电视购物-陈佩娜

➢引人误解的宣传 or 虚假的宣传？√
虚假宣传行为----->不正当宣传行为
Q:引人误解的真实宣传？
案例：艾欧史密斯（中国）热水器有限公司 诉 广州史密斯公司、中山燃具厂 ➢“AOSIMIHE”注册商标 ➢第三人：美国史密斯（国际）集团有限公司 2010年，被告中山燃具厂受让取得该商标，并 被告广州史密斯公司使用。
开播时间 2006年 2006年 2006年
2006年 2007年
3、电视购物在我国的发展历程
Step 1
2021/3/17
Step 3
• 2006年以来
Step 2
• 以电视购物频
•2004--至今
• 二者并存
•1992--2003： •电视直销一统天下
4、电视购物的优势：
➢4C理论：
Consumer
一、属于总局61号令禁止播出的治疗 二、属于61号令禁止播出的处方药品 三、属于总局71号文件禁止播出的丰 广告
四、属于总局71号文件禁止播出夸大 专家等名义作证明内容
五、宣传治愈率、有效率，以医生、 做疗效证明
广电总局自2009年开始叫停的电视购物广告或节目：
2013.1.15
广电总 局办公 厅
厅
三、属于71号令禁止播出的丰胸产品电视购
四、使用绝对化语言，夸大宣传，还含有新 标明商品销售企业名称，未公布在一定期限 和“验货付款”的承诺，违反了总局61号令和
五、内容格调低俗
六、夸大、夸张宣传内容。
七、所售商品无产品名称，主持人格调夸张
广电总局自2009年开始叫停的电视购物广告或节目：
2012.7.13 广电总 局办公 厅
Q:由谁来管？
工商总局的主要职责： ➢（六）……依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩 法行为。 ➢ （九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理
事前规制
事后监管
Q:由谁来管？
广电总局的主要职责：
（一）研究并拟订广播电视宣传和影视创作的方针政策
（二）研究并起草广播电影电视事业管理和信息网络视
务的法律、法规草案；制订广播电影电视管理规章和事
二、夸大、夸张宣传，误导公众 三、使用国家领导人、领袖人物 四、格调庸俗低下
三、电视购物 ——监管虚假
培育行业
Q:由谁来管？
➢此处的监管亦包括：事前规制和审查， 事后监督和处罚。
Q:由谁来管？
有关特殊商品的广告的审批机关： （一）药品广告：各级卫生行政部门 （二）农药、兽药广告：各级农业部门。 （三）医疗器械广告：医疗器械广告的管理机关是各级 医疗器械广告证明的出具机关是各级医药管理局 。 （四）化妆品广告：各级工商局 （五）食品广告：食品卫生监督机构
三、“满天星领袖国表”购物短片广告存在未标明商品销 厂厂名、厂址和使用“唯一最能代表时间”等绝对化用语
四、“比力斯神奇魔环”购物短片广告存在夸大、夸张宣
企业名称和以专家形象作疗效证明等问题。
五、“筑本T8全能魔链”购物短片广告存在夸大、夸张宣 售企业名称，使用“功能最强，最专业，最时尚，最超值 社会公众人物形象作疗效证明等问题。
∴ 两部门的监管权限有重合。
结论：由新闻广电总局负责监Байду номын сангаас。
理由：1、一个部门全部负责符合效率原则 2、监管现状
By: 陈佩娜 2013.5.13
广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代 作、发布虚假广告。
1、概念
➢引人误解的虚假宣传是指经营者为获取市场 势和不正当利益，利用广告或其他方法，对商 服务）的质量、成分、性能、用途、生产者、 限、产地等作令人误解的不真实的宣传。
2、构成要件：
构成要件：并列还是选择性？ ➢引人误解 + 虚假？
全天24小时 直播，根据 不同时段售 卖不同商品 化学有固定 收视频段。
大众化日 用品；品 牌产品； 设有专门 的质检部 门。
价格实惠； 货到付款 可信度强。 为主，多
种支付方 式为辅。
目前国内主要的电视购物频道
企业名称 快乐购 天天购物 好易购
中视购物 家家购物
电视台 湖南电视台 SMC 江苏浙江电视 台 CCTV 安徽电视台
不正当竞争现象分析之: 二、电视购物
❖ ——从“引人误解的虚假宣传”视角
目录:
一、引人误解的虚假宣传 二、何为电视购物？ 三、规制电视购物的虚假宣传行为
一、何为引人 虚假宣传
相关法律法规
反不正当竞争法
第九条 经营者不得利用广告或者其他方法，对商品 成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引 宣传。
两种模式比较
类型
电视直销 （传统）
电视购物 频道 （新型）
节目形式 播出方式 产品开 价格 付款方式 发
录播回放。 电视台非黄 金时段；无 固定收视频 段。
概念性产 价格高昂； 先付款后 品（减肥、可信度低。 验货。 丰胸、增 高、美白 类）；产 品质量无 保障。
现场直播 为主，录 播回放为 辅。
相关法律法规
广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节 （2009年）----71号令
三、电视购物短片广告和居家购物节目严禁出现以下内容 （1）内容虚假违法、格调庸俗低下； （2）夸大、夸张宣传，误导消费； （3）以公众人物、专家等名义作证明； （4）虚构断货、抢购、甩货等情形推销商品； （5）谎称商品通过认证、获得奖项或者荣誉称号等； （6）虚构或者伪造科研成果、统计资料等材料作证明； （7）法律、行政法规、规章禁止的其他内容。
六、“69元抢数码照相机”购物短片广告存在夸大、夸张 售企业名称，无产品名称、无生产厂厂名和厂址，虚构 和主持人的主持格调庸俗低下等问题。
广电总局自2009年开始叫停的电视购物广告或节目：
2010.1. 4
广电总 一、属于71号令禁止播出的性保健品电视购
局办公 二、71号令禁止播出的药品电视购物短片广
广电总局自2009年开始叫停的电视购物广告或节目：
2009 广 一、“永保安康观音佛吊坠”存在夸大、夸张宣传，未标
.9.2 电 无生产厂厂名、厂址等违规问题，并含有“观音谐音官印
5
总 升官发财”等导向偏颇的内容。
局 办 公 厅
二、“国宝金钻天安门”购物短片广告存在未标明商品销 厂厂名、厂址和以领袖人物形象、开国大典等画面作商
2、电视购物的两种模式
模式一：电视直销
➢电视直销也被称为传统电视购物模式，这种 直销公司组织货源并聘请影视公司完成电视节
买电视台的广告时段进行播出，电视台并不参
模式二： 电视购物频道
➢电视购物频道也被称之为现代电视购物或家庭 的电视直销不同。
➢电视购物公司依托专门电视购物频道从前期的 品选择，从后期的产品策划、设计、制作、播 等等，几乎涵盖所有产品进入市场可能发生的
相关法律法规
广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节 （2009年）----71号令
四、严禁播出下列电视购物短片广告和居家购物节目： （1）含有违反本通知第四条规定内容的； （2）介绍药品、性保健品和丰胸、减肥产品的； （3）介绍无产品名称、无生产厂厂名和厂址的产品； （4）介绍帮助人体增高的器械或者内服产品的； （5）介绍植入人体式的或者需专业人士操作的各类医疗器 （6）出现人体性器官解剖图解、动画演示画面的； （7）法律、行政法规、规章禁止的其他广告和节目。
一、属于总局61号令禁止播出的治疗 二、使用国家领导人、领袖人物形象 三、丰胸、减肥产品广告 四、夸大夸张宣传，误导消费等内容 五、宣传治愈率、有效率，以医生、 象做疗效证明
广电总局自2009年开始叫停的电视购物广告或节目：
2013.4. 国家新闻出
10
版广电总局
办公厅
一、宣传治愈率、有效率，以医 患者形象做疗效证明
规划……
---->事前规制
➢（五）审批县级以上（含县级）广播电视播出机构和 播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查 视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发 电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。
事后监管
Q:电视购物的性质：广告还是节目？
从本质上分析： ➢电视直销---->广告 ➢电视购物频道---->节目
消费者需要
Cost
成本
Convenience 交易便利
Communication 信息沟通
5、电视购物存在的虚假宣传
➢电视广告行业存在的不良现象： （1）夸大、虚假宣传，误导消费。 （2）产品假冒伪劣。 （3）产品购买容易，退换困难。 （4）售后无保障，维权无途径。
相关法律法规
广告法
第四条 广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导 第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容： (一)含有不科学的表示功效的断言或者保证的； (二)说明治愈率或者有效率的； (三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的； (四)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专 者的名义和形象作证明的；
3、判断标准或方法
（一）一般消费者施以普通注意原则 （二）整体观察原则及比较主要部分原则 （三）全面原则 （四）异时异地隔离观察原则
➢1、“隔日记忆”原则（Day after Recall） ➢2、“人工印象”原则（Artificial Setting Survey）
二、何为电
1、概念
➢电视购物就是利用电视媒体向消费者宣传、推销商 辅助以互联网、商品目录、呼叫中心等媒体多途径使 接触、了解商品信息，并使用电话、网络订货，由物 在承诺的时间内配送商品的无实体店销售模式。