第六章新闻自由与新闻事业的社会控制
新闻自由和社会控制
Page 8
新闻自由的发展
（一）传统新闻自由阶段 传统新闻自由阶段是指从新闻自由口号的提出到“ 传统新闻自由阶段是指从新闻自由口号的提出到“社 会责任论”产生以前。 会责任论”产生以前。 基本观点：将新闻自由视为人的一种天赋权利， 基本观点：将新闻自由视为人的一种天赋权利，而且 是所有自由权利中最重要的。 是所有自由权利中最重要的。反对任何形式的政府干 预。 17世纪：奠定思想基础(弥尔顿《论出版自由》) 世纪：奠定思想基础 弥尔顿 论出版自由》 弥尔顿《 世纪 18世纪：付诸实践 世纪： 世纪 1789年，法国《人权宣言》第一次把新闻自由作 年 法国《人权宣言》 为公民的一项基本权利用法律的形式确定下来。 为公民的一项基本权利用法律的形式确定下来。 美国《权利法案》 即联邦宪法第一修正案 即联邦宪法第一修正案1791)明 美国《权利法案》(即联邦宪法第一修正案 明 确规定国会不得制定剥夺公民言论和出版自由的 法律。 法律。
他说：“‘出版自由’这个口号从中世纪直到 世纪成为全世界 他说：“‘出版自由’这个口号从中世纪直到19世纪成为全世界 出版自由 的一个伟大口号。为什么呢？因为它反映了资产阶级的进步性， 的一个伟大口号。为什么呢？因为它反映了资产阶级的进步性， 即反映了资产阶级反对僧侣、国王、封建势力和地主的斗争。 即反映了资产阶级反对僧侣、国王、封建势力和地主的斗争。”
传播自由：报刊出版自由、意见表达自由、采访自 传播自由：报刊出版自由、意见表达自由、 写作自由、报道自由、评论自由、舆论监督自由。 由、写作自由、报道自由、评论自由、舆论监督自由。 接受自由：获取新闻自由、选择新闻自由、 接受自由：获取新闻自由、选择新闻自由、接受新 闻自由。 闻自由。其本质是公众的新闻需要是否得到满足的问题 。
第六章 新闻自由与新闻事业的社会控制
第六章新闻自由与新闻事业的社会控制一．新闻自由的涵义新闻自由是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现与运用，是公民政治权利的重要组成部分。
新闻自由，是人们传播新闻和接受新闻的自由，既包括新闻传播者的新闻自由，也包括新闻接受者的新闻自由。
其中，新闻传播者的自由是主体内容和基础。
1．出版前免于检查，出版后除了对法律负责任外，不受任何干涉。
2．出版前不须请领执照或特许状，也不须交纳保证金。
3．政府不得以重税或其他经济力量迫害新闻事业，亦不得以财力津贴或贿赂新闻事业。
4．自由报道、讨论及批评公共事务的自由。
5．自由接近新闻来源及保障采访的自由。
6．自由传播新闻并免于检查。
7．自由阅读、收听，包括不阅读不收听之自由二．新闻自由的源起及发展新闻自由是资产阶级在反对封建主义的斗争中提出的口号。
从中世纪到18世纪,出版自由始终是资产阶级用来反对封建专制统治、扩充自己实力的一种手段，这个口号在一定意义上反映了资本主义在上升阶段资产阶级的进步性。
列宁称：“出版自由这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。
”新闻自由经历了从提出观念到形成制度的发展过程。
最早提出新闻自由思想的是资产阶级启蒙思想家。
1.新闻自由的基本假设（1）人是理性的动物，人本身就是目的，个人的快乐和幸福才是社会的目标，人是独一无二的，是文明世界的基本单位，也是它的推动者。
所以，个人的自我实现是终极目标——个人、社会和国家的目标。
社会的首要功能是促进社会个体成员的利益。
强烈否认国家是人类奋斗的最高体现，国家的存在只是为了给个人提供一个可以发挥其自身潜力的环境。
当它不能推进这一目标时，就会变成一个障碍，必须被废弃或进行彻底的改革。
自由主义理论不接受这样的命题：社会是一个独立实体，这个实体比组成它的个体成员更重要。
（2）理性能力是上帝赋予的。
理性依据感官经验行事，它不像前人那样盲从一切权威思想。
我们是生而自由的，也是生而具有理性的。
新闻理论复习资料
第一章新闻重点掌握：●新闻的定义●新闻的真实性一、新闻的定义新闻就是新近发生的事实的报道。
该定义是1943年陆定一在《我们对于新闻学的基本观点》一文中提出来的。
该定义运用辩证唯物主义原理对事实和新闻的关系作了科学的分析，深刻地揭示出：事实和新闻，事实是第一性的，新闻是第二性的；事实是新闻的本源，新闻是事实的反映，两者万万颠倒不得。
这就坚持了马克思主义唯物论的反映论。
二、新闻的真实性1、“新闻真实”的意义真实是新闻的生命，是新闻本质的要求。
坚持新闻真实是媒体的首要职责，也是新闻工作者职业道德的基本要求。
真实性是新闻理论的基石，是社会主义新闻事业一项不可动摇的基本原则。
2、新闻真实的要求要做到具体真实。
具体说就是要求新闻所报道的事实必须准确无误，包括新闻事实发生的时间、地点、有关的人物、事件的过程、原因、结果，以及新闻中所运用的数字、资料和细节描写等，必须符合实际，确有其事。
要做到整体真实或总体真实。
社会主义新闻事业还要求新闻报道要从事实的总体上、从事实的内在联系中把握事实，努力透过现象，揭示事物的本质，从而对客观实际作出真实的反映。
3、新闻真实性的内涵具体包括（第八章）第一，忠实地按照事实的本来面貌描写事实，做到事实的完全真实第二，从事实的联系、事实的总和中把握事实，全面地反映事实第三，深刻地反映事实，揭示事物的本质第四，精彩地报道事实了解内容：●新闻的起源和本源一、新闻的起源人类社会对信息的客观需求生产力发展水平所提供的传播手段西方新闻学有关新闻起源的观点结论：人类社会性的生产劳动实践对新闻的产生起着决定性的作用。
人们在生产劳动实践中结成了相互依存的社会关系，彼此需要沟通信息，通报情况，交流经验，以求取得对客观世界的正确认识，并根据已取得的认识规划自己的行动，进而能动地改造客观世界。
新闻就是在这样的基础上产生和发展起来的。
二、新闻的本源坚持事实是新闻的本源的要求：第一，坚持事实是第一性的，事实对新闻具有决定作用，人类在生产斗争和中所发生的种种事实是一切新闻报道的源泉和基础。
浅谈新闻事业与社会控制的关系
新 闻的属性 和功能 决定 了它离不 开 社会 控制 ，为 了保 护公众权 利和 国家 利
益 ， 必 须 对 新 闻 自由实 行 进 行 有 效 的社 就
现代社会是 网络社会 ， 信息已逐步渗 致 。
对 新 闻 自由 的 经 济 控 制 按 照 主体 可
施 有 利 于 国 家 舆 论 乃 至 整 个 国家 局 面稳
传承过程 中起着重要作用。
４、 民族 控 制
社会 责任论主张 ， 府不能只允许 自 政 由， 还必须促进 自由。 表面上看 ， 社会责任 理 论的提 法符合 传统 自由主 义新 闻理论
的 一 贯 思 维 ， 明 并 坚 定 地 维 护 新 闻 自由 申
【 关键词 】 社会控制
对新 闻事业 的社会控 制， 是社会 上的 利 益集 团 、 思想观 点 、 文化传 统等对新 闻 事业所施加 的影 响， 目的在于约束和限制 新 闻传播活动 ， 使传播 内容更符合施控者
的利 益 。
一
场 ， 社 会 主 义 现 代 化 建 设 服 务 。 于 我 为 由 国处 于 社会 主义 初 级 阶段 ， 方 面 制度 都 各
二 、 会 控 制 的措 施 社
确保媒 体的宣传方 向及文化属性 。 一些税
收政策 、 财政政 策的实施 ， 是 国家对 媒 也
体 控制 的有 效保证 ，确保新 闻 自由的实
现。
经 济组织 对媒体 的控制 主要是 通过 广告投放 、股票购 买等经 济手段影 响媒 体 ， 自己集 团的利益 服务。 为 媒体 的经济 属 性使媒体 在一定 的情况下 考虑 到广告 商及股 东的利益 。
文化作 为一个 国家 软实力 的重要 组 成 部分 ， 可凝 聚人 心 ， 弘扬 民族精神 和爱 国主义精神 ，因此受 到相关部 门的重视 。
新闻学概论12：新闻自由和社会控制83页PPT
15、机会是不守纪律的。——雨果
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
新闻学概论12：新闻自由和社 会控制
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
新闻学概论试卷及答案
《新闻学概论》期末考试试卷参考答案一、名词解释：（每小题5分，共20分。
）1、“用事实说话”：指在忠实地报道事实的基础上，通过对事实的适当选择与表述，巧妙地表达传播者的立场与观点的一种报道原则与报道手法。
（2分）即客观报道，“说话”的含义是“说理”，用事实说话就是用事实说理，新闻报道用事实说话，就是用新鲜事实来说理，是以客观的外表掩饰主观的宣传动机。
（3分）2、受众：是个特定的传播学意义上的概念，由原始的演讲的听众、戏剧的观众一词演化而来，在传播学上，泛指媒介信息的接受者。
在大众传播领域里，受众指的是大众传播媒介信息的接受者，即报纸的读者、广播的听众和电视的观众。
（3分）它是传播活动的起始点与最终归宿，是新闻媒介的积极参与者，在新闻传播活动的各个环节，受众都起着各种制约作用。
（2分）3、新闻选择：指在特定的传播环境下，根据一定的价值取向对新闻事实、新闻作品的衡量与取舍，它是新闻学全部知识、新闻工作经验和其他社会科学、自然科学知识的综合运用，是对传播者素质、技巧的综合考量。
（3分）新闻选择的标准主要有新闻定义、新闻价值、宣传价值、新闻法则。
（2分）4、新闻媒介的双重属性：我国的新闻事业既是上层建筑的一个组成部分，是党的宣传工具，同是，其本身又是社会主义市场经济不可或缺的有机组成，即新闻事业具有形而上的上层建筑属性和形而下的信息产业属性。
（3分）“事业性质，企业管理”是双重属性在当前我国新闻事业中的外在表现形式。
（2分）二、辨析题：（每小题7分，共14分。
）1、新闻价值就是新闻的价值此种说法错误。
（1分）新闻价值是事实本身包含的引起社会各种人共同兴趣的素质。
包括5个“性”。
即时新性、重要性、接近性、显著性、趣味性。
（2分）新闻的价值是指传播之后所实现的各种价值效应之和，如宣传价值、审美价值等。
（2分）新闻价值考虑的仅仅是新闻是否能引起受众共同兴趣的问题，它并不考虑新闻的社会效果问题，把两者混为一谈，实际上是把新闻价值和宣传价值混为一谈。
新闻理论试题补充
第一章新闻一、名词解释1、新闻的起源2、新闻的本源3、好奇说4、群居说5、新闻欲（99新）6、硬新闻和软新闻二、简述1、新闻的特点第二章新闻传播一、名词解释1、新闻的倾向性：新闻报道者在报道或评述新闻事实时所表现出来的一种倾向。
这种倾向有时表现得直接而明显，有时表现得含蓄而隐晦，但在新闻传播过程中，新闻倾向性总是观存在的。
新闻倾向性是通过选择事实和编写新闻表现出来的。
它往往表达一种无形的意见。
新闻倾向性是要受新闻客观性制约的。
2、新闻价值：是指事实所包含的足以构成为新闻的种种特殊素质的总和。
新闻价值包含以下基本要素:时新性、重要性、显著性、接近性、趣味性等。
新闻价值是客观的，是一种预测，也是一个综合的标准。
3、新闻的客观性4、无形的意见5、用事实说话：用事实表达意见到新闻写作方法，也是新闻写作的基本方法。
这种方法不是通过议论而是通过选择，对比衬托、借人之口、描绘细节等运用具体事实的方法来表现新闻主题或表达作者的观点和倾向。
它寓理于事，符合人们从新闻中主要是了解事实的要求和新闻文体要用事实沟通情况，交流信息的基本特征，因而能潜移默化地影响新闻到受众，更具说服力。
此方法不排斥新闻中必要的精当的议论。
6、新闻敏感7、报刊的有机运动8、客观报道：运用客观叙述的方式表达意见的一种新闻写作方法。
这种方法具有较强的说服力和可信度。
西方新闻界最早提出并运用，具备较为丰富的经验。
客观报道并非无倾向性，不可把它同客观主义报道混淆起来。
9、客观原则：西方新闻界首先提出的一种报道原则，强调新闻报道是记者对事实的“客观”叙述，记者只是把已经发生的事实记录下来，告诉人们在什么时间、什么地方发生了什么事，这件事是谁干的。
报道中引用的的别人的话须注明出处，记者不应在新闻中“掺加进自己的意见”，不应作“个人评论”。
新闻与评论须严格区分开来，新闻即新闻，评论即评论，评论意见只应出现在社论或署名评论中。
10、易碎品第三章新闻事业的产生和发展一、名词解释1、压力集团、利益集团2、院外活动集团二、简述1、新闻事业的产生和发展的基本条件是什么？第四章新闻事业的性质一、名词解释1、新闻手段（93、97、00传）2、煽情主义3、有闻必录4、“试探气球”二、简述1、新闻事业作为上层建筑的特点是什么？2、简述新闻事业的阶级性。
新闻自由与社会控制
网站： 网站：
南方网 南方报业网 奧一网
11 of
23
《南方周末》系列广告之 看得清篇 南方周末》
12 of 23
《南方周末》系列广告之 听得见篇 南方周末》
13 of 23
《南方周末》系列广告之 喊得出篇 南方周末》
9
of
23
报纸： 报纸：
《南方日报》 1949年10月23日 南方日报》 南方都市报》 《南方都市报》 1997年1月1日 南方周末》 《南方周末》 1984年2月11日 南方农村报》 《南方农村报》 1963年1月 新京报》 《新京报》 2003年11月11日 初与光明日报报业集团合办 2011年9月改为中共北京市委主管主办 21世纪经济报道 世纪经济报道》 《21世纪经济报道》 2001年1月1日 云南信息报》 《云南信息报》 1985年与云南出版集团公司合办 风尚周报》 《风尚周报》 2006年9月28日 理财周报》 《理财周报》 2007年7月23日 西江日报》 《西江日报》 1950年4月 2006年西江日报加盟南方报业 南方体育》 《南方体育》 2000年3月17日 21世纪环球报道 世纪环球报道》 《21世纪环球报道》 2002年5月31日
14 of 23
1、新闻自由是一切自由的保障 2、新闻自由是民主政治的要件 3、新闻自由是实现真实新闻传播的条件
15 of 23
16 of
23
央视“第十放映室” 央视“第十放映室”节目因批评烂片被禁播
17 of
23
18 of
23
社会控制的基本方式
政治控制 经济控制 收受者控制
他控
社会控制
自控
10 of 23
杂志： 杂志：
《南方人物周刊》 2004年6月16日 南方人物周刊》 南都周刊》 《南都周刊》 2006年3月1日 城市画报》 《城市画报》 1999年10月 《名牌》 2003年8月1日 名牌》 南方》 《南方》 2003年12月26日 2009年1月前称《南方月刊》 2007年1月，《南方月刊》杂志社并入南方报业传媒集团 21世纪商业评论 世纪商业评论》 《21世纪商业评论》 2004年9月1 商旅周刊》 《商旅周刊》 2007年
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第六章新闻自由与新闻事业的社会控制一．新闻自由的涵义新闻自由是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现与运用，是公民政治权利的重要组成部分。
新闻自由，是人们传播新闻和接受新闻的自由，既包括新闻传播者的新闻自由，也包括新闻接受者的新闻自由。
其中，新闻传播者的自由是主体内容和基础。
1．出版前免于检查，出版后除了对法律负责任外，不受任何干涉。
2．出版前不须请领执照或特许状，也不须交纳保证金。
3．政府不得以重税或其他经济力量迫害新闻事业，亦不得以财力津贴或贿赂新闻事业。
4．自由报道、讨论及批评公共事务的自由。
5．自由接近新闻来源及保障采访的自由。
6．自由传播新闻并免于检查。
7．自由阅读、收听，包括不阅读不收听之自由二．新闻自由的源起及发展新闻自由是资产阶级在反对封建主义的斗争中提出的口号。
从中世纪到18世纪,出版自由始终是资产阶级用来反对封建专制统治、扩充自己实力的一种手段，这个口号在一定意义上反映了资本主义在上升阶段资产阶级的进步性。
列宁称：“出版自由这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。
”新闻自由经历了从提出观念到形成制度的发展过程。
最早提出新闻自由思想的是资产阶级启蒙思想家。
1.新闻自由的基本假设（1）人是理性的动物，人本身就是目的，个人的快乐和幸福才是社会的目标，人是独一无二的，是文明世界的基本单位，也是它的推动者。
所以，个人的自我实现是终极目标——个人、社会和国家的目标。
社会的首要功能是促进社会个体成员的利益。
强烈否认国家是人类奋斗的最高体现，国家的存在只是为了给个人提供一个可以发挥其自身潜力的环境。
当它不能推进这一目标时，就会变成一个障碍，必须被废弃或进行彻底的改革。
自由主义理论不接受这样的命题：社会是一个独立实体，这个实体比组成它的个体成员更重要。
（2）理性能力是上帝赋予的。
理性依据感官经验行事，它不像前人那样盲从一切权威思想。
我们是生而自由的，也是生而具有理性的。
2．弥尔顿的观点英国资产阶级启蒙思想家、政治家、诗人、《失乐园》的作者约翰·弥尔顿因是第一个提出新闻自由口号的政治家，出版了《论出版自由》，英国成为资产阶级新闻自由思想的发源地。
1644年他出版纠纷被传到议会答复质询。
他的答词后被印成小册子，即《论出版自由》，第一次旗帜鲜明的提出了“出版自由”的口号。
中心论点是：言论、出版自由式一切自由中最重要的自由。
具体而言：（1）理性是人的标志，所以人天生就能分辨是非和真伪；（2）理性的光辉和作用是在自由讨论中呈现并发展（有人说坏书应当禁止，但是谁来判断哪些是坏书；历史证明，检察官的水平往往低于作家；即使某些检察官有水平，也可能会被偏见和流俗所蒙蔽，在这种情况下，查禁出版物的结果，有可能是查禁真理本身；尽管出版物可以查禁，但是却无法禁止其中的思想的流传，因此这种行为最终是徒劳的；由此得出结论，正确的做法是“让真理和虚伪交手，谁又见过真理在放胆地交手时吃过败仗呢？”）；（2）自由讨论的结果，是真理战胜谬误。
弥尔顿关于“出版自由”的思想奠定了西方自由主义新闻理论的基础，占据着核心位置。
经过后人的逐步充实，“新闻自由”成为西方新闻界一种基本的新闻理念和行为原则。
弥尔顿（1958：46）：“虽然各种学说流派可以随便在大地上传播，然而真理却已经亲自上阵；我们如果怀疑她的力量而实现许可制和查禁制，那就是伤害了她。
让她和虚伪交手吧，谁又看见过真理放胆交手时吃过败仗呢？”3．观点的公开市场和自我修正过程从弥尔顿的思想出发，逐渐发展出了“观点的自由市场”和“自我修正过程”两个概念。
前者是指人们可以自由地公开地发表自己的意见，不管意见是对是错，均不受外来干涉。
后者的意思是通过意见的公开表达与交换，正确的观点会在争论中不断丰富、不断修正，并最终克服虚伪和错误而得以保存流传。
这两个原则的基本假设是：（1）人是希望了解真理并愿意服从真理的；（2）为了接近真理，唯一的方法就是保证各种不同意见能够在“公开的市场”上进行自由竞争；（3）人们的意见不可能都是相同的，应该以承认他人的权利为前提，保障每个人自由表达自己意见的权利；（4）在各种不同意见的讨论和碰撞中，最终能够产生出一般人所能承认的最合理的意见。
这两个概念表明：让一切有话要说的人都能自由表达他们的意见。
真实的和正确的会存留下来，虚假的和错误的会被抑制。
政府不能参与这一争执，也不能帮助其中任何一方。
尽管虚假的思想可能会取得暂时的胜利，但真理会吸引更多的支持力量，通过自我修正达到最终胜利。
4．密尔英国哲学家，1959年发表《论自由》，强调意见表达自由的重要性。
（1）如果压制某种意见，就等于压制真理；（2）错误的意见可能包含着为发现整个真理所必需的那一点点的真理；（3）即便接受的意见都是真理，也应该是在理性基础上接受，而不是先入为主，没有争论；（4）意见不争执，就会失去活力。
密尔：“假如全人类都意见相同，而只有一个人持有反对意见，即使在这种场合，人类也没有迫使这个人沉默的权利。
反之亦然，即使这个人拥有迫使全人类沉默的力量，他也没有这样做的权利。
”5．《人权宣言》18世纪，出版自由作为资产阶级革命的一项直接成果被正式确定下来。
1789年，在法国大革命中诞生的资产阶级议会通过的《人权宣言》，第一次用法律的形式将出版自由作为公民的一项基本权利固定下来。
（1）在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。
（2）任何政治结合的目的都在于保存人的自然的和不可动摇的权利。
这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。
（3）整个主权的本原主要是寄托于国民。
任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。
（4）自由是指有权从事一切无害于他人的行为。
因此，个人的自然权利的行使，只以保证社会上其他成员能享有同样的权利为限制。
此类限制只能由法律规定。
【几点归纳】1.从新闻自由的历史发展看，是通过自然法则来攻击专制从而取得法律权利，所取得的法律权利则确立了公民的自由。
从弥尔顿到独立宣言和人权宣言正是这一过程的体现。
由此，不仅使言论、出版自由得到了法律保障，使之从理论观念进入到社会实践的层面，更重要的是使自然法则和公民权利的互换顺利完成并得到实现。
2.新闻自由的落脚点是个人，“是对作为一个整体的社会采取对一个人适用的合理选择原则。
”“这样，一个人类的选择原则就被解释为是个人的选择的扩大。
”（罗尔斯）3.实践层面，新闻自由常是一个政治命题。
“当我们一般地看一看历史时，我们就发现要求自由以及求得自由的努力都是来自那些想要改变制度结构的人们。
”【问题】为什么说新闻自由是一个伟大的口号？“代表着一种随着民主的兴起而成长和发展起来的新精神。
它曾意味着对普通人的一种新的兴趣；它曾意味着一种新的意义，认为普通人，人类广大群众的代表，已经得到了在过去由于制度的和政治的条件而被压制住和禁止发展的那些可能性。
((它的特点是一种慷慨宽宏的态度，对那些地位低下的人们，对那些未曾受过一次宽容的人们的一种同情心。
它是人道主义的博爱主义的广泛兴起的一部分。
从如下的这个意义讲来，它也是自由的：即它的目的在于为那些世世代代以来未曾参加过公共事务以及未曾由此而获得好处的人们扩大了他们自由行动的范围”（杜威，1956：98-99）。
三．西方新闻自由的困境早期自由主义理论对打破集权主义专制制度和等级支配观念，确立自由、平等和权利思想起了巨大的作用。
然而，自由主义理论是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利益，而是私有资本的利益。
随着资本主义发展到垄断阶段，自由主义理论本身发生了蜕变，成了维护垄断资本利益的理论；在全球信息化的今天则进—步演变成了个别传播大国推行文化帝国主义的理论。
1．新闻自由与新闻媒介垄断（1）报纸种类减少（2）媒介控制权越来越集中区区三个人就控制了英国一半以上的日报和周报的销售；五十个公司的男女领导人控制了影响二亿二千万美国人的一半以上的信息和观点。
（3）独立性的丧失在20世纪60、70年代，大部分的英国报纸都被出版业之外的企业收购或者共同拥有。
到了1977年，所有主要的全国性和地区性报纸都成了大型企业集团的一部分。
现在，“与其说报业包含其他产业的利益，不如说报业已经成为其他产业的一个分支了。
”（英国皇家报业委员会）进入20世纪以后，传播媒介的垄断程度越来越高，传播资源越来越集中在少数人手中，所谓的“观点的公开市场”的理念与实际的社会现状发生了尖锐的矛盾。
换句话说，媒介集中和垄断的加剧使媒介越来越被少数人所控制，而大多数人则越来越失去表达自己意见的手段和机会。
另外，私有媒介的传播内容在营利动机的驱使下，越来越有浅薄化、刺激化、煽情化的倾向，严重的危害了健康的社会道德规范，并带来了不少深刻的社会问题。
这种状况，引起了人们对自由主义理论及其媒介制度的强烈不满。
2．对自由主义报刊的基本批评：（1）报刊为它自己的目的使用其巨大的力量。
报刊老板特别在政治政治和经济问题上传播自己的意见，损害反对的意见。
（2）报刊为大商业效劳，并且有时让广告户控制其编辑方针和编辑内容。
（3）报刊曾对抗社会变革。
（4）报刊的时事报道，时常更多地注意肤浅的和刺激性的事件，而不注意当前发生的重大事件。
它的文娱材料常常缺乏积极的内容。
（5）报刊已经危害了社会道德。
（6）报刊无理地侵犯了个人的私生活。
（7）报刊被一个社会经济阶级——笼统地说即“商业阶级”——所控制，后来者就无法厕身这一事业。
3．社会责任论提出的目的或作用：一是为了防止由传播事业的高度垄断而引起的资本主义内部的社会矛盾激化；二是为了防止由传媒内容的浅薄化、煽情化、刺激化而引起的社会道德和文化的堕落。
这一理论是对自由主义理论的修正（不是否定是改良），也是“在传统理论上一个新思想的接枝”。
它由美国“新闻自由委员会”在40年代提出，其代表著作是1947年出版的《自由与负责的报刊》一书。
社会责任理论强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定的责任和义务。
社会责任理论有一个不同于自由主义理论的大前提，就是它主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着一定的义务”。
一个自由社会不能允许其报刊运用自由来毁坏自由（报刊调查委员会）包括：1)大众传播具有很强的公共性，所以媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；2)媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准；3)媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容；4)受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。
它是对自由主义理论的一种修正、改良，但仅仅把希望寄托于“媒介自律”，其效果是微乎其微的。
四．新闻自由的相对性和具体性1．新闻自由是一种相对的自由2．新闻自由是一种具体的自由新闻自由的内容是具体的。