体育赛事方案

乌兰木伦镇体育赛事实施方案体育事业是社会主义事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要内容，是经济持续发展和社会全面进步的重要标志。

加快体育事业的发展，对于加强社会主义先进文化，提高全民族素质，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

随着我镇社会经济的发展和人民生活水平的提高，其体育热情，参与意识，健身需求，将日趋高涨。

为加快我镇体育事业的发展，服从服务于我镇这一重要时期现代化建设的全局，不断满足人民群众的健身娱乐需求，出色完成比赛项目承办任务，特制定本规划。

一、面临的形势与任务（一）我镇体育事业发展现状必须看到，我镇体育事业的规模还不大，总体水平还不高，与城市相比还有很大差距。

竞技体育后备力量不足，高水平尖子人才较少，优势体育项目偏少，弱势项目亟待提高；群众体育发展不平衡，农村体育仍是一个薄弱环节，体育设施尤其是群众健身设施还比较落后；体育产业结构不够合理，有形及无形资产的开发和利用不够理想；体育管理体制和运行机制同正在建立并不断完善的社会主义市场经济体制还不适应。

（二）我镇体育事业面临的机遇与挑战2006年至2012年，我区体育事业面临着一系列的机遇和挑战。

我镇将全面推进并实现“同心全面建小康，打造绿色乡村镇，率先基本实现现代化”的发展目标，我区经济将进入新的快速增长阶段。

人民群众生活水平的提高和生活方式的变化，将刺激体育需求的增长，体育消费占生活消费的比重将逐年增加。

二、指导方针与基本思路（一）指导方针——坚持科学发展观的思想，抓住历史机遇，实现体育事业的跨越式发展。

——坚持以人的全面发展为立脚点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把增强人民体质、提高我区区人民健康素质作为体育事业发展的根本任务。

——坚持普及与提高相结合，群众体育与竞技体育协调发展。

努力探索群众体育的发展规律和竞技体育的发展规律，全面提高我区体育的整体水平。

——坚持以改革促发展。

积极推进我区区体育管理体制改革和机制转变，塑造服务型政府。

积极培育体育社团，加速推进体育的社会化、主业化、产业化进程。

——坚持体育事业的全面协调发展，坚持体育与我区区经济社会发展相协调，坚持体育产业与体育事业协调发展，体育的经济效益与社会效益协调发展。

——坚持依法行政，依法治体，保障体育事业健康有序地运行。

——坚持科技兴体、人才为本的方针，加大体育科技投入和科研力度，提高体育工作者科技素质，提升体育工作的科技含量。

（二）基本思路“十一五”时期体育事业发展的基本思路是：深化体制改革与创新，创建一个平台，发展三条主线，开拓五个层面。

深化体制改革与创新：按照政企分开、政事分开、企业与事业分开、营利性与非营利性分- 开的原则，加快我区体育管理体制的改革，创建服务型政府。

培育以体育总会为核心的体育社团管理体系，推进体育的社会化和市场化进程。

三、乌兰木伦镇体育事业发展的主要目标和任务群众体育（一）奋斗目标全社会体育意识普遍增强，群众体育蓬勃开展，健康向上的体育健身休闲娱乐活动成为人民社会生活的重要内容。

体育参有率有较大幅度提高，全镇人民的体质明显改善，成年人体质测定合格率超过80，青少年体质明显增强。

群众体育社会化程度大幅度提高，社会体育组织网络和服务体系更加完善。

（二）任务和措施群众体育是体育事业发展的基础，提高全民身体素质是体育工作的出发点和落脚点。

今后五年体育工作的中心任务是大力推进全民健身计划，努力构建“政府管理、协会组织、社会兴办、全民参与、市民自治”的多元化、规范化、社会化的全民健身管理、服务、监测体系和运行机制，实现群众体育的普及化、科学化、生活化。

1、健全群众身边的健身组织，完善全民健身组织网络——建立完善的区、镇（街道办事处）、村委会（居委会）三级社会化群体网络和管理体系。

区、镇（办事处）、村委会（居委会）全部建立体育组织。

——推进工会、共青团、妇联组成的社会团体管理网络建设。

充分发挥社团作用，开展好相应人群的群体活动。

工会组织的每四年一届的职工运动会，反响很大，激发了广大职工的健身热情，共青团、妇联也要创新思路、开展独具特色、形成传统的健身活动。

——加强体育总会和各个协会组成的体育社团管理网络建设。

充分发挥体育总会和各级各类体育协会在群众体育活动中的桥梁、纽带和组织作用，逐步实现由现实体育局主办赛事过渡到体育局监管下的各协会自行组织赛事，有步骤地推进各级单项体育协会的实体化进程，形成社会办体育的格局。

——鼓励和支持乡村、社区、公园、广场等地群众自发形成的晨晚练健身站，并纳入社会管理范围。

要积极引导在全民健身晨晚练辅导站的基础上创建一批社区群众体育俱乐部，旗体育局将给予政策扶持。

2、加快群众健身场地建设，方便群众就地就近参加体育活动。

——加快镇、村体育中心和文体活动站建设。

80的镇建有体育中心，16的行政村建有文体活动站。

镇级体育中心要达到1500平方米以上，村级文体活动站达到1000平方米以上。

——加快“全民健身工程”建设。

程”增加区、镇、村三级投入，科学地进行安排，将实现乡镇、行政村、街道和社区委员会建有全民健身工程。

——精心设计和建设一批风格多样、布局合理的群众健身场地和设施，推进体育设施建设与社区建设、环境建设、园林建设相融合。

体育设施建设的规定，落实健身场地，保证人均0.3平方米，其场地工程与居住区工程同时规划、同步建设、同期交付使用。

乡镇、行政村新建广场、公园，要配套建设健身场地设施。

大型企业集团、公司及工业开发区，要加强企业文化建设，满足职工健身需求，创建良好的健身场所。

——逐步改造和不断完善全区中学、小学、幼儿园的体育活动场地和设施，有条件的学校在确保群众健身安全的情况下，寒暑假、公休日对外开放，使学校设施资源在推动全民健身活动中发挥更大作用。

3、开展丰富多彩的群众性体育活动，促进全民健身运动广泛深入地向前发展。

——坚持开展我区区每年一次“全民健身宣传周”、两年一次“全民健身体育节”活动。

坚持改革创新，突出我区特色，内容丰富多彩，体现参与性。

精心组织，年年翻新，努力成为有影响的大型活动之一。

——继续办好已经形成传统、形成品牌的标志性活动。

如四年一届的职工运动会和两年一届的残疾人运动会等。

——发挥工、青、妇、社会团体及行业体协、各单项协会等体育社团的作用，组织举办具有各自特点，项目多样，适宜相对人群的体育健身活动，并形成传统赛事。

——乡、镇、局（公司）、街道办事处、行政村、社区（居委会）要因地制宜、因时制宜、因人制宜，经常开展喜闻乐见、突出健身实效、简便易行、生动活泼的健身活动。

要积极举办各种社区间、家庭间的兼健身与竞技为一体的体育联谊、联赛活动，使“体育之家”、“体育社区”活动成为实质性、代表性的活动。

——征集、收纳、创编趣味体育项目，策划时代感强、形式多样的趣味运动会，以易于参与、趣味性浓和观赏价值高的赛事组织形式进入社区、乡镇、街道，打造具有特色的品牌赛事和项目。

——挖掘、整理、推广民族体育和民俗民间体育项目。

如太极（剑、拳、扇）、秧歌、腰鼓、霸王鞭、高跷、旱船、舞幡、踢毽、风筝、抖空竹、舞龙舞狮等。

加强对民族、民间体育的推广与研发，使其融于时代，更具生命力，更易于在大众中推广。

以国际奥林匹克日或北京申奥成功纪念日为契机，举行一次规模盛大的民族体育、民间民俗体育展示和表演活动，创造我镇体育精品。

4、进一步明确并坚持“农村体育的重点在乡镇，青少年体育的重点在学校”。

——我区农业人口占全区总人口的四分之三，没有农民的健康，就难以实现全区的小康。

农村体育工作要以提高农民身体素质为目的，以丰富农村体育内容为重点，乡镇为龙头，村民委员会为基础，农民体协为纽带，广泛开展农民喜闻乐见的体育活动，努力探索乡镇“特色体育”的发展途径。

——我区中、小、幼在校（园）人数将近全镇人口的四分之一。

学校体育是体育工作的战略重点，关系到未来高素质人才培养和竞技体育人才培养。

各级教育部门和学校要全面执行《中华人民共和国教育法》、《体育法》和《学校体育工作条例》。

推行国家体育锻炼标准，开展多种形式的体育活动和课余训练，保证全区中、小学生每天一小时的体育锻炼时间。

推进学校体育工作制度化、规范化、法制化。

不断增强学生的身体素质，促进学生全面、健康成长。

5、建立健全国民体质测定和监测系统。

——加强体质测试中心、站、点的建设。

建立三级体质测试站。

积极倡导中、小、幼建立体质监测站、点。

——积极开展测试，逐步扩大受测面。

采取集中、分散、巡回等形式，方便群众测试，逐步扩大群众受测面。

——加强检测队伍建设，提高检测人员的测试、评价及体质研究能力，为群众提供因人而异的科学健身方案，使体质测试工作成为加快全民健身科学化程度的重要步骤。

6、加强社会体育指导员队伍建设。

重点培养锻炼指导型、技能传授型的社会体育指导员。

加强群众体育工作者和社会体育指导员的培训工作，定期举办培训辅导班，不断提高他们的管理能力、组织能力和技能传授能力，使他们成为开展文明社区建设的骨干力量，科学健身的辅导员和推广健身项目的生力军。

竞技体育（一）奋斗目标加快竞技体育发展，全面提升竞技体育综合实力和竞技水平，（二）任务和措施竞技体育是体育发展的重点，是体育事业中最活跃、最有影响力的部分，是确立体育强区地位的重要因素，其核心是要在重大比赛中取得优异成绩。

今后五年，体育工作最重要的任务是：发挥我镇人才培养和业训工作的优势，全力培养高水平的体育人才，创造有史以来最优异的成绩，为我镇人民争得荣誉。

1、坚持体教结合，合理规划体育传统校布局，促进体育人才培养和业训工作梯队建设。

进一步深化体教结合，构建体教结合的良好运行机制和管理体制，实现资源共享，优势互补。

充分发挥区体校龙头带动作用。

2、调整运动项目结构和布局，实施金牌战略、精品工程，金牌总分并举。

由于竞技体育受到人力资源的限制，在项目设施上要有所为，有所不为，要突出重点，扬长避短，集中力量发展符合我镇实际的项目。

——继续巩固传统优势项目，打造我镇体育精品工程。

科学选材，科学训练，实现打造体育精品的既定目标，推动整个项目提高水平，不断扩大整体优势。

——努力提高潜优势项目竞技水平，扩大夺牌夺金的项目点。

——抓好基础项目和弱势项目建设，提高我区竞技体育的整体水平。

球类项目一直是弱势体育项目，但球类项目以其影响大、竞争激烈、观赏性强、普及率高，备受人们的关注。

我们要立足长远，加大基础项目和弱势项目的建设。

3、加强业余训练，提高训练水平。

业余训练是竞技体育的基础，按照“选好苗子，打好基础，系统训练，积极提高，”的原则，进一步坚持和完善已形成的业余训练网络，逐步改善业余训练条件，扩大业余训练规模。

4、实施人才战略，创建一支事业心强、思想作风过硬、业务精通、乐于奉献的教练员队伍。

建立人才流动机制，向社会招聘优秀教练员，不断充实教练员队伍。