国际学术界对冷战时期美国宣传战的研究_翟强

④ 黑人学生的比例逐年增加，黑人参政的机会不断扩大，生活水平不断提高。
①
ＷａｅＰａｔｈＣｕＰｒＣｕａｎｔｈＣｏＷａ１９１９ｌｔｅｒＬ．Ｈｉｘｓｏｎ，ｒｔｉｎｅｒｔａｉｎ：ｏａａｎｄａ，ｌｔｕｒｅ，ｄｅｌｄｒ，４５－６１，Ｎｗｇｐｇ：，ＹｏｒｋＰａｌｒａｖｅＭａｃｍｉｌｌａｎ１９９７；ＮｉｃｈｏｌａｓＪ．Ｃｕｌｌ，ｅｌｄｒｄｅｉｔｅｄａｔｅｓｒｍａｔｉｏｎＴｈＣｏＷａａｎｔｈＵｎＳｔＩｎｏｇｆ：ＣＡｅｎｃｅｒｉｃａｎｏａａｎｄａｄｂｌｉｃｏｍａｃ４５－８９，ＣｍｂｒｉｄｅａｍｂｒｉｄｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔＡｍＰｒａｎＰｕＤｉｌ１９１９ａｇｇｙｇｙ：ｐｇｙ，ｐ
① 主目前，国际学术界对文化冷战史的研究大多集中于探讨美国开展的宣传战和公共外交，
要关注三个方面：（一）美国政府宣传战的动机、主题和内容；（二）美国宣传战中各种政府和非政府组织及个人的作用；（三）美国对外宣传的效果和影响。因此，本文从这三个方面展开论述，着重介绍、评论国际学术界的研究近况，分析、梳理这一研究的主要特点、趋势和存在的问题。
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· 学术述评 ·
国际学术界对冷战时期美国宣传战的研究
翟强
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② 霸权地位服务，是美国在世界上建立 “ 非正式帝国 ” 的重要手段。
在分析美国宣传战的主题和内容时，很多学者提到，其宣传攻势的核心就是形象塑造和角色定位。这既是一个国际工程，旨在向外部世界表明：美国代表了什么样的政治理想和社会制度？美国在世界上要扮演什么样的角色？同时，它又是一个国内工程，即提醒美国民众：美国人是谁？美国人抱有何种信仰和主张？美国人在国际斗争中应该支持谁、反对谁？对美国宣传战内容的分析，有助于我们进一步了解美国冷战政策的性质，认识究竟什么是美国文化、何为美国人。在研究美国宣传战的论著中，不少学者对宣传战的内容做了详细归纳和解读。根据他们的研究，美国公共外交官员向外界勾画的美国形象包括：自由和民主的政治制度，政府机构互相制衡，三权分立，程序公正透明；在经济运作方面，强调企业自由竞争，工会享有独立地位，政府有限度地介入经济活动；个人享有充分的自由和平等权利，言论和信仰自由；大众消费带动社会繁荣和高生活水准；家庭的作用受到重视，虽然很多妇女走出家庭，在职场上成功打拼，
③ 但是家庭主妇和母亲的角色仍然是大多数妇女的最爱。
面对美国社会存在的问题，比如对黑人的种族歧视，美国政府负责宣传的官员确实深感狼狈。他们的应对措施有：挑选个别黑人精英的成功案例，来说明少数族裔在美国社会取得的成就；强调美国的民主实验仍然是一个正在进行的过程。比如，在１５８年布鲁塞尔世界博览会９），展览内容涉及美国社会存上，美国展览馆的主题即为 “ 未完成的事业 ”（ｆｉｎｉｓｈｅｄＢｕｓｉｎｅｓｓＵｎ在的问题，比如城市贫民窟、环境污染和种族隔离。负责策划展览的美国官员认为，对美国社会存在的矛盾和弊端采取不回避的态度，是回应外界批评的最好办法。因此，美国展览会上展出的图片和文字对美国国内的黑暗面既不遮丑，也不隐瞒，坦然描述美国历史上的奴隶贸易，承认黑人还没有获得与白人完全一样的平等权利。与此同时，展览也告诉观众，尽管美国黑人仍受到歧视，但自从美国内战以后，他们在美国社会的地位却一直在逐步改善。比如，大学中
，Ｐｒｅｓｓ２００８．ｕｓｔｉｎＨａｒｔ，ｒｅｅａｓ：ｅｉｉｎｓｂｌｉｃｏｍａｃｄｅａｎｓｏｒｍａｔｉｏｎＳ．ＥｍｉｏＩｄＴｈＯｒｏＰｕＤｉｌａｎｔｈＴｒｏＵ． ② Ｊｇｙｆｐｆｆｐｆ：，ＦｏｒｅｉｎｌｉｃｗＹｏｒｋＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔＰｒｅｓｓ２０１３；ＧｉｌｅｓＳｃｏｔｔｉｔｈ，ＮｅｔｗｏｒｋｓｏｆＩｎｆｌｕｅｎｃｅ：ＰｏｅＳｍ－ｙｇｙ，ＮＵ．Ｓ．ＥｘｃｈａｎｅＰｒｏｒａｍｓａｎｄＷｅｓｔｅｒｎＥｕｒｏｅｉｎｔｈｅ１９８０ｓ，ｎＫｅｎｎｅｔｈＡ．ＯｓｏｏｄａｎｄＢｒｉａｎＣ．＂ｉｇｇｐｇ，，：Ｅｔｈｅｒｉｄｅｅｄｓ．ＴｈＵｎＳｔａｎＰｕＤｉｌｅＤｉｉｎＣｕａｎｅｉｔｅｄａｔｅｓｄｂｌｉｃｏｍａｃｗｒｅｃｔｉｏｎｓｌｔｕｒａｌｄｇｐｙＮ ③ ：Ｍ，ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔｏｒｉｄｅｎａｒｔｉｎｕｓＮｉｈｏｆｆＰｕｂｌｉｓｈｅｒｓ２０１０，．３４５９．ＨｉＬｅ３６－ｊｐｐｙ，，：ＫｅｎｎｅｔｈＯｓｏｏｄｔａｌｌｄｒｓｅｎｈｏｗｅｒｓｃｒｅｔｏａａｎｄａｔｔｌｅｍｅｄｒｏａｄ，ＴｏＣｏＷａＥｉＳｅＰｒＢａａｔＨｏａｎＡｂｇｐｇ：Ｕ，２ＬＳｅｔｈＡｍｗｒｅｎｃｅｎｉｖｅｒｓｉｔＰｒｅｓｓｏｆＫａｎｓａｓ００８，Ｃｈａｔｅｒ８；ＬａｕｒａＡ．Ｂｅｌｍｏｎｔｅ，ｌｌｉｎｅｅｒｉｃａｎａｙｐｇ，：，ＷａＳ．ＰｒｏａａｎｄａｄｅｌｄｒＰｈｉｌａｄｅｌｈｉａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｏｆＰｅｎｎｓｌｖａｎｉａＰｒｅｓｓ２００８；ＬａｕｒａＵ．ａｎｔｈＣｏＷａｐｙｙｙ：ｐｇ，，，Ａ．Ｂｅｌｍｏｎｔｅ，ＡＦａｍｉｌＡｆｆａｉｒ？ＧｅｎｄｅｒｔｈｅＵ．Ｓ．ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＡｅｎｃａｎｄＣｏｌｄＷａｒＩｄｅｏｌｏ１９４５－ｙｇｙｇｙ，，１９ｅＣｕａｎＩｎＨｉ６０，ｉｎＪｅｓｓｉｃａＣ．Ｅ．Ｇｉｅｎｏｗ－ＨｃｈｔａｎｄＦｒａｎｋＳｃｈｕｍａｃｈｅｒｅｄｓ．ｌｔｕｒｅｄｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔｏｒ＂ｙ， ④ ：Ｎｅ９３．ｗＹｏｒｋＢｅｒｈａｈｎＢｏｏｋｓ，．７９－ｇｐｐ，：ＫｅｎｎｅｔｈＯｓｏｏｄＴｔａｌｌｄｒＥｓｅｎｈｏｗｅｒｓｃｒｅｔｏａａｎｄａｔｔｌｅｍｅｄｒｏａｄ，ｏＣｏＷａｉＳｅＰｒＢａａｔＨｏａｎＡｂｇｐｇａｔｅｒ８．Ｃｈｐ

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冷战初期美国向第三世界的意识形态传播

冷战初期美国向第三世界的意识形态传播
冷战初期，美国与苏联展开了一场长达数十年的意识形态斗争，其中第三世界成为了
竞争的焦点之一。

在这场斗争中，美国通过各种渠道向第三世界传播其意识形态，希望能
够赢得第三世界国家的支持。

本文将探讨冷战初期美国向第三世界传播意识形态的情况。

冷战初期，美国通过各种方式向第三世界传播其意识形态，其中包括政府间交流、文
化交流、经济援助以及军事介入等。

在政府间交流方面，美国通过与第三世界国家签订军
事合作协议、经济援助协议、文化交流协议等方式，向这些国家传播自己的意识形态。

美
国还通过派遣外交官、学者、记者等人员前往第三世界国家，向当地政府和民众宣传美国
的价值观和政治制度。

除了政府间交流，美国还通过文化交流向第三世界国家传播其意识形态。

美国通过向
第三世界国家输出电影、音乐、文学作品等文化产品，向当地民众灌输美国的文化价值观。

美国的好莱坞电影和流行音乐在冷战初期就已经风靡全球，成为美国意识形态传播的有力
工具。

美国还通过向第三世界国家派遣留学生、交换学生等方式，影响当地的知识精英和
年轻一代，从而改变他们的价值观和思想观念。

冷战初期，美国还通过向第三世界国家提供经济援助的方式传播其意识形态。

美国在
冷战期间向第三世界国家提供了大量的经济援助，帮助这些国家进行经济发展和社会建设。

通过经济援助，美国试图在第三世界国家树立自己的形象，让当地民众对美国抱有好感，
并接受美国的意识形态。

美国通过经济援助也可以操控第三世界国家的政治和经济走向，
从而影响这些国家的意识形态取向。

冷战初期美国向第三世界的意识形态传播

冷战初期美国向第三世界的意识形态传播冷战初期，美国与苏联之间的意识形态斗争影响着全球范围内的政治和社会发展。

作为反对苏联共产主义的盟友，美国寻求在第三世界国家中扩大自己的影响力，并通过意识形态传播来塑造这些国家的政治和社会观念。

本文将探讨冷战初期美国向第三世界国家传播的意识形态，以及其对这些国家的影响。

在冷战初期，美国政府通过多种途径向第三世界国家传播其意识形态。

其中包括政府间的外交宣传、文化交流、经济援助以及支持反共产主义政权等手段。

美国政府借助自己的强大软实力，通过宣传机构、媒体、文化艺术团体等，向第三世界国家灌输西方民主、自由市场经济和反共产主义的理念。

美国还通过提供军事援助和培训反共产主义政权的军队，来推动其在第三世界国家的政治影响力。

美国对第三世界国家意识形态传播的目的在于削弱苏联在这些国家的影响力，同时巩固自己在全球范围内的地位。

美国希望通过传播自己的意识形态，让第三世界国家认同和接受美国的价值观，从而拉拢这些国家成为自己在全球范围内的盟友。

美国也希望通过意识形态传播来改变第三世界国家的政治和社会制度，使这些国家向美国的理想社会模式靠拢。

美国对第三世界国家的意识形态传播产生了深远的影响。

美国的意识形态传播改变了第三世界国家的政治观念。

在美国的影响下，一些第三世界国家开始转向西方民主和自由市场经济，放弃共产主义和社会主义的政治制度。

这种转变在一定程度上改变了这些国家的政治格局，使它们更加倾向于与西方国家合作，而非与苏联等共产主义国家联盟。

美国的意识形态传播影响了第三世界国家的经济发展。

许多国家在接受美国的意识形态传播的也开始向美国学习和效仿其市场经济制度，加快了市场经济的改革和对外开放进程。

一些国家甚至成为了美国在全球范围内的经济合作伙伴，与美国进行了各种形式的经济交流与合作。

美国的意识形态传播也引起了第三世界国家的社会变革。

在美国的影响下，许多第三世界国家开始进行政治、经济和社会的改革，推动自由化和全球化进程。

浅析冷战时期美国对苏联宣传战的实施

浅析冷战时期美国对苏联宣传战的实施[摘要]宣传战是冷战时期美国在和平演变战略下运用的一种重要手段。

在具体实施上，以和平演变战略为其指导思想，目的在于运用各种宣传、交流等手段，使社会主义国家从内部发生演变。

美国对苏联宣传战的实施，取得了巨大成效，对日后苏联的自行解体有着深刻的影响。

[关键词]美国;苏联;宣传战;和平演变冷战是二战末期到二十世纪九十年代东西方不同社会意识形态的严峻对抗。

它对当时乃至后世的国际格局产生了重大的影响。

经过以美苏为首的两大集团在全球范围内的硬实力对抗，持续了半个世纪的冷战最终却以苏联的自行解体而和平的结束。

解体后的苏联更是采取了西方资本主义的政治经济模式，这不禁让我们在探究美国经济军事和科技等硬实力之后，对其“深入人心”的宣传活动进行研究。

本文将从其指导思想、目标及其主要手段进行浅要分析，以便更加全面的了解美国的对外行为方式和冷战这段历史。

一、美国宣传战的指导思想及对象“和平演变”是美国宣传战的指导思想。

所谓和平演变，就是利用一切非军事手段，包括政治、经济、外交、文化和心理因素等，运用各种宣传、交流、隐蔽行动等手段，促使社会主义国家内部自行发生改变，以达到颠覆社会主义制度的目的。

杜勒斯在1953年的国会证词中首先提出了所谓的“解放”政策，声称他所谓的“解放并不就是解放战争，解放可以用战争以外的手法达到”，认为这是比武装颠覆“更为有利或更为主动的政策”，他要美国资产阶级“不断保持解放的希望”，“利用一切的机会”去达到目的。

(1)随后，他也多次强调，在施行解放政策时，应把西方的“自由和民主”以及“价值观念”作为“输入”的重点。

(2)按照尼克松的解释，“和平演变”战略的一个基本思路是“寻找一种方法越过、潜入和绕过铁幕”，使“共产主义从内部解体。

”(3)和平演变战略自提出后不断发展，不断增添了新的内容和侧重点。

然而，宣传战手段始终是和平演变战略中的一种重要手段，在美国日后对社会主义国家的演变过程中，起到了不可忽略的作用。

外交学与外事管理系学术讲座简报

外交学与外事管理系学术讲座简报2012年5月16日晚，应外交学与外事管理系的邀请，美国奥本大学历史系翟强教授在国际交流中心1103会议室为我院师生做了题为“中法建交及其国际影响”的讲座。

讲座由我院中国外交理论研究中心主任高飞副教授主持。

外交学与外事管理系部分青年教师和外交学、法语等专业的研究生以及外交学专业本科生和双学位生共同参加了讲座。

翟强教授早年就读于南京大学历史系，后赴美国留学，在俄亥俄大学历史系获美国外交史专业博士学位。

目前为美国奥本大学历史系教授，南开大学历史学院特聘教授，并曾任留美华人历史学家协会会长。

翟强教授已经出版多部英文专著，在越南战争、中英关系、中法关系等诸多领域取得了丰硕的学术成果，是冷战国际史研究领域卓有建树的华人学者。

在讲座中，翟强教授系统详尽地回顾了新中国建立以来中法交往的历史，指出印度支那问题、阿尔及利亚问题和台湾问题是当时阻碍中法建交的三大障碍。

但随着时间的推移，印度支那问题和阿尔及利亚问题逐渐得到解决。

1958年，戴高乐重返法国政坛后，中法两国在对外政策方面有了更多的共同点。

1963下半年，由于越南南方形势的恶化，法国不想尾随美国被拖入战争，因此，决定在越南问题上执行独立的政策，并启动中法建交的进程。

中国在与法国建交的过程中坚持原则性与灵活性的统一。

没有坚持要求法国先与台湾当局断交，再与我建交，而是通过内部默契的方式解决了建交问题。

这在中国外交史上是绝无仅有的。

翟强教授指出，中法建交的历程表明，意识形态的考虑在中国外交决策中占有重要地位；中苏关系的破裂对于整个中国对外关系影响很大；而中法建交的影响有限，由于美国的遏止，没有出现一个新的建交高潮。

在整个讲座中，翟强教授语言生动活泼，激发了同学们对历史研究的兴趣。

讲座结束后，翟强教授回答了同学的提问。

高飞副教授对讲座进行了总结，他指出，翟强教授的讲座展现了外交研究中的历史维度，历史研究是国际问题研究中不可或缺的部分，并希望将来能够与翟强教授继续进行合作。

冷战初期美国对发展中国家的宣传战

冷战初期美国对发展中国家的宣传战作者：史澎海来源：《北方论丛》2020年第04期[摘要]随着冷战不断向发展中国家扩展，美国政府对外心理战的目标也发生了转变，发展中国家的学生领袖成为美国宣传战决策者决心争取的主要目标之一。

为此，美国从艾森豪威尔政府开始就资助“美国全国学生联合会”策划针对发展中国家的宣传战计划，并最终制订了主要针对发展中国家的“外国学生领袖计划”，其主要目标是赢得发展中国家学生领袖的心灵和思想，以便在他们的影响下使越来越多的学生对美国产生向心力，并最终影响其所在国家的政治走向。

尽管美国政府不惜耗费巨大的资源来实施这一计划，但是该计划并未完全达到美国政府的预期，然而，宣传战的效果往往是隐性的、长期的，美国对发展中国家实施的以意识形态输出和文化灌输为主要内容的“外国学生领袖计划”最终对发展中国家的道路选择产生了不可忽视的影响。

[关键词]冷战“外国学生领袖计划” 宣传战发展中国家[中图分类号]K705 [文献标识码]A [文章编号]1000—3541（2020）04—0103—11第二次世界大战的硝烟刚刚散去，美苏两国就由于诸多因素逐步由战时的同盟走向对抗，继而演化为一场持续近半个世纪的冷战。

为了遏制所谓苏联共产主义的扩张和渗透，美国政府冷战决策者自冷战肇始就积极寻求除战争之外的一切手段，宣传战因为在二战期间打败得意日法西斯“轴心国”中的卓越表现而成为美国政府冷战决策者热衷的一种战略手段。

随着冷战的不断扩展，广大的发展中国家成为美苏两国争夺的焦点。

为了在争夺中赢得先机，美国从杜鲁门政府开始就建立了专门负责对外宣传战的机构，发起了旨在争夺发展中国家心灵和思想的宣传战，而青年学生成为美国政府在宣传战中争夺的主要目标群体。

为了实现这一宣传战略目标，美国政府各主要部门与“美国全国学生联合会”（United States National Student Association，简称USNSA）建立了合作机制，并通过中央情报局来指导和秘密资助该学生组织实施针对发展中国家的“外国学生领袖计划”（Foreign Student Leadership Pro-iect，简称FSLP）。

冷战初期美国政府的对华心理战——“美国之音”、“灰色电台”与“中国报道项目”

冷战初期美国政府的对华心理战美国之音㊁灰色电台与中国报道项目Һ何㊀妍①摘㊀要:本文首先追溯冷战初期美国政府对华心理战的起源,继而探讨其外宣和情报机构如何利用美国之音㊁灰色电台和中国报道项目等宣传项目,试图从心理上赢得中国大陆民众㊁海外华人以及其他国家人民对美国政府的同情和支持.韩战和越战期间,美国更重视并加强了对中国进行负面宣传的心理战.对华心理战虽是冷战产物,但迄今仍是美方试图影响中国的重要手段之一.研究心理战的缘起与发展,有助于了解逾半世纪以来中美之间在意识形态㊁文化和外交等领域的角力.关键词:冷战;心理战;中美关系A m e r i c a n sP s y c h o l o g i c a lW a r f a r eP r o g r a m s a g a i n s tC h i n a i n t h eE a r l y C o l d W a rE r a:V o i c e o fA m e r i c a,G r a y R a d i o a n dC h i n aR e p o r t i n g P r o g r a mҺ㊀Y a nH eA b s t r a c t:T h ea r t i c l ee l a b o r a t e so nt h eo r i g i no fA m e r i c a s p s y c h o l o g i c a lw a r f a r ea g a i n s tC h i n aa n d①何妍,美国俄亥俄大学图书馆邵友保博士海外华人文献研究中心主任.本文研究得益于t h e M o o d y G r a n t f r o mt h eL y n d o nB．J o h n s o nF o u n d a t i o n,t h eR e s e a r c hG r a n t f r o mt h e J o h nF．K e n n e d y F o u n d a t i o n以及t h eS t a r rF o u n d a t i o n的资助.天禄论丛◀中国研究图书馆员学会学刊　第５卷，２０１５年３月d e t a i l s h o wt h eA m e r i c a n i n f o r m a t i o n a g e n c y t r i e d t o u t i l i z e t h eV o i c e o fA m e r i c a,G r a y R a d i o,a n d t h eC h i n aR e p o r t i n g P r o g r a mt ow i n o v e r s y m p a t h y f r o m m a i n l a n dC h i n e s e,o v e r s e a sC h i n e s e,a n d p e o p l e i n o t h e rc o u n t r i e si ns u p p o r to ft h e U S g o v e r n m e n t．D u r i n g t h e K o r e a n W a ra n dt h e V i e t n a m W a r,t h eA m e r i c a n g o v e r n m e n t f u r t h e r r e i n f o r c e d i t s p s y c h o l o g i c a l c a m p a i g nt ot a r n i s h t h e i m a g e o f C h i n a．T h o u g h t h eC o l dW a r i s p a s t,t h i s p s y c h o l o g i c a lw e a p o n i s s t i l l k e p t i n t o d a y s A m e r i c a na r s e n a l f o r t h e p u r p o s e o f e x e r t i n g i n f l u e n c e o v e rC h i n e s e p u b l i c o p i n i o n s．As t u d y o f t h e A m e r i c a n p s y c h o l o g i c a lw a r f a r ew i l l c e r t a i n l y h e l p a c h i e v eab e t t e ru n d e r s t a n d i n g o f t h ec o m p l e x r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h eU．S．a n dC h i n a．K e y w o r d s:C o l d W a r;P s y c h o l o g i c a lW a r f a r e;S i n oＧA m e r i c a nR e l a t i o n s心理战(P s y c h o l o g i c a lW a r f a r e,P S YWA R),又称作争取人心的战争,即通过宣传㊁教育等各种手段影响人们的价值体系㊁认知㊁情感㊁态度和行为,在无形中打击敌人的心志,以最小的代价换取最大的利益.①冷战期间,心理战得到迅速发展,甚至演变成美苏两大集团在大众传媒领域内的竞争.为对抗苏联领导的社会主义阵营,美国政府除了使用经济㊁政治和军事等手段,还竭力开发对外宣传的能力.因此,有一种说法冷战是美国的对外宣传之父.②而美国对华心理战也由冷战之初开始策划并逐步加大力度.一㊁对华心理战的由来冷战之初,为与苏联展开争霸斗争,杜鲁门政府发起真理之战 (C a m p a i g no fT r u t h).１９５０年７月,在朝鲜战争爆发后不久,国家安全委员会第７４号文件出台了一项针对苏联的心理战计划,目的是宣传苏联一系列的负412①②T e r e n c e H．Q u a l t e r,P r o p a g a n d aa n d P s y c h o l o g i c a l W a r f a r e．V o l．４１(N e w Y o r k:R a n d o m H o u s e,１９６２)．R i c h a r d T．D a v i e s, T h e A m e r i c a n C o mm i t m e n tt o P u b l i c P r o p a g a n d a, L a w a n d C o n t e m p o r a r y P r o b l e m s３１(S u mm e r１９６６):４５３．▶冷战初期美国政府的对华心理战——“美国之音”、“灰色电台”与“中国报道项目”面形象.①艾森豪威尔执政后,于１９５３年６月创办了U n i t e d S t a t e sI n f o r m a t i o nA g e n c y (简称U S I A ,美国新闻署).②这个新闻署直接接受国务院的领导,重要任务之一即加强心理战.之后,国防部㊁中央情报局都密切参与心理战具体项目的商讨㊁制定和实施.O f f i c eo fD e f e n s eM o b i l i z a t i o n (国防动员办公室)还专门负责联络和协调各组织之间的合作.③虽然美国心理战项目最初主要针对苏联,但是新闻署成立后,针对中国的心理战计划很快被提上日程.１９５３年１１月,执行协调委员会的C h a r l e sR．N o r b e r g 明确提出运用心理战来对付中国.④很快,中情局也开始介入,并展开专门针对中国的心理战研究.二㊁美国之音的对华宣传在冷战初期,电视等高级传媒方式尚未开发,广播电台作为当时最先进的信息交流手段之一,成为心理战的重要媒介.前文提到的杜鲁门政府开展的真理之战 ,即包括利用美国国际广播电台的美国之音达到政治宣传的目的.为突破苏联对美国之音的广播干扰,当时国务院召集麻省理工学院㊁哈佛大学等名校二十几位专家成立专门的研究小组,制定并开展特洛伊计划 .⑤之后,以美国之音为主的对外广播成为美国文化心理战的重要阵地.新闻署成立后, 美国之音直接划归其领导.512①②③④⑤ AP l a n f o rN a t i o n a lP s y c h o l o g i c a l W a r f a r e ,N S C７４, １０J u l y １９５０,D i g i t a lN a t i o n a l S e c u r i t y A r c h i v e (h e r e a f t e r r e f e r r e d t o a sD N S A )(P D ００２００)．N i c h o l a s J o h nC u l l ,T h eC o l d W a r a n d t h eU n i t e dS t a t e s I n f o r m a t i o nA g e n c y :A m e r i c a n P r o p a g a n d a a n dP u b l i cD i p l o m a c y ,１９４５Ｇ１９８９(C a m b r i d g e :C a m b r i d g eU n i v e r s i t y P r e s s ,２００８)． W a r t i m e O r g a n i z a t i o nf o r O v e r s e a sP s y c h o l o g i c a l O p e r a t i o n s ,N S C ５８１２/１, ４J u n e １９５８,D N S A (P D ００５６０)． M e m o r a n d u m f r o m C h a r l e s R．N o r b e r g R e g a r d i n g t h e U s e o f U．S ．P s y c h o l o g i c a l W a r f a r e M e a s u r e s a g a i n s t C o mm u n i s t C h i n a , ２N o v e m b e r １９５３．D e c l a s s i f i e d D o c u m e n t s R e f e r e n c eS y s t e m (h e r e a f t e r r e f e r r e d t o a sD D R S )(C K ３１００１６２５１０)．于群:« 特洛伊计划美国冷战心理宣传战略探微»,载«东北师范大学学报»,２００７年第２期,第５１２页.天禄论丛◀中国研究图书馆员学会学刊　第５卷，２０１５年３月美国之音的对华广播创办于１９４１年,最初使用普通话和粤语,但每天只对中国广播一个小时,后来又陆续增加了闽南话㊁上海话节目.二战战后初期, 美国之音对华广播又将规模进一步缩小,只保留了普通话节目.后来在真理之战的推动下, 美国之音再度扩大对华广播规模,除普通话外,不仅恢复了二战后停办的粤语㊁闽南话㊁上海话广播,还增加了潮州话㊁客家话和藏语节目,每天播音长达１０多个小时,超过第二次世界大战期间的规模.①当时,美国在对外宣传方面也很重视与其盟国的合作,比如在信息领域内就第三世界的问题与英国合作,就民主德国问题与英㊁法合作,以及与加拿大和澳大利亚的合作.美国还支持北约信息服务项目,通过P a n A m e r i c a n U n i o n(泛美联盟)扩大其信息活动的范围.对于最难插手的联合国的情报信息活动,美国也尽其所用.除了美国之音 ,还有英国广播公司(B B C),日本㊁菲律宾㊁韩国㊁澳大利亚㊁印度㊁纽约(联合国)㊁意大利和西班牙等国１２个针对中国的广播,每周播出１３７个小时的节目.除此之外,中国大陆还能收听到来自香港㊁台湾地区和东南亚的中文广播.②朝鲜战争发生后,美国政府充分运用心理战的手段,争取民心.③中国志愿军跨过鸭绿江后,与美军在战场上直接交锋,中美敌对情绪不断升级,美国政府也越发重视对华心理战的开发.在１９５３年,O p e r a t i o n sC o o r d i n a t i n g B o a r d (作战协调委员会)向国家安全委员会提交了一份J a c k s o nC o mm i t t e e(杰克逊委员会)报告,议题包括美国之音对华广播㊁美国在自由世界的宣传和信息活动等问题.协调委员会指出,针对中国的广播项目,要依据三个目标:第一,建立自由世界价值观;第二,宣传美国政策;第三,制造并鼓励对共产主义政权的怀疑㊁失望和反感.委员会还建议秘密宣传应该由中情局统一调度,这些提议612①②③ P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a,２３M a y１９６０,D D R S(C K３１００１２２３５９)．P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a, ２３M a y１９６０,D D R S(C K３１００１２２３５９)．S t e p h e n E．P e a s e,P s y w a r:P s y c h o l o g i c a l W a r f a r e i n K o r e a,１９５０Ｇ１９５３(M e c h a n i c s b u r g,P A:S t a c k p o l eb o o k s,１９９２)．▶冷战初期美国政府的对华心理战——“美国之音”、“灰色电台”与“中国报道项目”得到了国务院的肯定.①很快,美国新闻署对中国收听美国之音的情报状况进行了评估.１９５８年９月的一份报告推测,中国大陆约有３５０万台收音机,美国之音在中国大陆的听众可能至少上万,甚至达到十万.报告乐观估计,在危机或重要国际事件发生时,大陆听众会想办法收听外国电台,但也担心台湾电台反攻大陆的宣传,反而可能对其信誉产生负面影响.在技术方面, 美国之音的信号经常受到干扰和破坏,比如苏联帮助拦截有关中国的新闻和评论;还有一些非人为因素的干扰,比如英国广播电台㊁自由欧洲电台和自由电台对美国之音信号的干扰.②为了克服这些问题,美国新闻署提出,国防部㊁中情局㊁国务院和新闻署应该协同合作㊁共享观点和信息.然而,１９５８年１２月的另一份关于中国对外宣传的统计报告,令美国情报部门担忧.中国的海外广播每周增加了２３８个小时,直接超过了美国之音海外广播总时长.不仅如此,中国对外交流的范围不断扩大,新华社已经陆续在３０个国家设有办公室;１９５９年,中国还在２４个非共产主义国家举办了展览,并与欧洲㊁拉美国家扩大电影合作与交流,与此同时还陆续出版了高质量的外文杂志,并在５０个国家发行,总量达到上百万份.一方面,中国的反美宣传攻势迅猛,尤其对年轻人的影响最大;另一方面,中国的内部信息控制非常严密,在中国访问或学习的外国人被严密监视,美国基本无法直接接触到中国的宣传途径.可以说,除了通过对外广播㊁散发传单和与外国访问者沟通,中国人对外部世界发展的了解几乎都经由国家媒体过滤.③由此可见,就对外宣传的范围与效果而言,美国与中国相比均不占优势.为了改善这种落后状况,肯尼迪上任后开始着手针对中国大陆听众的自由中国电台计划.１９６０年４月,总统委员会的执行主席W a l d e m a r712①②③ P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a , ２３M a y １９６０,D D R S (C K ３１００１２２３５９)． S o v i e t J a mm i n g o fV o i c e o fA m e r i c aB r o a d c a s t sD i s c u s s e db y G e o r g eA l l e n , ５O c t o b e r １９５９,D D R S (C K ３１００３３３３７６)． P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a , ２３M a y １９６０,D D R S (C K ３１００１２２３５９)．天禄论丛◀中国研究图书馆员学会学刊　第５卷，２０１５年３月N i e l s e n将一份详细的报告发给中情局局长A l l e nD u l l e s(艾伦∙杜勒斯).报告分析了中国心理战成功的因素,并提出美国应该建立相应项目加以回应,以便影响中国人对美国的看法,提高美国的正面形象,避免美国利益受到损害.①报告对美国在未来十年内对中国实施信息计划和心理计划的项目进行了规划.重点宣传的方向包括:如何促使中国独立自由观点的发展㊁怎样可以加深中苏之间的摩擦以及如何降低中国的好战性.对于具体措施,报告也提出几点建议,作为广播宣传的辅助手段.比如利用自由世界的第三国与中国人建立和发展联系,其对象可以是科学家㊁学生㊁经贸官员㊁医生㊁工程师等;利用第三国的外交官㊁记者等接触并报道中国情况;美国普通人在信息领域内从事非政府活动.②５月２３日的总统委员会报告对中国现状以及中国对美国的威胁进行了评估,并进一步提出了对华心理战计划.报告总体认为,中共在取得政权的十年后已严密控制了中国大陆;虽然从１９５８年开始,中国在经济和政治问题上采取了大跃进和人民公社等激进手段,但在第一代革命家领导人的坚持下,国内意识形态始终步调一致;与此同时,中国的外交政策取得了显著成绩,并在社会主义阵营的地位更加稳固.基于这样的观察,报告预测中国在经济㊁文化㊁军事㊁政治㊁外交等各个方面的发展,可能将使中国成为世界上第三大强国,因此进一步确认中国会成为美国在亚洲最危险的敌人.报告尤其担心中国逐渐得到更多国家的承认,最终加入联合国,从而实现宣传渗透颠覆的计划.③通过这些背景材料的考察,总统委员会提交了旨在施加对中国对内㊁对外发展影响的行动建议,其中大部分是对华心理战方面的内容:812①②③ W a l d e m a rN i e l s e n P r o v i d e sC e n t r a lI n t e l l i g e n c e A g e n c y(C I A)D i r e c t o r A l l e n D u l l e sw i t hB a c k g r o u n d I n f o r m a t i o n o nP o s s i b l eU．S．I n f o r m a t i o nP r o g r a m sw i t hR e g a r d t oD e v e l o p m e n t s i nC h i n a, １８A p r i l１９６０,D D R S(C K３１００５２２８３６)．W a l d e m a rN i e l s e n P r o v i d e sC e n t r a lI n t e l l i g e n c e A g e n c y(C I A)D i r e c t o r A l l e n D u l l e s w i t hB a c k g r o u n d I n f o r m a t i o n o nP o s s i b l eU．S．I n f o r m a t i o nP r o g r a m sw i t hR e g a r d t oD e v e l o p m e n t s i nC h i n a, １８A p r i l１９６０．D D R S(C K３１００５２２８３６)．P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a, ２３M a y１９６０,D D R S(C K３１００１２２３５９)．▶冷战初期美国政府的对华心理战——“美国之音”、“灰色电台”与“中国报道项目”第一,在美国政府内组建更有效的组织,配合美国全面计划和行动,以解决信息㊁行动方面存在的严重问题.第二,考虑如下措施:１．指导影响中国发展㊁国际措施以及中苏紧张关系的研究和信息;２．与大陆精英和平民进行交流的可能性,包括:(１)分析当前美国以及盟国对华广播的情况,例如潜在的听众和影响力.分析广播信号被阻断的情况㊁接收的可能性㊁信号的强弱以及覆盖面,如何使广播宣传更加有效等问题;(２)考察通过第三世界的国家来影响中国事务的范围和效率;(３)研究其他通讯技术的可能性(比如通讯卫星);３．分析旨在揭露和反对中共在非共产主义世界渗透和颠覆的行动的可能性;４．新闻署㊁国防部㊁中情局㊁国务院以及其他官方㊁私人组织进行合作交流;５．在中国问题和中苏关系领域培训更多的人才,包括对这些领域的大学项目增加资金投入;６．对相关机构财力和人力的投入;７．与外蒙古的交换计划.①由此可见,从１９５３年到１９６０年代初期这段时间,美国对华心理战项目处于起步阶段,政府相关部门开始探讨利用情报㊁宣传等策略,通过民间交往㊁媒体宣传㊁教育文化交流等多种手段,潜移默化地实施对华心理战.而这一切计划的背后,是政府财力的大力投入.912①P r e s i d e n t sC o mm i t t e e o n I n f o r m a t i o nA c t i v i t i e sA b r o a dR e p o r t o nC o mm u n i s tC h i n a , ２３M a y １９６０,D D R S (C K ３１００１２２３５９)．天禄论丛◀中国研究图书馆员学会学刊　第５卷，２０１５年３月三㊁建立灰色电台的争论约翰逊上任后,美国政府继续探讨肯尼迪时期所酝酿的专门针对中国的广播电台计划.１９６４年前后,法国承认中国以及中国核爆炸的成功,从心理上对世界各国产生了巨大的影响.而核试爆成功后,中国的领导人积极表态,不会首先使用核武器.１０月１４日,周恩来在亲自下达核装置就位命令的当天进行指示: 这次试验,决定采取公开宣传办法,以便主动地击破一切诬蔑和挑拨的阴谋,并利今后斗争. １０月１６日,试爆成功的当天,中国政府又发表声明宣布: 在任何时候㊁任何情况下,中国都不会首先使用核武器.中国政府一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器;中国进行核试验,发展核武器,是被迫而为的.中国掌握核武器,完全是为了防御,为了保卫中国人民免受美国的核威胁. ①中国领导人的态度使一些国家由刚开始的单纯恐惧中国,到逐渐开始接触中国,并且希望将中国带入正常的国际社会.约翰逊政府也意识到,单靠冷战初期的经济㊁军事和政治手段,已不能有效遏制中国.中国核试验成功所带来的心理上的威胁超过军事上的威胁.因此,此时通过心理战的手段来控制人心变得更为重要.从１９６５年到１９６６年,约翰逊政府陷入越战困境,中国又在暗中支持北越对抗美国所支持的南越,而此时中国大陆的反美意识形态宣传相对成功,因此加大对华心理战的宣传,成为美国政府配合越战宣传的重要组成部分.１９６５年１０月７日,主管对外宣传的３０３委员会正式提出建立对华广播电台项目,代号为灰色电台 .这个计划很快得到中情局的批准.１１月, 灰色电台研究小组在总统的国家安全顾问M c G e o r g eB u n d y(麦克乔治邦迪)的直接领导下迅速成立.②１９６６年４月２８日,研究小组经过几个月的努力出台了一份报告,提出了022①②中共中央文献研究室编:«周恩来年谱(一九四九一九七六)»(中卷),北京:中央文献出版社,１９９７年,第６７６页.M e m o r a n d u mf o r t h eR e c o r d,M i n u t e so f t h e M e e t i n g o f t h e３０３C o mm i t t e e, ８J u l y １９６６,U．S．D e p a r t m e n to fS t a t e,F o r e i g nR e l a t i o n so f t h eU n i t e dS t a t e s,１９６４Ｇ１９６８,V o l．X X X (W a s h i n g t o n,D C:G P O,１９９８):３５４．▶冷战初期美国政府的对华心理战——“美国之音”、“灰色电台”与“中国报道项目”专门针对中国的广播宣传策略:除了努力减少与中国交战的可能性,同时应该加强与中国人民的交流,从而促使他们朝东欧和苏联的趋势发展.也就是说,激发他们更多的内部自由,解除更多的外部束缚以及走向更灵活的政治体系.从宣传策略上,任何针对中国的广播应该避免表现出颠覆中国政府的用意,或者避免出现关于两国政府对立的宣传.美国国际广播旨在目标区影响其当地政府和人民的行为,同时保证目标政府不损坏美国的最高利益,或者保证目标人群不给美国政府施加压力.为了实现上述目标,专门研究小组认为国际广播应该设计如下:１．代表美国政府向全世界各国人民宣传,让全世界人们理解美国政府在一些政策问题上的立场;２．与外国政府进行沟通,让他们了解美国的立场.对于陷入政策难题的政府,尽量在非正常的环境下仍然保持与他们公开和特殊的交流渠道,以便这些政府能迅速与美国进行特殊渠道的沟通与交流;３．及时准确地通告世界各国人民在美国发生的有新闻价值的事情以及美国之外的国际动态;４．通告世界人民美国文化㊁教育㊁艺术㊁科学㊁技术㊁农业等方面的发展;５．就国内和国际政策而言,主要宣传美国国内观点的多元性,以此彰显美国社会开放的形象;６．不时通过隐秘的方式与其他第三国人民交流,目的是使美国战略政策得到保证的同时又不让美国政府失去面子.上述１和２仅仅在如下情况下会成功运作:美国政府公开执行并且得到外国政府和人民的信任,以及外国官方的充分承认和支持.①但很显然,中国并不符合１和２这两个前提条件,因此为了研究中国电台项122①R e p o r t o f t h e P a n e l o nU．S ．G o v e r n m e n t R a d i oB r o a d c a s t i n g t o t h eC o mm u n i s t B l o c , ２８A p r i l １９６６,D D R S (C K ３１００１４０７２０)．天禄论丛◀中国研究图书馆员学会学刊　第５卷，２０１５年３月目,研究小组进行了大量额外的调研工作.研究小组与自由欧洲电台㊁自由电台㊁美国新闻署的官员进行了谈话,并访问了纽约㊁慕尼黑的自由欧洲电台㊁自由电台以及慕尼黑的美国之音办公室,R I A S(柏林高等研究学院),葡萄牙的转播设备㊁丹吉尔的美国之音转播设备 .①但是对于灰色电台项目,３０３小组与研究小组的分歧很快出现.３０３小组反对建立这个激化中美矛盾的专门的灰色电台项目,而主张由美国之音来执行这个电台的任务;研究小组倾向于设立一个专门针对中国的电台,可以更有效地争取中国大陆的反华㊁亲美情绪.在４月２８日会议的前两天,H a r a l d W．J a c o b s o n在给邦迪的报告中表明了他对灰色电台计划的态度.他认为建立这个电台只会延长冷战,限制美国对华政策的灵活性.美国在公众面前应该表现得温文尔雅,而这个电台不可避免地走向极端,中国政府很快就能识破这个电台鼓励中国人民反对政府的目的.因此,他建议由美国之音继续承担对华宣传的任务要比成立一个专门针对中国的广播电台更有效.②J o h nS．H a y e s也持有类似观点.他认为这个计划的可行性不强.首先,他质疑美国从中国大陆内部获取信息并把获取的信息传达给大陆听众的能力.他认为中国电台与自由欧洲电台㊁自由电台有很大区别: 自由欧洲电台和自由电台听众群所在地信息交流比较畅通,而中国的情况截然相反.其次,电台工作人员很难招募.如果这些工作人员来源于难民和移民,那么他们显然并非爱国者的代表;中国人的好面子也对招收人员不利.中国听众很难接近,广播节目的设计想要引起他们的共鸣并不容易.再次, 中国电台在对付国民党政治问题上将遇到难题,比如是否支持两个中国政策?是否支持一个中国政策?如果支持,支持谁的中国 ?最后,还有海外华人听众的问题,当时共有将近１亿海外华人分散在越南㊁印度尼西亚㊁马来西亚㊁印度㊁巴基222①② R e p o r t o f t h e P a n e l o nU．S．G o v e r n m e n t R a d i oB r o a d c a s t i n g t o t h eC o mm u n i s t B l o c, ２８A p r i l１９６６,D D R S(C K３１００１４０７２０)．B a c k g r o u n dD a t ao nR a d i oF r e eA s i a,A r g u i n g t h eD i s a d v a n t a g e so faS oＧc a l l e d G r e y R a d i o O u t w e i g h t h eA d v a n t a g e s o f P r o l o n g i n g t h eC o l d W a r,a n dL i m i t i n g t h eF l e x i b i l i t y o fU．S．P o l i c y t o w a r dC o mm u n i s tC h i n a, ２６A p r i l１９６６,D D R S(C K３１００１４２５５１)．斯坦㊁缅甸㊁香港地区㊁澳大利亚㊁泰国和菲律宾.每个国家和地区的确都有独特的内部问题, 中国电台不可能满足所有听众的胃口.因此,他认为, 中国电台将使大陆政府更加反感美国,中美沟通也将因此变得更加困难.他也更倾向于支持美国之音继续面向中国大陆进行广播宣传.但是他建议美国之音改变一些节目内容,比如增加一些中国文化的节目,像戏曲㊁戏剧和故事等,这样能更多地吸引中国听众.①中国问题专家也坚决反对灰色电台项目.５月３日,罗斯托召集的３０３委员会会议中,在国家安全委员会工作的中国问题专家J a m e sT h o m s o n(唐知明)向国务卿罗斯托递交了一份备忘录,明确反对这个计划.此前,他还与其他中国问题专家们进行了广泛的交流.这些专家包括:美国驻日大使E d w i n R e i s c h a u e r(赖肖尔)㊁美国驻香港总领事E d w a r d R i c e㊁美国驻台副公使 A r t h u rH u mm e l(恒安石)㊁国务院情报研究司远东处主管A l l e nS．W h i t i n g,以及国务院亚洲共产主义事务处处长和处理中国问题的其他官员.这些中国问题专家一致对中国电台计划持反对态度.唐知明认为建立中国广播既缺乏可能性又缺乏必要性,项目一旦投入,将花费巨额资金,最后恐怕难以自拔.出于美国在中国利益的长远考虑,这项计划只能起到负面作用,而且项目实施后并不一定能收到预期效果,即使成功了,一旦建立,想要取消也成为问题.他赞同赖肖尔与赖斯的意见,主张由美国之音继续担当对华广播的主要任务,但是需要让美国之音加强信号,并且改善针对中国广播的内容.对于美国之音的中国广播计划很需要重视,他建议让美国新闻署进行全方位的评估,并且希望中国专家(包括政府内外的)与通讯专家能加入这个项目.②而研究小组总体认为美国之音介入存在问题.其不利因素如下:一是经济上不划算;二是影响力不会扩大反而会变小;三是美国政府承担的风险也会更大;四是效率不会很高;五是灵活度小,会影响中美官方关系发展.研究小组①② R e p o r t o f t h e P a n e l o nU．S．G o v e r n m e n t R a d i oB r o a d c a s t i n g t o t h eC o mm u n i s t B l o c, ２８A p r i l１９６６,D D R S(C K３１００１４０７２０)．M e m o r a n d u mf o r W a l t W．R o s t o wf r o m J a m e sC．T h o m s o n,J r．L i s t i n g R e a s o n sf o r T h o m s o n sO b j e c t i o n sf o r U．S．G o v e r n m e n tR a d i oB r o a d c a s t st o C h i n a, ３M a y１９６６,D D R S (C K３１００１４３８８５)．５２０１５３认为中国电台的对外形象非常重要,它所代表的不应该是美国政府,而是美国人㊁亚洲人甚至包括海外华人.所以由中国人或者私人组织的名义来创办这个电台更为合适.另外,他们建议中国电台进行如下宣传: 修正主义㊁国家共产主义㊁地方政府的民族主义㊁共产主义世界的内部事务和国内发展情况,等等.关于对广播产生的各方反应,研究小组并不担心中国大陆政府㊁台湾当局以及在美国的说客,而比较担心海外华人和大陆的听众,尤其担心让后者产生反感.①综上所述,３０３委员会与研究小组的意见是截然相反的,前者反对成立专门的中国电台 ,主张通过美国之音加强宣传;而后者支持中国电台的创建,反对将其与美国之音混为一谈.双方就中国电台计划争论不休.１９６６年６月１０日研究小组结合双方意见,起草了中国电台计划书.②３０日,美国新闻署署长L e o n a r d M a r k向接任麦克乔治邦迪的国家安全顾问W a l t W．R o s t o w(罗斯托)正式提交了一份建立自由中国电台的提案,即灰色电台提案.提案汇报了美国新闻署所作的准备工作,他们正在菲律宾岛建设精密高质短波广播设备,届时强信号将覆盖整个中国.新建的菲律宾转播电台的资金已经划拨,合同将生效,工程已经开始,预计在１９６７年底之前会投入运营.这个电台预计将成为针对中国的美国之音广播的补充.新的菲律宾电台情况如下:１．每天７个半小时的节目,从下午６点到午夜以及上午６:３０到９:００的９０分钟的节目.③２．节目内容主要包括新闻(３３％)㊁新闻特写(２３％)㊁专题特写(８％).３．主要目标听众群包括干部㊁官方中的知识分子以及正在成长中的新①②③ R e p o r t o f t h e P a n e l o nU．S．G o v e r n m e n t R a d i oB r o a d c a s t i n g t o t h eC o mm u n i s t B l o c, ２８A p r i l１９６６,D D R S(C K３１００１４０７２０)．P r o p o s a l f o r aN e w G r e y R a d i o S t a t i o nT a r g e t e d a t C o mm u n i s t C h i n a, １６J u n e１９６６, D D R S(C K３１００２１５９２８)．原文上午６:３０到９:００应为笔误.如果是９０分钟的节目,应该从７:３０到９:００或者６:３０到８:００. 笔者生代.当新的菲律宾电台项目结束,对华广播将增加三个小时:早间时段两小时(从早上５:３０到９:００),晚间时段一小时(从下午５:３０到凌晨１２:３０,中国沿海时间).全部节目时间延长为１０．５个小时;这些播出时间安排最大限度地利用了收听有效时间段.①备忘录提出了这项计划的目的:第一,劝导那些亲中国以及与中国有联系的听众参与外部世界的活动;第二,引导中国内部出现自由主义的态度和想法,也就是在中国被贴上资产阶级或修正主义者标签的那些观点.这个项目的内容,主要来源于香港办事处发来的有关中国难民和其他情报的数据分析.另外,香港每日中国大陆新闻调查和新闻署及国务院外事处的期刊译文,也都成为新闻报道的内容.②７月８日,３０３委员会再次召开会议,基本否定了建立灰色电台计划的可行性.甚至有一些最初的支持者态度也发生了变化,从而支持由美国之音来完成这个计划.而国家安全顾问罗斯托的意见更决定了灰色电台的命运.他认为中国电台由私人或中情局冒险尝试都非常困难,他也不能接受中国专家的偏见 ,即在对华广播领域里的专门事务必须完全由他们来做.他的建议是对华广播的任务由美国之音通过新的菲律宾转播设施来完成.执行国务卿指出,这个项目应该由美国新闻署而不是由３０３委员会继续负责.莫耶斯列出他认为对于中国广播计划非常重要的三项内容:(１)在共产主义世界进行交叉性常规报道;(２)新闻评论应该强调中国外交政策的失败;(３)强调传统的中国文化.中情局起到了协调作用.③①②③ U S I A D i r e c t o rS u b m i t st ot h e WH aP r o p o s a l f o rt h eE s t a b l i s h m e n to f R a d i oF r e eC h i n a , ３０J u n e１９６６,D D R S(C K３１００２０９２７３)．U S I A D i r e c t o rS u b m i t st ot h e WH aP r o p o s a l f o rt h eE s t a b l i s h m e n to f R a d i oF r e e C h i n a , ３０J u n e１９６６,D D R S(C K３１００２０９２７３)．M e m o r a n d u mf o r t h eR e c o r d,M i n u t e so f t h e M e e t i n g o f t h e３０３C o mm i t t e e, ８J u l y １９６６．U．S．D e p a r t m e n to fS t a t e,F o r e i g nR e l a t i o n so f t h eU n i t e dS t a t e s,１９６４Ｇ１９６８,V o l．X X X (W a s h i n g t o n,D C:G P O,１９９８):３５４Ｇ５５．。

解密冷战时期美国对华情报档案

解密冷战时期美国对华情报档案
沈志华;杨奎松
【期刊名称】《中国图书评论》
【年(卷),期】2008(000)010
【摘要】2004年10月，我们和我们所在的华东师大冷战国际史研究中心研究员李丹慧、北京大学教授牛军到美国华盛顿“水门”饭店参加了一次特别的学术会议。

这次会议由美国威尔逊国际学者中心冷战史项目（ Cold War International History Project, Woodrow Wilson Intemational Center for Scholars）主持召开，
【总页数】4页(P111-114)
【作者】沈志华;杨奎松
【作者单位】华东师范大学国际冷战史研究中心;华东师范大学国际冷战史研究中
心
【正文语种】中文
【中图分类】G35
【相关文献】
1.简论美对我赴朝参战问题情报评估失误原因--基于美国对华情报解密档案解读
2.20世纪60年代美中央情报局对中苏关系的评估--对美国情报委员会最新解密档案的分析
3.冷战时期的美国对华秘密战——美国中央情报局与中国西藏(1960-1972)
4.从美国情报解密档案看德国空军信号情报工作
5.美国对华政策评估与
1977年万斯访华方案的出台——基于美方解密档案的考察
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西方宣传战研究的演变与启示

西方宣传战研究的演变与启示作者：孔德钦来源：《新闻世界》2010年第06期【摘要】宣传战的研究主要分为三个阶段:早期偏重经验总结;二战中,随着效果研究的深入,进入具有指导性的理论研究阶段;海湾战争中, “信息引导”开始发挥作用。

我国宣传战研究刚刚起步,面临着如何将研究引向深入,研究人员如何更加开放化和专业化,以及如何将研究由战时研究转为日常研究等问题。

【关键词】宣传战宣传研究战时宣传希波战争中,那个奔跑了42.195公里将胜利的消息传回雅典卫城的勇士,可以被看作是一个伟大的信息传递者。

胜利的信息,鼓舞了雅典人的士气,这是一次成功的战时宣传。

古代中国,军事统帅善于利用信息进行战前动员,同时使敌国士兵分心。

从孙膑用日益减少的灶台数,传递出其“兵员日减”的假消息,引导庞涓深入以给其致命一击,到刘邦将项羽军队围困在垓下并让士兵们齐唱楚歌,信息被伪装成各种对己有利的形式,目的只有一个,就是扰乱敌人的计划和将士的心理,夺取战争的胜利。

这种以信息发布为手段,以巩固军心、鼓舞人民士气或者扰乱敌人军心,或者争得与本国同盟、拆散敌国与别国联盟为目的的战略战术在历次战争中都不难觅其踪影,但对其真正的大规模运用并引起学界的深入研究则要追溯到第一次世界大战。

拉斯韦尔在研究一战中各国报纸内容基础上,认为宣传战是“通过符号,或者更具体但不那么准确地说,就是通过故事、谣言、报道、图片以及社会传播的其他方式,来控制意见。

”他认为,“没有一个国家能奢望赢得战争,除非有团结一致的国家做后盾,没有哪个政府能够享有团结一致的后盾,除非它能控制国民的头脑。

”①实际上,“军事活动绝对不是仅涉及物质因素,它总是还同时涉及具有生命力的精神力量。

因此,把两者分开是不可能的。

”②这种以信息传播为形式,以精神和意识传递为内核的战术手段在战争中发挥着重要作用。

对战时信息传播的研究总是和战争密不可分,具体而言,宣传战研究大概可分为三个阶段。

一、宣传战研究的发端及早期思想——从实践中总结经验一战前的战争无不包含宣传要素,但一战却成为人们系统研究这种战术的起点。

战后初期美国新闻处在华宣传活动研究

United States Information Service （USIS） in China,
1945 -1949
作者：翟韬[1]
作者机构： [1]北京大学历史学系,北京100871
出版物刊名：史学集刊
页码： 118-128页
年卷期： 2013年第2期
主题词：驻华美国新闻处;美国对华宣传政策;“扬美”宣传;“反苏”宣传;冷战
摘要：第二次世界大战结束后，美国保留并扩展了战时对华宣传机构——美国新闻处，开
展了以“推销美国方式”为主的“扬美”宣传活动。

随着冷战爆发和中国政局的巨变，美国对
华宣传政策也发生了变化，美国新闻处开始了以离间中苏关系为目标的“反苏”宣传活动，宣
传手段也逐渐从公开转向更多使用隐蔽手段。

最后，迫于政治形势美国新闻处所有站点在1949年全部撤离中国大陆。

无论从宣传题目还是宣传手段来说，这个阶段的对华宣传都是为日后美
国在亚洲浩大的反对“红色中国”的宣传运动和心理战做了“热身”并为之拉开了序幕。

冷战初期美国对发展中国家的宣传战———以“外国学生领袖计划”为中心的考察

的组Biblioteka 和领导才能ꎬ 以及增强世界其他国家学生
交道ꎬ 还要渗透并寻求影响将会产生新的领袖的
传战决策者认为ꎬ 对发展中国家的心理战应当将
对美国学生的了解和友谊ꎬ 并且逐步发展成为世
重点放在学生领袖身上ꎮ 因为这些学生领袖是这
界上规模最大的学生组织 [１] ꎮ 随着冷战的不断深
些国家的未来领袖和社会精英ꎬ 只要赢得他们的
２０２０年第４期
( 总第２８２期)
Ｎｏ４ꎬ ２０２０
ＴｏｔａｌＮｏ２８２
ＴＨＥＮＯＲＴＨＥＲＮＦＯＲＵＭ

冷战初期美国对发展中国家的宣传战
———以 “ 外国学生领袖计划” 为中心的考察
史澎海
学生领袖计划”
( ＦｏｒｅｉｇｎＳｔｕｄｅｎｔＬｅａｄｅｒｓｈｉｐＰｒｏ￣
“ 轴心国” 中的卓越表现而成为美国政府冷战决
ｊｅｃｔꎬ 简称ＦＳＬＰ) ꎮ
展ꎬ 广大的发展中国家成为美苏两国争夺的焦
档案馆、美国国家档案馆、杜鲁门总统图书馆、
点ꎮ 为了在争夺中赢得先机ꎬ 美国从杜鲁门政府
本文写作的资料基础是美国斯坦福大学胡佛
施的 “ 外国学生领袖计划” 进行专题研究ꎬ 以揭
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示美国政府为争夺发展中国家学生群体的心灵和
国家的政治稳定和社会发展ꎬ 同时将这些国家纳
思想的心理战手段的多样性ꎬ 同时证实美国政府
就由于诸多因素逐步由战时的同盟走向对抗ꎬ 继
所谓苏联共产主义的扩张和渗透ꎬ 美国政府冷战
决策者自冷战肇始就积极寻求除战争之外的一切
手段ꎬ 宣传战因为在二战期间打败得意日法西斯

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