2017中外选官制度比较1.ppt
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《古代中国选官制度》课件
详细描述
察举制主要是基于地方长官的考察和推荐，选拔出的人才通常具备优秀的品德、才能和功绩。这种制度在汉朝时期逐渐形成，并成为一种重要的选官方式。
总结词
察举制的起源可以追溯到汉武帝时期，经过历朝历代的演变，其具体做法和标准不断变化。
详细描述
在汉武帝时期，察举制开始推行，通过地方长官考察辖区内的人才，并推荐给上级或中央。随着时间的推移，察举制的标准和做法不断变化，如明清时期采取了科举制度，取代了察举制。
九品中正制的实行，使得门第和家世背景成为选官的重要标准，加剧了社会阶层固化，不利于人才的流动和选拔。但是，九品中正制也促进了世家大族的形成和发展，有利于维护社会稳定和传承文化。同时，九品中正制也为后世的科举制度选官制度的影响与启示
选官制度确保了统治阶级内部的传承和选拔，维护了统治阶级的利益和地位。
《古代中国选官制度》ppt课件
CATALOGUE
目录
古代中国选官制度概述察举制科举制九品中正制古代中国选官制度的影响与启示
01
古代中国选官制度概述
选官制度是指通过一定的标准和程序，选拔优秀人才担任官职的制度。
选官制度定义
选拔标准多样化、选拔程序严格、重视人才品德和才能、强调家族和出身背景。
选官制度特点
中国古代选官制度的起源可以追溯到商周时期，当时实行世卿世禄制，官员职位由贵族世袭。
随着历史的发展，选官制度逐渐演变，先后出现了察举制、九品中正制、科举制等选官制度，选拔标准和程序也日益严格和公正。
演变
起源
02
察举制
总结词
察举制是中国古代选拔官员的重要制度之一，其特点在于通过地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央。
详细描述
VS
九品中正制起源于三国时期的魏国，经过两晋的发展和南朝的改革，最终在北朝时期被废除。
察举制主要是基于地方长官的考察和推荐，选拔出的人才通常具备优秀的品德、才能和功绩。这种制度在汉朝时期逐渐形成，并成为一种重要的选官方式。
总结词
察举制的起源可以追溯到汉武帝时期，经过历朝历代的演变，其具体做法和标准不断变化。
详细描述
在汉武帝时期，察举制开始推行，通过地方长官考察辖区内的人才，并推荐给上级或中央。随着时间的推移，察举制的标准和做法不断变化，如明清时期采取了科举制度，取代了察举制。
九品中正制的实行，使得门第和家世背景成为选官的重要标准，加剧了社会阶层固化，不利于人才的流动和选拔。但是，九品中正制也促进了世家大族的形成和发展，有利于维护社会稳定和传承文化。同时，九品中正制也为后世的科举制度选官制度的影响与启示
选官制度确保了统治阶级内部的传承和选拔，维护了统治阶级的利益和地位。
《古代中国选官制度》ppt课件
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目录
古代中国选官制度概述察举制科举制九品中正制古代中国选官制度的影响与启示
01
古代中国选官制度概述
选官制度是指通过一定的标准和程序，选拔优秀人才担任官职的制度。
选官制度定义
选拔标准多样化、选拔程序严格、重视人才品德和才能、强调家族和出身背景。
选官制度特点
中国古代选官制度的起源可以追溯到商周时期，当时实行世卿世禄制，官员职位由贵族世袭。
随着历史的发展，选官制度逐渐演变，先后出现了察举制、九品中正制、科举制等选官制度，选拔标准和程序也日益严格和公正。
演变
起源
02
察举制
总结词
察举制是中国古代选拔官员的重要制度之一，其特点在于通过地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央。
详细描述
VS
九品中正制起源于三国时期的魏国，经过两晋的发展和南朝的改革，最终在北朝时期被废除。
第6课 西方的文官制度 课件(共36张PPT).ppt
入职 任职
材料一：任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的
义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝
上述捐献和服务而受到歧视。
政治中立
——《美国文官法》（1883年1月）
材料二：在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定
政策，对政策的正确与否负政治责任，文官必须忠实执行
政策，在政务官的领导下完成自己的本职工
文官制度又称公务员制度 ，就是由国家法律或法令规定的各 级文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、传递、培训、晋升、 调动、解职、退休、保障等一系列规章制度和管理制度。
二、政治危机促变革 ——西方文官制度的建立
（一）英国——西方文官制度的鼻祖
18世纪初：初步建立 英国规定除大臣以外，官员不得当选为 下院议员，议会开始限制国王任命官员 权力。
1701年议会又在《王位继承法》中规定, 从汉诺威王朝以后,凡领取皇家薪俸和养老金的 官员都不得为下院议员。为了使议会能控制各 部,这个法律同时又规定,各部大臣例外,可以同 时是下院议员。
——R. L. Schuyler and C. C. Weston.:Cardinal Documents in British History
的公侯，要他们知道这在中国和意大利各邦所推行的有多大区
别。”
——李永强《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
当中国科举制度趋于僵化，走向没落的过程中， 西方国家却悄然吸取中国经验，在资本主义土壤中形成西方的文官制度。
传教士丁韪良1850年来华，并在中国生活近70年。
1896年他在书写《中国环行记》时评价：“它（科举）的突出
——鲍红信《英国近代文官制度的建立》
生产力提高 工业革命 经济基础 社会分工复杂， 政府职能扩大
中国古代选官制度演变课件ppt
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
三种选官制度的比较
我国古代选官制度演变的趋势？
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度的变化
时期 名称
标准
夏商周 世官制
血统
战国 军功爵制
军功
汉 察举制 征辟制 道德才学
魏晋南 北朝
九品中正制
品第
隋唐 科举制
考试成绩
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度的主要阶段？
世官制（先秦）
• 夏、商、周时代：世袭制亦称世卿世禄制 • 原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了
“大人世及以为礼”的世袭制。 • 历史发展的角度看，它是历史的进步，其根源在于生产力的发展
军功授爵（秦） 推举制（两汉）习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
A.对科举制的评价是完全正确的
√B.仅从追求功禄评价科举制是片面的 C.关于科举制的史实和评价都有问题 D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度演变
世袭制 — 军功爵制 — 察举制 — 九品中正制 — 科举制
三种选官制度的比较
我国古代选官制度演变的趋势？
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度的变化
时期 名称
标准
夏商周 世官制
血统
战国 军功爵制
军功
汉 察举制 征辟制 道德才学
魏晋南 北朝
九品中正制
品第
隋唐 科举制
考试成绩
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度的主要阶段？
世官制（先秦）
• 夏、商、周时代：世袭制亦称世卿世禄制 • 原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了
“大人世及以为礼”的世袭制。 • 历史发展的角度看，它是历史的进步，其根源在于生产力的发展
军功授爵（秦） 推举制（两汉）习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
A.对科举制的评价是完全正确的
√B.仅从追求功禄评价科举制是片面的 C.关于科举制的史实和评价都有问题 D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
为深入学习习近平新时代中国特色社 会主义 思想和 党的十 九大精 神,贯彻 全国教 育大会 精神,充 分发挥 中小学 图书室 育人功 能
中国古代选官制度演变
世袭制 — 军功爵制 — 察举制 — 九品中正制 — 科举制
第6课西方的文官制度课件高中历史统编版选择性必修一 (10)
②文官委员会有权独立决定被录 用文官的基本条件
③文官制度最终确立
19世纪 末20世
纪初
①19世纪末20世纪初，英国逐 步建立了文官退休制度
②20世纪早期英国建立了统一 的文官等级制度
①工业革命开展，工业资产阶级 力量增强
②1867年，英国第二次议会改革确 立了工业资产阶级在议会中的主 宰地位，工业资产阶级要求建立 一个廉洁、高效的政府，从政治 上促进本国经济的发展
接受《关于建立常任文官制度的
1855年 报告》的建议，颁布法令，建立 ②1854年，英俄克里米亚战争，后勤
东贸印易度公公司司，是成不英立国于受政16党0府0年组派，织干从的涉1独8世占的纪性文官委员会，对 初到19世纪中，被成推为荐英帝的国候主选义在人印进行考试
供应问题，伤亡惨重，人们对政府管 理能力强烈不满
民进入政府任职创造了条件。
材料一：工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨 胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收 等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理， 以发挥政权的杠杆作用。经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。 工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政 管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会 平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们 的既得利益。从政治上促进英国经济的发展，提高国民生活水平。工 业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选 举与考试相配套的文官制度由此诞生了。
一、西方文官制度出现的背景
西方传统选官制度
（西一欧）选西官制欧度选的官演制变度趋的势变：化从忠于个人到忠于政党，从贵族化逐趋平民化
5-13世纪
③文官制度最终确立
19世纪 末20世
纪初
①19世纪末20世纪初，英国逐 步建立了文官退休制度
②20世纪早期英国建立了统一 的文官等级制度
①工业革命开展，工业资产阶级 力量增强
②1867年，英国第二次议会改革确 立了工业资产阶级在议会中的主 宰地位，工业资产阶级要求建立 一个廉洁、高效的政府，从政治 上促进本国经济的发展
接受《关于建立常任文官制度的
1855年 报告》的建议，颁布法令，建立 ②1854年，英俄克里米亚战争，后勤
东贸印易度公公司司，是成不英立国于受政16党0府0年组派，织干从的涉1独8世占的纪性文官委员会，对 初到19世纪中，被成推为荐英帝的国候主选义在人印进行考试
供应问题，伤亡惨重，人们对政府管 理能力强烈不满
民进入政府任职创造了条件。
材料一：工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨 胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收 等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理， 以发挥政权的杠杆作用。经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。 工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政 管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会 平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们 的既得利益。从政治上促进英国经济的发展，提高国民生活水平。工 业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选 举与考试相配套的文官制度由此诞生了。
一、西方文官制度出现的背景
西方传统选官制度
（西一欧）选西官制欧度选的官演制变度趋的势变：化从忠于个人到忠于政党，从贵族化逐趋平民化
5-13世纪
中国古代选举制度PPT课件
且韵脚由试官限定。
PPT学习交流
32
(三)及第后的荣耀
• 省试取中的称“及第”, 进士第一名称“状元” 。 • 科举（尤其是进士科）是统治者网罗人才的主要手段
，也是士人改变社会身份的根本途径。(登龙门) • 放榜后新科进士要拜谢宰相、主考官等，然后参加各
种名目的喜庆宴席。 • 宴后，进士们前往位于现大雁塔下的慈恩寺题名，取
ppt学习交流第一节西周的贡士制度一西周选士的方式一乡里选士西周地方选士一年举行一次第三年则举行大考即所谓三年大比周礼地官司徒ppt学习交流二诸侯贡士诸侯岁献贡士于天子一般大国三人次国二人小国一人
第三章 中国古代 选拔制度
• 选士制度是中国传统文化中独具特色的选官制度 和人才选拔制度。
• 中国选士制度产生于西周,并呈现出选士与举官为 一途；育士与选士相衔接的特性。
PPT学习交流
9
第三节 两汉察举制度
一、两汉察举制的建立与实施
（一）察举制度的创立
• 汉代选士始于汉高祖十一年（前196年）二月
• 汉文帝二年（前178年）下诏“举贤良方正能直言极 谏者”
• 察举作为一种制度，是在汉武帝时期确立下来的。
• 汉武帝接受董仲舒的建议，重选举取士，于元光元
年（前134年）冬，令郡国举“孝廉”各一人，察举
• 字数:明初,乡试会试《五经》义一道,限500字, 《四书
》义一道,限300字。清初,初场文限550字,乾隆后限
• 明法、明字、明算科 :参加考试的人数不多,主要 是在这些专科学校学习的生员。
• 明经科:所谓明经,指通晓儒家经典。明经科考试 比较容易,只要熟读经义注疏,一般都能通过, 故 有“三十老明经”的说法。
PPT学习交流
27
PPT学习交流
32
(三)及第后的荣耀
• 省试取中的称“及第”, 进士第一名称“状元” 。 • 科举（尤其是进士科）是统治者网罗人才的主要手段
，也是士人改变社会身份的根本途径。(登龙门) • 放榜后新科进士要拜谢宰相、主考官等，然后参加各
种名目的喜庆宴席。 • 宴后，进士们前往位于现大雁塔下的慈恩寺题名，取
ppt学习交流第一节西周的贡士制度一西周选士的方式一乡里选士西周地方选士一年举行一次第三年则举行大考即所谓三年大比周礼地官司徒ppt学习交流二诸侯贡士诸侯岁献贡士于天子一般大国三人次国二人小国一人
第三章 中国古代 选拔制度
• 选士制度是中国传统文化中独具特色的选官制度 和人才选拔制度。
• 中国选士制度产生于西周,并呈现出选士与举官为 一途；育士与选士相衔接的特性。
PPT学习交流
9
第三节 两汉察举制度
一、两汉察举制的建立与实施
（一）察举制度的创立
• 汉代选士始于汉高祖十一年（前196年）二月
• 汉文帝二年（前178年）下诏“举贤良方正能直言极 谏者”
• 察举作为一种制度，是在汉武帝时期确立下来的。
• 汉武帝接受董仲舒的建议，重选举取士，于元光元
年（前134年）冬，令郡国举“孝廉”各一人，察举
• 字数:明初,乡试会试《五经》义一道,限500字, 《四书
》义一道,限300字。清初,初场文限550字,乾隆后限
• 明法、明字、明算科 :参加考试的人数不多,主要 是在这些专科学校学习的生员。
• 明经科:所谓明经,指通晓儒家经典。明经科考试 比较容易,只要熟读经义注疏,一般都能通过, 故 有“三十老明经”的说法。
PPT学习交流
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部编版高中历史课件(中外历史纲要上)第7课 隋唐制度的变化与创新-(共16张PPT)
第二单元 三国历两史晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
第7课 隋唐制度的变化与创新
目录
壹 选官制度 贰 三省六部制 叁 赋税制度
一、选官制度
1.历代选官制度
商周时期 战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝 隋唐—1905年
血缘关系 先秦时人们依靠牢固 的血缘联系，分封制 和宗法制的保障，形 成家国一体的统治模 式政治格局
——据李剑农《中国经济史稿》等
指出两税法实施前后中国赋税征收的特点及变化原因。
特点：两税法实施以前，以自耕小农，人丁为征收对象，征收实物； 两税法实施以后，逐渐以土地为依据，征收货币为主。
原因：土地兼并难以遏止，小农破产，租佃关系成为普遍现象； 生产区域性特征日益显著，商品经济不断发展； 政府适时调整税收政策，保证财政收入。
三、赋税制度
1.发展历史
春秋末期：齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田和私田，一律按实际亩数征税。 这是我国征收土地税的开始；
秦汉：编户齐民政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收 赋税和征发徭役、兵役的依据。编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和 口赋（人头税）、徭役、兵役
③魏晋南北朝：租调制：按户征收粮和绢帛、并征徭役、赋税，是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令。 均田制内容：按照户口登记的人数授给田地，分为露田（种谷物之田）和桑田：受田农民每年必须缴纳一定数量租 粟、调帛或麻，还必须服徭、兵役。地方官吏按品级授给公田。 露田（口分田）：男十五岁以上给四十亩，女二十亩，奴婢也可以有露田，死后把田地还给官府。 桑田（永业田）：给男人一人二十亩，作为自己的财产，不用还给官府，也可以买卖
第7课 隋唐制度的变化与创新
目录
壹 选官制度 贰 三省六部制 叁 赋税制度
一、选官制度
1.历代选官制度
商周时期 战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝 隋唐—1905年
血缘关系 先秦时人们依靠牢固 的血缘联系，分封制 和宗法制的保障，形 成家国一体的统治模 式政治格局
——据李剑农《中国经济史稿》等
指出两税法实施前后中国赋税征收的特点及变化原因。
特点：两税法实施以前，以自耕小农，人丁为征收对象，征收实物； 两税法实施以后，逐渐以土地为依据，征收货币为主。
原因：土地兼并难以遏止，小农破产，租佃关系成为普遍现象； 生产区域性特征日益显著，商品经济不断发展； 政府适时调整税收政策，保证财政收入。
三、赋税制度
1.发展历史
春秋末期：齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田和私田，一律按实际亩数征税。 这是我国征收土地税的开始；
秦汉：编户齐民政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收 赋税和征发徭役、兵役的依据。编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和 口赋（人头税）、徭役、兵役
③魏晋南北朝：租调制：按户征收粮和绢帛、并征徭役、赋税，是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令。 均田制内容：按照户口登记的人数授给田地，分为露田（种谷物之田）和桑田：受田农民每年必须缴纳一定数量租 粟、调帛或麻，还必须服徭、兵役。地方官吏按品级授给公田。 露田（口分田）：男十五岁以上给四十亩，女二十亩，奴婢也可以有露田，死后把田地还给官府。 桑田（永业田）：给男人一人二十亩，作为自己的财产，不用还给官府，也可以买卖
【高中历史】中国古代的选官制度PPT课件1
（2）发展于：________ A、西汉：_______设刺史监察诸侯王和地方高
官
B、东汉：_______刺史增加了_____和军权； 东汉末年刺史成为州的最高长官 （3）完善于_______；各州设________，监督知 州，各州的公文必须由知州和通判联合署名才生 效，使知州和通判相互牵制，加强了中央对地方 的控制
B、殿试 C、糊名法 D、进士科
6、下列变法改革中，涉及学校教育、人才 C ） 选拔方面的是 （
A、王莽改制 B、周世宗改革 C、王安石变法 D、张居正改革
东晋南朝、隋唐、明清时期选官制度发 生了什么变化？分析导致这种变化的原因 及历史影响。（2001年全国春季卷）
选官制度变化：
隋唐：科举制
明清：八股取士
中国古代的选官制度
一、知识梳理
1、皇帝征召 2、察举制
汉武帝时开始 演 东汉初期 注重孝廉一科，人才在地 方的声望是选官的主要条件 变 东汉后期 门第族望成为选官的主 要条件 评 价
初期有利于加强中央集权，扩大统治 基础，是汉武帝时期鼎盛局面出现的原因 随着地方豪强势力的发展，推荐权利 被官僚家族所支配，累世公卿的世家地主 因此形成并发展起来
初期：实行分级考试、改革考试方法等等
科举制的评价 ①改变了秦汉以来以推荐为主的官员选拔制度， 是历史的一大进步； 积 ② 有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统 治基础；
极
③有利于提高官员的文化素质； ④大大加强了中央集权，有利于政局稳定， 推动教育和文化的发展；
消极 忽视实用学问的研究，极大地束缚了知识分 子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍社会的进 步，是中国近代落后于西方的文化因素。
（2）郡县制 商鞅变法：在地方废除分封制，行_____。 秦朝推行______，县以下设_____、 ____等基层行政组织。郡县长官直接由 ____任免。郡县制几乎盛行于整个封建 时代，对后世影响深远。
官
B、东汉：_______刺史增加了_____和军权； 东汉末年刺史成为州的最高长官 （3）完善于_______；各州设________，监督知 州，各州的公文必须由知州和通判联合署名才生 效，使知州和通判相互牵制，加强了中央对地方 的控制
B、殿试 C、糊名法 D、进士科
6、下列变法改革中，涉及学校教育、人才 C ） 选拔方面的是 （
A、王莽改制 B、周世宗改革 C、王安石变法 D、张居正改革
东晋南朝、隋唐、明清时期选官制度发 生了什么变化？分析导致这种变化的原因 及历史影响。（2001年全国春季卷）
选官制度变化：
隋唐：科举制
明清：八股取士
中国古代的选官制度
一、知识梳理
1、皇帝征召 2、察举制
汉武帝时开始 演 东汉初期 注重孝廉一科，人才在地 方的声望是选官的主要条件 变 东汉后期 门第族望成为选官的主 要条件 评 价
初期有利于加强中央集权，扩大统治 基础，是汉武帝时期鼎盛局面出现的原因 随着地方豪强势力的发展，推荐权利 被官僚家族所支配，累世公卿的世家地主 因此形成并发展起来
初期：实行分级考试、改革考试方法等等
科举制的评价 ①改变了秦汉以来以推荐为主的官员选拔制度， 是历史的一大进步； 积 ② 有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统 治基础；
极
③有利于提高官员的文化素质； ④大大加强了中央集权，有利于政局稳定， 推动教育和文化的发展；
消极 忽视实用学问的研究，极大地束缚了知识分 子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍社会的进 步，是中国近代落后于西方的文化因素。
（2）郡县制 商鞅变法：在地方废除分封制，行_____。 秦朝推行______，县以下设_____、 ____等基层行政组织。郡县长官直接由 ____任免。郡县制几乎盛行于整个封建 时代，对后世影响深远。
选择性必修1第5课中国古代官员的选拔与管理课件16张PPT
⑶地方划分路作为监察区。
宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州 二级相适应的监察体系。其在路建立监司， 府州一级设置了通判 ，与知州同领州事并 专门负责对知州的监察 。
元： 监察机构严密，中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司。
明： 洪武十五年（1382年），监察机关御史台改 成都察院，长官有左、右都御使等，专职弹劾百司。 监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重，外出巡 按，号称“代天子巡狩，“大事奏裁，小事立断”。
3.秦朝：“以法为教”、“以吏为师”
“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先 王之语，以吏为师。” ——《韩非子·五蠹》
有军功者，各以率受上爵。
——《史记·商君列传》
荐举比较散漫，不是一种制度； 军功只适合战争状态，也无法 代表执政能力。
4.汉朝：察举制
察举制的确立时间是汉武帝元光元年(公元前134年)，在形式上吸收了荐举的因素。它的
主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核
再任命官职。与荐举相比有二大变化：一、察举权力掌握在皇帝和长官手中；二有固定时
间、区域和名额；适应了汉代大一统局面。
过程：
考察
荐用
常科
察孝廉
“孝廉”是最重要的一科，“孝”是指孝敬父母；“廉”是指清 廉勤政。
岁举，有
科
人数规定、 具体标准
中国古代的官员管理
1.秦汉时期的考核：上计制
⑴每年末，各县、侯国将户口垦田、钱谷、盗贼情况汇集郡国，制成计簿给中央。 ⑵御史审核以防造假。
2.魏晋南北朝：士族门阀、战乱使考核多流于形式
3.隋唐：尚书省吏部负责
⑴隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年向中央 报告，或由皇帝遣使到州县考察。 ⑵唐朝以品德、才能标准考核，分九等，依据考核 结果确定官员升降。
宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州 二级相适应的监察体系。其在路建立监司， 府州一级设置了通判 ，与知州同领州事并 专门负责对知州的监察 。
元： 监察机构严密，中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司。
明： 洪武十五年（1382年），监察机关御史台改 成都察院，长官有左、右都御使等，专职弹劾百司。 监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重，外出巡 按，号称“代天子巡狩，“大事奏裁，小事立断”。
3.秦朝：“以法为教”、“以吏为师”
“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先 王之语，以吏为师。” ——《韩非子·五蠹》
有军功者，各以率受上爵。
——《史记·商君列传》
荐举比较散漫，不是一种制度； 军功只适合战争状态，也无法 代表执政能力。
4.汉朝：察举制
察举制的确立时间是汉武帝元光元年(公元前134年)，在形式上吸收了荐举的因素。它的
主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核
再任命官职。与荐举相比有二大变化：一、察举权力掌握在皇帝和长官手中；二有固定时
间、区域和名额；适应了汉代大一统局面。
过程：
考察
荐用
常科
察孝廉
“孝廉”是最重要的一科，“孝”是指孝敬父母；“廉”是指清 廉勤政。
岁举，有
科
人数规定、 具体标准
中国古代的官员管理
1.秦汉时期的考核：上计制
⑴每年末，各县、侯国将户口垦田、钱谷、盗贼情况汇集郡国，制成计簿给中央。 ⑵御史审核以防造假。
2.魏晋南北朝：士族门阀、战乱使考核多流于形式
3.隋唐：尚书省吏部负责
⑴隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年向中央 报告，或由皇帝遣使到州县考察。 ⑵唐朝以品德、才能标准考核，分九等，依据考核 结果确定官员升降。
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世卿世 奴隶社会 禄制
察举制
封建社会
品德为 主
推荐
董仲舒是通过汉朝哪种选官途径进 入官员行列的( B ) A. 凭太学资格 B.“举贤良对策” C. 依家族势力和声望而选评 D. 科举考试
九品中正制（魏晋南北朝）
科举制 是我国封建社会最重要的选拔官吏制度。“科” 指的是考试科目，“举”指的是选拔人才。科举 制始创于隋朝；完善于唐朝；发展于北宋，衰落 于明清。 “一切以呈文任去留”，学而优则 士 其思想实质是什么？ 通过教育途径，选拔治国的贤良人才
权力机 国家 构 首相 英国 下院 总统 美国 参议院 众议院 总统 法国 （第 参议院 三共 和国） 众议院 成员产生方式 体现的 原则
下院选举
选民普遍直接选举 选民间接选举
各州议会选举 选民直接选出 参众联席会议选出 地方参议会代表间接选举
普选产生
民主 选举
启示
选官和用人是否得当，直接关系社会的兴 衰； 完善考试制度，不断创新人才选拔制度；
（2）察举制度。（1分）推荐 （3）隋唐时期。（答：隋朝、隋炀帝时 期均可给分，1分）考试。（1分）明 清时期。（1分）
（4）影响：保证了专制政府行政人员的来源， 有较高文化素养的士人从政，为行政效率的 提高创造了条件。促成了普遍持久的读书风 尚，有益于社会重学风气的形成。从追求公 平公正的角度来看，也有一定的合理性。（3 分）
消极 忽视实用学问的研究，极大地束缚了知识分 子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍社会的进 步，是中国近代落后于西方的文化因素。
隋唐实行科举制的进步意义主要是 A、扩大了封建统治的社会基础 B、对皇帝的专制权力有一定抑制作用 C、促进了科技文化的发展 D、削弱了显贵的特权
A
明清时期西方主要国家代议制下的官员产生
中国古代主要选官制度
社会形态 原始社会 名称 官员产生 官员产生 官员的来 标准 方式 源
禅让制
才能
推荐
部落成员 王族、功 臣、先代 贵族
世卿世 奴隶社会 禄制
血缘
世袭
封建社会
古代雅典民主政治黄金时期的政府成员
主要机 构 公民大 会 产生方式 所有公民 公民大会举手 方式选出 10个部落30岁 以上男性公民 中选举产生 官员的 来源 雅典公 民（少 数成年 男性） 体现的 原则 差额选 举制 局限 性
十将军 委员会
陪审法 庭
无法 确保 机构 成员 的执 政能 力
察举制 ：察举又称选举，由下而上 推选人才为官，是两汉选 用官吏的主要途径。
中国古代主要选官制度
社会形态 原始社会 名称 官员产生 官员产生 官员的来 标准 方式 源
禅让制
才能 血缘
推荐 世袭
部落成员 王族、功 臣、先代 贵族 地方、打 破特权层
中国古代主要选官制度
社会形态 原始社会 名称 官员产生 官员产生 官员的来 标准 方式 源
禅让制
才能 血缘 品德为 主 才能、 品行
推荐 世袭 推荐 考试
部落成员 王族、功 臣、先代 贵族 地方、打 破特权层 面向全 社会
世卿世 奴隶社会 禄制 察举制
封建社推荐为主的官员选拔制度， 是历史的一大进步； 积 ② 有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统治 基础； ③ 有利于提高官员的文化素质；推动教育 极 和文化的发展 ④大大加强了中央集权，有利于政局稳定
中国古代主要选官制度
社会形态 原始社会 名称 官员产生 官员产生 官员的来 标准 方式 源
禅让制
才能
推荐
部落成员
奴隶社会
封建社会
世卿世禄制
周朝世官制的特点是：它与当时推行的宗 法制、分封制紧密结合 那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族， 便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长 子继承制的原则代代相袭，占有封地， 所以 也就世代垄断官职
（3）控制天下士人，维护封建统治秩序；（1分） 唐太宗的“天下英雄入榖中”一语道破天机。 （2分）
（4）不能。（1分）在古代的宗法等级社会里， “农与工肆之人”终究无法与权贵同日而语。 （类似的表述即可，1分）
（1）世袭。（1分）宗法世族的削弱。 士阶层的崛起。私学的产生。战国时期 新人才观的提出，县郡制和谷禄制的推 行。（2分）
重视教育，科教兴国；
树立正确的人才观，尊重知识和人才；
反对任人唯亲，提倡任人唯贤……
（1）观点：不论贵贱，选贤用能（或尚贤）。 （2分） 史实：卫青以家奴的身份而能凭借才能拜车 骑将军。（1分） 制度：察举制度。（1分） （2）扩大了专制政府的官吏来源，并保证官 吏有较高的文化素养；促成了普遍持久的读 书风尚，有益于社会重学风气的形成；打破 了世家大族对官职的特权垄断，具有一定的 公平公正的合理性。（任答两点得4分）
二轮专题复习
中外选官制度
中国古代主要选官制度
社会形态 原始社会 名称 官员产生 官员产生 官员的来 标准 方式 源
奴隶社会
封建社会
“大道之行也，天下为 公，选贤与能，讲信修 睦”
这是一种民主的选官制度。被推荐者由继 承人到成为正式首领，要经过长期的考核 与试用，取得了一定政绩，并经过选举后， 才能正式确认。
【科举制度加强了中央集权，推动了中国古代 文化教育事业的发展。”“为中外选拔人才 和官员选拔制度提供了借鉴”。“对世界文 明的发展和进步产生了重要影响”。“选拔 了大量的人才”等等】
你如何看待当今许多大学生毕 业后纷纷报考公务员现象？