关于加强农村水利设施建设的提案
支持建设农村水利的人大建议

支持建设农村水利的人大建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近年来,随着农村经济的发展和农村生活水平的提高,农村水利建设逐渐受到人们的重视。
农村水利设施的建设对于改善农村生态环境,提高农业生产效率,保障农民生活用水等方面起着至关重要的作用。
支持建设农村水利成为了人们普遍的共识,也成为了人大代表热议的话题之一。
在此,我将就支持建设农村水利的人大建议进行详细阐述。
农村水利建设是解决农村水资源短缺问题的重要途径。
我国农村地区地势复杂,水资源短缺是一个普遍存在的问题。
随着气候变化和工业化进程的加快,农村地区的水资源供需矛盾日益突出。
加大对农村水利建设的支持力度,充分利用各种水资源,改善农村水资源供应状况,满足农民生活用水需求,提高农业生产效率成为当务之急。
农村水利建设是改善农村生态环境的有效手段。
随着农村工业化和城镇化的推进,一些地区的农村生态环境面临严重的污染和破坏。
农村水利建设可以有效改善农村环境,净化水质,保护水资源,减少水土流失,提高生态系统的稳定性,促进农业可持续发展。
农村水利建设是促进农村经济发展的重要支撑。
农村地区是我国的重要农业生产基地,但由于水资源短缺和水利设施滞后,许多农民在种植和养殖过程中面临水资源不足的问题,影响了农业生产效率和农产品的质量和产量。
加大对农村水利建设的支持,可以提高农业生产水平,增加农产品供给,提高农民收入,促进农村经济的健康发展。
农村水利建设是实现乡村振兴的必要条件。
习近平总书记在多个场合强调要实现乡村振兴战略,建设美丽乡村,努力改善农村居民生活条件。
支持建设农村水利,可以为乡村振兴提供坚实的基础保障,改善农村生活条件,增加农民收入,推动乡村经济发展。
支持建设农村水利是当前急需解决的重要课题,不仅关系到农村地区的生态环境和农业生产发展,也关系到农民群众的切身利益和国家的长远发展。
我们呼吁人大代表加大对农村水利建设的支持力度,加强对农村水利设施的投入,完善相关政策法规,为实现农村水利建设和乡村振兴提供有力保障。
加强水利基础设施建设的方案与措施

加强水利基础设施建设的方案与措施水利基础设施建设对于促进农村经济发展、改善居民生活条件、保障国家粮食安全和防洪减灾等方面具有重要意义。
然而,在我国农村地区,尤其是偏远贫困地区,水利基础设施建设仍然存在不足和滞后的情况。
本文将探讨加强水利基础设施建设的方案与措施,以推动农村地区水利建设的全面发展。
一、提升水利工程建设规模要加强水利基础设施建设,首先需要提升工程建设规模。
具体来说,可以采取以下措施:1. 加大对农田水利工程的投入。
农田水利工程是农村地区的重要基础设施,可以有效提高灌溉和排水能力,改善农田水分状况,提高农业生产能力。
因此,应该增加对农田水利工程的基建投资,强化农田水利工程建设。
2. 加强农村供水工程建设。
在偏远贫困地区,供水工程建设滞后,居民饮水不便的问题突出。
因此,应该加大对农村供水工程的建设力度,提供可靠的饮水设施,改善居民生活条件。
3. 加强水库和水利枢纽建设。
水库和水利枢纽是实现水资源调控的关键设施,对于保障水资源合理利用和防洪减灾具有重要作用。
应该加强对水库和水利枢纽的建设,提高水利工程的规模和效益。
二、改进水利工程建设质量除了提升水利工程建设规模,还需要改进水利工程建设质量。
以下是一些改进水利工程建设质量的方案与措施:1. 强化水利工程设计和规划。
水利工程的设计和规划是保证工程质量的重要环节。
应该加强对水利工程设计和规划的监管,确保其科学性和可行性,避免出现设计不合理和施工难度过大的问题。
2. 加强水利工程建设管理。
水利工程建设管理是确保工程建设质量和进度的关键。
应该加强对水利工程建设过程中各个环节的监督和管理,提高施工质量,确保工程按时完成。
3. 提高水利工程建设人员素质。
水利工程建设需要专业的技术人员和管理人员。
应该加强对水利工程建设人员的培训和教育,提高他们的专业素质和工作能力。
三、加强水利基础设施维护与管理除了加强水利基础设施建设,还要加强对已有水利基础设施的保护和维护。
关于对农田水利建设加大投入和管理的提案

关于对农田水利建设加大投入和管理的提案摘要:全国政协十一届四次会议提案第1181号__________________________________________________________________________案由:关于对农田水利建设加大投入和管理的提案审查意见:建议国务院交由主办单位水利部会同国家发改委,国务院法制办,中央编办,财政部办理提案人:李卫华主题词:水利,建设提案形式:个人提案内容:新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农田水利建设取得了很大成就,兴建了一大批农田水利工程,农田水利基础设施不断完善,初步形成了防洪、灌排工程体系,为农业农村乃至整个国民经济的发展发挥了巨大作用。
以安徽为例,“十一五”期间,安徽省基本完成1353座病险小型水库除险加固任务;完成20座共装机2.32万千瓦沿江排涝泵站建设任务;完成33座共18万千瓦大型排涝泵站更新改造任务;加快实施淠史杭等7个大型灌区续建配套与节水改造。
全省新增有效灌溉面积378.2万亩,新增节水灌溉面积188.5万亩,解决了1246万农村人口的饮水安全问题。
实践证明,大力加强农田水利基本建设,是保障农业增产、农民增收、农村社会和国民经济稳定健康发展的重要举措。
一、农田水利工作存在的主要困难和问题一是认识淡化。
不少地方认为,农田水利建设与管理缺乏政策、资金和人员,因而缺少过去大干农田水利的决心和干劲。
二是投入弱化。
近年来,虽然各级财政对水利建设的投入增幅较大,但直接用于田头地块的投入很少。
由于“两工”取消,“一事一议”难议,群众投入大幅度减少,造成各地对农田水利建设的总体投入不断下降。
三是设施老化。
农田水利设施大部分兴建于上世纪50—70年代,建设标准偏低,带病运行、无法运行的现象严重。
四是功能退化。
泵站、水闸、塘坝等小型水利工程完好率不到50%。
五是管理虚化。
小型水利工程重建轻管现象严重,大部分基层水管单位被撤,水管人员减少,而新的管理主体未建立,管理责任不明确。
大力加强农田水利建设的建议新

大力加强农田水利建设的建议新大力加强农田水利建设的建议1. 引言农田水利是农业生产中的重要环节,对于提高农业生产效益、保障粮食安全具有重要意义。
近年来,我国在加强农田水利建设方面取得了一定的成绩,但仍面临许多问题和挑战。
为了进一步推动农田水利建设,满足农业发展的需求,本文提出了一些建议。
2. 加大投入力度农田水利建设需要大量的资金投入,而当前我国在农田水利建设方面的投资相对较少。
,建议政府加大对农田水利建设的投入力度,增加资金来源,为农田水利工程提供充足的资金支持。
3. 完善规划和设计农田水利工程的规划和设计是农田水利建设的基础。
建议在规划和设计过程中,充分考虑当地资源禀赋、地形地貌特点等因素,确保农田水利工程的科学性和可行性。
,加强与相关部门的协调,提高规划和设计的整体性和协同性。
4. 推进技术创新农田水利建设需要依靠先进的技术手段和工程设备。
建议加强对农田水利领域的科学研究,推动技术创新,提高农田水利工程的建设水平。
可以通过开展技术培训、推广先进设备等方式,促进技术的传播和应用。
5. 健全管理机制农田水利工程的管理机制是保障农田水利建设顺利推进的重要保障。
建议建立健全农田水利工程的管理机制,明确各级政府和相关部门的职责,加强项目管理和监督,提高工程建设的质量和效益。
6. 加强宣传和教育农田水利建设需要广大农民的积极参与和支持。
建议加强对农民的宣传和教育,增强农民对农田水利建设的意识和参与度,提高他们的农田水利管理能力和技术水平。
可以通过开展宣传活动、培训农民技能等方式,提升广大农民对农田水利建设的认识和参与度。
7. 建立长效机制农田水利建设是一项长期而复杂的工作,需要建立长效机制来保障其可持续发展。
建议加强农田水利建设的监测和评估,及时发现问题和不足,采取相应的措施加以解决。
,建立健全农田水利建设的激励机制,鼓励各方积极参与和支持农田水利建设。
8. 结论加强农田水利建设对于提高农业生产效益、保障粮食安全具有重要意义。
关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议

关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议一、提高资金投入1.加大政府财政投入:政府应当增加财政资金投入,提供更多的财政支持,用于农村水利基础设施的建设和维护。
可以通过拨款、贴息、补贴等方式为农村水利基础设施的建设提供资金支持。
2.鼓励社会资金参与:政府可以采取多种方式,如引导社会资金、企业和民间资本参与农村水利基础设施建设,通过引入社会资本的方式,解决资金不足的问题。
二、加强农村水利基础设施规划和技术支持1.建立统一规划体系:建立健全农村水利基础设施规划体系,明确布局和发展方向,确定合理的建设目标和计划,确保资源的合理配置和规划的科学性。
2.提供技术支持:加强对农村水利基础设施建设技术的研发和应用,提供技术支持和咨询服务,提高农村水利基础设施工程的技术含量和质量水平。
三、完善管理机制1.健全投资管理制度:建立科学的投资管理制度,明确农村水利基础设施建设的投资来源、使用方式和管理程序,加强对项目资金的监督和管理。
2.健全维护机制:建立健全农村水利基础设施的维护管理体系,明确责任主体和管理职责,加强设施的定期维护和巡查,确保设施的长期稳定运行。
3.建立监督机制:加强对农村水利基础设施建设的监督和评估,建立监测指标体系,定期对设施的使用情况和效益进行评估,及时发现和解决问题。
四、加强人才培养和优化人力资源配置1.增加人才培养投入:加大对农村水利基础设施建设人才的培养力度,提高相关专业人才的培养质量和数量,确保建设项目有专业人才支持。
2.优化人力资源配置:加强人才资源的整合和配置,鼓励优秀人才到农村水利基础设施建设一线工作,提高项目质量和效率。
五、加强宣传和推广1.提高宣传力度:通过各种渠道加强对农村水利基础设施建设的宣传和推广,提升农民对基础设施建设的认识和参与度。
2.做好示范推广:选择一些典型的农村水利基础设施建设项目,进行示范推广,加强经验分享和交流,推动更多的地区进行类似建设。
六、加强监管和执法1.加大执法力度:加强对农村水利基础设施建设领域的执法力度,对违法行为进行处罚和惩治,确保建设过程的合法性和规范性。
关于加强农业水利高质量发展的提案

关于加强农业水利高质量发展的提案一、引言农业作为国家经济的基础,其可持续发展对于提高国家经济整体实力和保障粮食安全具有重要意义。
农业水利作为农业发展的重要组成部分,其高质量发展对于提高农业生产效率、增强农业抗旱抗涝能力、保障粮食安全等方面具有重要作用。
然而,当前我国农业水利发展仍存在一些问题,亟需采取措施加强农业水利高质量发展。
二、当前农业水利发展存在的问题1. 水利设施建设滞后:目前,我国仍有部分地区水利设施建设滞后,灌溉渠道不畅、水库蓄水能力不足等问题较为突出,导致农田灌溉得不到保障,农业生产受到严重影响。
2. 水利管理体制不完善:当前,我国水利管理体制尚不完善,存在多头管理、权责不明等问题,导致水利设施建设和维护不力,水资源利用效率低下。
3. 水资源日益紧缺:随着我国经济的快速发展,水资源需求不断增加,而水资源日益紧缺的问题也愈发突出,对农业水利发展构成严重制约。
三、加强农业水利高质量发展的建议1. 加大投入力度,完善水利设施建设:政府应加大对农业水利设施建设的投入力度,通过实施一批重点工程,提升水利设施的整体水平。
同时,加强对水利设施的日常维护和保养,确保其正常运行。
2. 深化水利管理体制改革:进一步深化水利管理体制改革,明确各部门职责权限,建立高效的水资源管理体制。
加强水资源统一管理,优化水资源配置,提高水资源利用效率。
3. 推广节水灌溉技术:积极推广节水灌溉技术,提高灌溉水的利用效率。
同时,加大对农民的培训力度,提高他们的节水意识和技术水平。
4. 加强科技创新:加强农业水利科技创新,研发新型节水灌溉设备和技术,提升农业水利的技术水平。
同时,鼓励企业加大研发投入,推动科技成果的转化和应用。
5. 强化政策支持:政府应出台相关政策措施,加强对农业水利发展的支持力度。
例如,加大对农业水利设施建设和维护的财政补贴力度;对采用节水灌溉技术的农户给予一定的奖励;对农业水利科技创新项目给予税收优惠等。
大力加强农田水利建设的建议新

大力加强农田水利建设的建议新大力加强农田水利建设的建议引言农田水利建设是农业生产的重要基础,对于提高农田灌溉效率、保障农作物生长发育至关重要。
在我国目前的农田水利建设中,仍然存在一些问题和短板。
为此,我提出以下建议,希望能够引起有关部门的重视,并加大对农田水利建设的投入。
1. 完善农田水利基础设施农田水利基础设施是农田水利建设的重要组成部分,如水库、渠道、泵站等。
目前,我国的农田水利基础设施建设存在覆盖面不广、功能不完善的问题。
我们应该加大对农田水利基础设施建设的投入,提高水利设施的数量和质量,以确保农田灌溉的需求得到满足。
2. 优化农田水利管理和运行机制农田水利管理和运行机制是保障农田水利系统正常运行的关键。
目前我国的农田水利管理机制存在一些不足之处,如管理不规范、效率低下等。
我们应该加强对农田水利管理和运行机制的调整和优化,建立科学合理的农田水利管理体系,提高管理效能,确保农田灌溉的顺利进行。
3. 推广和应用先进的农田水利技术先进的农田水利技术对于提高农田水利建设的效果具有重要意义。
目前,一些先进的农田水利技术已经在一些地方得到应用,滴灌技术、喷灌技术等。
我们应该加强对这些先进技术的推广和应用,提高农田水利建设的效率和效果。
还应该加大对农田水利技术研发的投入,不断创新和完善技术,以适应农田水利建设的需求。
4. 提高农民的水利意识和技能农民是农田水利建设的主要参与者和受益者,他们的水利意识和技能的提高对于农田水利建设的顺利进行至关重要。
我们应该加强对农民的水利知识普及和培训,提高他们的水利意识和技能水平,使他们能够主动参与到农田水利建设中来,提高农田水利系统的运行效率和灌溉水平。
5. 增加对农田水利建设的投入农田水利建设对于农业发展具有重要意义,但是在我国的农田水利建设中,投入不足的问题依然存在。
我们应该增加对农田水利建设的投入,提高投入的比重和效益。
还应该加强对农田水利建设资金的管理和监督,确保资金的使用效益最大化。
关于加强农村农田水利基础设施建设,促进农业可持续发展的提案

关于加强农村农田水利基础设施建设,促进农业可持续发展的提案摘要:全国政协十一届二次会议提案第0842号__________________________________________________________________________案由:关于加强农村农田水利基础设施建设,促进农业可持续发展的提案审查意见:建议国务院交水利部研究办理,财政部会同办理提案人:李卫华主题词:水利提案形式:个人内容:今年2月初,我国河北、山西、江苏、安徽、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区出现严重旱灾,全国作物受旱面积最高峰达1.61亿亩。
目前,随着冬麦区各地抗旱成效的不断显现,以及近期多次降水过程的有利影响,前期严重干旱的北方冬麦区旱情已经明显缓解,抗旱工作取得了阶段性胜利。
近年来党中央、国务院高度重视"三农"工作,国家每年都要拿出大量资金用于农业基础设施建设,用于大江大河的治理、病险水库加固等重大水利工程投资较多,效果也很明显,但作为对农业影响最直接的小型农田水利工程建设严重滞后,水利设施不配套,农业基础设施建设滞后。
由于各级财政投入有限,村组两级缺乏资金,农业基础设施建设薄弱,应该建设的农田水利设施无法建设,已建的农田水利设施失修,造成沟、塘、库、渠等农田水利基础设施陈旧老化。
有的地方平时挖沟不修闸,雨水流失很快,造成地下水位不断降低;有的地方重排涝不重抗旱,很多机井淤积得不到清理;有的农田没有机井、没有水源、机械不配套。
农业生产遭受自然灾害面积增大,增加了农民生产的风险和农田排涝抗旱成本,尤其是农田水利建设较少,导致在今年出现干旱时,很多田块小麦没有得到及时浇灌,以致小麦根系较弱、分孽较少、叶片发黄,对今年午季小麦稳产高产造成了严重影响,所以说农业生产条件退化是制约农村居民增收的主要障碍,加强农田水利基础设施建设已是势在必行。
为此建议:一、健全组织领导机制。
地方各级人民政府要把农田水利基本建设工作摆到重要位置,纳入当地国民经济和社会发展规划,纳入新农村建设规划,明确目标任务,认真组织实施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于加强农村水利设施建设的提案
摘要:全国政协十一届五次会议提案第0163号
_________________________________________________________________________
_
案由:关于加强农村水利设施建设的提案
审查意见:建议国务院交由主办单位水利部会同国家发改委,财政部办理
提案人:致公党中央
主题词:水利,建设
提案形式:党派提案
内容:
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。
近些年来,在“工业反哺农业”、推进社会主义新农村建设的宏观背景下,各级党委、政府对新形势下农田水利建设的认识进一步深化,将加强农田水利建设摆上重要议事日程,在政策支持、资金投入、项目建设等方面不断加大力度,农田水利建设的社会关注度也在不断提高,然而当前我国农田水利基础设施仍然十分薄弱,需要国家继续高度重视。
一、农村水利基础设施建设存在的主要问题
(一)政策落实到位率低、水利基础实施建设资金匮乏
一方面,由于农村水利基础设施的公益性,因此各级地方政府不同程度地存在向上级争取项目,争取中央、省、市投资的倾向,尤其是在县、乡两级更为明显;另一方面,由于不科学的政绩观,从主观上不愿意完全落实农村水利基础设施的建设资金,同时在一些经济欠发达的县(市、区)和乡镇,财政困难(部分县是财政转移县),从客观上限制了对农村水利基础设施的投入。
很多县(市、区)投入土地出让收益作为农田水利建设资金,更没有制定具体的落实措施。
(二)农村水利基础设施欠账多、已经不能适应新形势下的农业生产和新农村建设的要求
由于农村水利基础设施绝大部分修建于上个世纪的50—70年代,80年代后随着农村实行联产承包责任制,村级经济比较差、投入明显不足,基层管理的主体意识也有所淡化,简单地“以包代管”,造成水利基础设施老化和失修现象比较严重,主要表现在:一是电灌站及其与电灌站配套的田间渠道、道路老化严重;二是乡村的农桥、小型圩口闸年久失修,已经危及到村民的生产、生活安全;三是乡村的沟塘清淤后配套工程跟不上,既影响工程效果,又增加了村级负担;四是区域供水工程中的进村入户管网改造基本没有实施,漏损率高。
(三)农村水利基础设施的建设管理机制不健全,基层水利人才队伍和服务体系与现代化的发展不相适应
一是缺乏统一的规划,目前除了水利部门,还有农业、国土、环保、发改、建设、财政等多个部门组织开展农村水利基础设施建设,由于缺乏统一的农田水利综合规划指导和
控制,组织程度不高,标准把握不一,存在重复建设和浪费现象,资金使用效率不高。
二是建设管理制度难以落实,现在要求凡是有政府投入的都必须按照基本建设程序实施,基层反映非直接成本所占比例大,增加了工程实施难度。
三是农村基层水利服务体系较为薄弱,乡镇水利站管理体制不顺,有的是县级水利部门派出机构,有的属于乡镇政府组成机构,事业经费和人员经费缺乏保障。
二、加强农村水利基础设施建设的几点建议
(一)提高认识、落实政策,建立政府主导的农村水利基础设施多元化投入机制
1.要创新投入机制,推广成功经验。
建议有条件的省份出台文件明确以土地出让收入的5%计提水利建设专项资金,避免土地出让无收益,10%就不落实的现象。
计提的专项资金实行收支预决算管理制度,每年第3季度由水利部门按照财政部门规定编制下一年度计提的水利建设专项资金收支预算,报经同级财政部门审核后按照规定程序批准执行。
2.在确保财政投入资金增加的同时,可通过部分产权制度改革引入商业模式,吸引社会投资和民间资本,鼓励和引导金融机构支持和服务农田水利建设。
如可积极引导二、三产业、上市公司投资水利基础设施、水环境整治和节水减排等工程;创新投融资渠道,在农业园区、高效农业集聚区,引导以企业为主投资农田水利基础设施建设。
(二)加强统筹规划、整合资源,将有限财力发挥最大效益,切实解决好“最后一公里”问题
1.以贯彻中央1号文件精神为核心,编制农村水利基础设施建设规划和行动计划,通过规划找准目标定位,理清发展思路,明确下一阶段主要任务,把握宏观发展方向。
在规划的编制过程中,必须处理好上级规划与下级规划、综合规划与行业规划、行业规划与专项规划的关系,特别是乡镇、村组的水利基础设施建设必须纳入其中,形成任务清晰、各司其职、共同推进的农村水利基础设施建设体系。
2.通过规划的实施,切实将国土、财政、发改、建设、水利、环保、交通等部门涉水基础设施项目进行有效的整合,让有限的财力资源发挥最大的效益,有序推进工程建设。
由各级政府落实牵头部门并对各职能部门进行督察和考核,确保部门之间不扯皮、不重复,高效顺畅运作。
3、针对各地小型农田水利工程当前普遍存在两个“最后一公里”问题,建议:一是要建立健全基层水利服务机构、农民用水合作组织、准公益性专业化服务队伍“三位一体”的服务体系;二是要解决运行维护费用问题,制订农村水利基础设施运行维护费用定额;三是要明晰和落实农村水利基础设施产权和使用权,解决管护主体问题。
(三)加快立法步伐,尽快出台《农田水利法》
1.建议全国人大常委会加快《农田水利法》的立法步伐,尽快将其列入立法计划。
因为根据国内外的经验表明,立法可以促进农田水利建设法制化、规范化、制度化,避免因形势变化,政府主要人员变动等原因,影响农田水利长期稳定的发展。
2.在立法内容衔接上,要改变以往行业与部门单纯的立法模式,注重与有关法律法规的衔接与配套,将农田灌溉、防洪排涝、水资源优化、水环境保护等方面的内容相互融合,使水利资源的利用与经济发展、生态保护等方面有机地结合,实现经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
来源:中国政协网。