发展党员工作中基本程序和常见问题
发展党员工作中常见问题
发展党员工作中常见问题1.入党申请和思想汇报方面。
①入党申请书一般应由本人书写、内容与实际相符、落款时间包括年月日、申请人落款签字；②入党申请人和入党积极分子要定期如实向党组织汇报自己的思想认识和学习体会。
2.规定时间要求方面。
①一般情况下，推荐和确定入党积极分子，其入党申请时间在六个月以上；②入党积极分子必须要经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象；③确定入党积极分子时间以支委会研究确定入党积极分子时间为准；④确定发展对象时间以上级党委备案同意时间为准；⑤入党时间以召开讨论接收预备党员大会时间为准；⑥按期转正时间以党员预备期满之日算起，不按召开转正大会时间算。
3.材料报备方面。
入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、预备党员转正等有关材料要及时报上级党委备案。
4.谈心谈话制度落实方面。
从提出申请到转正，谈心谈话是经常性的，有两次是规定动作、必经程序。
①党支部应当在一个月内派人同入党申请人谈话，谈话要形成书面记录，并签名盖章。
②基层党委审批预备党员前，党委委员或组织员要同发展对象谈话。
5.政治审查方面。
①发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续；②要做好部门联审工作；③政治审查结果在一年内有效。
6.组织预备党员进行入党宣誓方面。
①预备党员入党宣誓必须在上级党委批准接收其为预备党员后及时举行；②入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织举行，党小组一般不能组织入党宣誓仪式。
7.转接培养和发展方面。
①对新转入的入党积极分子、发展对象、预备党员等，要在接收组织关系前从严审核党员档案，与转出地党组织做好工作衔接，特殊情况要开展调查并出具说明，无异议后再转入组织关系，并接续做好培养和发展工作；②按照规定，在发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
8.预备党员转正方面。
①在没有特殊情况下，党支部一般应当在收到预备党员转正申请一个月内召开党员大会讨论其转正问题，遇特殊情况最长不超过三个月；②预备党员从外单位党组织转入的，现所在单位党组织应对其进行认真的审查，根据其表现情况，并参考原单位党组织意见，按时讨论其能否转正问题。
中国共产党发展党员工作流程及注意事项范文(完整版)
中国共产党发展党员工作流程及注意事项-组织人事公文中国共产党发展党员工作流程及注意事项根据《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）、《关于进一步提高发展党员质量的意见》（鲁组字〔2018〕63号）、《关于进一步从严做好发展党员工作的有关规定（试行）》（济组发〔2018〕35号）等有关要求，现将发展党员工作中5个阶段25个步骤的相关流程和注意事项梳理如下。
一、申请入党阶段（2个步骤）1.递交入党申请书（1）申请入党条件。
一是年龄在18岁以上的中国公民；二是承认党的纲领和章程；三是愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作；四是愿意执行党的决议；五是愿意按期缴纳党费。
（2）申请书有关要求。
入党申请书一般应当有以下4个方面的基本内容：为什么要入党，自己对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历，以及思想、工作、学习、作风方面的情况；家庭主要成员和主要社会关系情况，主要写其职业、政治情况、与本人的关系等；入党的态度和决心，主要是写自己如何积极争取加入党组织，表明自己入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。
（3）申请入党的途径。
一是有工作、学习单位的人员，单位有党组织的，直接向工作、学习单位党组织提出入党申请；单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请。
二是没有工作、学习单位的人员，应当向居住地党组织提出申请。
三是流动人员，应当向工作、学习单位的党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位没有建立组织的，可向居住地党组织或单位所在地党组织或单位的主管部门党组织提出入党申请。
流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。
四是在校学生，应当向学校党组织提出入党申请。
五是离退休人员，原则上哪个单位管理，就向管理单位党组织提出申请。
生活、管理主要由原单位负责的，向原单位提出申请；生活、管理与原单位基本脱离关系的、主要活动在居住地的，向居住地党组织提出申请。
发展党员工作各环节中存在的主要问题、具体要求
发展党员工作各环节中存在的主要问题、具体要求
1如进校前已有申请书，应及时了解情况、到原单位补档案。
以首次递交的入党申请书为准，不再重新递交。
如原申请书遗失，重新递交时应根据事实情况作出说明。
2如进校前曾被原单位确定为入党积极分子，应及时了解情况、到原单位补档案。
进校后可以视为积极分子开始进行考察，之后通过推优再由支部重新确认为积极分子，考察时间可延续计算。
3刚刚转正的党员也不宜担任培养联系人。
4刚刚转正的党员也不宜担任联系人。
发展党员的一般程序及注意事项
发展党员的一般程序及注意事项一、建立申请人档案1、本人必须向党组织提出书面申请（确有困难的也可以口头申请）2、党支部接到申请书后，及时派人同其谈话。
谈话的内容有：（1）了解和端正申请人的动机；（2）了解申请人的思想、工作、学习情况，鼓励肯定成绩，指出不足和努力的方向（3）了解申请人的经历和家庭情况3、支部建立申请人档案。
二、确定入党积极分子1、程序（1）团组织向党支部推荐（2）征求党内外群众意见。
（3）支委会（不设支委会的支部大会）讨论确定。
（4）学生被确定为入党积极分子的应进行公示。
（5）将确定的入党积极分子报上级党组织备案。
上级党组织及时向支部下发《入党积极分子培养考察登记表》，并由党支部按规定内容填写。
（6）支部建立好入党积极分子档案。
主要内容有：《入党积极分子培养考察登记表》；入党申请书；自传；思想汇报；考察材料及本人向党组织交待、说明问题的材料。
确定入党积极分子的工作一般是每年两次（一学期一次）。
分别于年末制定次年发展党员计划前及中半年制定调整计划前。
2、标准确定入党积极分子除党章规定的“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。
承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党”外，还须具备以下条件：（1）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持一致。
（2）本人对党有比较明确的认识，积极要求入党，努力实践“三个代表”。
（3）积极投身于改革开放和社会建设。
（4）作风正派，团结同志，遵纪守法，能够开展批评和自我批评，敢于同不良倾向做斗争。
（5）本人政治历史清楚。
三、对入党积极分子进行培训、教育、考察培训、教育的方法：1、指定1~2名正式党员作培养联系人，培养联系人至少每学期在《入党积极分子培养考察情况登记表》上作一次培养考察记录。
2、吸收入党积极分子参加党内有关活动。
3、给入党积极分子交任务。
工作规定：发展党员工作流程及相关注意事项
发展党员工作流程及相关注意事项发展党员是基层党组织的一项基本任务，也是党的建设中的一项重要的基础性工作。
自中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》颁布以来，我们也组织了相关的业务培训，对发展党员流程、制度等进行了讲解和指导，基层党组织对发展党员流程和要求也有一定的掌握，但在实际工作还是存在一些问题和不足，影响了发展党员工作质量和严肃性。
具体表现在以下几个方面：发展程序不够严谨。
入党材料不够规范。
审批把关不够严格。
基层党务工作人员对发展党员工作业务不够熟悉。
为了解决以上问题，今天我们主要从发展党员工作流程及相关注意事项给大家讲一讲。
一、发展党员的总要求发展党员十六字总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。
近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。
州直党员数量年均净增2%左右，市党员去年发展403名，净增2.27%。
二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。
“六个注重”即注重抓好发展青年党员、农牧民党员、少数民族党员、妇女党员、国企、非公有制经济组织、社会组织及教学科研一线以及流动人员中发展党员工作。
今年发展农牧民党员达13%，妇女党员55.32%，35岁以下党员达79.48%，大专以上文化程度党员85.19%。
入党申请人、入党积极分子与新发展党员比例达到7:4:1。
三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。
四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。
十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。
二、发展党员工作基本程序发展党员需经历四个阶段、三十八个环节，经历五种身份变化，即：入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。
发展党员工作程序
二、发展党员工作
近年来，在校党委的正确领导下，通过各级党 组织的共同努力，我校大学生党建工作取得了显著 成效，但还应看到，在部分学生党员和入党积极分 子中，存在入党动机的偏差，价值取向呈现多样化 趋势，在对待入党的问题上存在一些不容忽视的问 题：
二、发展党员工作
1、把入党仅仅当成荣誉，表现出一定的盲从 性；
6、入党志愿书填写要求
“入党志愿”存在的问题： ☆不清楚书写格式； ☆未表明自愿加入中国共产党的愿望； ☆对党的知识表述有误，有的甚至表述错误； ☆内容雷同甚至相同。
6、入党志愿书填写要求
（3）入党介绍人意见的具体填写要求。 ☆按照党员标准，对被介绍人的基本看法 和评价。 ☆准确、简明地指出被介绍人的缺点和不 足，今后的努力方向。 ☆表明自己对被介绍人能否入党的态度。 如：“我认为XXX同志已基本具备党员条件， 愿意介绍其加入中国共产党。”
存在问题： ☆有的申请入党时间少于3个月 ☆讨论确定积极分子没有会议记录（逐人讨论）
2、入党积极分子的确定、培养和考察
（2）入党积极分子的培养考察： ☆指定1～2名正式党员做入党积极分子的 培养联系人，负责对其进行全面考察。每半年 将培养考察情况填入《入党积极分子培养考察 表》，培养考察时间不少于一年，考察一年后 没发展的要继续考察。
5、预备党员的接收和审批
(1) 报学院党委逐个预审并经过党委会讨论形成预审意见； (2) 组织员审查发展对象入党材料； (3) 发展入党前公示，时间：一般为5个工作日； (4) 组织发展对象按要求填写《入党志愿书》； (5) 召开接收预备党员的支部大会 ； (6) 填写支部大会决议； (7) 组织员负责与发展对象谈话 ； (8) 学院党委逐个审批； (9) 校党委备案。
工作规定：发展党员工作流程及相关注意事项
发展党员工作流程及相关注意事项发展党员是基层党组织的一项基本任务，也是党的建设中的一项重要的基础性工作。
自中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》颁布以来，我们也组织了相关的业务培训，对发展党员流程、制度等进行了讲解和指导，基层党组织对发展党员流程和要求也有一定的掌握，但在实际工作还是存在一些问题和不足，影响了发展党员工作质量和严肃性。
具体表现在以下几个方面：发展程序不够严谨。
入党材料不够规范。
审批把关不够严格。
基层党务工作人员对发展党员工作业务不够熟悉。
为了解决以上问题，今天我们主要从发展党员工作流程及相关注意事项给大家讲一讲。
一、发展党员的总要求发展党员十六字总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。
近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。
州直党员数量年均净增2%左右，市党员去年发展403名，净增2.27%。
二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。
“六个注重”即注重抓好发展青年党员、农牧民党员、少数民族党员、妇女党员、国企、非公有制经济组织、社会组织及教学科研一线以及流动人员中发展党员工作。
今年发展农牧民党员达13%，妇女党员55.32%，35岁以下党员达79.48%，大专以上文化程度党员85.19%。
入党申请人、入党积极分子与新发展党员比例达到7:4:1。
三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。
四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。
十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。
二、发展党员工作基本程序发展党员需经历四个阶段、三十八个环节，经历五种身份变化，即：入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。
发展党员程序(2015年5月)
第三阶段
预备党员的接收
要求： 1.如实填写。 2.一般应由本人填写，填写确有困 难的，由党支部指定党员按照发展 党委 ( 党工 对象口述内容代为填写。 3. 应用钢笔或碳素笔填写，字迹 工整清楚。
发放《入党 志愿书》
委)审批
填写《入党 志愿书》
4、应交代或说明的有些情况，没有 党委(党工委) 支部大 填写栏目的，应另附纸说明。
关于培训的问题
关于短期集中培训主要有三点调整： 一是培训主体，规定基层党委或县委组织部门应当对发展对象 进行短期集中培训。 二是培训时间，将原来规定一般为五至七天（或不少于四十个 学时），改为一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。
三是去掉了“因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排 他们学习指定的文件，并搞好辅导。”的内容。
第一阶段 入党积极分子的确定和培养考察
入党积极分子接续培养教育
在入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变 动时 3 方面的具体责任： 一是本人要及时向党组织报告变动情况； 二是原单位党组织要及时转交材料； 三是现单位党组织要认真审查并接续培养。
第二阶段 察
支委会听取 （党小组、培 养联系人、党 员群众）意见
关于党组织派人同入党申请人谈话 党组织接到入党申请书后，应在一个月内派人 同入党申请人谈话。 关于确定入党积极分子 确定入党积极分子时，做到“两推一备案”， 即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人 选，由支部委员会研究决定，报上级党委备案 。
第一阶段
入党积极分子的确定和培养考察
关于培养联系人的主要任务 党组织应当指定两名正式党员作入党积极分子的培养联 系人。培养联系人的主要任务是： （一）向入党积极分子介绍党的基本知识； （二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表 现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分 子端正入党动机； （三）及时向党支部汇报入党积极分子情况； （四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的 意见。
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❹公示 经支委会研究同意，进行 7 天以上公示 , 无异议的，可 列为入党积极分子候选人， 报基层党委审批。
❻党委征求部门意见 基层党委征求纪委、计生、 信访、公安、建委、土管、 工商、税务等部门意见， 近年来无违法违纪行为的， 可列为入党积极分子。
❶指定1-2名正式党员担任培养联系人。 ❷培养联系人一般应从本支部中确定。 ❾确定培养联系人
第一阶段:发展对象阶段
❶支委会听取意见
❷支委会讨论
❸列为发展对象
❹政治审查
❺党委培训并考核
❻公示
❼党委预审
❶ 培养联系人提出意 见。
❷ 党小组提出意见。
❶支委会听取意见
❸ 征求党内外群众意 见。
❶政审的有效级别：（例） 无效：XXXX村总支部委员 会 员会 ❷政审的有效级别： 基层党委或组织部门。党总支 或党支部作出的政审，要加盖上级党 委章。行政章无效。 ❸有宗教信仰的、参加了民主党派的、 曾犯过政治或行政错误的等等……
支 部 大 会 讨 论
召开支部大会常见问题
1.表决时，申请人是否需要回避？
2. 表决时，有效票应如何计算？ 3.接收预备党员大会，能否吸收积极分子参加？
第二阶段：预备党员接收
党委派人谈话
谈话人的确定：
谈话内容：（6个方面）
谈话后的工作： 1.将谈话内容进行综合整理， 归纳分析，形成自己对发展对 象能否入党的意见。
❶ 党组织通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定 的社会工作等方法，对其进行培养教育。 ❷入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想和工作情况。 ❸ 培养联系人每季度、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察写实。 ❿一年以上培育教育 ❹ 基层党委每年对积极分子队伍状况进行一次分析，针对存在的问题， 采取改进的措施。
一般由党委委员或组织员负责。 1.对党的认识。 2.入党动机。
谈话时间的安排：
接收预备大会之后， 上级党组织审批之前。
3.掌握党的基本理论和基本知识的情况。
4.本人重大政治斗争中的表现。 5.积极要求入党的情况，目前主要优缺点。 6.其他需要说明的问题。
2.将整理好的谈话情况和对发 展对象能否入党的意见如实填 入入党志愿书，并签名。
❶个人提出书面申请
❷党小组或团组织推荐
❸“三推”
❹公示
❺列为积极分子候选人
❻党委征求部门意见
❼列为积极分子
❽填写“真实簿”
❾确定培养联系人
❿一年以上培育教育
❸“三推” 分别组织村居“两委”成 员（机关、企事业单位党 政领导班子成员）、党员 和群众代表采取无记名投 票方式推荐，三次推荐赞 成票数均要超过 50 ％以上。
3.向本级党委汇报谈话情况及 对发展对象能否入党的意见。
党 委 审 批
1. 党委要对申请人是否具备党员条件、入党手续是否完 备、入党材料是否齐全合格进行认真审查。
3.党支部在召开接收预备党员大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时， 支部书记要引导大家充分发表意见。
4 .支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个进行讨论和表决。 5 .支部大会决议内容：发展对象的主要优缺点，应到会和实到会有表决权的正 式党员人数，大会表决结果（赞成、不赞成和弃权票数），通过决议的日期等。
3.没有问题的，及时发展。
第二阶段:预备党员接收
❶确定入党介绍人 ❷填写《入党志愿书》
❸支部大会讨论
❹党委派人谈话
❺党委审批
正式党员做介绍人，一般由培养联系人担任。介绍人可由组织指定，也可本 人约请。 下列人员不能做介绍人： 1.预备党员 2.申请人亲属 3.留党察看未恢复党员权利的党员
❶确定入党介绍人
会前 要认真做好充分准备： 1.广泛征求党内外群众对发展对象的意见；
会中 按程序要求开好会： 1.发展对象汇报。 2.介绍人介绍情况及入党意见。 3.支委会报告对发展对象考察情况（综合材料） 4.与会党员进行讨论。 5.无记名投票表决，实到会人数、赞成人数均 超过应到会有表决权党员的半数，即可做出 同意接收为预备党员的决议。
支 部 大 会 讨 论
2.由支部负责同志或组织委员同发展对象谈 话，进一步了解发展对象对党的认识、入党 动机等情况； 3.召开支委会。一是听取介绍人关于对发展 对象情况的汇报；二是对填写的志愿书和有 关问题进行审查；三是讨论决定是否提交支 部党员大会讨论。
会后：
将《入党志愿书》连同入党申请 书、政审材料、培养教育和考察等材料， 报党总支审查、基层党委审批。
XXXX社区支部委
XXXX局办公室
❹政治审查
有效：XXXX镇委员会
XXXX区委组织部
基层党委进行5－7天（或不少于40个学时）的集中培 训并考核，考核成绩单存入本人档案。 ❺党委培训并考核
进行7天以上公示 对公示反映出问题的处理办法： 1.问题严重的，不予发展。 ❼党委预审 2.有一定问题但不严重的，暂缓发展。
4.尚在缓期登记期间的党员 5.民主评议不合格党员 6.限期改正错误的党员
要求：1.严肃认真，忠诚老实。 2.一般应由本人填写，填写确有困难的，由党支部指定党员按照发展对象口述内 容代为填写。 3. 应用钢笔或毛笔，字迹工整清楚。 ❷填写《入党志愿书》 4、应交代或说明的有些情况，没有填写栏目的，应另附纸说明。
两个 问题
发展党员工作中 基本程序和常见问题 发展党员工作中 主要材料的书写要求和注意事项
问题一
发展党员工作基本程序和常见问题
发展党员工作基本程序
1
2 第一阶段 第二阶段 入党积极分子、发展对象的教育培养 预备党员的接收
3
第三阶段
预备党员的管理、考察和转正
第一阶段:入党积极分子的确定、培养和考察
如某村有正式党员10名，应到会人数就是10 人，如果开会时有 2 人请假，实到会是 8 人 （超过应到会人数一半会议有效），赞成票 应超过10人的一半，5人以上，至少6人，而 不是超过8人的一半，4人以上，至少5人。
召开支部党员大会注意事项
支 部 大 会 讨 论
1. 要保证出席大会的人数。把握好“两个不开”，即：有表决权的正式党员实 到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人 数较多，一般也应改期召开。 2 .发展对象和入党介绍人必须参加支部党员大会。三人均不能到会，应改期开 会。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人情况向党支部作了负 责任的报告，可以召开支部大会。