老里运河淮安段水环境变化趋势分析
淮安主要水系湖泊及其演变情况
淮安主要水系湖泊及其演变情况刘颖历史学院041301018淮河流域以废黄河为界,分为淮河水系和沂沭泗水系。
因淮河入海故道被黄河淤废,从此淮河不能直接入海,由于黄河夺泗夺淮,使泗、沂、沭河水无出路,侵占苏北的排涝河道入海。
洪泽湖以下的淮河入江水道逐步形成高邮湖、宝应湖、白马湖水位抬高，面积扩大，而淮河下游运西、运东地区的水灾也日益加重。
在淮河水系内还有两条人工运河，沟通黄河、淮河、长江之间的水运。
一是鸿沟，是战国初期魏国开凿，从郑州东引黄河水，为沟通古代黄河和颍水的著名水道，向东可通济水、泗水、汶水、交通之利达于江淮，这是一条南北向的古人工运河。
二是邗沟，公元前486年（周敬王三十四年）吴王夫差在今江苏扬州市蜀岗邗城，开凿长江与淮河之间运河，称为邗沟。
当时的邗沟路线，南自长江茱萸湾引水，经樊梁、武广、博芝、射阳、白马诸湖至淮安末口入淮河与泗、汴相通。
邗沟又称为运河。
原运河、清江浦河间通航，需由淮安末口转口。
明代后期，运河在城西掉头，向北直通清江浦河，形成南起扬州、北至淮阴（今淮阴县码头镇）连通江淮的顺直运河。
清代，为有别于中运河，淮阴、扬州间运河改称里运河。
黄河水系中，徐州至淮阴段，兼作运河，是南北大运河中“咽喉命脉所关，最为紧要”的一段，明嘉靖以后何患多集中在本段。
隆庆时，河工重点已经“不在山东、河南、丰、沛，而在徐、邳”。
万历6、7年潘季驯第三次任总河时，主要致力于本段的治理，并取得了一定的效果。
大清后继续推行潘季驯的治河方针，于是河床不断被抬高。
淮阴至河口段。
今江苏淮安市西是当时黄淮交汇口，又称清口。
由于“黄强淮弱”，汛期到来时，黄河水往往倒灌由清口进入洪泽湖，洪泽湖水抬高后，就易决破高家堰，泻入里下河地区。
同时由于全河夺淮后长期待的堆积，致使入清以后，决溢地点逐渐下移。
康熙十六年勒辅出任河道总督之初，即将治河的重点放在清口以下的河口段。
18世纪以后黄河下游河道已淤废不堪，防御不慎，就会发生决口。
淮安市里运河绿地植物配置现状分析
淮安市里运河绿地植物配置现状分析摘要：植物景观作为城市滨河绿地系统的一个重要组成部分，在城市滨河生态、景观、社会经济等功能方面的发挥起着极其重要的作用。
本文首次采用植物群落学的研究方法，从淮安市里运河绿地植物景观总体特征、淮安运河绿地作为城市生态基础设施、淮安运河绿地植物景观中存在的不足，分析了淮安城市里运河植物环境的种植结构，并得出相应结论，提供准确的科研数据体系。
关键词：淮安，里运河；植物配置；Abstract：Plant landscape is an important part of city waterfront green space system, plays a very important role to play in the city riparian ecological, landscape, social and economic function. Research methods for the first time, plant community, from the city of HUAIAN in the general characteristics of plant landscape of HUAIAN canal, canal green as the shortcomings of city ecological infrastructure, the HUAIAN canal landscape plants in HUAIAN City,analyzes the canal plant environment of the planting structure, and draw the corresponding conclusions, Provide scientific data system accurately.Keywords:HUAIAN;LIYUNHE;PLANT CONFIGURATION ;正文：里运河（京杭大运河淮安段）贯穿江苏省淮安市区的一条重要的河流。
京杭大运河与淮安的历史互动
京杭大运河与淮安的历史互动王一汀【摘要】从政治、文化、经济等方面作为切入点,研究京杭大运河与淮安城市发展的历史互动,有助于对淮安的历史变迁、建筑风格和特色风貌人文进行了解,可以为城市建设和人文遗产保存提供新的思路和见解.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2019(045)013【总页数】3页(P185-187)【关键词】淮安;京杭大运河;历史文化【作者】王一汀【作者单位】南京工业大学,江苏南京 210096【正文语种】中文【中图分类】TU-091 运河与淮安的历史渊源京杭大运河始建于春秋，至隋朝隋炀帝时期大兴扩建与改造，元朝时期自洛阳改道至北京，至此为鼎盛时期。
运河的贯通促使沿岸城镇迅速发展并走向繁荣，运河水不仅承载着繁忙的船只，还孕育和滋润了沿线的一些城市，在运河沿岸的船闸、码头之处也兴起了一批具有景观特色的城镇。
淮安段运河开凿于公元前486年，隋朝时开始大规模整修扩建。
淮安自古就是南北大运河的腹心，其最重要的价值是区位优势，素有“南船北马，九省通衡，韦省咽喉，五河要津，京师孔道”的称号。
从先秦起，该地区便与运河水系发生密切关系，隋唐时期，淮安成为运河由南北向转为东西向(通济渠)的重要节点城市，在隋代时已是“运漕商旅，往来不绝”。
唐宋时期，运道基本不变，修竣淮河口北安官河，又成为淮北盐运要津，北宋时设转运使管理漕运，明代会通河成后，成祖将原交往太仓的粮都运往淮安仓，且行在户部更议将浙江布政司所属嘉、湖、杭三府及直隶苏、松、常、镇等府粮食运往淮安仓，由此可见，支运法使南粮北运的起点北移到了淮安。
故而淮安府“居两京之间，当南北之冲，纲运之上下必经于此，商贾之往来必由于此，一年之间搬运于四方者不可胜计。
”清代因淮安地处黄、淮、运交汇处，为治理黄淮运的关键之处，使淮安成为治河大臣的驻节之地，河道最高机构总督在康熙十六年由济宁移至淮安清江浦，有“天下九督，淮居其二”之誉，至此，淮安之于治水和漕运的地位达到极致。
大运河(淮安段)文化遗产保护传承利用存在的问题及对策
大运河（淮安段）文化遗产保护传承利用存在的问题及对策大运河是中国古代劳动人民智慧的结晶，是中国古代水利工程的杰作，也是中国古代文化的重要载体之一。
大运河（淮安段）作为我国大运河的一段，具有悠久的历史和丰富的文化遗产，但在保护传承利用过程中也存在一些问题。
本文将对大运河（淮安段）文化遗产保护传承利用存在的问题进行分析，并提出相关的对策。
一、问题分析1.保护不到位大运河（淮安段）的文化遗产保护存在不到位的情况，一方面由于历史悠久，很多文物建筑年代久远，存在损毁、老化等问题，另一方面由于有些文物建筑未得到有效的保护和修缮，导致文物的受损和丢失。
2.传承困难由于地域特殊性和传承人才不足等原因，大运河（淮安段）的文化遗产传承存在困难。
传统技艺和工艺的接班人逐渐减少，导致传统技艺和工艺的流失，造成文化遗产传承困难。
3.利用不足大运河（淮安段）文化遗产利用不足的问题也比较突出，很多文化遗产资源未能得到有效利用和开发，导致其价值无法得到充分发挥。
二、对策建议1.加强保护工作针对大运河（淮安段）文化遗产保护不到位的问题，应加强对文物建筑的修缮和保护工作。
建立完善的文物建筑档案和数据库，建立文物建筑的定期检查和维护制度，保障文物建筑的完好保存。
2.加强传承培训针对文化遗产传承困难的问题，应加强对传统技艺和工艺的传承培训工作。
积极开展传承人才的选拔和培训工作，鼓励年轻人学习和传承传统技艺和工艺，保障传统技艺和工艺的传承。
3.加强利用开发针对文化遗产利用不足的问题，应加强对文化遗产资源的利用和开发工作。
充分发挥大运河（淮安段）文化遗产资源的价值，积极开发文化旅游产品，吸引更多的游客来参观和游览，提高文化遗产资源的利用率。
4.加强宣传推广为了更好地保护传承利用大运河（淮安段）文化遗产，还需要加强对文化遗产的宣传推广工作。
通过多种形式的宣传，让更多的人了解大运河（淮安段）文化遗产的重要性和价值，引导社会各界关注文化遗产的保护和传承工作。
淮安市里运河绿地植物配置分析
淮安市里运河绿地植物配置分析摘要植物景观作为城市滨河绿地系统的一个重要组成部分，在城市滨河生态、景观、社会经济等方面发挥着极其重要的作用。
采用植物群落学的研究方法，总结淮安市里运河绿地植物景观总体特征、淮安运河绿地作为城市生态基础设施及淮安运河绿地植物景观中存在的不足，分析了淮安城市里运河植物环境的种植结构，并得出相应结论，为淮安市绿化建设提供准确的科研数据体系。
Abstract Plant landscape is an important part of city waterfront green space system，and it plays a very important role in several aspects of the city，such as riparian ecological，landscape，social and economic，etc. Using phytocoenological methods，general landscape characteristics，conducting the urban ecological infrastructure，and problems of landscape plants of green plant in Liyun River in Huai′an City were summarized. The planting structure of plant environment of Liyun River in Huai′an City was analyzed，and corresponding conclusion was drawn，so as to provide accurate scient ific data system for greening construction in Huai′an City.Key words Liyun River；green area；plant configuration；general characteristics；suggestion；Huai′an Jiangsu里运河（京杭大运河淮安段）是贯穿江苏省淮安市区的一条重要的河流。
清波如画 安流若飞——建国后京杭运河淮安段发展纪实
一
ｌ
清 波 如 画 安 流 若 飞
— —
建国后京杭运河淮安段发展纪实
卫爱琏
新 中国成立后 ，特别是改革 开放 新中 国成 立后 ，淮安境 内的运河 部 门投 资 ， 陆续兴建 了一些 配套 ７程 － ＿
以来 ，党和政 府十 分重视对苏北 运河 续建和整治可 划分 为 ４个 阶段 ：第一 １５ ９ ９年深挖 、 取直 了运河航道 ， 成功 的治理和保护 ，古 老的运河获得 了新 阶段 为京 杭运 河 初步 整 治 时期 （ ９９ 辟 了今 天的大运河 。随着运河 梯级括 １４
求及单位指标体系等各个方面。
原始记 录管理制度 、 额管理箭 定
人员相互制约 、 相互监督 、 相互核对 ， 财务收支审批制度是指确定财务 度、 计量验收制度 、 财产清查制度等箭 提高会计核算 工作的质量 ，防止会计 收 支审批 范 围 、 审批 人 员 、 审批 权 限 、 度是会计核算工 作 的基 础环节 ，是会
目的在于防止会计 核算工作 上的差错 本方法 的规定 ，包 括会计核算 工作 的 情 况 ， 析存 在 的 问题 和 原 因 ， 出 分 提
和有关人员的舞弊行为。从会计工作 全过程。从会计科 目及其明细科目的 相应改进措施， 是加强单位内部管理 、 实际情况来看，一些单位存在的会计 设置和使用； 会计凭证的格式 、 审核要 不断提高经济效益的重要措施● 数据失真、 会计账目不清 、 会计核算混 求和传递程序； 会计核算方法； 会计账
稽核制度 是指在会计 机构 内部指 员 的责任 。建立健 全财务 收支审批 制 对 象 的确定 、 成本核 算方 法 、 序 ， 程 确
定专人对有关账证进行审核、复查的 度， 是财务会计工作的关键环节。
淮安市古运河文化长廊(东段)_总体城市设计
淮安市古运河文化长廊（东段）_总体城市设计规划任务：总体城市设计设计范围：10.84平方公里，15.6公里长的里运河滨水区段总体城市设计。
北起清江大闸口、南至淮安区堂子巷。
研究范围：里运河两岸涉及500-1000米不等的区域，共计45平方公里。
项目工作历程：前后历经7次市委、政府有关领导汇报、10次专家教授讨论、20余次部门沟通及专家访谈。
项目组织框架：里运河的规划建设是非常综合的系统工程，我院组织了8个设计单位及研究机构，聘请各领域的专家全过程参与规划，形成城市设计组，旅游规划组、产业研究组、运河文化研究、桥梁美化设计组、建筑方案组等6个专业设计团队。
总体发展定位：借助运河申遗的重大机遇，进一步加强淮安的国际影响力，以提升长三角北部重要中心城市品质为导向，以创建国家5A级旅游景区为抓手，通过理水、营城、聚人、兴文四大策略。
将里运河文化长廊打造成集高端论坛、文化旅游、生态养生、商务休闲以及特色主题乐园等多功能为一体的“运河文化国际交流经典空间”。
规划建设目标：将里运河打造成为：展示运河文化的国际交流平台文创旅游产业的发展聚集高地市民共享的休闲游憩公园智慧创新的生态文明廊道规划分析框架：以人为出发点、文为战略点、水为支撑点、城为回归点。
人，即以人文本，本区域规划定位服务三大类人群，包括淮安城市居民、精英企业、外来旅游者，为其提供优质的生态环境、完善的设施配套、多元的功能服务以及更多的创业发展机遇。
文，即文化创新，汲取淮安文化、运河漕运文化的精髓，结合现代人的需求，创新文化展示手段、结合文化体验、旅游休闲活动，大力发展文化创意产业，丰富和发展新时代淮安精神。
水，即以河为脉，引领城市生态发展，通过污水整治与水体净化，还原洁净之水，结合市民休闲活动城市滨水景观游憩场所建设、生态绿色建筑示范与引领。
城，即城河互动，通过生态、文化、亲水活动、商业服务多元触媒，激发滨水城区活力。
实现运河两岸由“界线—到廊道—到纽带—到片区”的互动、渗透、扩散，带动周边城区的发展。
淮安市城市水利工程管理中心（淮安市里运河防洪控制工程管理中心）_企业报告(业主版)
2023-04-04 2023-03-21
本报告于 2023 年 08 月 26 日 生成
4/19
（4）绿化管理（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
淮安市城市水利工程管理中心里 淮安市贯虹园林建 运河八亭桥处绿化养护项目成交 设工程有限公司
8.2
公告
TOP2
淮安市城市水利工程管理中心移 植绿化养护项目成交公告
2023-03-23
（7）清洁服务（1）
重点项目
项目名称
TOP1 河道保洁成交公告
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
江苏永源生活服务 有限公司
36.9
2023-03-23
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（8）修缮工程（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
19.8
采购项目成交公告
TOP6
淮安市里运河、大运河城区段 2023 年度观测工程成交结果公告
淮安市水利勘测设 计研究院有限公司
11.6
TOP7
里运河、大运河（城区段）网格 淮安市水利勘测设 化管理精细普查项目成交结果公 计研究院有限公司
9.4
告
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-07-03 2022-09-08 2023-04-13 2022-09-09
1.4.1 重点项目
（1）防洪除涝设施管理（7）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
江苏省灌溉总渠管 里运河防洪控制工程委托管理成 理处
谈申遗背景下京杭大运河淮安段水利遗产的保护
早修凿 的河段 。
１ ． ２ 申遗 重 点
淮 安历 史上 的鼎 盛 时期是 运河
传承坚持建设与保护并举 的原则 ， 在 保护运 河水 系 、 水环境 、 水生 态和 彰
显水 文化特色方面 ， 开展 了卓有成效
将仲庄运 口移至杨庄 ，形 成 中运河 ， 至此黄运完全分立 而漕运大畅 。 乾隆
至淮 阴段古运河的最早河段 。 元丰六 年（ １ ０ ８ ３年 ） ， 洪泽河之上 的龟 山运河 告成 。 黄河夺淮 以后 ， 洪泽河 、 龟山运
双金闸 、 清江 大闸 、 洪 泽湖大堤 、 总督 漕运公署遗址 ） 。淮安运河遗产 点与 水 利工程不可分割 ， 其 中重要节 点简
介 如下 ： 清 口水利 枢纽 。是 大运 河 与黄
运西 北 闸南 ， 经过 清浦 、 市经济 技术
开发 区、 淮安 区 ， 河道 长约 ４ ７ ｋ ｍ。里
不但发 挥着 防洪 、 除涝 、 灌溉、 供水、 水环境改善和航运等综合利 用功能 ， 同时 也创造 和传 承 了丰厚 的运河 文 化。 淮安市作为 中国大运河申报世界 遗 产 的重 要节点 城市 ， 近年来 ， 在 中
国大运河 申遗 的背景下主干输水河段 ， 也是 大运河历史上最
黄行运” 。 清康熙二十五年 ， 于今淮阴 区西仲家庄至宿迁支河 口， 沿 黄河 左 岸遥堤和缕堤之 间疏浚拓 宽 ， 命名 为
“ 中河 ” 。康熙四十二年 （ １ ７ ０ ３年 ） ， 又
景 观遗产及非物质文化遗产等。淮安
市入选 申遗 名单有 ２处遗 产区（ 清口
道 。至隋炀帝开通济渠 时 ， 又续 开邗
沟， 从淮安 至扬子人 江 。宋 ９ ８ ４ ～ ９ ８ ７
《淮安市水资源公报》编制人员
淮安市水资源公报2 0 0 6 年度淮安市水利局江苏省水文水资源勘察局淮安分局概述淮安市地处淮河流域中下游，境内有两大水系，即淮河水系和沂沭泗水系。
以废黄河为界，以南属淮河水系，以北属沂沭泗水系。
京杭大运河穿越淮安南北，我国五大淡水湖之一的洪泽湖位于淮安市西南部。
上游近15.8万km2的来水进入洪泽湖后由淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、二河和淮沭河经淮安东流入海。
淮安素有“洪水走廊”之称。
淮安市总面积10072.0km2。
其中山丘区面积1764.3 km2，平原区面积8307.7km2；水面面积2724.2km2，其中洪泽湖水面面积807.0km2。
淮河水系面积7414.0km2，主要水体有：淮河、洪泽湖、淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、里运河、二河等；沂沭泗水系面积2658.0km2，主要水体有：废黄河、中运河、淮沭河、盐河等。
由于自然因素及水利工程的原因，除淮河承接上游来水下泄洪泽湖和洪泽湖承接上中游其它来水外，其它各水体基本由洪泽湖补给，淮水不足时通过江水北调或引沂济淮补给。
2006年全市可耕地面积590.10万亩，其中水田396.57万亩，旱地193.53万亩；有效灌溉面积469.32万亩，其中水田299.30万亩，旱地170.02万亩。
2006年全市总人口532.77万人，人口密度529人/ km2。
其中城镇人口209.01万人，农村人口323.76万人。
2006年全市地区生产总值651.06亿元，其中第一产业123.78亿元，第二产业305.23亿元，第三产业222.05亿元。
2006年全市平均降水量1221.3mm，折合降水总量123.0亿m3，比多年平均多25.9％，属于丰水年。
全市水资源总量60.829亿m3，其中地表水资源量42.757亿m3，地下水资源量19.905亿m3，重复计算量1.833亿m3。
全市总供水量36.387亿m3，全市总用水量36.387亿m3，总耗水量19.58亿m3，占总用水量的53.8％（即耗水率）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经吴王濞 、 东汉陈登 、 东晋哀 帝 、 隋炀 帝等 多次裁 弯整治 ，已具一 定规模 。
明 代 陈 碹 治 运 ， 挖 了 由 淮 安 城 西 至 歼
运 河 水 质 污 染 的 主 要 原 因是 ： 老 运
河 淮 安 市 区段 排 污 口较 多 且 集 中 ， 生
通报》 ，近 ６年来淮安 市区老里运河
水 质 监 测结 果 见 表 １表 ２ 、 。 ３ 老里 运河 水 环 境 变 化 趋 势 根 据 老 里 运 河 近 几 年 水 质 监 测
杨庄段 运河 ， 向东南至杨庙 与里运河 汇合 ， 形成新 老河床并存 。这样 ， 里运
河 就 完成 了 梯 级 控 制 ， 淮 安 城 南 和 在
实施截 污导 流 ｌ程 ， 下转 第 ４ 页 ） ｒ （ ２
之一 ， 同时也将 淮 南分 为运 东 、 西 运
两 片 。新 Ｌ 国成 立 后 ， 淮 Ｔ 程 陆续 ｝ Ｊ 治
２１ ０ ２年 第 ３期
江 苏水 利
《 全面推进依法行政 实施纲要》 为指
导 ，切 实 提 高 依 法 行 政 的 能 力 和 水 平 ， 进 法 治 政 府 建 设 ， 进 水 利 可 推 推 持续发展。
２ 老里 运 河 水 质 监 测 结 果
里 运 河 是 指 南 淮 阴 市 两 杨 庄 向
根据 《 安市重点水功 能区水质 淮
南至 扬州 市南 六圩 附近 入长 江段京
杭 运 河 ， １ ８ｋ 长 ６ ｍ。这段 运 河 是 中 国 古 老 的人 Ｔ 开 凿 的 水 利 工 程 之 一 。 公 元 前 ４ ６年 ， ８ 吴开 邗沟 ， 通 江 淮 。据 沟
２ ０ ０８
Ⅲ
Ⅳ
Ⅲ
Ⅱ
Ⅳ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅳ
＞Ｖ
Ⅳ
Ｖ
Ⅲ
Ⅲ
Ｖ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅳ
＞ Ｖ
ＮＨ３Ｎ、 Ｏ 、 ＯＤ 、 － Ｄ Ｂ ５ＣＯＤ
ＮＨ厂Ｎ、 、 ＯＤ５ＣＯＤ ＤＯ Ｂ 、
２ ０ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ０９ ＞ Ｖ ２ ０ ＞ Ｖ Ｏ１ Ⅳ Ⅲ
Ⅳ Ⅲ
Ⅲ Ⅲ
Ⅳ Ⅲ
Ⅱ Ⅲ
Ⅲ Ⅲ
Ⅲ ＞ Ｖ
Ⅲ Ⅲ
Ⅲ Ⅲ
Ⅲ Ⅲ
ＮＨ厂Ｎ、 ＯＤ５ＣＯＤ 、 ＯＤ Ｂ 、 Ｃ ＮＨ Ｎ、 ＣＯＤ
表２
ｌ ２ ３ ４
近 ６年来老里运 河市 区水 门桥站水质监测评价结果
５ ６ ７ ８ ９ １ ０ ｌ １ １ ２ 超标项 目
２１ ０ ２年第 ３期
江苏 水 利
●困圜圜啊■１ ●
●●
，
老里运河淮安段水环境变化趋势分新
刘振清 寇 军 徐 兆 春
１ 里 运 河概 况
完 成 ， 运 河 不 再 行 洪 ， 为 南 水 北 里 成 调 、 航 、 涝 的重 要 河 道 。９ ８年 整 通 排 １５ 治 京 杭 运河 ，为避 开淮 阴 市 区 ， 于 １５ 年 开挖 了淮 阴城 南 大 运 河 ， 接 ９９ 西
致老里运河水 环境状况非 常恶劣 ， 污
后 ， 筑并 完善 了两 岸堤 防 ， 建 使里 运
表 １
ｌ
２ ０ ＞Ｖ ０５
２ ０ ＞Ｖ ０６
泥浊水 ， 臭气 冲 天 ， 虾 灭 迹 。 鱼
近 ６年 来 老 里 运 河 宁 连 公 路 板 闸 桥 站 水 质 监 测 评 价 结 果
２４０ ） ２ ０ ２
人员的责任。进一步建立健全行政执
◆ …◆ ｜ ◆ 川 ｌ ｌ ¨ ◆ ◆ …◆ 川 Ｊ … ｌ ◆ ◆ ｆ …◆ ｉ◆ 川 Ｉ 川 － …◆ Ｉ◆ ｌ ◆ ◆ …◆ 川 ◆ 川 ｆ …◆ 川 ◆ …◆ Ｉ ◆ …◆ ｝ ◆ …◆ ｝ ◆ Ｊ￣－ ◆ Ｊ ◆ ＊ ｑ ｌ Ｉ ｌ Ｉ ◆ Ｉ Ｉ Ｉ Ｉ Ｉ Ｈ Ｉ …◆ ｆ ， Ａ
＞ Ｖ ＞ Ｖ
河 成 为 淮 沂 沐 泗 洪 水 入 江 归 海 河 道
用水的主要水源地之一 。 水功能区划
均 为 调 水 保 护 区 ， 功 能 区水 质 管 理 水 要 求 均 为 Ⅲ类 。
按 照《 南水北 ｉ东线 警治污 规 』 舌 ｌ 划》 的要 求 ， 老 里运 河 沿线排 污 口 对
ＮＨ Ｎ、 、 ＯＤ ＤＯ Ｂ ＮＨｒＮ 、 ＤＯ、 ＢＯＤ５ＣＯＤ， 、 ￣ ＮＨ『Ｎ 、 － ＤＯ、 ＯＤ５ＣＯＤ Ｂ 、
２ ０ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ０５ ２ ０ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ＞ Ｖ ０６ ２ ０ ０７ ２ ０ ０８ Ｖ Ｖ Ｖ Ｖ ＞Ｖ Ⅳ Ｖ ＞ Ｖ Ⅳ Ｖ Ｖ ＞ Ｖ Ｖ Ｖ Ⅳ Ⅳ Ⅳ ＞ Ｖ Ⅳ ＞ Ｖ Ⅲ Ⅳ Ｖ Ⅲ ＞ Ｖ Ⅳ Ｖ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅳ Ｖ Ⅳ
的 不 统 一 、 协 调 的 问 题 ， 一 行 政 不 统
规 同《 法 》 刑 和纪律 处分 条例 等法 律 的衔接 ， 立 “ 盗 水 资源 罪 ” 罪 设 偷 等
名 。同时 ， 要继 续 加 强 流域 立 法 ， 进 推
地方立法 。
许 可 项 目 、 政 许 可 条 件 、 政 许 可 行 行 程 序 和 行 政 许 可 工 作 标 准 ， 行 水 行 推
（ ） 强 水 行 政 执 法 ， 进 水 利 二 加 推
综 合 执 法
政许可规范化管理。进一步加快电子
政 务 建 设 ， 入 推 行 政 务 公 开 ， 人 深 把 民群 众 普 遍 关 心 、 及 人 民群 众 切 身 涉 利 益 的 问 题 作 为 政 务 公 开 的 重 点 内 容 ， 绕行政主体 基本情况 和行政决 围 策 、 行 、 督 的 程 序 、 法 、 果 等 执 监 方 结 事 项 ， 断 拓 展 政 务 公 开 的 内 容 。结 不
依 法 行 政 是 政 府 职 能 转 变 的 重 要 内容 ， 是 政府职能转 变的必要手 也 段 。 级 水 行 政 主管 部 门要 通 过 强 化 各
改革和发展 的决策相结合 ， 适应 不断
发 展 变 化 的水 利 需 要 ， 法 律 上 保 证 从 水 利 可 持 续 发 展 方 针 政 策 的 贯 彻 落 实 。加 快 水 法 配 套 法 规 的 制 订 ， 紧 抓
２
＞Ｖ
＞Ｖ
３
＞Ｖ
＞Ｖ
４
＞Ｖ
＞Ｖ
５
＞Ｖ
Ｖ
６
＞Ｖ
＞Ｖ
７
＞Ｖ
＞Ｖ
８
＞Ｖ
１ ０
＞Ｖ
Ⅳ
１ １
＞Ｖ
Ⅲ
１ ２
＞Ｖ
Ｖ
超标项 目
ＮＨ Ｎ、 、 ＯＤ ＤＯ Ｂ
ＮＨ３Ｎ 、 － ＤＯ、 ＢＯＤ 、 ５ＣＯＤ
２ ０ ０７
合推进依法行 政 ， 加大体制 和机制改
革 力 度 ， 进 工 作 方 式 、 作 方 法 和 改
政执法 中存在 的有 法不依 、 执法不严 和违法不纠 的问题 ， 照有权必有 责 按
的 要 求 ， 定 水 行 政 执 法 部 门和 执 法 确
办事作风 ， 全面提高行政工作效能。
（ 者 单 位 ： 盐 城 市 水 利 局 作
严 格行 政 执法 是依 法行 政 的关
键 。 政 执 法 的 目的是 维 护 人 民群 众 行 的 根本 利 益 ，要 切 实 做 到 有 法 必 依 、 执 法 必 严 、 法 必 究 。加 快 建 立 权 责 违
明确 、 为规 范 、 行 监督 有效 、 保障有力
的 行政 执 法 体 制 ， 面 推 行 行 政 执 法 全 责任制和推进水利综 合执法 ， 决行 解
坏水环境的行为活动 。
内时常有渔船捕鱼 ， 也有垂 钓爱好者
在 河 边 垂 钓 ， 给 老 里 运 河 增 添 了一 这
道美丽的风景。
（ ） 阴第二 抽 水 站 自 ２ ０ ６淮 ０ ２年
建 成 以来 还 未 正 式 运 行 ， 对 老 里运 针 河 目前 水 环 境 状 况 ， 老 里 运 河 水 质 在 较 好 、 阴 站 需 要 翻 水 时 ， 适 时 启 淮 可
２ １ ９月 ， ０ ０年 老里运河清淤整治工程
已基 本 完成 ， 老里 运 河 水 环 境 又 得 到 了进 一 步 改 善 。近 一 年 来 ， 过 对 老 通 里 运河 沿 线 现 场 走 访 调 查 ， 里 运 河 老
禁船舶向河道内倾 倒垃圾和污水 。 （） ５ 加强 河 道管 理 ， 禁 可能 破 严
法 队伍 。 （ ） 快 水 利 系 统 职 能 和 管 理 三 加
方 式 转 变
立 法 是 依 法 行 政 工 作 的前 提 ， 在 强 调 法 治 、强 调 依 法 行 政 的今 天 ， 特 别 要 求 立 法 的 科 学 性 、 密 性 、 操 严 可 作 性 。 利 部 门应 当坚 持 立 法 与 水 利 水
（ ） 强 水利 立 法 工作 一 加
法评议 考核机制 ， 过全 面推进行政 通
执 法 责 任 制 来 推 进 水 利 综 合 执 法 丁 作 。同 时要 进 一 步加 强 水 行 政 执 法 队 伍 建 设 ， 立 一 支 政 治 合 格 、 律 严 建 纪
明、 业务精 通 、 风过 硬 的水行政 执 作
《 经・ 水 淮水 注》邗沟路线起 于邗城 ， 广 陵过 六 阳 、 广 二湖 间 ， 武 下注 樊 梁溯 。 旧道 东北 出 ， 博芝 、 阳二 至 射
湖， 西北 ｍ 央 耶 至 山 阳 末 门入 淮 。后