河道治理工程施工防洪防汛应急预案
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XX市XX河温泉段治理工程第三标段
汛期施工防洪防汛
应急预案
编制:XXX
审批:XXX
XX市XX建筑工程公司XXXX河治理项目部
二〇一一年三月三十一日
XX市西洱可温泉段防洪治理工程第三标段汛期施工防洪防汛应急预案
1、总则
1.1编制目的
保证本工程施工期间XX河河道泄洪通道畅通,保证本单位施工设备、人员不受洪水损失,维护XX河沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关文凭精神要求,结合项目部实际情况,特制订本防汛应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于XX河雨季施工期间及泄洪,危及和抢险救灾工作。
1.4应急工作基本原则
(1)以防为主常备不懈
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,采取工程措施和非工程措施并举的办法,积极制定并实施防汛抗洪应急预案,加强预警机制,做到防患于未然。
(2)科学调整全力抢险
发生洪水险情后,名级救援队伍及相关救援力量迅速到位,按照应急预案采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响,全力保护人民群众生命财产安全。
2、项目概况及相关防洪措施
2.1项目概况
XX河治理段河道长6054m,起始于XX河一级水电站下游天生桥处,终止于大沙坝左岸村庄末端处,桩号0+000~6+054m。包括一级电站~污水处理厂段(桩号0+000~0+814)、污水处理厂段~温泉村段(桩号0+814~3+058)、温泉村~大少坝末端段(桩号3+058~6+054)。河道高程逐渐降低,高程从1959.8~1779.36m,一级电站至温泉渡假村段河道左岸傍山延伸,边坡高度5m~20m。右岸为价地或高速公路。高出河床约3m~7m。XX河河道被XX建筑垃圾、淤泥淤塞,河道又被大宝公路、污水处理厂以及违章建筑、沿河造田、严重束窄河道。作为洱海的唯一出口河道,XX河承担着泄洪、防洪的任务。
工程区主要涉及XX市及太邑乡、漾濞县平坡镇,涉及人口为1.3
万人,农田800多亩。沿岸村镇主要有温泉、塘子铺、大波箐、陈家村、太邑、平坡、桃树等。
本区属于XX州多暴雨地带,暴雨开始于5月,终止于10月,其中以6~9月最多。XX河流域内满洪水主要有暴雨形成,由于气候和地形的因素,山区半山易发生洪泥石流。最枯流量4.3M3/s, 多年平均径流量为8.2亿M3。
我项目部负责温泉村~大少坝末端段(桩号3+058~6+054)的施工任务。开工日期为2011年1月28日至7月底完工,本标段计划于2011年4月30日前完成河道内的施工内容。根据指挥提供信息,洱海常年处于高水位状态。XX河是洱海唯一的开然出口,在汛期内及时开闸放水以调节水位。
2.2组织管理措施
(1)与XX市防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制,保持防汛信息畅通,齐心协力,全力抗洪度汛。
(2)与当地水文和气象部门建立联系,随时了解水位、水量及天气变化。
(3)24小时安全专人值班巡堤,发现问题及时上报项目部。
(4)汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜,应停放在岸上。
(5)对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训,加强防汛技能,提高防洪思想认识。
(6)所有防洪人员电话24小时电话开机,保证通讯组织畅通。
2.3物资设备人员保障措施
(1)为了保障防汛抗洪工作的顺利进行,项目部应急救援设备、物资储备如下表:
(2)对防汛设施定期进行全面巡查,做好记录,同时做好对栈桥、工程施工地段的安全查工作和现场管理,及时清理作业现场,同时严格落实防汛保障措施。在汛期加强对配电柜设施等的安全栓查工作,使之处于良好运转状态。
(3)项目部所有人员及现场作业队及其他作业队的人员在汛期时刻处于战斗状态,发现险情立即进入战斗状态。
3组织机构职责
3.1应急组织体系
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX
3.2应急救援机构相关人员应急职责
3.2.1现场总指挥职责
组长主要职责有:
(1)接受市防汛为、业主应急救援领导机构等上级机构的领导,请示并落实指令;
(2)审定并签发项目部应急预案,下达应急预案启动和终止指令;
(3)负责防汛抗洪应急救援的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(4)确定与业主及政府的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(5)审批项目部防汛抗洪应急救援费用。
3.2.2组员职责
组员分为巡堤值班组、监控测量组、物资筹备组、设备保障组,由相关部门人员担任。
分别负责以下职责:
(1)通过组织巡堤值班及监控测量人员对汛情进行实时监控预警;
(2)统筹储备相关抢险物资及配备和维护保养相关抢险设备;
(3)在汛期积极主动和市防汛办公室,业主应急指挥部等上级应急指挥机构保持实时联系,同上下游应急救援组织保持有效联动。
(4)负责抢险救灾的后勤保障工作,包括和相关的医疗救护等方面的联系,当出现人员受伤等紧急情况时采取及时有效救护工作。
3.2.4抢险人员配置及职责
抢险人员由施工队人员担任,听从组长指挥,做好以下工作:
在防汛抗洪应急期间用纺织袋装土对堤坝,便道等处出现的小型溃口,泄露等进行封堵泄洪前,撤离现场的物资、设备;在需要对泄洪渠内围堰土方进行挖除泄洪时,迅速组织防汛设备、物资、人员对河中的围堰进行开挖破堤泄洪。
4应急响应程序
4.1基本应急响应程序