新闻传播法教程 第一章 宪法规范课件
“尤其有些记者，记者 不如妓女。妓女是红灯 区,记者是绿灯区,他们 想去哪就去哪。你真不 知道私闯民宅不对吗？ 你真不知道你偷拍不近 人情吗？难道说我的地 盘你是地主吗？今儿我 徒弟打人了，打就打了 呗，过两天给他搞一专 场，智斗歹徒民族英雄 专场。”
郭德纲认为记者不该去偷拍、私闯民宅，但是作为社会 的监督者，媒体又承担着其相应的责任，大众媒介具有采 访权，所以也没有过错。
舆论监督的法律依据
批评、建议——公开的表达 出版自由和新闻自由的组成部分，成为舆论发挥监督作用
的法律依据。
新闻媒介——不行使任何公共权力 是说服性的，不是强制性的，没有对被批评对象进行惩罚
的功能。
舆论监督——没有强制力的“软监督、“公众监督”
从新媒体时代的批评与监督说起
表哥杨达才
新闻自由就是人人享有寻求、接受和传播新闻以及对新闻发表意见的 自由。通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社
以及新闻出版界采访、报道、出版、发行等的自由权利。这一概念也
可以延伸至保障新闻界采集和发布信息，并提供给公众的充分自由。
二 新闻传播活动中的表达权
公民行使表达权的方式
出版自由（freedom of the public）
公民通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、 思想、感情、信息、知识等的自由。 出版自由是言论自由的一种表现形式。出版自由是向特定的多数人公 开表达，言论自由可以公开表达，也可以不公开表达。
言论、出版自由原则贯彻于新闻传播活动中称为新闻自由。 "新闻自由" ：
4.隐性采访（暗访） 记者隐瞒身份或采访目的，采访是在被访者未知的情况下 进行的，采访未事先征得被采访对象的同意。 隐性采访的特征： 总是和真相相伴， 总是和丑闻相伴， 总是和危险相伴， 总是同受众的关注度相伴，等等
案例
最早的暗访：现代巴比伦的处女贡品 大约1884年，英国一些商人专门从事贩卖本国年轻女孩， 把她们送到布鲁塞尔的妓院供富人消遣，记者斯蒂德得知 这一消息后，在伦敦买了一个女孩（消遣），并将自己调 查所见写成文章《强暴处女，我们委托的秘密调查报告》 于1885年7月发表。
追惩制是出版自由的起点线 恩格斯：每个人都可以不经国家事先许可自由无阻地发表 自己的意见，这也就是出版自由 中国政府向国际郑重宣布：中国没有新闻检查制度
从这个层面看，我国政府对出版物物的管理以追惩制为主
（二）通过广播电视
因为广播电视传播更为快捷、覆盖更为广泛，影响力更强， 因此对广播电视的约束管理比出版物要更为严格。
（一）通过报刊等出版物 （二）通过广播电视 （三）通过互联网
（一）通过报刊等出版物
思考并讨论： 1.公民个人是否可以自行出版出版物？
案例
2009年8月，江西省新闻出版局接到群众举报，反映宜春市上高县一 商人通过邮政快递销售非法出版物。根据举报的情况，江西省新闻出 版局执法人员依法查明：上高县无业人员李某以盈利为目的，利用非 法小报和手机短信散布有害信息，通过邮政快递，非法制作、销售低 俗音像制品和非法杂志。经查，2008年4月，李某在广州白云路音像 制品批发市场购进了100余张内容低俗的音像制品（VCD），每张的进 价为3元；同时购进了 1400余册《名模明星写真集》等非法杂志，每 册的进价为5元。李某完成了进货后，在上高县租用了一套民房，雇 用打工人员，购买几台刻录机，又复制了4000余张内容低俗的音像制 品（VCD）。然后，李某又在广州的一非法小报《生活》上刊登销售 广告，以及利用手机散布有害信息，联系买家。买家看到广告或接到 手机短信后，通过电话与李某及其雇用的人员联系，洽谈购买低俗音 像及非法杂志的业务。李某在接到买家的汇款后，再通过邮政快递， 将低俗的音像制品或非法杂志寄到买家的手中完成非法交易。低俗音 像制品（VCD）每张售价为10元，非法杂志每册售价为10元。到案发 止，李某共销售低俗的音像制品（VCD）2000余张，非法杂志1000余 册，销售的金额达3万余元，销往了广东、福建、浙江、湖南、江西 等地。
追惩制
追惩制是对出版采取事后依法追究处罚的管理制度。一般 指出版物在出版之前不受政府部门任何事先限制，自由印 刷出版，仅在发行之后，如发现有违法事项由司法部门依 照法律予以追究、惩处的制度。简而言之即对出版物的内 容事先不做检查，出版后如发现违法内容依法惩处。
思考： 预防制和追惩制，哪个赋予新闻出版行业更多自由？
（三）通过互联网
我国对经营性的互联网内容服务实行许可制，对非经营的 互联网服务实行备案制 经营性信息服务指的是：通过互联网向上网用户有偿提供 信息或者网页制作等服务活动。如天猫 非经营性信息服务指的是：通过互联网向上网用户无偿提 供具有公开性、共享性信息的服务活动。如个人网站和企 业网站
三、新闻传播活动中的知情权
一、党的领导
二、为人民服务
一、党的领导
《宪法》明确规定了中国共产党在国家生活中的领导地位。 共产党对国家的领导体现在对国家事务的政治原则、方向、 重大决策等方面的领导，指引和掌握整个国家的发展方向。 整个国家的经济、政治、文化、教育、社会以及包括新闻 等一切方面的工作，都要接受共产党的政治领导。 新闻事业作为共产党实施领导、推进社会主义事业的宣传 思想阵地，是共产党、政府和人民的喉舌，因此，必须置 于共产党的领导之下，新闻必须讲党性
《出版管理条例》第九条：“报刊、期刊、图书、音像制 品和电子出版物等应当由出版单位出版。” 公民个人不得出版出版物
思考并讨论： 2.公民是否可以设立出版单位？
《出版管理条例》第十一条： 设立出版单位，应当具备下列条件：
（一）有出版单位的名称、章程； （二）有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关； （三）有确定的业务范围； （四）有３０万元以上的注册资本和固定的工作场所； （五）有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的 编辑出版专业人员； （六）法律、行政法规规定的其他条件。
第一章 宪法规范
主讲：马晓梅
宪法是国家的根本大法，是全 国各族人民、一切国家机关和 武装力量、各政党和各社会团 体、各企业事业组织的根本行 动准则，当然也是新闻传播活 动的根本准则。
本章限于介绍和阐述现行《宪 法》直接保护和制约新闻传播 活动的几个条款。
第一节 中国共产党的领导和为人民服务、 为社会主义服务的方向
公民出版表达活动必须在合法创设的出版单位的 合法出版物上进行，自行设立出版单位或个人进 行出版均属于非法。
对出版物的约束和管理
世界上对新闻出版管理制度分为预防制和追惩制
预防制
预防制是指出版物在出版之前， 受政府有关部门的检查、 批准、登记或履行其他法定手续。简而言之，即对出版物 内容的事先检查制
党性原则在新闻工作中的体现
第一、在政治上同党中央保持一致 第二、坚持正确的舆论向导 第三、团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针 第四、坚持新闻的真实性
二、为人民服务
《宪法》第二十二条：“国家发展为人民服务、为社会主 义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事 业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的 文化活动。” 《出版管理条例》、《广播电视管理条例》等行政法规， 也有新闻行业坚持为人民服务、为社会主义服务的方向的 规定。 在我国，只有为人民服务、为社会主义服务的新闻事业才 有合法地位。
二、为人民服务
新闻传播活动为人民服务/为社会服务体现在三个方面： 1. 新闻媒介通过传播各种信息以满足人民群众的多方面、 多层次的需要。
2.新闻媒介要以各种方式反映人民群众的意见、愿望和要求。
3.新闻媒介要努力报道发生在人民群众之中的各种新闻。
第二节 言论、出版自由
本节着重考察在我国现行法律制度中，公民的言论、出版 和新闻传播活动的权利，在哪些方面已得到法律的保障， 在哪些方面要受到法律的约束和限制，在这方面的法制还 有哪些不完备之处，等等。 言论、出版自由以及新闻自由，是国际公认的基本人权。 《公民权利和政治权利国际公约》第十九条明确规定了表 达自由（P17）
一 、概念和内涵
言论、出版自由是我国公民的一项基本权利 《宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、 集会、结社、游行、示威的自由。
言论自由（freedom of speech）
是按照自己的意愿自由地发表言论以及与听取他人陈述意见的权利。 狭义言论仅指口头表达，广义言论包括通过口头、书面以及著作进行 表达，包括书写、印刷、各种形象手段和利用广播、电视、电影、互 联网等一切现代媒介的表达。即表达自由。
涉及隐私的合理期待的私人场所 路边的私人汽车、医院的家庭病房/特殊看护病房等
郭德纲圈地事件
郭德纲一栋位于亦庄的别墅被指占用公共绿地，私建后花 园，给整体环境造成影响。郭德纲的家属表示，为防“纲 丝”扒窗相望，他们才在房后的软绿化带上独建了一排栅 栏，并非私圈绿地。 2010 年7月 31日，郭德纲就此事发表 声明，希望得到邻里的谅解。但8月1日，此事又再生枝节， 传出北京电视台《每日文娱播报》栏目的记者前往采访时 竟遭郭家人殴打。
2009年8月16日，执法人员在李某的窝点，现场扣押了低 俗的音像制品（VCD）2000余张、非法杂志400余册。 李某销售的低俗音像制品（VCD）及杂志经鉴定均为非法 出版物，李某的上述行为构成发行非法出版物。 江西省新闻出版局对李某发行非法出版物的行为作出了没 收非法音像制品（VCD）2000张及非法杂志400册并罚款15 万元的行政处罚。
新闻传播法宪法规范课件 (一)
新闻传播法宪法规范课件 (一)新闻传播法宪法规范课件是一种通过宪法规范和相关法律法规的解读，对新闻传播法的理论和实践进行系统性教学的课件。
在新媒体时代，新闻传播法的适用范围和实践方式发生了重大变化，因此，掌握实践规范和法律法规是保障新闻传媒发展的重要前提。
以下从三个方面探讨新闻传播法宪法规范课件的重要性：一、建立正确的法律意识新闻传播行业是一个高度规范化的行业，与宪法、法律有着紧密的联系。
而新闻传播法宪法规范课件对于在新闻传媒领域工作的从业人员而言，是一种必要的法律法规教育。
通过这种课件的学习，可以帮助从业人员建立正确的法律意识，了解法律法规对于新闻传媒领域的规范作用，从而在工作时更加注重法律合规性。
二、提高工作技能水平新闻传播法宪法规范课件不仅仅是一种法律教育，同时也是一种提高职业技能水平的课件。
通过学习课件，从业人员可以掌握新闻传播法律法规的实践方法和技巧，形成系统的工作方法和理念。
这种课件的学习既能帮助从业人员加强法律意识，又能让从业人员在实践中更好地运用法律法规规范自己的工作，保障自己的合法权益。
三、促进行业发展新闻传播法宪法规范课件不仅仅是一种提高职业技能水平的课件，也是一种促进行业发展的课件。
通过课件的学习，从业人员可以了解和掌握行业规范和适用法律法规的最新情况，形成共同的法律法规意识，推动行业创新和发展。
而行业的发展，又可以促进社会的进步和稳定。
在新媒体时代，新闻传播法宪法规范课件对于从业人员而言是非常重要的，它不仅仅是一种法律教育，更是一种职业技能和行业发展的重要促进因素。
因此，我们应该始终认识到这一点，并且在实践中充分发挥其作用，促进行业健康发展。
01 新闻传播法规的基础知识ppt课件
具体而言主要有以下四种： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、行政规章
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三、新闻传播法制
1、 新闻传播法制：是掌握着国家政权的社会集团 将本集团的意志以国家意志的形式出现、通过国家机 关制定的调节新闻传播活动中各种关系的法律与制度 的总和。
2、 新闻传播法制的类型： （1）以立法形式制定有关新闻传播活动的法律规范
新闻传播法概论
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一、新闻传播法规
新闻传播法一词，通常有狭义的和广义的两种解释。 狭义：是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制 定的以“新闻法”为名称的专门性的法律。 广义：指现有法律体系中所有适用于新闻传播活 动的法律文件条款。包括《宪法》的有关规定、有关 法律、有关行政法规与规章等各种法律规范性文件。
依据其违反的法律的不同，可以 分为新闻传播刑事违法行为和新闻传 播民事违法行为两大类。
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新闻传播刑事违法行为，又称新闻传播犯罪行为，是指新闻传播媒 介及其从业人员在新闻传播活动中触犯刑事法律规范、严重危害社会的 行为。
认定刑事违法行为的基本依据是现行《刑法》第13条： “一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主 专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯 国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产， 侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的 行为，依照法律应当受到刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻 微危害不大的，不认为是犯罪。”
2
（2）有关新闻传播法衍 生的一个问题：
要不要一部由国家制定 的、调整与规范新闻传播活 动的专门法律？即：要不要 制定一部《中华人民共和国 新闻法》？
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主张一：保障新闻自由权 利、规定新闻从业人员的 权利与义务。 反问：谁的权利？
新闻传播法教程 第一章 宪法规范
杨达才，陕西省镇坪县人，毕业于延安大学政教系哲学专 业的杨达才自大学毕业后曾担当数职，包括陕西汉中市委 常委，汉中市人民政府常务副市长、党组副书记。2012年 8月26日，杨达才在延安交通事故现场，因面含微笑被人 拍照上网，引发争议并被网友指出杨达才有多块名表。被 网民戏称为“微笑门”、“名表门”，其本人也被网友戏 称为“微笑局长”、“表哥”。2012年09月21日，杨达才 被撤销所有职务，2013 年 8月，西安中级人民法院公开开 庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。2013 年9月获刑14年。
追惩制是出版自由的起点线 恩格斯：每个人都可以不经国家事先许可自由无阻地发表 自己的意见，这也就是出版自由 中国政府向国际郑重宣布：中国没有新闻检查制度
从这个层面看，我国政府对出版物物的管理以追惩制为主
（二）通过广播电视
因为广播电视传播更为快捷、覆盖更为广泛，影响力更强， 因此对广播电视的约束管理比出版物要更为严格。
2.积极权利 对负有特定的信息公开义务的主体的采访权利 核心是要求行政、司法等国家机关公开信息的权利 一种是直接向社会公开（法律、证券信息等） 一种是通过记者向社会公开（疫情、灾情、其他通过新闻 发布会等公开的信息等）
3.约定权利 当记者需要的信息为他人所掌控时，而他人又不负有公开 的义务的时候，需要约定采访。 对单位 对特定人
出版自由（freedom of the public）
公民通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、 思想、感情、信息、知识等的自由。 出版自由是言论自由的一种表现形式。出版自由是向特定的多数人公 开表达，言论自由可以公开表达，也可以不公开表达。
第1章 宪法概述 《宪法》PPT课件
➢1.宪法是国家的根本大法
1）内容上，宪法规定的内容是国家 根本性的问题
2）效力上，宪法具有最高法律效力 3）程序上，对宪法有特殊的要求
➢2.宪法是各种政治力量对 比关系的集中体现
1）集中反映了取得胜利的阶级意志 2）政治力量对比关系决定影响者宪
法的具体内容
3）随政治力量对比关系变化而变化
3.宪法是民主制度化、法 律化的基本形式
1908年的《钦定宪法大纲》 1914年的《中华民国约法》 1923年的《中华民国宪法》 1931年的《中国民国训政时期约法》 1936年的《五五宪章》 1946年的《中华民国宪法》
➢2.民族资产阶级宪法
1）以康有为为代表的改良派 要求群主立宪
2）以孙中山为首的南京政府 颁布《中华民国临时约法》
➢3.人民共和国宪法
1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》 1946年《陕甘宁边区宪法原则》 1949年《共同纲领》 1954—2004年《中华人民共和国宪法》
第三节 宪法的基本原 则
➢一、宪法基本原则的概念和意义
➢二、我国宪法的基本原则
一、宪法基本原则的概念和意义
➢1. 宪法基本原则是指宪法在调 整相关社会关系中应遵循的最 基本的准则
三、我国关于宪法实施 保障的规定
➢1.明确规定宪法的最高法律地位
➢2.明确规定宪法的修改程序
➢3.明确规定对宪法的实施负责监督 和解释的机关
➢4.明确规定加强立法，保障宪法原 则的全面实施
2.宪法实施保障的意义
1）理论上，宪法是根本大法， 具有最高的法律地位和效力、 至尊性和权威性。
2）实践上，民主是宪法产生 的政治基础，宪法是民主制 度得以巩固和发展的保障。
二、外国关于宪法实施 保障的规定
宪法(第一章)电子课件
（一） 宪法学的概念
第十三条： 公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产 实行征收或者征用并给予补偿。
“最牛钉子户”
二、宪法的基本特征
（一）宪法是国家的根本大法 （二）宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系 （三）宪法是公民权利的保障 （四）宪法是与时俱进的根本法
宪法学
宪法学
• 导论 • 1 宪法的基本概念 • 2 宪法的运行 • 3 宪法的产生与发展 • 4 公民的基本权利和义务 • 5 国家性质 • 6 国家形式——政权组织形式 • 7 国家形式——国家结构形式 • 8 选举制度 • 9 政党制度 • 10国家机构
一、宪法学的概般认为，所谓宪法学，是指以宪法及宪 法现象为研究对象的一门法律科学。
三、宪法的本质
（一）神志论 （二）全民意志论 （三）意志调和论 （四）阶级意志论
三、宪法的本质——新理解
权利保障、权力分配
第二节 宪法的分类
（一）实质分类 资本主义宪法 社会主义宪法
（二）形式分类
• 1、成文宪法和不成文宪法 • 2、刚性宪法和柔性宪法
第三节 宪法的基本原则
基本原则
• 1、宪法的基本原则概说 • 2、宪法基本原则的作用
第四节 宪法的渊源
宪法的渊源
宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释 宪法判例、国际条约与国际惯例
第五节 宪法的价值
宪法的价值
1、确认国家一切权力属于人民 2、保障国家权力有序运行，规 范和制约国家权力 3、确认和保障公民基本权力 4、调整国家最重要的社会关系， 维护社会稳定和国家长治久安
01新闻传播法规与职业道德PPT课件
§1-2 新闻法制的基本原则与主要内容
二、我国新闻法制的基本原则
（二）依法行使言论出版自由权利的原则
2，不可滥用言论出版自由权利
根据《宪法》第五十一条规定，任何自由权利都不可能是绝对 的、毫无限度的。新闻事业及其从业人员在行使新闻自由这 项权利时，必须注意遵守宪法和法律，尊重社会公德和他人 的人格尊严，“不得损害国家的、社会的、集体的利益和其 他公民的合法的自由和权利”。
• 6.特别行政区的法律、法规 例如，香港 的《诽谤条例》等。
§1-1 新闻法制的基本概念
• 7.法律解释 可分为立法解释、司法解释 和行政解释三种。立法解释由全国人大 常委会作出；司法解释由最高人民检查 院、最高人民法院作出；行政解释由国 务院及其所属部门等根据行政机关作出。
§1-1 新闻法制的基本概念
新闻媒介及其从业人员如果滥用新闻自由权利，违反宪法和法 律，则将导致新闻违法行为的发生。
§1-2 新闻法制的基本原则与主要内容
二、我国新闻法制的基本原则
（二）依法行使言论出版自由权利的原 则 3，新闻传播违法行为的界定 新闻传播违法行为，是指新闻传 播媒介及其从业人员在主观过错 的支配下实施的违反法律规范要 求和法定行为模式的危害社会的 行为。 依据其违反的法律的不同，可以分 为新闻传播刑事违法行为和新闻 传播民事违法行为两大类。
一切危害国家主权领土完整和安全分裂国家颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度破坏社会秩序和经济秩序侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产侵犯公民私人所有的财产侵犯公民的人身权利民主权利和其他权利以及其他危害社会的行为依照法律应当受到刑罚处罚的都是犯罪但是情节显著轻微危害不大
新闻传播法规与职业道德
（第一讲）
• 3.行政法规 由国务院制定与批准的、进 行国家行政管理活动的规范性文件，大 部分称“条例”，如《出版管理条例》、 《广播电视管理条例》等，也有的称 “规定”、“办法”，还有一部分称某 某法律的“实施细则”。 国务院发布的 决定、命令，凡具有规范性者，也属于 行政法规之列。
新闻传播法规的基础知识
n 阶级性。它是统治阶级意志的制度化、法律化，是统治阶级的经济制度、政 治制度、文化制度以及其他社会制度的法律化。
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新闻传播法规的基础知识
•§1 法的基本概念与我国现行法律制度概 说
B、法在政策体系中具有重要地位
n 首先，法是成熟、稳定的政策。
n 某一政策出台，最初不会采用法的形式，一般要在这一政策趋于成熟后，才会采 用法的形式。而采用法的形式的政策，则比采用其他形式的政策，具有更大的稳 定性，比较固定。
n 其次，法是以国家强制力为保证的政策。
n 法是国家意志的体现，是由国家创制的、并由国家强制保证实施的、普遍适用的 规范体系。
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新闻传播法规的基础知识
•§1 法的基本概念与我国现行法律制度概 说
§1-1 法的基本概念
（2）法制与法治
D、法治理念的提出
20世纪90年代后，我国普遍认同西方法治理念，在加强社会主义法制的同时， 也提出了实行社会主义法治的治国思想。
1999年3月15日第九届全国人大第二次会议通过并公布施行的《宪法修正案》 第十三条规定：
新闻传播法规的基础知 识
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2020/11/15
新闻传播法规的基础知识
•§1 法的基本概念与我国现行法律制度概说
§1-1 法的基本概念
•（1）法是什么？ •（2）法制与法治 •（3）法与政策的关系
•
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新闻传播法规的基础知识
§1 法的基本概念与我国现行法律制度概说
§1-1 法的基本概念
（1）法是什么？
新闻传播法资料
第一章宪法规范“两为”方向：为人民服务，为社会主义服务。
言论自由：通过语言形式表达，是指公民有发表意见、交流思想、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。
出版自由：是指公民通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。
新闻自由：是公民进行新闻活动的自由，是公民通过新闻媒介获取、表达、传播各种信息和意见，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。
表达权：公民表达意愿，参加社会生活和国家生活的基本手段和途径，总称表达权。
知情权：（广义）指公民获得、知悉信息的自由和权力。
（狭义）仅指公民获得、知悉国家和社会公共事物信息的自由和权力。
预防制：出版物内容的事先检查制，即在出版物出版之前，由政府的专门机构对出版物内容进行检查，以决定出版还是不出版或删改后出版。
追惩制：政府对出版物内容事先不做检查，出版后如发现违法内容依法惩处。
1、为什么说我国新闻传播法蕴涵了新闻自由的原则？其实，新闻自由已经逻辑地蕴涵于我国新闻传播法的现有概念之中。
首先，新闻活动作为表达活动的一种方式，通过报刊进行的表达受到出版自由的涵盖，通过广播、电视以及其他媒介进行的表达受到言论自由的涵盖。
其次，新闻活动公认属于文化活动，《宪法》规定的公民进行文化活动的自由，应该涵盖所有种类的大众传播媒介的活动。
2、为什么说言论自由包含了表达和知情两方面的权利？表达自由包含了寻求、接受以及传递各种信息和思想的自由。
就是说，表达自由的内容不仅包括表达的权利，而且包括知悉的权利。
这是因为：（1）了解情况是表达意见的前提（2）表达必须以他人为接受对象，自言自语不是表达，面对旷野的呼唤也是没有任何意义的。
这样保障表达自由又必须保障他人接受表达内容的权利。
广义的知情权是指公民获得、知悉信息的自由和权力。
狭义的仅指公民获得、知悉国家和社会公共事物信息的自由和权力。
在新闻活动中，明显体现了表达权和知情权的这种统一。
第二章维护国家安全煽动：指采取刺激性、鼓动性语言、文字或者图像。
新闻道德与法规课件
《新闻道德与法规》课程主讲马学清博士课程的主要内容包括三大块：新闻采编规范、新闻伦理、新闻法规第一章新闻采编规范第一节怎样合法正当地获取新闻事实一、获取事实的原则1、守法原则2、伦理原则3、正当原则二、获取事实要遵循的法律法规1、宪法2、基本法律中适用于新闻传播活动的条款3、行政法规4、地方性法规与自治条例5、规章三、获取事实如何遵循正当原则1、记者不能使用非法手段获取新闻信息或拍摄新闻照片，慎重使用隐性采访等非正常采访方式。
2、记者不能为个人或亲属的利益利用其职业关系获取新闻事实或机密信息。
3、记者不能为追求报道的轰动效应，人为地制造事实，违背新闻真实的基本原则。
四、怎样做到知情同意及最小伤害知情同意原则记者在采访过程中，应确保受访者对采访目的、意图和行为本身的知情权，并经受访者同意后才能进行报道。
1、在进行采访前确保其不会因为采访影响到当事人的安宁。
2、尽可能地提醒受访者在接受采访后可能会产生的负面效果。
最小伤害记者在新闻报道过程中，也要尽量对新闻当事人及受访者做到最小伤害。
具体做法：1、要尊重采访对象的意愿。
2、要时刻意识到采访报道可能会对他人造成不安或伤害。
3、要注意保护采访对象的隐私，尤其是没有接受采访经验的儿童。
4、要客观、平和地报道，不要对采访对象作出道德评判。
5、要注意规避不恰当的内容。
6、当发表的批评性报道因不全面或不准确，导致被批评者名誉明显受损的时候，记者和媒体有责任及时进行更正和致歉，以尽量消除报道带来的负面影响。
第二节如何确保报道的真实和准确一、新闻真实与准确的要求1、证实确有其事，不道听途说，不策划、不制造新闻事实。
2、确保“五个W”等事实要素齐全，尽量核实及保证所引用材料或观点均有确切的消息来源。
3、对新闻报道中涉及的关键事实和数据，坚持“核实、核实、再核实”的生产机制和报道责任二、怎样核实新闻事实1、到达事发现场，核实新闻来源及基本事实2、多方求证，核实“五个W”等新闻基本要素。
讲新闻传播法规的基础知识课件
相关法律法规
宪法对新闻传播活动的权利和义务进 行了规定，保障公民的知情权、表达 权、监督权等。
如《中华人民共和国刑法》、《中华 人民共和国民法总则》等，对新闻传 播活动中的违法行为进行制裁和规范 。
专门法律法规
包括《中华人民共和国著作权法》、 《中华人民共和国广告法》等，对新 闻传播活动中的版权、广告等方面进 行规范。
讲新闻传播法规的基 础知识课件
目录
CONTENTS
• 新闻传播法规概述 • 新闻传播法规的核心原则 • 新闻传播法规的主要内容 • 新闻传播法规的实践应用 • 新闻传播法规的挑战与未来发展 • 案例分析
01 新闻传播法规概述
新闻传播法规的定义与特点
总结词
新闻传播法规是规范新闻传播活动的法律规范，具有法定性、权威性、广泛性和 制裁性的特点。
总结词
新闻传播法规的历史可以追溯到古代，随着社会的发 展和技术的进步，新闻传播法规也不断发展和完善。
详细描述
在古代，虽然没有专门的新闻传播法规，但有关言论、 出版等方面的法律规范对新闻传播活动产生了影响。随 着印刷技术的发展和新闻业的兴起，各国开始制定专门 的新闻传播法规，以规范新闻传播行为。随着互联网技 术的发展，新闻传播法规也面临着新的挑战和机遇，各 国纷纷加强相关立法，以适应新的媒体环境。未来，随 着技术的不断进步和社会的发展，新闻传播法规将继续 发展和完善。
02 新闻传播ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ规的核心原则
新闻真实性原则
总结词
新闻报道必须真实、准确，不得歪曲事实、误导受众。
详细描述
新闻真实性原则是新闻传播法规的核心原则之一，要求新闻报道必须基于事实，准确反映事件真相， 不得有任何歪曲、夸大或隐瞒。新闻媒体和从业人员必须采取一切必要的手段核实新闻来源，确保报 道的真实性。