2018年林业局树转促活动实施方案

2018年林业局树转促活动实施方案
林业局树正气、转作风、促发展活动方案
为全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委决策，结合我市林业生态建设和干部队伍建设实际，决定自18年5月中旬至7月中旬，集中两个月时间，在全局党员干部中开展“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动。

现制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照省委书记郭庚茂“六个一定要”和市委书记陈建生“五个干”的要求，通过集中教育实践活动，引导全局党员干部不断强化党性观念，树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，解决突出问题，提升履职能力，使发展思路进一步清晰，发展目标进一步明确，干事创业氛围进一步浓厚，干部作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，努力在营造积极健康向上氛围上见实效，在解决作风不实不正上见实效，在凝聚发展力量、增强发展动力上见实效，在推进林业生态文明建设、力争创建国家森林城市一举成功上见实效。

二、目的意义
当前，我市林业正处在科学发展、加快发展的关键时期，既面临着建设“生态文明“的重大机遇，也面临着林业改革发展攻坚克难压力的巨大挑战。

在压力大、困难多、矛盾多的新形势下，个别党员干部还存在庸懒散奢等不良风气，主要表现在：一是事业心、责任感不强，工作缺乏主动性，对局党组研究确定或领导安排的事情，迟迟不办，推诿扯皮，搪塞应付；二是纪律观念差，缺乏大局观念和团结意识，主观主义、小团体思想严重，参加集体活动不积极，会风不严肃，存在上班迟到早退、随意脱岗现象，上班时间玩游戏、炒股、聊天；三是学风不浓，政治理论学习不深入，业务学习不刻苦，缺乏钻研精神，能力水平停滞不增；四是自身要求不严，模范作用不够强，看似到岗，实际出工不出力，缺乏工作热情，缺乏积极性主动性；五是原则性不够强，管理不严、姑息迁就，一些不良习惯没有得到很好解决；六是作风不够扎实，吃苦精神不强，工作上满足于安排布置，缺少有效地跟踪检查；七是创新意识不强，存在因循守旧、照抄照搬、
本本主义等现象，工作缺乏开拓创新意识，满足于就事论事就问题解决问题；八是落实“八项规定”有待进一步提高，存在财务制度遵守不够，有效监督落实不到位，铺张浪费现象等。

从加强我局党的建设、干部队伍建设和加快林业科学发展大局出发，局党组决定在全局开展“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动。

树正气，就是树积极健康、昂扬向上之气，树立党为公、执政为民、清正廉明之气，就是坚决刹住各种歪风邪气；转作风，就是转变思想作风、领导作风、工作作风、生活作风，就是坚定贯彻八项规定，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义；促发展，就是解放思想、看清方向、把握机遇、排除障碍。

树正气是前提，转作风是要求，促发展是目的。

“树正气、转作风、促发展”，就是要进一步统一思想，凝聚力量，团结和号召全局干部职工不懈努力，勇于担当，确保圆满完成今年省政府和市委、市政府确定的各项目标任务，努力实现创建国家森林城市的目标。

三、方法步骤
教育实践活动分为三个阶段进行，每个阶段时间为三周。

(一)学习动员阶段(5月中旬一6月上旬)
主要任务：对教育实践活动进行总体安排部署，成立组织机构，制定活动方案，明确责任分工，搞好宣传动员。

该阶段要紧密联系党员干部的思想认识实际，把宣传发动贯穿始终、读书学习贯穿始终、统一思想贯穿始终，切实弄清为什么开展这项活动、怎样开展好这项活动，消除消极心理，增强参与活动的主动性、自觉性。

重点是组织好五项具体活动：
1、召开动员会。

召开全局集中教育实践活动动员大会，通报活动方案。

动员大会召开后，各支部要进一步做好宣传发动，制定活动计划，明确活动责任，确保教育实效。

2、落实学习内容。

一是明确学习内容。

制定和落实学习计划，组织所属支部人员在认真学习推荐书目的基础上，适当增加调整自学内容。

二是丰富学习形式。

采取集中学习、个人自学、集体研讨等形式，创新学习载体，增强学习效果。

学习阶段每个支部至少组织学习体会交流2次以上，各支部书记、局班子成员、科（室）站队长要带头交流学习体会。

三是严格学习纪律。

建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”：保证学习时间，各支部每周集中学
习一般不少于2次；保证学习质量，提倡记学习笔记、撰写心得体会。

学习期间，每人撰写读书笔记不少于10篇；党员领导干部要带头，既要以普通党员身份主动参加所在支部集中学习，又要参加中心组的专题学习，当好学习的表率。

3、选准活动载体。

局活动办公室和各支部要围绕活动主题设置载体，开展形式多样的活动，促进集中教育活动效果。

局班子成员、各支部书记要围绕理想信念、精神状态、工作作风、工作落实、遵守纪律等方面认真撰写党课教案，有针对性的做好学习辅导。

4、撰写学习心得。

每个党员干部都要撰写学习心得，心得体会不少于1篇（每篇不少于3000字），局活动办公室要对党员干部的学习心得和读书笔记进行抽查。

5、召开转段会议。

在深入学习、提高认识、统一思想的基础上，按照要求进行转段。

(二)查找问题阶段(6月上旬一6月下旬)
主要任务：深入查摆存在突出问题。

该阶段要紧密联系领导班子和干部职工个人的精神状态、纪律观念、思想和作风、廉洁从政等方面，抓好自我剖析，树立实干导向。

要围绕解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，深刻剖析，找准干不好的问题、不落实的原因、推不动的症结。

1、以“听、会、析、议”为载体开展查摆。

“听”—采取发放征求意见卡、座谈会等形式，听取干部职工、基层群众对领导班子的意见，梳理出存在的主要问题。

“会”—在市督导组的指导下，召开一次专题民主生活会，紧密结合工作实际，分析检查精神状态、纪律观念、思想作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。

“析”—紧密联系实际，正确开展批评与自我批评，开诚布公地说问题、找原因、提建议，分析思想根源，查找根本原因，形成单位和个人自身的自查报告。

“议”—要组织基层单位代表、群众代表采取座谈会或书面评议等方式，对单位的自查报告进行评议，着重评议对问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。

2、开展“七查七看”：
一查理想信念，看政治立场是否坚定，理想信念是否动摇，是否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上和行动上是否与党中央保持高度一致。

二查群众观念，看有没有脱离群众的现象，群众反映的突出问题解决了没有，单位主要负责人和干群之间还有哪些不和谐、不团结的问题和因素等；要在一定范围内征求群众对领导班子和领导个人的意见。

三查目标完成情况，看承担的责任目标落实到了哪一步，还有哪些困难、矛盾和问题。

四查作风和精神状态，看上级部署的任务、自己承担的工作是否存在推诿、扯皮、懈怠等现象。

五查纪律观念和责任意识，看是否做到守纪律、顾大局，是否责随职走、心随责走，是否勇于担当、敢于负责，是否在其位谋其政。

六查实绩实效，看目标任务是否能完成，切实查清任务完成不好、群众不够满意的症结在哪里、问题在哪里、原因是什么。

七查廉洁自律，看是否严格执行有关廉政规定，对权力运行的制约和监督是否进一步加强，对“八项规定”落实的是否彻底，惩防体系是否不断完善，对存在损害群众利益的行为是否解决。

3、召开转段会议。

各单位和每名干部职工都要针对查摆出的自身问题深入分析原因，写出书面报告并交局活动办公室，在此基础上组织召开转段会议。

(三)整改提高阶段(6月下旬一7月中旬)
主要任务：针对查找出的问题和不足，研究解决办法，制定改进措施，抓好建章立制，纠正不正之风，鼓舞斗志士气，凝聚发展力量。

该阶段的重点是“三对照、五明确、一承诺”：
“三对照”：对照局党组的决策部署，对照教育实践活动要求，对照年度目标任务，科学确定工作思路，调整完善落实举措，健全完善长效机制。

“五明确”：每个党员干部都要明确整改内容、明确整改目标、明确整改措施、明确整改时限、明确保障措施。

“一承诺”：各支部要结合整改情况，围绕如何推进林业生态建设，谈思路、讲举措，形成公开承诺材料。