印度班加罗尔软件科技园投融资环境及模式研究

资料来源 : 北京方迪经济发展研 究院 , 展及对我国的经验借鉴! , 2009.
三、 班加罗尔软件科技园的投融资环境 ( 一 ) 高效运作的管理体制 现在到班加罗尔的高科技园区走一走 , 通用、微 按照印度政府颁布的法令, 班加罗尔软件科技园 软、 IBM 、甲骨文、德州仪器等国际知名品牌公司挨 肩接 踵, 印 度 本 地 的 著 名 软 件 企 业 INFOSYS 、 注册为独立的自治机构 , 直属于印度电子部管辖, 反 WIPRO 和 T AT A 咨询公司等雄踞一方 , 让人深切感 映出电子部希望避免政府对产业的直接干预。软件科 到其雄厚的实力。班加罗尔已有高科技企业 5000 多 技园的主 管拥有广泛的 权力, 他们有 意识地像 ∀ 朋 家 ( 1000 多家由外资参与 经营) 。软件企业 1400 多 友、哲人和向导# 一样为产业提供服务。 家, 其中 60 多家为 IC 设计公司, 近 250 家为系统软 件公司, 140 多家通讯软件公司 , 350 家应用软件公 司, 350 家是与 IT 业相关公司。全球 500 强中就有 160 多家企业 由印度 供应其全 球营运 点所使 用的软 件。全球软 件 开 发评 级 CMM ( capabilit y m at urit y model) 的最高等级是五级 , 印度拥有 58 家, 其中的 33 家就坐落在班加罗尔。班加罗尔抓住印度政府大 力发展信息产业的时机, 利用本地资源优势, 集中发 展软件外包产业 , 已发展成为印度最大、最著名的软 件科技园, 成为全球重要的软件外包中心[ 3] 。 二、班加罗尔软件科技园的成功因素分析 印度班加罗尔软件科技园的成功是多方面因素共 同作用的结果, 其因素包括: ( 一) 良好的地理环境 班加罗尔自然环境优美, 气候宜人, 绿化覆盖率 达到 40% , 被誉为印度的 ∀ 花园城市# 。此外 , 这里 交通便利, 拥有航班、铁路、高速公路与印度其他城 市乃至世界主要城市相联系。 ( 二) 时差及语言优势 班加罗尔位于理论时区的东五区, 美国纽约位于 西五区 , 硅谷位于西八区。也就是说美国的夜晚就是 ( 二 ) 创造合适的法律环境, 保护软件知识产权 为了保护和促进软件业的发展, 印度政府十分重 视该行业的知识产 权保护, 为此 专门制定和修 改了 信息技术法 ! 和 版权法! 等法律法规。 1994 年, 新修订的 版权法! 对软件的保护和侵权的处罚做出 了明确规定。2000 年, 正式颁布实施 的 信 息技术 法! 对非法入侵计算机网络和数据库、传播计算机病 毒等违法行为及其惩罚做出了规定, 为电子文书和电 子合同提供了法律依据 。 ( 三 ) 完善的基础设施 当班加罗尔建立全国第一个软件科技园以后, 班 加罗尔所在的卡纳塔克邦就积极提供多方面的方便。 该邦自筹资金增建了发电厂 , 扩建了电信设施 , 使园 区具备了完整的电力设施、供水系统和通信设备, 为 信息产业的发展提供了完备的硬件支持。该邦还倡导 办公、财务活动等都要电子化, 又为信息产业的发展 提供了可靠的国内市场支持。这些措施都对班加罗尔 软件产业的 快速 健康 发展 产生 了巨大 的刺 激作 用。 1991 年, 印度政府投资兴建了可高 速传输数据的微 波通讯网络 Soft NET , 为软件企业提供高速可靠的数 据通信连接。而且 , 班加罗尔软件科技园还建立了一
[ 5]
98
亚太经济! 2011 年第 1 期
个卫星基站作为印度唯一的网络操作中心。班加罗尔 软件科技园网络中心通过微波中继和卫星地面站与国 内外用户联系, 使软件开发机构不出园区就可以为国 际用户提供服务。 ( 四) 有力的政府扶持政策 印度政府为促进园区快速发展 , 从税收、投资、 进出口、政府采购等方面制定了较为完善的政策措施 ( 见表 2)
亚太经济! 2011 年第 1 期
印度班加罗尔软件科技园投融资环境及模式研究王内容摘要 Nhomakorabea伟
1
章胜晖
2
班加罗尔作为印度的硅谷和科技中心, 其成功是多方面因素共同作用的结果 , 而优越的投 融资环境及与之相适应的投融资模式是其中关键的一环。 优越的投融资环境包括高效运作 的管理体制 、合理的知识产权保护 、完善的基础设施 、有力的政府扶持政策及有效的中介 服务组织; 包括不断加大的政府研发投入、 优惠的商业银行贷款 、便利的上市融资及独特 的风险投资的投融资模式 。 班加罗尔 软件科技园 投融资 F833/ 837 文献标识码 A 文章编号 1000- 1052 ( 2011) 01- 0097- 04
件人才, 有 320 万专业人才服务于计算机软件公司。 ( 四 ) 政府的正确定位 政府确定了优先发展软件的战略 , 明确了 ∀ 软件 立市# 的发展目标 , 并制定了一 系列的优惠政 策与 措施。 除以上所举因素之外, 班加罗尔软件科技园的成 功离不开其优越的投融资环境及与之相适应的投融资 模式。
收稿日期 : 2010 年 11 月 22 日 作者简介 : 1. 王 伟 , 景德镇陶瓷学院讲师 , 中南 财经政 法大学 金融学 博士生 。 研究方向 : 投融资 理论 、 证 券投资 。 景 德镇 , 333403。 2. 章胜晖 , 景德镇陶瓷学院讲师 。 研究方向 : 产业经济学 。 景德镇 , 333403 。 课题项目 : 本文系武汉东湖高新区 高新技术产业的金融支撑 武汉东湖高新技术区融资创新研究! 的阶段性成果 。
表2 印度政府的政策扶持情况一览表
政府对软件出口实行零关税、零 流通税和零服务 税 ; 免除进出口 软件的 双重赋 税 , 允许其 保留 出口收 入 关税 税 收 政 策 所得税 的 50% ; 对任何部 门进口 的资本 货物 都征 以 5% 的 关税 ; 政府还 放宽了 对计算 机进口 的限制 , 大幅 度 降低关税等。 凡是软件产 品全部 出口的 企业 , 免 交所得 税 ; 对 各 种形式的软件出口收入 ( 包括部分由 IT 带动的服 务 业出口收入 ) , 免征所得税 , 免 税期为 5 年 , 每年 的 免税额以 20% 的比 例递减 ; 风险 基金企业 投资任 何 项目的所得 , 包括利息收入 , 均免征所得税。 货物税和 软件园区企 业从国 内保税 区采购 货物时 , 免征货 物 劳务税 税 ; 1999 年开始 , 对软件服务企业免征劳务税。 根据 1999 年颁 布的政 策规定 , 对 进口 各种 计算 机 , 无需任何许可 证 ; 2000 年开始 , 对 按处理 价格进 口 10 年以下的二手 资本货物 , 不再要求 有许可证 ; 从 进出口政策 1997- 2002 年 , 对 具备 ISO 9000 质 量资 格 认 证 和 CM M 2 以上水平的软件企 业进行 离岸产 品开发、 网 上咨询服务给予 特殊进口 许可证 ; 2000 年 开始对 过 去有关企业资格审查 1 年一审改为 4 年一审。 投资政策 外资控股可达 75% ~ 100% ; 允许进口计算机技术的 企业资产限额从 2 亿卢比降至 100 万卢比。 从 2000 年 3 月 2 日开始 , 对计算机业和计算机相关外 产业扶持政策 围产业只征收 0 25% 的税收, 是印度有史以来最低的 税收比率 ; 免收硬件业 4% 的每年续约劳动合同税; 公 民个人购买计算机和软件可部分减免个人所得税。 政府采购政策 强制性的政府购置国产 IT 产品。 资料来源 : 北京方迪经济发展研 究院 , 展及对我国的经验借鉴! , 2009 国际知 名高科 技园区 发
塔克是印度第一个宣布它的 IT 政策的邦政府。1998 年, 印度总理办公室成立了国家技术与软件发展委员 会, 该委 员会 在成 立 的第 二年 制定 了 IT 行动 计 划! 。为了监管 IT 行动计划! 的执行, 印度政府成 立了一个新的部门 信息产业部 , 成为当时世界上少 有的专门设立 IT 部门的国家之一。此后, 一些重要 的高科技公司和跨国公司进入了该地区 , 使班加罗尔 迅速崛起。 ( 二 ) 发展阶段和现状 从发展历程来看, 1985- 1995 年, 园区以软件组件
( 万美元 ) 50 500 4000 10000 1985- 1995 年 1996- 2000 年 2001- 2004 年 2005 年 - 至今 软件组件与 维修服务 电子商务、 ER P 系统整合、 软件外包、 BPO IT 顾问、 IT 委外服务 Fort une 前 100 大 Fort une 前 500 大 全球 2000 大 全球 5000 大 国际知 名高科 技园区 发 低廉成本 质量、 生产力 信息安全、 流程管理
[ 2]
在 1984 年以前 , 印度政府奉行自力更生和进口 ( pune) , 被称为 ∀ IT 金三角# 。 1991 年 , 在班加罗 替代的发展战略。与计算机软件和硬件相关的进出口 尔正式建立了全国第一个计算机软件技术园区 班 受到严格的控制, 计算机硬件和软件发展极其缓慢。 加罗尔软件产业科技园 , 园区耗资 60 亿卢比, 由邦 1984 年拉杰夫 ∃ 甘地当选 印度总理, 奏响了印度软 政府、印度塔塔集团与来自新加坡的资金合建 , 邦政 件产业政策改革的号角, 印度软件业开始获得了长足 府占 20% 的股份, 其他两家各占 40% 。 1997 年卡纳 的发展。1984 年 11 月颁布的一项计算机产业的政策 中, 软件业第一次被确认为产业, 可以合法地享受投 资补贴及其他优惠政策。该政策同时降低了软件和个 人电脑的进口关税, 并允许计算机进口换取软件出口 的项目可以享 受特殊的低关 税水平[ 1] 。1986 年, 印 度政府颁布了 计算机软件出口、发展和培训政策! , 标志着印度软件业正式摒弃了自力更生和进口替代的 发展战略。该政策使印度公司可以自由地获得最新的 技术和软件设备 , 进出口手续大为简化, 可以自由地 出口软件。
97
亚太经济! 2011 年第 1 期
与维 修服务为主要业务, 1995- 2000 年以电子商务、 印度班加罗尔的白天, 班加罗尔利用时差优势和语言 [ 4] ERP 为主要业务, 2001- 2004 转以系统整合、软件外 优势承揽了大量的大洋彼岸发来的软件包 。 包、BPO ( Business Process Outsourcing) 为主要业务, ( 三 ) 丰富的学术资源和廉价的人力资源 近年来转向以 IT 顾问、 IT 委外服务为主, 业务范围、 班加罗尔向来是印度的 ∀ 科学研究之都# 和 ∀ 科 客户数量与内容深度不断扩大 ( 见表 1) 。 学之城# , 是高等学校和科研机构的集中地, 聚集了 表 1 班加罗尔软件产 业转变的发展历程 10 所大学 , 70 所技术院校以及 28 个国家级和联邦级 合约规模 的研究机构。目前, 印度有 35 万名合格的计算机软 年代 产品与服务 主要客户 对顾客价值