地质灾害数据

地质灾害
1 地质灾害危害情况
2001年度全国共发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害5793处，其中重大地质灾害240余起，造成788人死亡，直接经济损失近35亿元。

图1 2001年各省、自治区、直辖市地质灾害造成死亡人数对比
2001年全国有20个省、自治区、直辖市因地质灾害造成人员死亡(图1)。

最严重的为云南，死亡191人，其次是湖南、四川、重庆、贵州和广东。

分别为146、108、82、61和54人。

本年度在重庆的武隆(照片1)、湖南的绥宁（照片2）、云南昆明的东川区各发生了1起特大型突发性地质灾害，分别造成79人、99人和19人死亡(图2)。

与2000年相比，2001年地质灾害造成的死亡人数有所减少(图3)。

图2 2001年3起特大型地质灾害造成的死亡人数
500100015002000
1995199619971998199920002001（年）
（人）
图3 1995--2001年我国地质灾害造成死亡人数对比
照片1 2001年5月1日20时30分左右，武隆县城江北西段
发生了体积约1.6万立方米的边坡垮塌，致使一幢建筑面积为
4061平方米的9层楼房被滑坡体摧毁掩埋，造成79人死亡、7
人受伤。

照片2 2001年6月18——19日湖南省绥宁县因连降暴雨诱发特大群发型滑坡、崩塌和泥石流地质灾害，受灾面积112平方公里、受灾人口21万，死亡99
人，直接经济损失3.3亿元。

照片为绥宁县武阳镇干坡村的房屋被泥石流淤埋。

本年度全国有8个省、自治区、直辖市因地质灾害造成比较严重的直接经济损失。

它们分别是云南、湖南、重庆、广东、四川、湖北、山东和辽宁(图4)。

图4 2001年地质灾害比较严重的省、自治区、直辖市直接经济损失
东部沿海地区地质灾害有明显的增长趋势。

如广东省地质灾害的发生数量、死亡人数、经济损失在近三年内都有大幅度增长，2001年比1999年普遍增长了110%以上。

与2000年相比，发生数量增长41.8%、死亡人数增长7.1%、经济损失增长29.2%。

其主要原因是建房、修路、采矿等人类工程活动的诱发作用越来越强烈。

2 地质灾害分布
●主要灾种
2001年度发生的地质灾害种类主要是滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷，其次是地面沉降和地裂缝，另外还有少数地区发生瓦斯爆炸、
煤层自燃、黄土湿陷、岸边坍塌和海水入侵等地质灾害（图5、表1）。

图5 2001年各种地质灾害发生频次对比
●分布情况
我国地质灾害主要发生在安徽、湖南、云南、重庆、广西、四川和福建等，占全国地质灾害发生总数的85%（图6）。

滑坡、崩塌灾害主要分布在安徽、湖南、云南、重庆、福建和四川等省、直辖市；泥石流灾害主要分布在云南、湖南等省；地面塌陷主要分布在湖南、山西、河南；地裂缝仅在山西、四川和陕西等少数省出现。

地面沉降主要分布在天津、上海、江苏、浙江和北京，上海和天津市区的地面沉降得到了有效控制。

与2000年相比较，上海的地面沉降进一步减缓，天津汉沽区年均沉降量略有增加。

江苏苏锡常地区地面沉降速率得到了初步遏制，沉降速率均有不同程度的减缓。

图6 中国重大地质灾害分布示意图
注：死亡人数在1人以上、重伤在20人以上、规模为大型、直接经济损失100万元以上，满足上述条件之一者即上图。

本年度云南、湖南、重庆和四川3省1市的人员伤亡、经济损失和发生数量都最为突出。

安徽和江西虽然发生数量多，但大都是小规模的滑坡、崩塌，危害相对较小。

●发生时间
同往年一样，本年度的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害发生时段也主要集中在汛期，尤其是6—8月，这3个月内
的发生数量占全年的63.1％（图7）。

●人类活动影响
随着国民经济的发展，人类活动越来越成为导致地质灾害的重要原因。

在2001年，全国地质灾害造成的死亡人数有50%以上是人类工程、经济活动诱发的地质灾害造成的。

贵州2001年发生的17起重大地质灾害中，与人类工程活动有关或人为因素直接导致的有10起，占59%。

广东由人为因素造成的地质灾害达50起，占总数的64.1%。

广西70%的突发性地质灾害是人类活动造成的。

坡脚开挖形成的人工高陡边坡已成为地质灾害最频发的地带，如重庆武隆“5.1”灾难就是由于人工开挖高陡边坡和违规建房引发的。

采石采矿形成的高边坡，尾矿和弃渣的不合理堆放，在某些地区造成崩塌、滑坡和泥石流灾害。

人工不合理开采地下水是导致地面沉降和地裂缝的主要因素。

煤田采空导致了地面塌陷及地裂缝的产生。

3 地质灾害防治
●地质灾害治理
地质灾害治理按照以人为本，防治结合，统筹规划，突出重点，分期实施，逐步到位的原则开展工作。

2001年在地质灾害比较严重的省、自治区、直辖市启动了40多项地质灾害治理项目，收到良好效果。

●地质灾害调查
1996-2001年，国土资源部已陆续完成北京、上海、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、山东、安徽、河南、四川、云南、贵州、湖南、湖北、江苏、浙江、福建、江西、广东、广西等27个省、自治区、直辖市的1：50万或1：20万区域环境地质（以地质灾害为主）调查工作，完成调查面积400多万平方公里。

基本查清了上述省、自治区、直辖市的环境地质背景、人类工程经济活动与地质环境相互作用和影响因素，初步查明了开发利用自然资源遇到和诱发的各种主要地质灾害、特殊不良地质环境条件和环境地质问题的发育特征和分布规律。

为各级政府制定减灾、防灾、国土开发与整治、经济建设和社会发展规划，以及地质环境监督管理提供了宏观决策依据。

为进一步查清我国地质灾害发生的规律及分布特征，国土资源部计划1999-2005年在全国受地质灾害威胁严重的700个县（市）部署开展地质灾害调查与区划工作。

截止2001年底已完成284个县（市）（图8），调查面积约80万平方公里，共查出地质灾害隐患点4万多
处，对重要隐患点建立了群测群防网络，取得了明显的减灾效果。

图8 全国县市地质灾害调查计划布置图
●地质灾害监测和预防
近年来，我国的地质灾害监测和预防工作得到明显加强。

对地质灾害开展调查和监测工作，是各省、自治区、直辖市地质环境监测总站（院、中心）及分站的重要工作内容之一。

2001年重点加强了三峡库区等重要地区和重大地质灾害点的监测、预报和群测群防工作，群专结合、群测群防的地质灾害监测网络体系已初步形成。

●汛期地质灾害检查与巡测
2001年初国土资源部下发了《关于切实作好2001年汛期地质灾害防治工作的通知》，对汛期地质灾害防治工作提前做了部署，并提
出了具体要求。

在汛期先后派出10个工作组分别对湖北、重庆、四川、贵州、云南、湖南、江西、广东、福建、浙江、陕西等受地质灾害威胁较严重的地区进行了检查与巡测，重点对长江三峡库区地质灾害的防治、各省、自治区、直辖市建立地质灾害管理体系、责任制度、群测群防网络以及近几年来地质灾害治理项目的实施情况进行了检查，对已查明的地质灾害隐患点进行了科学分析和预测，并提出了初步治理建议。

2001年地质灾害比较严重的省、自治区、直辖市都编制了防灾预案。

其主要内容包括：地质灾害监测、预防重点；主要地质灾害危险点的威胁对象、范围；主要地质灾害危险点的监测、预防责任人；主要地质灾害危险点的预警信号、人员财产转移路线等。

北京、河北、江西、山东、云南、四川、贵州、重庆、湖北、吉林、辽宁、山西、湖南、广东等地质灾害较严重地区的各级国土资源行政主管部门，在汛期积极配合当地防汛部门，深入灾区第一线，开展汛前隐患调查，指导应急处理，制定防灾预案，对地质灾害进行了督促检查，对重大隐患点落实简易处理措施和监测办法，指导居民避灾。

●三峡库区地质灾害防治
地质灾害防治规划三峡库区总体规划按防治对象、类型分别规划，主要有：三峡库区崩滑地质灾害防治规划、三峡库区塌岸防护规划、三峡库区地质灾害监测预警规划、三峡库区高切坡防护和深基础
处理规划等。

受135米蓄水影响的崩滑体防治和塌岸防护是三峡库区地质灾害防治规划的重点。

监测预警实施进展 至2002年2月，库区20个市、区、县（自治县、市）已建17个地质环境监测总站。

已完成的主要监测工作是：建立了秭归—巴东段（50公里长）地质灾害GPS 监测网并投入监测运行。

该网包括国家级控制网（A 级）、基准网（B 级）、滑坡监测（C 级）等三级GPS 监测网，对12个单体滑坡进行监测，共建有59个GPS 监测点。

● 地质灾害防灾减灾成果
2001年地质灾害防治工作收到良好效果。

据不完全统计，本年度成功预报地质灾害231次（图9），避免直接经济损失8604.1万元，避免人员伤亡4203人。

图9 近年来成功预报地质灾害次数
50
100
150
200
250
1998199920002001（年）
（次）。