乡村振兴的法治路径探索
加强农村法治建设推进乡村振兴
加强农村法治建设推进乡村振兴农村法治建设是实现乡村振兴战略的重要保障，只有建立健全的法制机制，才能有效促进农村经济发展、改善农民生活水平，并推动农村社会进步。
本文将从农村法治建设的意义、存在的问题以及推进乡村振兴的路径等方面进行探讨。
一、农村法治建设的意义农村法治建设对于乡村振兴战略具有重要的意义。
首先，良好的法治环境有利于吸引外来投资和人才的流入，推动农村经济的快速发展。
其次，法律的保护可以有效维护农民的权益，促进农村社会的稳定并提升农民的幸福感。
最后，农村法治建设还能够加强农村基层组织建设，提升农村管理的科学性和精细化水平。
二、存在的问题及原因目前，在农村法治建设中还存在一些问题。
首先，法律意识和法治观念在农村地区相对较弱，农民对法律法规的了解和运用能力有待提高。
其次，乡镇法律服务中心和法律援助机构等农村法律服务平台建设滞后，无法满足农民的法律服务需求。
另外，处理农村纠纷的机制和渠道不畅，导致一些农民的权益得不到有效保护。
以上问题的存在，主要是由于长期以来农村地区法治建设的滞后和不足引起的。
农村地区长期以来注重物质发展，而对法治建设的投入不够。
另外，农村地区基层法律服务体系建设相对薄弱，导致农民法律意识的普及和法律纠纷的处理受限。
三、推进农村法治建设的路径为了加强农村法治建设，推进乡村振兴战略的实施，我们可以从以下几个方面入手。
1. 加强法律意识教育农村地区应加强法律宣传教育，提高农民的法律意识和法治观念。
通过开展法制知识普及活动、举办法律讲座和培训班等方式，提高农民对法律法规的了解和遵守能力。
2. 完善法律服务平台应加大对农村地区法律服务平台的建设力度，建立健全乡镇法律服务中心和法律援助机构。
通过这些平台，为农民提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，满足农民对法律服务的需求。
3. 健全农村纠纷解决机制应加强农村纠纷的解决机制和渠道建设，建立健全农村基层人民调解机构和仲裁机构，提高农民纠纷解决的效率和公正性。
乡村振兴的法治路径探索
乡村振兴的法治路径探索乡村振兴是中国特色社会主义事业的重要组成部分，加强乡村法治建设是实现乡村振兴的重要保障。
乡村振兴的法治路径探索要从以下几个方面展开：一、建立健全法制保障体系。
加强乡村基层法律服务中心、司法所、法院等法制组织建设，为乡村振兴提供强有力的法律保障。
构建覆盖农村的法律援助系统，为困难群众提供零距离的法律服务。
加强基层法律人才队伍建设，提高他们的专业素质和服务能力。
引导农村社会组织积极参与法治建设，发挥其在促进法治文化、美德教育、文明创建等方面的作用。
建立健全乡村治理体系，规范农村各类组织的管理。
二、加强土地管理、产权保护。
推进土地确权、清产核资和土地流转等工作，实现土地资源的有效利用。
加强对农村土地承包经营权的保护，维护农民合法权益。
建立农村集体经济和农民个人财产保护制度，保障农民的经济利益。
加强知识产权保护，推动农村经济的技术创新和转型升级。
三、加强环境保护。
加强农村环境治理，整治农村污染、垃圾围村、养殖污染等问题，提高乡村环境品质。
建立健全农村环境监测体系和环境污染防治机制，保障乡村环境安全。
加强农民环境权益保护，推动农村环境损害赔偿制度建设，提高农民的环保意识和责任感。
四、促进农村治理体系和乡村文化建设。
探索农村治理新模式，建立以村庄自治为基础的乡村治理体系，发挥村民自治、村干部带头作用，加强村民议事决策和监督，促进村庄民主建设。
加强乡村文化建设，传承和弘扬中国优秀传统文化，发扬农村文化精神，建立多元化、富有特色的乡村文化体系。
五、加强农村公共服务建设。
加强农村基础设施建设，提高广大农民的生产生活条件。
加强农村教育、医疗、文化等公共服务领域建设，推动城乡教育、医疗、文化资源均衡配置，提高乡村公共服务品质。
六、推进脱贫攻坚和乡村经济发展。
推进农村产业发展和农民收入提高，加强农村金融体系建设和农村信用体系建设，为农村产业发展提供充足的资金支持和信任担保。
推进农村旅游发展，建立健全乡村旅游产业体系，促进农村经济发展和精准扶贫。
乡村振兴的法治路径探索
乡村振兴的法治路径探索乡村振兴是当前我国的重要战略，也是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。
法治是现代社会的基本特征之一，乡村振兴需要依靠法治来保障。
探索乡村振兴的法治路径是当前亟需解决的重要问题。
一、乡村振兴的法治意义2. 法治是乡村振兴的保障。
乡村振兴涉及土地流转、村民自治、农业产业发展等诸多领域，需要法治来规范和保障各项工作的开展。
3. 法治是乡村治理的基本途径。
乡村治理是乡村振兴的基础，而法治是乡村治理的基本途径之一。
2. 健全农村法治服务体系。
建立健全的农村法治服务体系，包括农村法律援助服务、农村律师服务、农村司法鉴定服务等，为乡村振兴提供法治保障。
3. 推进乡村宪法意识教育。
加强对农村居民的宪法教育，提高农村居民的宪法意识和法治意识，为乡村振兴提供精神支持。
4. 完善乡村法治监督机制。
建立健全的乡村法治监督机制，加强对乡村基层组织和农村干部的监督，保障法治在乡村振兴中的有效实施。
5. 推动乡村基层法治建设。
加强对乡村基层法治建设的投入和支持，提高乡村基层法治水平，为乡村振兴提供坚实的法治基础。
三、乡村振兴的法治路径探索的挑战和对策1. 法律法规制定的难度。
在乡村振兴过程中，由于乡村经济发展水平不同、人口流动较大等因素，制定相关法律法规的难度较大。
因此需要采取针对性措施，加强对不同地区不同情况的研究和分析，制定出台符合实际的法律法规。
乡村振兴的法治路径探索是一项系统工程，需要各级政府、相关部门和广大社会力量的共同努力。
只有把法治摆在乡村振兴的核心位置，才能保障乡村振兴的全面顺利进行。
希望通过不断的探索和努力，能够为乡村振兴的法治路径探索提供更多的借鉴和参考。
【2000字】。
乡村振兴战略中的法治乡村建设
乡村振兴战略中的法治乡村建设一、背景介绍乡村振兴战略是当前中国面临的重大战略任务之一，旨在实现农村经济的发展、农民生活水平的提高和农村社会文明程度的提升。
而法治乡村建设作为乡村振兴战略的重要组成部份，旨在通过法律手段推动农村社会的良性发展，维护农民的合法权益，促进农村社会管理的现代化。
二、法治乡村建设的意义1. 保障农民权益：法治乡村建设通过建立健全的法律体系，保障农民的土地权益、劳动权益、财产权益等合法权益，增强农民的获得感和幸福感。
2. 促进农村经济发展：法治乡村建设为农村经济发展提供了有力的法律保障，鼓励农村创业创新，推动农村产业升级和农民收入增加。
3. 促进农村社会管理现代化：法治乡村建设通过规范农村社会行为，加强社会组织建设，提升农村社会管理水平，促进农村社会的和谐稳定。
三、法治乡村建设的主要内容1. 建立健全法律体系：完善农村法律法规，制定农村土地、农村经济、农民权益保护等相关法律法规，确保法律的适合性和可操作性。
2. 加强农村法治宣传教育：通过开展法治宣传教育活动，提高农民的法律意识和法治观念，加强农民对法律的了解和遵守。
3. 健全农村法律服务体系：建立健全农村法律服务机构，提供法律咨询、法律援助等服务，解决农民在法律方面的难点和问题。
4. 推进农村社会组织建设：鼓励农民自发组织，建立农村合作社、农民专业合作社等组织形式，提升农民的组织力和凝结力。
5. 加强农村社会治安综合管理：加强农村社会治安防控工作，打击犯罪活动，维护农村社会的安全稳定。
四、法治乡村建设的推进路径1. 制定相关政策：政府部门应制定相关政策，明确法治乡村建设的目标、任务和措施，并加大政策的宣传力度。
2. 加强组织领导：成立法治乡村建设工作领导小组，明确各部门的职责分工，形成工作合力。
3. 加强法律宣传教育：通过举办法律讲座、法治宣传活动等方式，提高农民的法律意识和法治观念。
4. 建立健全法律服务体系：加大对农村法律服务机构的支持力度，提供更加便捷的法律服务。
乡村振兴战略视角下农村生态环境现状及治理路径
乡村振兴战略视角下农村生态环境现状及治理路径目录一、内容概览 (3)（一）研究背景与意义 (4)（二）国内外研究动态 (5)（三）研究内容与方法 (6)二、乡村振兴战略概述 (8)（一）乡村振兴战略的提出与发展 (9)（二）乡村振兴战略的主要目标与任务 (10)（三）乡村振兴战略与农村生态环境的关系 (11)三、农村生态环境现状分析 (13)（一）农村生态环境面临的挑战 (14)1. 自然资源保护 (15)2. 农业面源污染 (16)3. 生态系统退化 (18)（二）农村生态环境问题的成因分析 (19)1. 经济社会发展压力 (20)2. 农业生产方式落后 (21)3. 环保意识薄弱 (22)四、农村生态环境治理路径探索 (22)（一）加强农村生态环境保护法规建设 (24)1. 完善法律法规体系 (25)2. 加强执法力度 (26)（二）推动农村绿色农业发展 (27)1. 推广生态农业技术 (28)2. 培育绿色农业品牌 (29)（三）加强农村生态保护和修复 (31)1. 实施重要生态系统保护和修复重大工程 (32)2. 推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理 (33)（四）完善农村生态环境监管体系 (35)1. 建立健全生态环境监测网络 (36)2. 加强生态环境监管和执法 (37)五、国内外农村生态环境治理经验借鉴 (38)（一）国外农村生态环境治理经验 (39)1. 美国农业生态循环经济发展模式 (40)2. 欧盟农村生态保护与可持续发展策略 (41)（二）国内农村生态环境治理实践 (42)1. 浙江省“千村示范、万村整治”工程 (44)2. 四川省农村生态保护与产业融合发展 (45)六、结论与展望 (46)（一）研究结论 (47)（二）未来展望 (48)（三）政策建议 (49)一、内容概览本文档旨在通过综合分析乡村振兴战略背景下的农村生态环境现状，深入探讨当前农村地区面临的主要生态挑战和问题。
乡村振兴的法治路径探索
乡村振兴的法治路径探索乡村振兴是当前中国国家战略的重要组成部分，也是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。
法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，对乡村振兴具有重要意义。
本文将探讨乡村振兴的法治路径，旨在加强对乡村振兴中法治建设的认识和实践，推动法治在乡村振兴中的重要作用。
一、促进乡村振兴的法治基础法治基础是乡村振兴的重要保障。
乡村振兴需要建立健全的法律制度和法治体系，包括土地制度、农村产权制度、乡村规划管理制度等。
加强乡村土地制度改革，明确土地权属和流转规则，保障农民土地权益，是实现乡村振兴的重要基础。
完善乡村产权制度，加强对农民土地产权、房屋产权、农村企业产权等的保护和规范管理，也是乡村振兴的重要法治基础。
建立健全乡村规划管理制度，促进乡村资源合理配置和空间布局优化，为乡村振兴提供法治保障。
法治机制是推进乡村振兴的重要支撑。
乡村振兴需要建立健全的法治机制，包括政府法治机制、社会法治机制和市场法治机制。
政府法治机制是保障乡村振兴的重要保障，要建立健全政府农村工作责任制，明确各级政府和相关部门的职责和权限，推动政府农村工作科学决策、规范执法。
建立健全农村治理体系和治理能力现代化体系，促进政府治理能力和治理水平的提升。
社会法治机制是推进乡村振兴的重要支撑，要加强对乡村社会组织、农民自治组织等的法治建设，推动农村社会治理体系现代化，促进乡村社会自治和自我管理能力的提升。
鼓励和支持农村社会力量参与乡村振兴，促进农村社会资源的有效整合和利用。
市场法治机制是推动乡村振兴的重要支撑，要加强对农村产权交易、土地流转、农村金融等领域的法治建设，创新农村经济组织形式，推动农村产业转型升级和农民增收致富。
法治保障是实现乡村振兴的重要条件。
乡村振兴需要加强对农村土地流转、土地承包、农村金融、乡村产权交易等领域的法治保障，促进农村资源的合理配置和利用，推动农村产业的转型升级。
加强对乡村环境保护、乡村建设和乡村公共服务等方面的法治保障，促进乡村生态环境的改善和乡村公共服务水平的提升，增强农民获得感和幸福感。
乡村振兴战略中的法治乡村建设
乡村振兴战略中的法治乡村建设一、背景介绍乡村振兴战略是中国国家发展的重要战略之一，旨在促进农村经济社会全面发展。
法治乡村建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，旨在加强农村社会治理，提升农村法治水平，保障农民合法权益，推动农村经济社会可持续发展。
二、法治乡村建设的重要性1. 促进农村社会稳定：法治乡村建设可以提供稳定的法律环境，维护农村社会秩序，减少社会矛盾和冲突的发生。
2. 保障农民权益：法治乡村建设可以加强对农民权益的保护，确保农民合法权益得到维护，增加农民的获得感和幸福感。
3. 推动农村经济发展：法治乡村建设可以为农村经济发展提供有力保障，吸引更多的投资和资源流入农村地区，推动农村经济的持续增长。
4. 增强农村社会治理能力：法治乡村建设可以提升农村社会治理能力，加强农村基层组织建设，推动农村社会治理的现代化。
三、法治乡村建设的主要内容1. 完善法律法规体系：建立健全适应乡村发展需要的法律法规体系，包括土地流转、农村产权保护、农民工权益保障等方面的法律法规。
2. 加强农村法治宣传教育：通过开展宣传教育活动，提高农民的法律意识和法治观念，增强农民的法律素养。
3. 健全农村法律服务体系：建立健全农村法律服务机构和队伍，提供法律咨询、法律援助等服务，满足农民的法律需求。
4. 加强农村基层法治建设：加强农村基层组织建设，提升农村基层法治建设水平，加强农村社会治理能力。
5. 健全农村纠纷解决机制：建立健全农村纠纷解决机制，加强农村纠纷调解、仲裁和审判工作，提高纠纷解决效率。
6. 推进农村法治文化建设：开展农村法治文化建设活动，培育和践行社会主义核心价值观，提升农村文明程度和法治意识。
四、法治乡村建设的实施路径1. 政府引导：政府应加大对法治乡村建设的引导力度，制定相关政策和措施，为法治乡村建设提供支持和保障。
2. 多方参与：鼓励农民、农村组织、社会组织等多方参与法治乡村建设，形成共建共治共享的局面。
3. 整合资源：整合各方资源，包括财政资金、人力资源等，为法治乡村建设提供充足的支持。
乡村振兴战略的法治建设与乡政治理研究
乡村振兴战略的法治建设与乡政治理研究一、引言近年来，中国乡村振兴战略受到广泛关注，乡村发展不仅影响着农民的生活，也关乎着国家的稳定和繁荣。
在这个过程中，法治建设和乡政治理成为了重要研究领域，本文将探讨乡村振兴战略的法治建设与乡政治理研究。
二、法治建设1. 乡村振兴战略与法治建设的关系乡村振兴战略意味着推进农村发展和农民生活水平提高，而法治建设则为乡村振兴提供了坚实的基础。
法治保障了乡村振兴的公平和规范，为农村建设提供了法律框架和法律保障。
2. 法治建设的重要性在乡村振兴过程中，法治建设的重要性不可忽视。
法治建设能够规范乡村发展的行为，营造公平竞争的环境，保护农民的权益，促进乡村经济的稳定增长。
3. 法治建设的挑战与应对尽管在乡村振兴战略中法治建设的重要性备受重视，但也面临一些挑战。
例如，乡村地区法律意识相对较低，法律服务不够到位，法律知识缺乏普及等。
为此，应当加强对乡村地区的法治宣传教育，提供法律咨询和服务，提高农民的法律意识和法律素养。
三、乡政治理1. 乡政治理的概念与内容乡政治理是指在乡村振兴战略中，通过政府的行政管理和社会力量的参与，实现对乡村地区的管理和治理。
乡政治理包括政府管理、基层自治、社区参与等多个方面。
2. 乡政治理的重要意义乡政治理能够促进乡村治理体系和治理能力现代化，发挥乡村集体经济的潜力，增强乡村的自我发展力。
同时，乡政治理也有助于提升农民的参与意识和自治能力，推动形成真正属于农民自己的发展道路。
3. 乡政治理的发展路径乡政治理的发展应走向深化和完善。
首先，要完善乡村事务决策机制，增进决策的科学性和民主性。
其次，要提高乡村治理的透明度和公开性，保障农民知情权和参与权。
最后，要加强对乡村自治的法治保障，建立健全相关法律法规。
四、法治建设与乡政治理的互动1. 乡村治理中的法治基础法治是乡村治理的基础，只有建立健全的法律制度和法治环境，才能推动乡村治理的有效实施。
法治为乡政治理提供了行为准则和规范，保障了政府的权力合法性，并提供了保障农民权益的制度保证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡村振兴的法治路径探索作者：吴纪树来源：《安徽农业科学》2019年第14期摘要正确理解和处理乡村振兴与法治之间的辩证关系，是新时代我国乡村治理亟待解决的新课题。
蕴涵着独特“法治基因”的村民驱动型发展模式，探索出了一条乡村振兴法治化的新路径。
这一发展模式启示：必须通过尊重村民基本权利、规范有序参与治理、提升主体自治能力、优化基层权力结构、完善公共服务体系等具体工作，确保乡村振兴战略在法治轨道上健康运行。
关键词乡村振兴;乡村治理;村民驱动型发展;乡村振兴法治化中图分类号 S-9文献标识码 A文章编号 0517-6611（2019）14-0264-03doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.14.078开放科学（资源服务）标识码（OSID）：Abstract Correctly understanding and dealing with the dialectical relationship between rural rejuvenation and the rule of law is a new task that needs to be resolved in China's rural governance in the new era.It implies a villagedriven development model with a unique “rule of law” and explores a new path for rural revitalization and rule of law.This development model enlightens：it is necessary to ensure the healthy operation of the rural revitalization strategy on the rule of law track by respecting the basic rights of the villagers， regulating and orderly participation in governance， improving the autonomy of the subject， optimizing the grassroots power structure， and improving the public service system.Key words Rural revitalization;Rural governance;Villagedriven development;Rural revitalization rule of law作者簡介吴纪树（1987—），男，重庆人，讲师，硕士，从事理论法学、行政法学研究。
收稿日期 2019-02-18乡村振兴与法治之间是相辅相成的辩证关系。
乡村振兴是乡村法治得以进步的动力措施，法治是乡村振兴战略得以顺利推进的秩序保障。
换言之，乡村振兴是解决新时代农村社会主要矛盾与实现农村发展的重要抓手，营造优良的法治环境将确保这一重要战略顺利落地实施，这也是实现乡村振兴的前提条件。
因此，如何妥善处理乡村振兴与法治二者的关系，是我国在社会主义新时代农村亟待攻克的新课题[1]。
正是在这样的前提和背景下，积极探索乡村振兴的法治推进路径，对顺利实现乡村振兴意义重大。
结合当前乡村振兴的一些实践，笔者通过实证调研发现：以世界银行CDD项目为典型代表的村民驱动型发展模式，高度契合了乡村振兴战略和全面依法治国的时代要求。
它对于如何推进乡村振兴和乡村治理法治化，有着非常重要的法治路径贡献。
1 村民驱动型发展的基本内涵关于村民驱动型发展的基本内涵，目前尚无统一的认识。
既有的研究一般将村民驱动型发展称为社区主导型发展（community drived development，CDD）。
具体而言，CDD是世界银行等国际机构自20世纪90年代开始在发展中国家倡导的一种发展理念。
它包含多种不同的实践方法，在不同的国家和地区表现出不同的形式。
与以往的其他扶贫开发模式相比，CDD旨在融资手段、资金使用方式、贫困社区可持续发展等方面探索创新，拓宽当地居民参与发展活动的权利范围，帮助贫困社区提高自我组织、自我管理和自我发展的能力。
同时探索转变政府职能，建立社区服务体系，加强基层组织建设的途径和方法。
但鉴于世界银行所称“社区”（相对集中的贫困区域）同我国行政划分语境下“社区”的存有较大的差异，为了叙述上的便捷性和可辨别性，该研究将这样的发展模式称为“村民驱动型发展”[2]。
2 村民驱动型发展的主要特征基于上文的分析，可以将村民驱动型发展简单地理解为一种新型乡村社会的村民主导的商谈协作式反贫困运行模式。
其与救济式扶贫、开发式扶贫、扶贫到户等传统农村发展模式相比较，具有六大主要特征。
2.1 项目选择的自主性项目选择的自主性是指在选择扶贫发展项目时村居民自主选择，自然村（村民小组）通过在社区协助员（由村民选举产生）的协助下召开村民大会，集中讨论、分析出本村的贫困现状、成因、问题排序、发展对策，然后经过项目清单、项目优选、项目竞争等程序进行。
纵观项目选择的全过程，真正尊重了贫困村和贫困农户的意愿，充分保护了农民的主体地位。
这种“由老百姓说了算”的项目定夺方式，与很多国内常规扶贫项目由政府定调是截然不同的。
一切由农民自己说了算是村民驱动型发展模式最大的特点。
2.2 公众参与的广泛性公众参与的广泛性是指在扶贫发展项目运行过程中，村民广泛参与发展活动。
主要体现在：其一，扶贫项目的实施主体是全体村民。
全体村民参与发展活动，增强了他们对项目的主人翁意识。
其二，村民参与发展活动的范围广。
村民亲自参与项目准备阶段一直到项目完成验收全过程，使群众觉得自己不仅能办事，还能把事办好。
其三，村民参与发展活动的领域宽。
村民广泛参与项目的决策、实施、监督、验收等事项，提高了他们对项目的拥有感。
这种参与式扶贫，营造了一个全社会参与扶贫的氛围，与政府主导型扶贫项目相比具有明显的优点。
2.3 实施过程的公开性实施过程的公开性是指在项目实施中，对一些重要的建设工程和物资采购均要实行询价采购或招标采购。
招标采购的货物或工程，由村委会和村实施小组共同组织，须在县级或县级以上媒体发布招标广告;在自然村（村民小组）公开开标;在满足招标文件的前提下，以最低价确定中标个人或单位;在确定提供货物和承包工程的个人或单位之后，再由实施小组委托村委会签订合同[3]。
无论是询价采购，还是招标采购，其整个过程都体现了公平、公开、公正的原则，这是以往扶贫项目难以做到的。
2.4 项目执行的程序性项目执行的程序性是指项目操作按流程进行。
世行CDD项目有自己的一套十分严格规范的程序，不按程序实施的项目最终将无法通过验收认可。
它的工作程序是按宣传动员→竞争选村→组建村级管理组织→项目准备→项目竞争→项目审核→项目实施→竣工验收→后续管理→项目总结10个步骤逐次进行的[4]。
无论是询价采购、招标采购，都是严格遵循相关规定，不能随意操作。
从项目实施到过程监测，再到竣工验收，不仅在技术上有严格科学的标准，而且安排专人从事管理监测。
这与传统扶贫方式简单化的操作程序形成鲜明对比。
2.5 监督过程的同步性监督过程的同步性是指行政村监督委员会和自然村（村民小组）监督小组对项目选择、项目竞争、项目实施、竣工验收以及采购等环节进行监督。
比如：项目竞争环节中，由村项目监督委员会全程监督评选过程与结果公示;询价采购环节中，由监督小组监督拆封响应报价单和评审采购全过程;在项目实施环节中，由村监督小组重点就对工程进展和资金使用予以监督;在竣工验收环节中，由村监督委员会对所有农户逐一验收检查。
纵观村民驱动型发展模式下的扶贫项目监督过程，不难发现，这是一种未雨绸缪的事中监督，与以往很多扶贫项目亡羊补牢的事后监督明显不同。
2.6 项目管理的有效性项目管理的有效性是指对村民驱动型发展项目进行高效管理。
从世行CDD项目在我国贫困地区的组织与实施架构来看，乡镇政府、行政村（自然村）、非政府组织是项目运行过程中的主要力量。
鄉镇政府掌握着项目资金的投放权及其运行监控权;行政村（自然村）在政府设定的大框架下整合村组力量，成立项目决策委员会、项目实施小组、项目监督委员会、项目监督小组等机构，主动争取政策、资金等支持，承担项目开展的具体任务;非政府组织则主要为项目运行提供指导、咨询、监测等专业类服务[5]。
可见，乡镇政府、行政村（自然村）、非政府组织在村民驱动型发展项目管理体制中，职责明确、管理规范、流程科学、运转高效、监督有力。
3 乡村振兴的法治路径探索：村民驱动型发展模式的贡献世界银行第五期扶贫项目在重庆W区Z镇的12个村居实施，具体开展了新修整治公路、人行路硬化、山坪塘整治、人畜安全饮水、环境整治、新修文化广场等一系列实施项目。
为了总结村民驱动型发展模式的实施效果，推广CDD分项目实践经验，经过深入项目村进行了专题实证调研和数据统计，W区CDD分项目共完成子项目187个，总投资3 694.60万元。
项目的实施，极大地推动了项目村中小型基础设施和公共设施条件的改善，提高了公共服务质量。
以世行CDD项目为典型的村民驱动型发展模式，不仅较好地实现了世界银行确定的发展目标，而且将“以赋权扶贫为前提，以社区自主发展为核心，以法治化操作为保障”等全新发展理念和治理模式，输入到相对落后的中国乡村。
其注重公众参与、公开透明，讲规则重程序，强化同步监督，政府有限服务等体现现代法治思想的有益做法，与党和国家倡导的提高基层治理法治化等要求高度契合。
可以说，村民驱动型发展模式蕴含着丰富的“法治基因”，其将乡村治理改革与乡村发展同步推进的成功经验，对如何在法治轨道上推进乡村振兴有着重要的参考意义。
3.1 尊重村民基本权利话语权是村民的一项重要的民主权利，它包含政策知情权、发展决策权、管理参与权、利益分配监督权、公平诉求权等具体权利。
由于诸多原因，目前我国乡村社会的村民话语权尚未得到充分尊重和保障。
在W区CDD分项目实施的全程之中，工作人员充分坚持“村民说了算”的原则，充分保障村民按照规定程序投票决定项目选择、项目招标、项目施工、项目监督等具体事务。
比如，Z镇M村7组在推选竞争项目的问题上曾出现过较大分歧：有的执意推选整治山坪塘项目以解决基本的饮水和灌溉问题，而另外的村民则推选修建公路以解决出行困难的问题。
最终，项目小组召集村民大会，公开投票，修建公路项目获得高票通过[6]。
可见，在村民驱动型发展模式之下，农村扶贫不仅实现了由“授之以鱼”向“授之以渔”的巨大转变，而且实现了依法尊重和保障了村民话语权的实现。