本质安全相关概念

一、什么是本质安全型发电企业

是指发电企业的人员、设备系统、作业环境、工器具等要素各自安全，具备自我安全保护的能力或功能，运转正常，相互之间和谐，不存在威胁彼此安全的状态，管理严密、监督到位，实现长周期 “人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞，人机环境的和谐统

一”目标的发电企业。

二、本质安全型发电企业创建的方法

概括为“两个方面，四项工作，四个步骤”。

（一）两个方面：

1、安全生产基础管理建设

【关系】

安全生产管理行为依托

安全生产水平提升的基本平台和内力源泉

安全生产工作出发点和前提

本质安全企业建设核心

本质安全现场建设后台支撑

安全生产的基础管理建设

2、安全生产现场管理建设

【关系】

安全生产管理要求的具体操作

本质安全企业建设外在展示

安全生产的现场管理建设

现场的自然表现和真实反映

本质安全的基础管理建设和现场管理建设，是内容和形式的关系，两者体现本质安全建设的不同侧面。

（二）四项工作

1、人员本质安全：通过对员工的安全教育培训，杜绝人员的不安全行为。

2、设备本质安全：通过提高设备的检修维护质量，消除设备的不安全状态。

3、系统本质安全：通过改善作业环境，消除系统的不安全因素。

4、管理本质安全：通过建立健全安全管理体制、机制和制度体系，堵塞管理上的漏洞。

（三）四个步骤

1、宣传动员

2、对标检查

3、规范整改

4、交流提高

三、本质安全型发电企业建设的标准

（一）人员无伤害：是指在生产现场进行操作、作业、服务、管理、参观的各类人员不发生由于人员违章、设备故障、工器具不合格、安全设施不完善、环境风险、自然灾害等造成的人员伤害事件。要实现人员无伤害，必须满足如下要求：

1. 人员安全：人员的安全意识强，行为规范。所有准许进入生产现场的工作人员必须是经过相应的安全培训、应急培训，考试考核合格的人员；作业人员同时必须持有有效的上岗证件、并定期参加专业技术培训，熟悉规程、现场环境、操作技能、管理要求，并自觉遵守。外来学习、参观、服务人员进入生产现场，必须经过安全管理机构批准，由具备安全资质的人员陪同，并佩带相应个人劳动保护用品。

2. 作业安全：生产现场所有作业项目严格按照 “两票三制、危险点分析、外包工管理”等相关管理规定认真执行，按照三讲一落实要求组织实施，达到人员到位、责任落实、措施完善、程序严密、工具合格、现场整洁、行为规范、警示醒目的要求。

3. 设备安全：现场设备运行稳定，保护投入完好，参数指示正常，防护完善，无影响人身、设备安全的缺陷；按规定需定期检验的电梯、起吊设施、压力容器、绝缘工器具等，按时进行检验且合格。

4. 环境安全：现场环境规范整洁，符合标准，无影响人员安全的因素，地面干净整洁，无积灰、积油、积水等；作业区域、通道照明良好；车间、设备、危险区域警示标志醒目齐全；坑、井、沟、孔、洞、梯、台、临边等部位安全防范措施完善；安全通道畅通，应急指示明

确，高空无可能跌落造成人身伤害的物品。

（二）设备无缺陷：是指各生产设备在检修质量保证期内运行中不发生影响设备功能、安全、环境的缺陷，满足长期连续、安全、稳定运行的状态。要达到设备无缺陷，必须满足如下要求：

1. 设备无由于设计、制造、安装、调试等原因引起的影响设备功能、安全、环境的缺陷。

2. 调整及时，设备各项运行参数符合规程规定，满足安全要求。

3. 维护到位，各项状态参数符合规范，安全稳定运行。

4. 点检规范，认真开展状态分析，能够及时发现设备的劣化趋势，并采取必要的措施。

5. 计划性检修按期进行，严格控制过程质量，在运行期不发生影响安全、环境、经济的缺陷

6. 设备存在除影响功能、安全、环境以外的其它缺陷，能够按照缺陷管理标准规定及时消除。

（三）系统无故障：由多个单一的设备通过一定的管道、线路或控制器相联系起来为完成某一特定任务而构成的组合体称为子系统，由多个子系统组合而成的更大的组合体称为系统；子系统、系统一般统通称为系统。系统无故障就是指组成系统的各个子系统和设备，无影响系统整体功能性、安全性、可靠性的缺陷存在。要达到系统无故障，必须满足如下条件：

1. 所有生产系统全部投入运行，参数达到规程规定。

2. 设备全部按规定投入运行，参数无异常。

3 系统、设备的保护全部按规定投入运行。

4. 系统、设备的各保护参数、定值、逻辑设置合理，准确，不发生误动、拒动。

5. 25项反措落实到位。

（四）管理无漏洞：是指生产管理各项制度健全，分工明确，责任清晰，程序严密，落实到位，考核有力，运用信息化平台，实行闭环管理，达到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督”。要实现管理无漏洞，必须满足如下条件：

1. 各项生产管理制度健全，符合集团公司、发电公司的要求。

2. 各项制度操作性强、执行到位，具备可核查性。

3. 安全生产责任制健全，人员、设备、系统、管理分配到人，到岗

4. 各项工作的领导责任、技术责任和监督责任落实到位。

5. 积极运用星级考评、任务管理系统、两票管理系统、绩效考评系统等现代化信息管理平台实现严密、完整、有序管理。

6. 建立健全企业“两库两制”，定期开展安全性评价、二十五项反措检查，重大危险源评估等工作，强化技术监控、专业化管理，推行结案制、督办制，管理水平上层次。

7. 加强应急管理，定期进行应急演练，及时修编应急预案，提升企业应对突发事件的能力。