化解吉林省高校债务的对策探讨
学校债务风险化解方法(3篇)
第1篇随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显。
高校债务风险不仅关系到学校自身的生存和发展，还可能影响到整个教育体系的稳定。
因此，有效化解学校债务风险，确保教育事业的可持续发展，已成为当前亟待解决的问题。
本文将从多个角度探讨学校债务风险的化解方法。
一、高校债务风险形成的原因1. 规模扩张需求：近年来，我国高等教育规模迅速扩大，高校在校生人数不断增加，原有的教育资源无法满足需求。
为满足规模扩张需求，高校纷纷投入大量资金建设新校区、购置设备等，导致债务规模不断扩大。
2. 内涵式发展需求：内涵式发展是高校提升办学质量的重要途径。
为吸引和留住高层次人才，高校需要投入大量资金用于人才引进、科研经费、学科建设等方面，进一步加剧了债务压力。
3. 资金筹措渠道单一：大部分高校的财政拨款是其重要资金来源，但在实际操作中，财政拨款往往难以满足高校的各项资金需求。
因此，高校往往通过债务融资等方式筹集资金，导致债务风险积聚。
4. 监管体制不完善：我国高校债务监管体制尚不完善，导致债务风险防控措施难以有效实施。
同时，部分高校对债务风险的认识不足，缺乏有效的风险防控意识。
二、高校债务风险化解方法1. 优化财政投入结构（1）提高财政拨款比例：政府应加大对高校的财政支持力度，提高财政拨款比例，确保高校基本运营和发展所需资金。
（2）完善财政投入机制：建立财政投入与高校办学水平、教学质量、科研成果等挂钩的机制，引导高校合理使用资金，提高资金使用效率。
2. 丰富资金筹措渠道（1）拓宽融资渠道：高校可以尝试通过发行教育债券、引入社会资本、开展校企合作等多种方式筹集资金。
（2）优化债务结构：高校应合理调整债务期限、利率等，降低融资成本，减轻债务压力。
3. 强化债务风险管理（1）建立健全债务风险管理制度：高校应制定完善的债务风险管理制度，明确债务风险防控目标、措施和责任。
（2）加强债务风险监测：高校应定期对债务风险进行评估，及时发现并化解潜在风险。
化解高校债务资金方法(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显。
高校债务不仅制约了高校的可持续发展，还影响了整个教育系统的稳定。
因此，如何有效化解高校债务资金，已成为当前亟待解决的问题。
本文将从债务成因、化解策略、政策建议等方面进行探讨，为我国高校债务化解提供参考。
一、高校债务成因分析1. 高校扩招导致资金需求增加随着我国高等教育大众化进程的加快，高校招生规模不断扩大，使得高校在基础设施建设、师资力量、教学设备等方面需求大幅增加。
为满足这些需求，高校不得不大量举债，导致债务规模不断扩大。
2. 财政投入不足虽然近年来国家对高等教育的投入逐年增加，但与高校发展需求相比，财政投入仍显不足。
高校在资金短缺的情况下，不得不通过贷款等渠道筹集资金，进而加重债务负担。
3. 高校负债意识不强部分高校管理者负债意识不强，对债务风险认识不足，盲目进行投资和建设，导致债务规模失控。
4. 高校内部管理不规范部分高校内部管理不规范，财务管理混乱，资金使用效率低下，导致债务风险加大。
二、高校债务化解策略1. 优化债务结构（1）合理控制债务规模。
高校应根据自身财务状况和发展需求，合理确定债务规模，避免过度负债。
（2）调整债务期限。
通过延长贷款期限，降低短期债务比例，降低债务偿还压力。
（3）优化债务品种。
合理选择贷款品种，降低融资成本，提高资金使用效率。
2. 加强高校内部管理（1）完善财务管理体制。
建立健全财务管理制度，规范资金使用，提高资金使用效率。
（2）加强预算管理。
合理编制预算，严格执行预算，确保资金合理使用。
（3）提高资产管理水平。
加强资产管理，提高资产使用效率，降低资产损失。
3. 积极拓宽融资渠道（1）争取政府财政支持。
积极争取政府财政资金支持，降低债务负担。
（2）争取金融机构贷款。
与金融机构建立长期合作关系，争取优惠贷款政策。
（3）拓宽多元化融资渠道。
通过发行债券、股权融资等方式，拓宽融资渠道。
4. 加强高校收入管理（1）提高教育教学质量。
地方高校隐性债务化解(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，地方高校在建设和发展过程中，普遍面临着资金短缺的问题。
为了满足快速发展的需求，部分地方高校通过举借隐性债务的方式筹集资金，导致隐性债务规模不断扩大，风险隐患日益凸显。
本文旨在分析地方高校隐性债务的成因、特点，探讨化解隐性债务的路径和措施，以期为地方高校的可持续发展提供参考。
一、地方高校隐性债务的成因与特点（一）成因1. 政策导向：我国政府对高等教育的投入逐年增加，但仍然无法满足地方高校快速发展的资金需求。
为了弥补资金缺口，部分地方高校选择举借隐性债务。
2. 竞争压力：随着高等教育的普及，地方高校之间的竞争日益激烈。
为了提升学校竞争力，部分地方高校不惜举借隐性债务进行基础设施建设、引进人才等。
3. 监管缺失：长期以来，我国对高校债务的监管力度不够，导致部分地方高校在债务管理上存在不规范现象。
（二）特点1. 规模庞大：地方高校隐性债务规模较大，涉及多个领域，如基础设施建设、科研经费、人才引进等。
2. 结构复杂：地方高校隐性债务涉及多个借款主体，包括学校、教职工、企业等，债务结构复杂。
3. 风险较高：部分地方高校隐性债务期限较长，利率较高，风险较大。
二、地方高校隐性债务化解路径（一）加强债务管理，规范举债行为1. 建立健全债务管理制度：地方高校应建立健全债务管理制度，明确债务管理职责，规范债务举借、使用、偿还等环节。
2. 加强债务风险评估：地方高校应定期对债务进行风险评估，根据风险评估结果，合理控制债务规模。
3. 优化债务结构：地方高校应优化债务结构，降低长期债务比例，提高短期债务比例，降低债务风险。
（二）拓宽融资渠道，降低融资成本1. 积极争取政府支持：地方高校应积极争取政府支持，如财政补贴、债券发行等，降低融资成本。
2. 探索市场化融资：地方高校可以探索市场化融资方式，如资产证券化、PPP模式等，拓宽融资渠道。
3. 加强银校合作：地方高校应加强与金融机构的合作，争取优惠贷款利率，降低融资成本。
高校化解债务中的难点(3篇)
第1篇随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显，已成为制约高校健康发展的瓶颈。
高校债务化解是一个复杂的系统工程，涉及多方面因素。
本文将从高校债务的成因、现状、化解难点以及对策等方面进行深入探讨。
一、高校债务的成因1. 高校扩招政策实施：自20世纪90年代末以来，我国实施高校扩招政策，高校招生人数急剧增加，导致高校教育资源紧张，经费需求增加。
2. 办学条件改善：为满足扩招后改善办学条件的需求，高校加大了基础设施建设投入，包括新校区建设、教学设施购置等，导致高校债务规模不断扩大。
3. 教育经费投入不足：虽然近年来我国对高等教育的投入逐年增加，但与实际需求相比仍有较大差距，高校在办学过程中不得不通过贷款等方式解决资金问题。
4. 高校融资渠道单一：高校融资渠道主要依赖于银行贷款，缺乏多元化的融资方式，导致高校债务风险加大。
5. 高校内部管理问题：部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务规模不断扩大。
二、高校债务现状1. 债务规模庞大：近年来，我国高校债务规模逐年攀升，部分高校债务已超过其净资产。
2. 债务风险加大：随着债务规模的扩大，高校债务风险不断上升，部分高校已陷入债务危机。
3. 债务偿还压力增大：随着贷款期限的临近，高校偿还债务的压力不断增大，部分高校面临资金链断裂的风险。
三、高校化解债务中的难点1. 融资渠道单一：高校融资渠道主要依赖于银行贷款，缺乏多元化的融资方式，导致高校债务风险加大。
在当前经济形势下，银行对高校贷款的审批门槛提高，高校融资难度加大。
2. 财务管理不规范：部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务规模不断扩大。
在化解债务过程中，如何规范财务管理，提高资金使用效率成为一大难点。
3. 高校内部管理体制不完善：高校内部管理体制不完善，导致决策机制不健全，资源配置不合理，影响高校债务化解工作的推进。
4. 高校债务风险意识不足：部分高校对债务风险的认识不足，缺乏有效的风险防范措施，导致债务风险不断积聚。
学校债务如何化解(3篇)
第1篇随着我国教育事业的快速发展，学校债务问题日益凸显。
学校债务不仅影响了学校的正常运营，还制约了教育事业的发展。
如何有效化解学校债务，成为当前亟待解决的问题。
本文将从学校债务的成因、化解策略以及预防措施三个方面进行探讨。
一、学校债务的成因1. 投资规模过大近年来，我国教育投入逐年增加，许多学校为了满足日益增长的教育需求，不断扩大校园规模，导致建设资金投入过大，超出学校的承受能力。
2. 资金管理不善部分学校在资金管理上存在漏洞，导致资金使用效率低下，甚至出现挪用、侵占等违规行为，加剧了学校债务问题。
3. 财政支持不足受地方财政状况影响，部分学校在建设、维护等方面得不到足够的财政支持，导致债务累积。
4. 收入结构单一许多学校收入主要依靠学费、捐赠等，收入来源单一，抗风险能力较弱，一旦出现意外情况，债务问题将迅速恶化。
5. 市场竞争加剧随着教育市场竞争的加剧，部分学校为了提高竞争力，盲目投资，导致债务负担加重。
二、学校债务的化解策略1. 优化债务结构（1）调整债务期限：将长期债务转化为短期债务，降低债务利息支出。
（2）降低债务成本：通过市场化手段，寻求更低利率的债务融资。
（3）增加股权融资：通过发行股票、债券等方式，引入社会资本，优化债务结构。
2. 提高资金使用效率（1）加强预算管理：严格执行预算制度，确保资金合理使用。
（2）规范财务制度：建立健全财务管理制度，防止资金流失。
（3）盘活存量资产：通过资产置换、租赁等方式，盘活学校存量资产，增加收入。
3. 争取政策支持（1）积极争取政府财政支持：向政府部门申请专项补助，缓解债务压力。
（2）争取税收优惠：根据国家相关政策，争取税收减免，降低债务负担。
（3）争取政策性贷款：利用政策性贷款，降低债务成本。
4. 拓展收入渠道（1）多元化办学：开展职业教育、成人教育等，增加收入来源。
（2）加强校企合作：与企业合作，开展产学研项目，增加收入。
（3）盘活校产资源：通过出租、转让等方式，盘活校产资源，增加收入。
化解高校债务资金(3篇)
第1篇随着我国高等教育的快速发展，高校债务问题日益凸显，成为制约高等教育可持续发展的瓶颈。
如何有效化解高校债务资金，保障高等教育事业的健康发展，成为当前亟待解决的问题。
本文将从债务形成原因、化解策略、实施路径等方面进行探讨。
一、高校债务形成原因分析1. 扩招政策推动下的高校规模扩张：20世纪90年代末，我国实施高等教育扩招政策，高校招生人数迅速增加，导致教育资源需求急剧上升。
为满足扩招后的办学需求，许多高校加大了基础设施建设投入，导致债务规模不断扩大。
2. 资金来源单一，依赖贷款：我国高校资金来源主要为财政拨款，而在财政拨款难以满足实际需求的情况下，高校往往选择贷款作为资金补充渠道。
长期依赖贷款导致债务规模不断扩大，还本付息压力日益加重。
3. 高校内部管理不善：部分高校在财务管理、资源配置、成本控制等方面存在不足，导致资金使用效率低下，进一步加剧了债务风险。
4. 外部环境变化：随着经济下行压力加大，金融市场风险增加，高校融资渠道受限，债务偿还压力进一步增大。
二、化解高校债务资金策略1. 优化债务结构：高校应合理调整债务期限和利率，降低融资成本，减轻短期偿债压力。
同时，积极争取政府、金融机构等政策支持，拓宽融资渠道。
2. 加强财务管理：高校应建立健全财务管理制度，加强资金预算管理，提高资金使用效率。
严格控制非必要开支，降低运营成本。
3. 盘活存量资产：高校可通过转让、出租、合作等方式盘活存量资产，增加收入来源，缓解债务压力。
4. 推进内涵式发展：高校应聚焦内涵式发展，提高人才培养质量，增强核心竞争力。
通过提高科研水平、加强产学研合作等方式，提升高校的社会效益和经济效益。
5. 加强风险防范：高校应建立健全债务风险预警机制，定期对债务风险进行评估，及时发现和化解潜在风险。
三、化解高校债务资金实施路径1. 政策引导：政府应加大对高校债务化解工作的支持力度，出台相关政策，引导高校合理调整债务结构，降低融资成本。
高校债务风险化解(3篇)
第1篇摘要：随着我国高等教育事业的快速发展，高校债务问题日益凸显，成为制约高校可持续发展的瓶颈。
本文从高校债务风险的形成原因入手，分析了高校债务风险化解的必要性，提出了高校债务风险化解的策略与实施路径，旨在为我国高校债务风险化解提供理论参考和实践指导。
一、引言近年来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就，高校招生规模不断扩大，办学条件显著改善。
然而，在快速发展的同时，高校债务问题也日益突出。
据有关数据显示，我国高校债务规模已突破万亿元大关，债务风险不容忽视。
因此，研究高校债务风险化解问题，对于保障高校可持续发展具有重要意义。
二、高校债务风险形成原因1. 高校扩招导致资金需求激增我国高校扩招政策实施以来，在校生人数迅速增加，高校对教育资源的投入需求也随之增长。
然而，财政拨款增速难以满足高校资金需求，导致高校不得不通过银行贷款、发行债券等方式筹集资金，进而增加了高校债务风险。
2. 高校投资决策失误部分高校在投资决策过程中，缺乏科学论证和风险评估，盲目上马建设项目，导致投资效益低下，甚至形成巨额债务。
3. 高校财务管理不规范部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，债务偿还能力不足，加剧了债务风险。
4. 政策环境不完善当前，我国高校债务风险化解的政策体系尚不完善，缺乏针对高校债务风险化解的专项政策，导致高校债务风险化解工作难以有效推进。
三、高校债务风险化解的必要性1. 保障高校可持续发展高校债务风险过高，将严重影响高校的正常运行和发展。
通过化解高校债务风险，有助于保障高校可持续发展。
2. 维护社会稳定高校债务风险过高，可能导致高校拖欠教师工资、拖欠供应商货款等问题，进而引发社会不稳定因素。
3. 优化高等教育资源配置化解高校债务风险，有助于优化高等教育资源配置，提高教育资金使用效率。
四、高校债务风险化解策略1. 优化高校债务结构（1）调整贷款结构，降低长期贷款比例，缩短贷款期限。
（2）拓宽融资渠道，鼓励高校发行债券、股权融资等。
高校债务风险的成因及化解对策
2019年第08期基金项目：吉林省高教学会2019年度高教科研项目《高校债务问题的风险探析与路径选择研究》，项目编号：JGJX2019D665。
作者简介：王伟楠（1989-），男，满族，吉林四平人，本科，中级会计师，研究方向：会计学。
收稿日期：2019年5月6日。
1高校债务的现状1.1高校负债结构不合理目前，我国高校债务的结构不合理，其构成多种多样，有金融机构中的银行贷款、融资租赁公司，工程尾款、教职工集资借款等，其中银行借款占主要部分。
高校举借债务是为了校园修缮、新建小区、购置设备等，而这些工程项目周期长，资金需求大，其相应的债务还款时间就长，潜在风险较高。
在举借过程中，高校对债务一般没有规划，短期贷款金额较大，长期贷款金额较少。
债务本金和利息到了最终还款期限时，会出现巨大风险。
1.2负债化债形式单一高校举借债务的形式单一，一般从银行取得。
据统计，我国高校新建校区，基本都是高校所在开户银行提供资金建造的，用的是信用贷款或账户质押贷款。
而高校的收入来源有学宿费、考试费和财政补助，其中财政补助有特定的限制，一般是专项支出，只能用于教育事业支出和教师工资性支出，而学费收入国家有明文规定，其来源有限，在用途上也不可随意支出，致使高校的偿债能力进一步受到限制。
1.3高校债务风险隐蔽性较强高校举借债务过多在很大成度上会导致财务状况恶化，目前高校举借债务的本金数额大，每年偿还本金和利息的压力很大，甚至有的高校已经有了呆死账的风险。
如果高校债务金额已经超过了本身数还本付息的能力，就会导致学校财务资金链的断裂，高校债务风险就会爆发，甚至银行会按照债务合同冻结账户资金，这将给高校财务带来不可弥补的严重后果，高校资金将会出现入不敷出的情况。
2高校债务成因分析2.1高校扩招是债务形成的直接原因随着我国高校扩招政策的实施，高校招生的人数也呈现增长趋势，高校生源规模的剧增，使得高校原有的教学设施规模不能够满足正常的教学工作，为了增加教学资源、聘用更多的优秀教师、修建更多的宿舍和教室等基础设施，高校需要寻找资金来实现这些，而高校收入有限，在众多筹资渠道中，举借债务就成为了高校的最佳选择，高校为了保证生源，为了长久发展，只能向金融机构融资。
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化解吉林省高校债务的对策探讨
摘要：随着1999年高校的扩招，财政经费投入不足等原因使高校负债发展成为必然。
吉林省各高校也为债务所累，化解现有债务的有效与否直接影响吉林省高校的正常发展。
本文对吉林省高校负债发展产生的原因进行了分析，提出了化解债务的若干方案，以求实现吉林省高校的良性发展。
关键词：吉林省高校负债化解债务
高校负债率高已经不是什么新闻了，自从99年扩招后大规模的高校贷款开始出现，截至2013年，全国地方所属的普通高校负债总额约为3000亿元。
这些问题如果没有得到很好的解决，将很有可能给中国的高等教育带来一场深刻的危机。
吉林省也是如此。
笔者认为要化解吉林省高校债务风险应从以下几点着手：
一、加强资金管理，公开财务信息
对于高校来说，资金就像人的血液一样重要，我们应该加强高校的资金管理。
目前吉林省高校对于资金管理方面普遍存在一是监督、控制、考核不力，高校资金的流向与控制分离，事前预算不力，事中审计监督仅仅是形式，事后缺乏有效的惩罚措施。
二是高校资金配置不合理。
部分高校在扩建校园时缺乏科学调查论证，事前没有对招生情况、负债情况、投资前景、偿债能力等进行详细深入的分析，缺乏对国家相关财政政策、财务和风险的分析和评价，决策盲目性大。
因此，各高校应该根据自身情况制定符合实际的资金预算，严格管理，紧缩开支，从而促使高校相关部门节约资金，减少
管理费用等期间费用，达到节流的目的。
高校作为不盈利的单位应该公布其财务信息，让公众知道资金的来龙去脉，加强对高校资金的监督。
财务信息不公开就存在暗箱操作的可能，给一些相关人员留下徇私舞弊的空间。
高校公布其财务信息后，政府部门、公众可以通过其公布的资产负债表、利润表掌握该校的相关信息，加强监督力度，促使保持高校一个良好的资金结构和财政实力。
二、利用级差地租，进行土地的置换
土地位置的不同，其使用价格也不同，即地租不同，从而产生级差地租。
一般情况下，离市中心、繁华的商业区、商务区等越近，土地使用价格越高；反之则越低。
吉林省高校大部分都在长春，而且目前大都处于比较繁华的地段。
比如说吉大，吉林大学校园占地面积611万多平方米，校舍建筑面积近339万平方米。
现有6个校区8个校园，除了在珠海市的新建校区外，其余校区分布在长春市的各个地方。
这些地方都比较繁华，为了偿还债务，吉大已经成功的进行了部分土地的置换。
其他的如长春理工大学、长春大学等都可以采取这种方式，我们可以把目前学校占地和土地价格相对较低的地方进行置换。
笔者认为，现在长春市周边的双阳、奢岭、八一水库等就是一个好地方，部分高校可以抓住机会，把现在校园占地置换到奢岭等地，偿还部分债务，化解债务危机。
而且置换土地后，高校的到来还能带活当地的经济，可以说是一举两得。
三、加强高校和地方共用建设项目，完善基本建设管理
据调查，吉林省高校贷款的大部分，用于建设新校区或更新原有教学设施，其中的部分设施，如文体活动中心、体育馆、图书馆、礼堂等地方和高校有共同需求的建筑，笔者认为高校和地方可以共建这些项目，减少高校的项目支出，由地方分担一部分，这样既能满足教学需要又能减少资金流出。
对于不是共建的项目在用于教学的同时，也可以向地方企业、社区居民和政府有偿使用，收取一定的费用，为学校创收。
如吉林农大发展学院学院文体活动中心就是和双阳区政府出资合建的，图书馆楼里就是和双阳区政府共同使用，而且整个体育馆都对外开放，每年为当地的单位提供运动场地，收取一定的使用费用，这样大大提高了这些基本建设的使用效率，为吉林农大发展学院节约一部分可观的资金。
当然与此同时还应加强高校基本建设管理，高校不能为了迎接教育部门的相关评估，为了达到通过迎评的目的盲目上马一些没有后续价值的项目，相关部门要严格基本建设管理。
四、增加投入，提高政府财政拨款力度
吉林省各高校除了极少部分民营高校（独立学院、二级学院）以外，从根本来说，其他公办高等学校几乎没有营利能力，有的高校稍微有点资金盈余，就仅仅能够支付银行贷款的利息，或者支付银行贷款利息都不够。
很多高校银行利息支出已占学校财政支出的20%左右，学校没有办法提高教学水平、办学实力，也没有办法购买教学设施和教学实验设备，更没有办法进行实训基地建设，更别提提高教师待遇、学生学习生活条件了。
2012年教育部在《国家教育事业发展第十二个五年规划》中提到要“切实加大财政性教育经费投入。
健全政府投入为主、多渠道筹集经费的体制，增加教育投入。
优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障”。
借此良机，笔者建议，吉林省政府可以出面向教育部反映情况，希望国家具体问题具体分析，适当提高对吉林省高校的拨款力度，集中解决一下吉林省高校面临的这一困难。
五、化债任务责任到人，奖惩到位
吉林省各个高校应该专门召开“化解债务，落实责任”之类的动员大会，把具体的债务落实到具体的责任人身上，给予一定的期限去完成化解债务的任务。
如果在预期完成学校拿出一定的措施进行奖励。
可以采取物质奖励和精神奖励两种方式，比如颁发奖状、奖励相关部门和负责人等。
我们吉林省也可以奖励一些化解债务多的学校，从而激发各个高校化解债务的热情。
综上所述，为了提高吉林省高校办学质量，各高校在教育经费紧张的情况下，必须重视财务管理，做好每年的财务预算，明确各项经费开支使用的范围，避免教育资源浪费，杜绝资金的不合理支出，各高校要根据自己的实际情况，既要适当的掌握负债规模又要防范风险，在充分发挥负债的杠杆作用对高校教育事业发展的积极作用的同时又要不为高额负债所累，使高校走入良性发展的轨道。
参考文献：
[1]孙春艳.省人大代表于化东建议—为高校债务负担“松绑”[j].
省十一届人大三次会议专页
[2]任新平.河南省高等学校化解债务问题的思考[j]金融理论与实践，2010（12）。