工程造价与工程概预算
简析工程造价管理和工程概预算
简析工程造价管理和工程概预算发布时间：2023-03-22T02:20:09.754Z 来源：《工程管理前沿》2023年第1月1期作者：张璇[导读] 工程造价作为建筑行业的根本其作用愈发突出，受到的挑战愈发明显，加之工程概预算无论在编制方法、构成内容还是在费用组成等方面近年来也发生了较大的改变。
张璇中国市政工程西北设计研究院有限公司甘肃兰州 730000摘要：工程造价作为建筑行业的根本其作用愈发突出，受到的挑战愈发明显，加之工程概预算无论在编制方法、构成内容还是在费用组成等方面近年来也发生了较大的改变。
因此，在建筑工程项目实施过程当中厘清工程造价与工程概算之间的关系，解决工程造价与工程概算短板，通过科学合理的措施将二者进行有效融合策划成为了提升建筑企业核心竞争力、促进建筑行业健康稳固发展的重点。
不过在现代建筑工程施工过程当中，工程造价和工程概预算在管理层面存上存有一定的缺陷，工程造价成本增加，概预算超出导致资金管理失控成为了整个施工过程成本管理急需解决的问题。
关键词：工程造价管理；工程概预算1概预算与工程造价之间的关系为全面利用概预算编制对工程造价的促进作用，应先明确二者的关系，持续增强建设单位管理者对概预算编制的重视，进一步促进概预算编制的有序进行，为其提供重要保障。
造价是一个全过程、动态的控制，贯穿于项目的决策、设计、施工、竣工、运营直至报废的全寿命周期中，即投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。
因此，建筑工程中的概预算编制是造价中重要的两个环节，同工程造价有着十分紧密的关系，它是根据不同设计阶段的设计文件和图纸要求，按计价计量规范、有关定额等文件编制的造价。
2工程造价管理策略2.1提高各施工阶段的造价管理水平（1）预决算阶段。
在预算编制环节，建筑企业必须加强管理，提高自身对预算管理的认识，并积极改进预算管理和造价管理工作。
在实际工作中，各相关单位也应树立正确的造价管理理念，协同建立健全造价管理体系，以便通过预决算等方式来控制工程造价。
简析工程造价管理和工程概预算
简析工程造价管理和工程概预算摘要：工程造价管理是工程建筑中科学管理的重要组成部分，是对一项工程项目花费活动和货币变现活动的管理，它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益具有重要作用。
那么要高效的运用概预算编制，不断要充分认识概预算的编制，还需要找出其中存在的问题，进而能够采取更加科学有效的手段提升概预算编制的运用效率，使其作用充分发挥出来，合理管控工程造价。
关键词：建筑工程；工程造价；工程概预算引言随着社会经济的不断发展，我国大型工程建设项目日益增加。
在工程建设过程中，工程造价管理是重要的环节，对整个工程的顺利实施有重要的影响。
工程造价是指在一项工程建设过程中有计划的实施固定资产在生产并形成无形资产和流动资金的一次性费用支出总和，包括设备以及工具的购置费用，建筑安装工程费用，预备费用，贷款利息支出费用等各个部分。
一般而言，在工程造价中，国家以及政府需要行使一定的监督权力，提高工程造价信息透明度。
1工程概预算对工程造价管理的影响工程概预算主要指的是结合工程不同施工阶段的指标、费用，预先对工程各个项目进行估算。
工程概预算是工程投资、决策与管理的核心依据，能够有效提升工程的整体经济效益。
工程造价管理属于工程施工过程中的重要管理依据，工程造价管理人员结合工程概预算数据，准确判断工程的施工周期，提高各项资金的利用率。
在建筑工程中，工程概预算与工程造价管理具有特别重要的作用，工程造价管理人员与工程概预算人员在实际工作当中，要选择合理的预算指标，并结合各项施工材料与设备的使用情况，不断提升工程概预算数据的准确性。
除此之外，通过做好工程概预算工作，能够为工程造价管理人员提供准确的数据，有效提升工程造价管理效率。
如果工程概预算数据不准确，会严重影响工程造价管理水平，降低工程的总体效益。
因此，工程概预算人员要结合设计方案，运用合理的概预算方法，提高工程概预算数据的精确性，从根本上保证工程造价管理工作得以顺利进行。
2021年工程概预算与工程造价的关系
工程概预算与工程造价的关系建设工程造价控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。
工程预算和工程造价在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与工程造价控制贯穿子项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、施工等部门，是保证有限资金发挥最大的效益，加强工程概预算与工程造价的控制宗旨。
1 工程概预算与工程造价的关系工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。
工程概预算是工程项目所需的全部费用的技术经济文件。
工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。
在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中工程项目总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。
所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。
工程概预算在建设工程项目中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。
工程概预算是对工程项目的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。
在工程项目建设的过程中，合理有效的工程造价控制是工程造价管理中的重要的内容，因此做好工程造价的管理，控制风险投资，并不断完善和改进工程造价的管理措施，才能很好的完成工程造价概预算的工作，才能提高投资效益，提高工程项目的经济效益。
2 目前工程造价中概预算对工程造价的影响因素2.1 工程招标和设计制度不完善目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。
在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。
与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度上实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符。
工程造价费用组成-工程概论与概预算
03
拆迁补偿费是工程造价的重要组成部分，对整个工程的投资影
响较大。
临时设施费
1 2
临时设施费
指建设项目在建设过程中，因施工需要而建设的 临时设施的费用，如临时道路、临时电力、临时 排水等。
临时设施费计算方式
根据临时设施的建设规模、数量、标准等因素， 按照规定标准计算。
3
临时设施费在工程造价中的地位
类似工程预算法
通过对比类似工程的造价数据，结合 本工程的实际情况进行适当调整，从 而估算本工程的造价。
工程造价的控制措施
制定合理预算
根据工程实际情况和预期目标，制定科学合 理的工程造价预算。
严格控制变更
对工程变更进行严格把关，避免因变更导致 造价失控。
实施动态管理
及时收集和分析工程造价数据，对超出预算 的部分进行预警和控制。
管理费的计算方式
管理费的计算通常以建筑工程费为基础，按照一定的费率 进行计算，费率通常由当地建设行政主管部门制定。
管理费的作用
管理费是工程项目实施过程中的重要支出之一，主要用于 支付项目管理人员的工资和办公费用，以确保工程项目能 够顺利实施。
规费
规费定义
规费是指按照国家规定必须缴纳的各项费用，包括社会保险费、住房 公积金、工程排污费等。
概预算的执行
在项目建设过程中，应严格按照批准 的概预算进行投资控制和财务管理， 不得随意突破或超预算。如需调整概 预算，需经过严格的审批程序。
03
直接费用
人工费用
01
02
03
工人工资
包括基本工资、加班费、 津贴和福利等。
培训费用
为提高工人技能和知识而 支付的培训费用。
社会保险费
工程造价费用组成工程概论与概预算
序 号
费 用 项 目
计 算 方 法
备 注
1
直接工程费
按预算表
2
直接工程费中人工费
按预算表
3
措施费
按规定标准计算
4
措施费中人工费
按规定标准计算
5
小计
⑴+⑶
6
人工费小计
⑵+⑷
7
间接费
⑹×相应费率
8
利润
⑹×相应利润率
9
合计
⑸+⑺+⑻
10
含税造价
⑼×(1+相应税率)
3.3 取费标准
3.3 取费标准
例：湖南省建筑工程分类标准
是根据施工图纸、预算定额划分出分部分项工程后，计算出每一分项工程的工程量，再套用预算定额后得到的费用。
02
又称为定额直接费的计算。
01
计算方法(见思考题，举例)
04
按国家的一般计算方法，由人工费、材料费和机械费构成。
03
3.5 直接费的计算
思考
几条途径？
某施工队承包了100m3砖基础施工任务。试计算直接费。
01
建设部、财政部文件关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知
02
建标[2003]206号
03
图1.3
PART TWO
3 建筑安装工程费用计算
3.1 传统和现行的计算方法
传统计算方法（土建工程）
序号
费用名称
计算式
直接工程费
直接费
人工费+材料费+机械使用费；或定额基价×工程量
直接费
人工费
Σ（定额人工工日用量×人工单价×工程量）
210124.8
简析工程概预算对工程造价的影响
简析工程概预算对工程造价的影响摘要：建设项目的成本控制对于合理利用资源、最大化建设项目的经济效益具有重要意义。
在建设项目的过程中，项目预算的准备工作起着非常重要的作用，项目预算对项目成本的影响最直接、最明显。
因此，在建筑施工中，必须注意建筑工程的预算工作。
只有这样才能确保做到对项目的成本有效的控制。
本文就针对工程概预算对工程造价的影响进行分析。
关键词：工程概预算；工程造价；影响引言项目的成本是动态的，任何项目从决定到完成和交付都有很长的建设周期，由于不可控制的因素，在一段时间内，影响项目成本的许多动态因素都会不可避免地影响成本的变化。
因此，在整个施工期间，施工成本处于不确定状态，形成了不断修改、补充、调整、控制和反馈的过程，最终完成项目后，项目的实际成本可以确定下来。
因此，项目成本和预算工作是一项技术和政策要求的经济工作。
随着市场经济的快速发展，对工程建设的投资越来越大，对项目成本预算的要求也越来越高。
在工程建设中，不可避免地会遇到市场和人为因素等风险，使预算超出投资控制，这显然不利于项目的全面建设。
只有提高预算的质量，合理确定项目的成本，做好项目成本的动态管理，控制风险投资，提高和改进项目投资估算，只有通过实施整个过程控制和管理，才能做好项目成本的预算估算。
1建筑工程概算与工程造价的关联关系建筑工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。
它是建筑工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。
现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。
概预算与实际工程造价之间的差异分析与控制策略研究
概预算与实际工程造价之间的差异分析与控制策略研究摘要：在信息化水平的不断提高下，工程造价管理工作将直接影响到工程投资的预算，从而可以有效地增加工程建筑效益，并对工程的内部资本进行有效的控制。
施工单位要认识到预算超支的情况，及时采取针对性的对策，加强工程预算管理的规范化和准确性，提高工程管理的质量。
在这段时间里，要根据工程的具体情况，不断地加快施工进度，提高施工效率，以最低的费用获得最大的经济利益。
关键词：概预算；工程造价；控制策略引言建筑工程预算是通过合理、科学的计算，有效保障各方面的利益为主的行业，通过对其进行合理的运用和有效的管控在实际的工程施工过程中，对每个环节能够有序地进行的参照标准，在施工过程中能够更好地进行投资，对于投资款项的实施过程进行有效了解的一个凭证，也是为了有序进行放款，方便下一步工作的开展。
以下通过对建筑工程预算在工程造价控制中的具体情况进行分析与了解，充分展示出工程预算的实际作用与有效改善方法，为更好地对建筑工程造价项目提供更加优质的使用价值。
1建筑工程概预算的定义建筑工程概预算是在建筑工程设计阶段，对建筑工程施工各项费用进行测算和分析，得出的一个大致的工程造价预算。
它是建筑工程预算编制的第一步，也是工程造价控制的重要手段之一。
建筑工程概预算涉及建筑工程中的各个方面，包括建筑材料、人工费用、机械设备使用费用、土建工程费用、装饰装修费用等。
通过对这些费用进行详细的测算和分析，可以为整个工程提供一个可行性预算，以便后续的施工计划、合同签订和财务管理。
建筑工程概预算的编制需要考虑很多因素，例如工程结构和建筑物功能、建筑所处的地理位置和环境条件、相关法律和规定等。
在编制概预算时，需要根据实际情况和需求，选择适当的建筑材料和施工方式，并确定相应的施工周期和人工成本。
在建筑工程设计和施工过程中，建筑工程概预算的编制和评估具有非常重要的意义。
2建筑工程造价超预算的影响因素存在着不确定的市场。
建筑工程概预算-工程造价组成与费用计算
根据综合单价法计算出各分部分项工程的费用，再汇总得出总造价。其中，直接 工程费为300万元，间接工程费为50万元，措施项目费为40万元，规费为30万元 ，税金为40万元，总造价为460万元。
某商业中心建筑工程费用计算
根据工料单价法计算出各分部分项工程的费用，再汇总得出总造价。其中，人工 费为100万元，材料费为200万元，机械台班使用费为50万元，措施项目费为30 万元，规费为20万元，税金为30万元，总造价为430万元。
概预算作用
概预算是预先评估建设项目所需投资额、建设时间、建设方案等的依据，是项 目决策的重要参考，也是制定投资计划和控制投资的有效工具。
概预算的编制方法
概算法
概算法是以整个建设项目为对象，根据初步设计图纸和说明书及概 算指标、定额等资料，按有关规定和费用标准，编制整个项目的概 算。
细算法
细算法是以单位工程为对象，根据施工图设计图纸和说明书及预算 定额等资料，按有关规定和费用标准，编制单位工程的施工图预算。
包括夜间施工增加费、二 次搬运费、冬雨季施工增 加费等，是为完成工程项 目施工，发生于该工程施 工前和施工过程中的技术 、生活、安全等方面的非 实体项目所消耗的费用。
包括工程排污费、社会保 险费等，是根据国家和地 方规定需要缴纳的费用。
包括营业税、城市建设维 护税等，是根据国家税法 规定应缴纳的费用。
工程量清单和计价表
根据工程量清单和计价表计算 工程费用，是编制概预算的重
要依据。
02 建筑工程造价组成
直接费
直接工程费
包括人工费、材料费和施工机具 使用费，是建筑工程造价的主要 组成部分。
措施费
指为完成工程项目施工，发生于 该工程施工前和施工过程中非工 程实体项目的费用。
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工程造价与工程概预算
摘要：自从改革开放以来，建筑工程的建设就慢慢往市场化转变，各种的建设工程的建设从最开始的从国家统一管理规划的现状，慢慢的转变成为一种竞争的模式，因此也就是说价格因素是建设工程的主导力量，在这个过程中，施工方就会追求价格与造价之间的利润空间的动力，自从国外引进概预算的体系之后，市场的环境就受到了较大的冲击。
本文从概预算以及工程造价的影响因素分析，并且对于影响因素提出相应的建议。
所以概预算体系要逐步额摒弃计划经济的部分内容，为更好的工程造价控制做出应有的贡献。
关键词：概预算；工程造价；建设工程
一、工程概预算与造价控制——以建筑工程为例
1.1工程概预算影响分析
我们知道工程概预算在通常的情况下就是指在工程的建设过程中，对于最初的设计文件以及最初的阶段，事先确定整个建设项目的工程费用的技术相关的文件。
其中就包括了定额、指标以及费用的标准等等。
建筑工程的设计就是为了要对技术进行精准的把握以及精确的控制，根据项目的不同的需要，利用观察以及测量等等的方法获得关键性的数据和信息。
对现场的情况要非常的清楚才好，基础资料和技术的标准要弄清楚。
通过对建筑资源的全面了解，能够很好的判断短期或者是长期的业务预测，这在很大的程度上就决定了设计方案的质量问题。
如果说建筑工程是采用两阶段设计时，预算的组成就是必须要包括工程费和其他的全部的费用，当然了这是在图纸设计的初级阶段的预算。
1.2工程造价影响分析
在整个建设项目实施过程中，业主、监理和承包商是受合同约束的经济委托关系。
建设项目监理是建设项目管理的重要组成部分。
它在开发和管理上是需要
参与各方的全面配合，以实现预期目标。
这个过程中建筑施工的企业对造价控制。
工程施工监管的人员没有很好的培训，承包方是受委托对工程进行施工，对工程
的质量，工程的时长，承诺的工程金额负责。
由于建设单位担心监理管的太严格了，不能完全按照自己的意图，无法贯彻到行动上，也就没有完全的放权给监理
这边，工程项目在施工中也很随意，额外加大了预算成本，工程的变化和建设成
本的变化是可以看到的，但业主有单方面的最终决定权，再就是缺乏专业的人才，也再次导致工程造价的失控。
1.3概预算与工程造价的关系
工程造价的基础就是我们知道的概预算，而现在的市场竞争太过的激烈，为
了争取更多的工程任务，还要获取最大化的利益，工程造价这方面是重点中的重点。
项目整个的成本控制是影响着概预算的各种相关的编制和相关的计算。
但是
在已经施工的工程中，很容的就可以看出概预算是为工程造价的预测提供了最有
利的数据信息。
做好工程概预算工作能够为整个工程造价的管理提供基础支持。
因此，在工
程项目建设前，预算人员应根据相关规范和标准对项目进行管理和控制，以确保
项目的整体成本控制。
同时，通过对项目预算的控制，我们可以对以后的项目成
本有一个全面的了解，并清楚地了解整个项目的成本。
在建设项目中，概算工作
能够很好地完成项目各阶段的评价，科学合理地控制和管理项目成本水平。
二、建筑工程概预算影响分析
2.1市场竞争影响因素
在国内的目前使用的施工图预算计价的主要依据就是固定定额这个模式了。
然而随着市场的竞争激烈的程度，按照以往的定价预算进行，以前的很多的弊端
就会出现，要是没有进行及时的更新就会在实际市场价格方面的费用总是和定额
的取价发生严重的不一样，问题就会越来越多。
而定额计价从产生一直到完善的
这些年中，国内的建筑工程造价管理都是在运用这一套的体系，也发挥了不可替
代的作用。
社会的不断发展对经济体制也有着深刻的影响，传统的定额自然就会
受到冲击，预算细目的计算的依据以及造价成本没有办法及时的适应市场的价格，
没有办法跟上市场的脚步，就更加的不可能会正确的反映出造价的以及成本的信息，是对项目的管理和控制非常的不利的。
2.3造价控制影响因素
在一般的建设项目的造价上面，是最受到投资方的关注的，同样的更加是投
资方最担心和忧烦的指标。
我们可以从以往的失败的案例当中可以获取两点的经验。
一就是没有完整的造价预警机制，大家就知道一味的蛮干，不知道工作的实
际操作标准，是不是符合相应的规范和规定的，更加的不知道的建设是不是符合
国家标准，有没有被列入管控的范畴等等。
而另一方面就是建设方完全的忽视了
前期工程的成本的管控，就知道出方案和设计图纸，出了预算也没有办法结算设
计的费用，对全过程的工程造价管理也没有前期的预估，所以最后根本没有办法
实现对项目的造价以及成本的控制。
三、概预算管理体系改进建议
3.1提高概预算编制的使用率
在工程概预算编制工作中，有着非常多的特点，对于难度较大，任务较多时，要求能够实时跟上任务需要，然而，如果仅仅依靠工作人员来开展这项工作，它
将对整个项目的完成产生很大的影响。
同时，由于员工素质不同，也会造成一些
损失。
因此，在项目中应用计算机技术可以更好地完成编制工作，保证项目的准
确及时完成，减轻工作人员的压力。
3.2造价控制对概预算影响因素改进建议
首先来讲只有通过授权的成本以及造价管理人员，然后根据授权的相关的事
宜提醒与分析分配资源的情况，最后在实际的业务活动当中，可以有效的针对一
些比较棘手的问题或者是没有及时得到解决的事情，很好进行反馈和了解，及时
的解决掉。
还要从源头上面彻底的解决实际工程造价的问题。
只有这样才是全方
面的有效的改进，所以要先建立全面的成本管理以及造价管理的信息预警机制。
有了这个有效的预警的系统，就能够大大的减少突发的业务活动的难控制性，把
这些业务活动有效的控制在项目的策划以及计划的这个阶段，从而避免给企业带来的不必要的损失。
3.3概预算对成本控制影响因素改进建议
首先来讲的话是肯定要每时每刻的关注这新预算的定额的公布。
对预算的管控是一定要引进项目生命周期造价管理的思想和观念，要从各个方面加强前期的工程的前期的预测，在这个过程当中，要对有可能会发生的不可避免的因素进行分析，包括了各种市场的变化信息，以及人为的因素，只有做到预防和对未来风险的控制能力，才能够实行高效的对成本以及造价的控制。
编制预算时可以选择最新定额人工以及材料的价格，然后进行相关的统计，从而提高成本控制的准确性。
在国内招标投标的方法很早就已经实行了，除了有很严格的投标评审的工作程序之外，还要去做大量的工程招标的相关的工作。
要不断的加强对各种建筑市场的管控力度，把专家管理制度的标准要全面的完善，从而使得投资预算和实际的工程造价基本相符才好。
4.结语
在一个建筑工程而言，概预算的准确水平的高低都是直接的影响了整个的项目的施工。
在实际的概预算与造价的控制方面是一个系统里面重要的组成部分，我们可以知道预算文本是不能够与造价管理脱节的，所以在预算编制方面要更多的考虑到图纸的关联性，必须要结合项目中各种的因素，使得预算能够贯穿整个造价的管理控制。
【参考文献】
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[2]杨瑞鹤.工程概预算与工程造价的控制研究[J].城市建筑，2015(9):206-206.[3]佘桂平.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].建筑与预算2015(10):14-16.。