创新园
1.1 总部经济园概况
现销售的5、7#楼，外观方正大
气，与园区建筑形成了整体风格，建 筑采用框架结构，可自由分割，采用 LOW-E玻璃全景幕墙不仅彰显现代高 端商务品质，而且节能环保有效减少 用电能耗。首ห้องสมุดไป่ตู้均设有5星级标准接 待大堂。 5#楼地上九层，地下2层，总建 面33000平米，设两个单元，整层面 积约3000平米。 7#楼是地上6层，地下1层，总建
关中
中国之中 陕西关中
关中的区位
饮食文化
民俗风情
八百里秦川 （关中)
经济
因为熟悉，所以喜爱，说说心目中的关中大地
八百里秦川，你是一幅展开的 历史画卷。 八百里秦川，你是中华文化的 摇篮。 八百里秦川，你是我生命最初 的起点。 炎黄大帝是始祖，后稷教稼于 武功。 周秦汉唐帝王都，八大奇迹有 其一。 半坡蓝田先祖地，八景八水八 大怪。 晨钟暮鼓今犹在，大小雁塔风 骨存。
五 油泼辣子一道菜
• 关中人对于辣子情有独钟，爱 吃，而且和别的地方吃法不同 ，不吃干辣子面，而是油泼辣 子。秦椒是很有名的，不但辣 味十足，且具有独特的香味。 油泼辣子做法很简单，也很有 意思，同样是一样的辣子面， 可家家的味道不同。常见的做 法是辣子罐里的辣子面不能放 满，六成即可，放点盐、胡椒 或者别的，用原汁的菜籽油烫 出来的味道最好，油温很有讲 究，高了，辣子面会焦的，烫 出来的味道就会发苦；低了， 就没有辣子的香味，却是生油 味，油温控制在八九成热，边 倒边搅，直至油把辣子面埋没 了就行了，这时候独特的香味 会四处漂浮，满街都能闻见。 当然，油泼辣子还有很多做法 ，而且每一道做法吃起来味道 都不同，小小一碗油泼辣子奥 妙无穷呀。
三 面条像裤带
• 关中独特的地理构造和自然环 境使得关中地区成为一个以面 食为主的地区，在以米菜为主 的地方的人们总是想不通，那 关中人天天吃面条没个花样换 ，怎么就吃不烦呢？ 其实，在 关中，聪明灵巧的关中婆娘们 已经把面食发展到一个很高的 境界了。单是一个简单的面条 ，关中人做出的花样达几十种 ，棍棍面、片片面、凉面、臊 子面、酸汤面、浆水面等等。 说其像那裤带，说的是那面做 的宽度和长度，在关中地区的 面馆，一碗面只有一根面条， 但若要让个弱女子能把这根面 条吃完，那也是难事。 其中属 棍棍面最长，臊子面最少，一 碗饭只够吃一口，因此有得名 ：一口香。关中的男人娶媳妇 ，大多都是要看这女人的擀面 手艺了。
《关中―天水经济区发展规划》
落实《关中―天水经济区发展规划》推动陇东南经济社会科学发展“关中―天水经济区发展高层论坛”主要论点摘录充分认识关中―天水经济区对甘肃跨越式发展的重要意义主要观点首先，要明确关中―天水经济区的战略地位：经济区位于欧亚大陆桥的中心，丝绸之路的起点，祖国的心脏地带，西部的核心枢纽，两个西三角的连接点与过渡带。
天水市是甘肃的东大门，东翼的增长极，一核外围、一轴西点、三辐两挑。
从国家层面看有六个“有利于”：有利于增强区域经济实力形成新的增长极；有利于统筹科技资源深化体制机制创新；有利于构建合作开放新格局；有利于深入实施西部大开发战略；有利于消除国际金融危机的影响；有利于落实区域协调发展战略。
从甘肃自身看也有六个“有利于”：有利于培育甘肃新的增长极；有利于加快重大联动项目和产业基地建设；有利于促进区域开放开发和承接产业转移；有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力；有利于探索和创新区域协调发展、联动发展的体制机制，促进区域经济跨越式发展；有利于落实新的区域发展战略。
转变发展方式是推进《规划》实施的关键，体制机制创新是重要保障。
一一五战略定位――一枢纽一中心：区域交通枢纽(陇东南立体交通网的核心)、区域物流中心(陇东南区域物流业的龙头)，“五”是指先进制造、能源化工、优质特色农产品生产加工、文化旅游和有色冶金工业五大基地。
打造文化旅游大市，将天水纳入西安西线大旅游圈与延伸线，打造具有自身特色的不可替代的旅游产品与精品线路，彰显天水在华夏文明发源地中的特殊地位。
现场互动现场嘉宾：天水在融入大关中之后，如何带动陇东南的发展？范鹏：陇东南是一个整体，平凉、庆阳、陇南都有自身独特的优势，在未来西部的振兴中，都有巨大发展潜力，比如庆阳的煤炭石油基地。
天水作为陇东南核心城市，要发挥辐射带动作用，平凉、庆阳作为石油化工基地、传统能源基地，对天水也有辐射带动作用，这个作用是互相的。
谁带谁，谁推谁，不能绝对地说。
多元互补，明确地位目标，整体推进，看到自己的长处，互相拉一把，这应该是一个正确的态度。
关中-天水经济区各中心城市城市流强度测算与分析
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＨｕ ｚ ｏ ｇ Ａｇ ｉｕｔ ｒ ｌ ｉｅｓｔ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓＥｄｔ ｎ ｏ ｒ ａ ｏ ａｈ ｎ ｒ ｌ ａ ｃ ｕ Ｕｎｖ ｒｉ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅ ｉｏ ） ｙ Ｓ ｉ
关 中 一 水 经 济 区 各 中心 城 市 天 城 市流 强 度测 算 与分 析
夏显力 ， 立波 吴
（ 西北农林科技 大学 经 济管理 学院， 陕西 杨凌 ７ ２ ０ ） １ １０ 摘 要 《 中一 关 天水经济 区发展规划 》 的获批 ， 标志着 “ 大关 中” 的发展进 人 了新 的战略 推进 阶段 。选择城
市主要外 向服务部 门从业人 员数 为指 标 ， 根据城市 流强 度计 算公式 ， 对关 中一 水经济 区城市群各 中心城市城 市 天 流强度进行 了测算 与分 析。结果 表明 ： 高城市 流强度值中心城市 西安是经 济 区集 聚辐射 中心 ； 中城市 流强度 值 中心城市天水 、 阳， 区域次级集聚辐射 中心 ， 咸 是 为次级区域 中心城市 ； 低城 市流强度 值 中心城市铜 川 、 商洛 、 渭 南、 宝鸡 、 杨凌 ， 是地方集聚和辐射 中心 。进而 提出强化城市流的区域发展政策 ： 建立 合理的城市规模 等级结构 ，
．８ ｍ２２ ０ 年末 总人 口为 ２８２万人 。 ４ 型 的应用 尚显 不 足 ； 研究 地域 看 ， 从 多集 中在 长三 角 面积 ７ ９ 万 ｋ ，０ ７
等发 育相 对成 熟 的 区域 ， 而对 内部联 系相 对较 弱 、 发
展水 平 处于 中下 游 的区域 很少 涉及 。
２ Ｏ—２ ０ Ｏ０ ０ ７年 ， 经济 区地 区 生产 总 值 年均 增 长
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2009年6月25日，在西部大开发推行10周年之际，国务院正式批准由国家发展改革委指定的《关中—天水经济区发展规划》，标志着关中—天水经济区（简称关天经济区）与上海浦东新区、天津滨海新区、广西北部湾经济区、海西经济区等一起，成为国家经济区，关中—天水经济区这一提法开始为人们所熟知。
关中—天水经济区作为我国西部大开发的三个重点区域之一（其他两个为北部湾经济区和成渝经济区），在全国具有独特地位和优势。
关中地区不仅是华夏文明的重要发祥地，也是西部地区科技教育资源和高科技产业密集分布的区域。
同时，关中地区又具有承东启西、连通南北的重要区位价值。
选择在这一地区进行率先开发，对于发挥该地区的优势和引领作用、推动西北地区经济振兴、深入持续推进西部大开发具有重大而深远的意义。
第一节关中—天水经济区的基本区情
一、关中—天水经济区所涵盖的地域范围和历史渊源
关中—天水经济区在地理范围上包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，区域面积约7.98万平方公里，2007年末总人口约为2842万人。
经济区直接辐射区包括陕西省南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
构建关中—天水经济区对于西部地区探索跨行政区域合作，实现优势互补、良性互动具有重要意义。
天水自古属于陇右，距离宝鸡市200公里，西安市350公里，与关中地区山水相依、风俗相近、文化相融。
无论是在自然还是人文上都非常相似，并有着紧密联系，因而被学术界称为关陇文化区和经济区。
两地在历史上渊源深厚。
天水古称秦州，是先秦时期秦人的发祥地，后来秦人东迁进入关中（历史上的所谓“秦人九迁”），其大致路径为天水、凤翔、西安、咸阳。
虽然在漫长的历史岁月中，两地历经行政区划上分分合合，但经济、文化交流频繁，联系紧密。
从自然角度看，关中和天水同属渭河流域，在交通区位条件上，关中的西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市与天水市同属于欧亚大陆桥上的重要城市，依托陇海铁路、宝天高速（宝鸡至天水高速公路，属于连云港—霍尔果斯国家高速公路）紧密相连。
运用空间相互作用方法计算结果显示，天水与西安之间的引力强度为28.76（2005年的相关数据计算得出），远大于天水与兰州之间的20.82（何栋才，2009），可见把天水纳入大关中经济区范围不是牵强的，而是有其合理经济原因的。
关中—天水经济区地处欧亚大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。
加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极。
2.空间布局和结构
在关天经济区城市群空间布局和结构上，德国经济学家克里斯塔勒（W.Christaller）的中心地理论可供借鉴。
中心地理论研究的是在匀质平原内，如何布局不同规模的多级城市，形成以城市为中心，由相应的多级市场区组成网络体系，以有效地组织物质财富的生产和流通。
依据克里斯塔勒的中心地理论，关天经济区的城镇体系要建成由核心城市、次核心城市、三级城市、重点城市和一般镇组成的五层城镇体系。
（1）核心城市：西安作为我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，在关天经济区的城镇体系构建上应居于核心地位。
由于咸阳特殊的地理位置，与西安有着难以割舍的血脉联系，所以西安和咸阳要统一规划。
推进西咸一体化建设，建设“大西安”。
（2）次核心城市：按照中心地理论，在核心城市的周围应布局次核心城市，次核心城市的数量一般为6个左右。
以西安为核心城市，关天经济区的次核心城市包括宝鸡市、铜川
市、商洛市、杨凌区、以及天水市。
（3）三级城市：以次核心城市为依托，建设三级城市。
关天经济区的三级城市具体包括韩城、彬县、蒲城、华阴、礼泉、蔡家坡、洛南、柞水、凤翔、陇州、长武、甘谷、秦安、武山等中小城市。
（4）重点镇和一般镇：作为重点镇和一般镇发展的小城镇，要满足靠近中心城市和交通枢纽的条件，建设“关中—天水经济区百强镇”，重点提升百镇的公共服务和市场服务能力，为大中城市的发展奠定基础。
关中经济区行政区划表
概述市辖区（新城）县级市县
西安市9区4县40
镇47乡
新城区、碑林区、莲湖区
、灞桥区、未央区、雁塔区、
阎良区、临潼区、长安区
—
蓝田县、周至县、户县、高
陵县
铜川市3区1县23
镇11乡王益区、印台区、耀州区—宜君县
宝鸡市3区9县101
镇36乡金台区、陈仓区—凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县
咸阳市2区10县1
县级市104镇62乡秦都区、渭城区兴平市
三原县、泾阳县、乾县、礼
泉县、永寿县、彬县、长武
县、旬邑县、淳化县、武功
县
渭南市1区8县2
县级市109镇74乡临渭区韩城市、华阴市
华县、潼关县、大荔县、合
阳县、澄城县、蒲城县、白
水县、富平县
杨凌区1区1镇4
乡杨凌示范区
—
商洛市1区6县92
镇67乡商州区
—
洛阳县、丹凤县、商南县、
山阳县、镇安县、柞水县
天水市2区5县40
镇109乡秦州区、麦积区
—
武山县、甘谷县、秦安县、
清水县、张家州回族自治县
西咸新区5新城沣东新城、沣西新城、空港
新城、秦汉新城、泾渭新城——。