网上经营主体工商登记注册的现状及对策

网上经营主体工商登记注册的现状及对策随着互联网的普及,电子商务以其开放、便利等优点得以迅速发展,越来越多的人选择在网上购物,也有越来越多的人加入到电子商务行业中。

网上经营因平台种类多、程序简单、形式多样而广受青睐,但这些网上经营主体良莠不齐、真假难辨,其中又以个人网店为甚,工商部门如何对其进行有效的登记注册以纳入监管,已成为一个亟待解决的问题。

一、网上经营主体工商登记注册现状网上经营主体是指采取电子商务交易手段的企业和非企业,前者包括专门从事网络经营的企业和从传统经营模式拓展至网络市场的企业,后者通常是指开设网店的自然人,即个人网店。

电子商务我国出现之初,法律法规尚未涉及网上经营主体的登记问题,经过不断探索,目前对于网上经营主体的工商登记基本形成如下做法:(一)个人网店不强制要求工商登记注册我国登记法律法规采取强制登记作为商事主体登记的基本原则。

《企业法人登记管理条例》第三条规定:依法需要办理企业法人登记的,未经企业法人登记主管机关核准登记注册,不得从事经营活动。

《个体工商户登记管理办法》第二条规定:有经营能力的公民经工商行政管理部门登记,领取个体工商户营业执照,依法开展经营活动。

但是,自然人在网络交易平台上开办网店一般不强制要求办理工商登记注册。

根据2014年3月开始实施的《网络交易管理办法》(国家工商总局令第60号,以下简称《办法》)的规定:从事网络商品交易的自然人,应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息;具备登记注册条件的,依法办理工商登记。

广东省工商局发布的《关于鼓励支持我省网络商品交易及有关服务健康发展的若干意见》规定:自然人在网络交易平台上开办网店,经营项目不涉及法律、法规、国务院决定须批准或禁止的,在国家相关规定明确之前,只需通过提供网络交易平台服务的经营者的实名制审查,不强制要求办理工商登记注册;具备登记注册条件的,依法办理工商登记注册。

目前我国对于网上经营主体登记管理是由第三方交易平台负责的,如淘宝网要求用户在注册网络店铺时提供身份证明、银行帐户等信息,而其他关键的信息如经营者的住址、联系方式等都属于非强制登记信息。

在交易之前,消费者通常只能根据交易平台所提供的信息来判断卖方信用情况与履约能力,知情权、求偿权难以保障。

(二)已经过工商登记注册的应公示其营业执照《办法》还规定,已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户,通过网络从事商品交易及有关服务行为的,应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

对于新设立的电子商务企业,首先需要进行传统意义上的工商登记,获得商事主体资格;对于已领取营业执照的并欲将业务延伸至互联网的企业,通常需要到工商登记部门申请经营范围的变更;最后,上述企业都应依法公示营业执照信息。

目前,国内知名的天猫、京东、苏宁易购网等网购平台在第三方商家招商中均暂不接受个体工商户的入驻申请,因此未发现有企业法人以外的其他经济组织或者个体工商户公示营业执照的情形。

然而,在这些网购平台上公示的营业执照信息仍无法真实有效,比如京东商城上的第三方卖家“龙喜数码专营店”公示的营业执照信息显示其公司名称为“厦门龙喜实业有限公司”,注册号码为350206*********;在苏宁易购网上的“龙喜文凡专营店”,其公示的营业执照复印件显示公司注册号相同,但公司名称是“厦门龙喜贸易有限公司”。

经查询全国企业信用信息公示系统,该注册号的公司名称实为前者。

该公司于2014年变更了经营范围,又于2015年5月份变更了公司名称,而苏宁易购网公示的是其2012年的营业执照。

设想公司名称与注册号同时发生变更时,消费者便无法通过网购平台公示的营业执照信息去了解卖家公司的信息。

综上所述,现行做法更多体现了促进交易便捷原则,在维护交易平等和交易安全方面则较为欠缺,网上经营主体与现实社会主体之间对应关系显性化的法律要求,在目前的规章制度下未得到完全的实现。

二、对网上经营主体进行工商登记注册的意义(一)有利于电子商务市场规范发展电子商务是一种具有巨大的发展潜力的新兴商业模式,但在电子商务市场欣欣向荣的发展背后存在诸多问题和隐患,网上经营者主体对消费者不诚信行为、对诚实经营者的不正当竞争行为多有存在,电子商务市场的参与者须耗费大量精力用于辨别真实可信的合作方。

因电子商务的特殊性所产生的这些信用风险成为制约其发展的瓶颈,也给国家经济和国民消费带来负面影响。

因此,建立一套完备的电子商务主体市场准入制度,通过把好市场准入关,为电子商务市场创造一个良好的发展环境,保证电子商务市场的规范有序,对电子商务市场的健康、快速发展将起到重要的作用。

(二)有利于加强税收管理对电子商务整体进行征税已是大势所趋,其中对网上经营主体中的企业的税收早已开征,尚未纳入征税范围的是数量更为庞大的个人网店。

电子商务和其他商业形式差别仅在于具体经营方式不同,本质上并无二致,如果不对其进行征税,不仅会损失一个潜力巨大的税收来源,也有违市场主体的平等竞争地位。

电子商务的虚拟性、微型化、无纸化及跨地区等特征使得征税难以展开,但其中最关键的是对于这些网上经营主体的信息,工商、税务以及其他部门都掌握甚少。

解决整个问题的基础是引入电子商务主体资格准入制度,通过工商登记注册,使网上经营主体的基本情况在行政机关内部有基本的备案,后续的税收管理才不会成为空中楼阁。

(三)有利于保护消费者权益在传统的商务模式中,商事主体的基本资料可以通过全国企业信用信息公示系统或工商管理部门进行查询。

在目前的电子商务的消费关系中,由于缺少一个常设的权威认证机构对网上经营主体、尤其是个人网店进行登记注册,消费者掌握的对方当事人的资料较少并且不能保证真实有效,处于信息弱势地位。

当然,当发生纠纷时消费者可以向网上交易平台运营商寻求帮助,但平台运营商规模有大有小、管理水平有高有低,难以寄希望于通过平台运营商使得消费纠纷得到公正便捷的解决。

电子商务消费者受到处理经验、时间精力不足等限制,难以主张和实现自己的消费权利,最后往往不了了之,让不法经营者更加猖獗。

工商部门要履行好市场监管职能,就应把好市场准入关,通过商事登记彰显商事主体的经营身份、经营状况和经营能力等,昭示其商业信用,这对于保护电子商务中的消费者权益至关重要。

三、对网上经营主体进行工商登记注册的难点(一)缺乏统一立法目前我国有关电子商务专门立法处于最高效力的是2005年4月1日开始实施的《电子签名法》,但这部法律并未涉及网上经营主体工商登记方面的规制。

目前主要根据《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《办法》以及地方出台行政法规决定是否登记、如何登记,多为监管机关制定的规范性文件或行政规章,立法格局窄、法律位阶低,过多顾及当前而欠缺前瞻性。

此外,由于现行众多与网上经营主体有关的行政法规、部门规章较为分散,导致内容冲突、标准模糊、疏漏较多,造成实践中法律适用中的尴尬与困难,可执行度不高。

(二)登记与否标准不明《办法》所提及的“从事网络商品交易的自然人……具备登记注册条件的,依法办理工商登记”,属于宣示性条款,对登记注册条件未作进一步解释和说明。

实际上,对于上述条款可以有两种不同的理解:一是该条款为授权性规范,个人网店具备登记注册条件的,可以依法办理工商登记,但是否办理由当事人选择;二是该条款为义务性规范,个人网店具备登记注册条件的,应当依法办理工商登记,不进行登记者应当承担相应的法律责任。

当我们考虑是否具备登记注册条件时,通常需要考虑是否以营利为目的且持续营业,还要考虑个人网店的经营规模、营业额、经营期限等要素;在确定下以上若干方面的考量要素后,还需要定下清晰、可量化的指标,才具有可操作性。

而通过现有的法律法规,我们仍不易划分出一条明确的界线以决定登记与否。

(三)网上经营主体数量过于庞大个体工商户是富有中国特色的市场主体形式,在扩大社会就业、方便人民生活、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。

现在,除了身边随处可见的经营部、服务部、餐饮店等形式之外,个体工商户以一个新的面貌出现在大家面前,那就是个人网店。

在网上交易平台上以一些商品名作为关键字对店铺进行搜索,动辄可以搜索到几千乃至上百万的结果,网店数量之大可见一斑。

在这其中有多少比例是经过工商登记的无法得知,假如强制要求这么多的个人网店进行工商登记,不仅对于工商部门是一个巨大的工作量,对于网店经营者而言,可能也会有相当部分人因登记程序繁琐、无法备齐登记资料而无法完成工商登记注册,使得现实生活中出现大量的违法行为,甚至可能导致法律失去权威性而进一步破坏其他相关法律法规的执行。

四、网上经营主体登记注册的对策(一)建章立制,完善立法商事登记法律制度的目的是通过商事登记保证经营主体的合法性,维护商事主体、交易各方及相关主体的权益,促进交易的安全与效率。

目前,网上经营主体市场准入的法律虽不系统完整,但并非完全空白。

电子商务企业的市场准入依然要合乎社会公共利益与消费者利益,网上经营主体涉足传统商业市场的数量不断增加,诸如《公司法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《广告法》等现行立法中的许多法律规范的适用和调整范围正在向电子商务市场延伸。

网上经营主体的虚拟性脱离不了与现实的对应关系,一切问题和纠纷的解决还需要还原到现实中的商事主体才能得以实现。

在完善我国网上经营主体市场准入制度时,应在现有法律法规的基础上,针对电子商务和虚拟网络的特点对相关内容进行汇总、补充、完善,修订出一部系统的、自洽的、具有可执行性的法律,不可、也不必推倒重来。

(二)区别对待,因材施政在考虑网上经营主体的工商登记问题时,应根据经营主体的不同而区别对待。

对于电子商务企业,可按照当前的做法,实行强制登记主义,并要求其在网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

对于利用网络交易服务平台上设立个人网店的自然人实行任意登记主义,不强制规定履行工商登记程序,只将商事登记作为从事商业活动的确认,而非从事商业活动的前提要件。

在电子商务发展初期,把是否需要通过商事登记取得公信力交给个人经营者自己来选择,不给经营主体设置不必要的障碍,以免制约其发展、影响其积极性。

由于未经工商登记的个人网店在行为责任承担上具有不确定性,又需要特别的设计以进行弥补,具体来讲又可以分为三种情况:一是对于那些偶尔从事网络交易或服务的个人,或通过互联网出售、置换自用物品并且不以营利为目的的个人可不必要求其履行商事登记程序;二是对于从事持续性经营活动的个人可以允许其先经营,在时间上可以延缓登记,在登记程序上适当简化;三是对不具备登记条件或不愿进行工商登记的个人网店,由工商部门对其真实身份信息及网络店铺的基本信息进行简单备案,并颁发电子化“合格证”以便其在网站上公示。

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区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策

区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策

区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策区工商分局当前市场主体登记监管存在的问题及对策一、现行的登记监管工作中存在的问题(一)前置审批过多过滥,部门条款过时滞后。

前置审批部门的许可证有效期限长短不一,发证级别管辖不一,年检时间不一,使我们登记机关在具体操作中很难准确地把握这些许可证的有效性。

这些规定数量多,时间跨度也大,也很零散,对登记管理人员提出了相当高的要求,如果稍有疏忽,登记管理工作就会出现漏洞,以致工作人员在实际工作中难以操作,且繁杂。

举一个例子,登记注册机关对营业执照经营期限的核准,是以房产使用情况或前置许可证的有效期限来定的。

如前置的卫生许可证、排污许可证等经营期限不相一致时,以这些材料的最早有效期限为准。

然后在每年的验照贴花过程中花费大量的人力、精力来加以规范、清理。

因前置审批项目多,手续繁,从而也造成了办照难,无照经营多的难题。

(二)登记、监管系统整体效益的低下。

整顿和规范市场主体行为,促进各类市场主体规范、健康有序地发展,是工商部门所肩负的重要职责。

但从目前来看,虽然市场准入把关较严,但后续的监管难度较大,各类登记监管整体效益水平不高。

如在市场主体准入的审查中,登记主管机关为提高登记许可效率,原则上是形式审查,只对申请人提供的材料进行形式审查,只要申请材料齐全、符合法定形式,登记机关就作出予以登记的决定。

在审查材料过程中确实对经营场所、验资证明等证明文件的真实性有疑问,才进行下一步调查,其余情况可不用进行实质审查,这就导致虚假出资,提供虚假材料等各种情况的出现。

例如个体户在开业登记时,向登记注册部门提供再就业优惠证、场地证明、身份证明等齐全、有效、合法材料,我们通过形式审查(书面审查),在有限期限内作出予以登记的决定;然后该户根据有关规定要求享受减免个管费的优惠政策,但是往往在具体工作中通过实质审查才发现执照持有人姓名与实际经营的是夫妻关系或张冠李戴,而其本人由于是生理缺陷或其它原因,根本没有实际经营能力,产生不具有享受减免个管费的资格,而政策规定只有实际经营的个体户才具有享受减免个管费的优惠政策。

工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报

工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报

工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报一、整治背景随着国家政策的不断促进和市场经济的不断发展,我国的企业数量和经济活动不断增加。

而在这个过程中,也出现了一些问题,其中最为突出的就是无照经营。

无照经营不仅有可能会给市场经济带来损失,同时也会危及公共安全,造成一系列的社会问题。

因此,整治无照经营成为了当下重要的工作之一。

为了加强对无照经营的整治,工商所在全国范围内开展了注册登记及无照经营专项整治行动,对无照经营行为进行全面清查,加强执法力度,建立健全相应的管理体制,以确保市场的公平、公正和有序。

本次文档将就工商所注册登记及无照经营专项整治情况进行汇报。

二、工商所注册登记情况工商所注册登记是按照国家有关法律、法规等规定,经工商所审查并在工商行政管理部门登记注册的法人或个体经济组织。

注册登记对于市场的规范化与执法的有效性有着重要的意义。

截至目前,我国全国工商所注册登记量不断攀升。

据统计,2021年年初,我国全国工商所注册登记量已经突破1000万家大关。

注册登记量的不断增加也带来了相应的管理问题,如工商所面临人力、物力等资源的压力,同时注册登记后的管理也需要进一步完善和规范。

三、无照经营整治情况随着市场经济的发展,无照经营也随之出现。

无照经营不符合国家相关法律法规的规定,具有不良的后果。

因此,工商所积极开展无照经营的专项整治工作,以保证市场的公平、公正和有序。

1. 整治重点本次无照经营的专项整治工作主要集中在以下几个方面:1.食品、药品、化妆品、保健品等商品质量违法行为;2.涉嫌伪劣、假冒、侵权等违法行为;3.计量器具、地磅、出租车计价器等计量校验合格违法行为;4.没有明码标价、捆绑销售等欺骗消费者行为;5.无照经营;6.拉闸停电等违法用电行为;2. 整治措施工商所并不仅仅依靠行政执法进行无照经营的专项整治,还采取了多种手段和措施。

1.开展电视、网络宣传活动,普及相关法律法规;2.组织对商贸市场、餐饮场所、按摩保健机构等行业进行重点排查;3.对开展无照经营活动的个人和组织进行处罚,包括罚款、没收违法所得等措施;4.启动自查整改机制,组织商家加强自我管理;5.引导消费者增强自我保护意识,积极举报违法行为;3. 整治效果无照经营的专项整治工作在全国范围内得到了广泛的认可和支持。

工商登记保障措施

工商登记保障措施

工商登记保障措施引言:近年来,我国经济快速发展,工商登记作为企业的法定形式,对于维护市场秩序、保障消费者权益、推动产业升级等方面具有重要意义。

为了加强工商登记管理,提高企业登记质量,我国积极推进一系列有效的保障措施。

本文将详细介绍工商登记保障措施的相关内容。

一、全面推行网上工商登记随着信息技术的发展,我国积极推行并不断完善电子化工商登记系统。

通过建设和使用网上工商登记平台,实现企业注册全程网上办理,具有更高的时效性、便捷性和准确性。

该平台有效简化了企业登记流程,减少了审批环节,提高了企业登记质量。

同时,该平台还提供在线咨询、查询、申报等功能,方便企业查询法律法规、行政规定以及企业自身的登记信息。

网上工商登记的全面推行有效减少了人为操作的干预,防止了腐败问题的产生。

二、加强工商登记主体资格审查为了防止不合法经营者注册企业,我国加强了工商登记主体资格审查。

在企业登记过程中,相关部门严格审核申请人的资格和条件,确保申请人符合《公司法》、《商事登记条例》等文件中规定的各项条件。

同时,对于企业法人、股东、高级管理人员等须进行全面的身份验证,确保工商登记主体的合法性和真实性。

加强工商登记主体资格审查是确保企业登记质量的重要措施,有助于防止恶意注册、假冒注册等行为的发生。

三、严格监督工商登记信息公示工商登记信息公示是维护市场秩序、促进公平交易的重要手段之一。

为了保障工商登记信息的真实性和及时性,我国加强了对工商登记信息的监督。

相关部门要加大对企业信息公示的监督检查力度,确保企业登记信息公示的内容真实、准确、完整。

必要时,可以采取相关技术手段对信息进行核验,确保市场主体的信息真实可信。

此外,必要时相关部门还应该加强对违反信息公示规定的企业的法律惩戒,有效遏制企业造假行为,保护消费者合法权益。

四、加强行政执法力度工商登记保障措施还需要通过加强行政执法力度来落地。

相关部门要做好监督检查工作,发现存在问题的企业要依法严肃处理,对于涉嫌违法经营的企业要及时采取相应措施,防止其扰乱市场秩序。

工商登记科年终总结推动一网通办提高办理效率的六大改进举措

工商登记科年终总结推动一网通办提高办理效率的六大改进举措

工商登记科年终总结推动一网通办提高办理效率的六大改进举措随着信息技术的发展和互联网的普及,各行各业纷纷推行一网通办,以提高办事效率和用户体验。

在工商登记科,我们也积极采取了一系列改进举措,以推动一网通办的发展,并取得了显著的成效。

在本文中,我们将向大家总结和介绍工商登记科推动一网通办提高办理效率的六大改进举措。

首先,我们优化了在线申请流程。

我们深入分析了工商登记中的痛点和难点,开展了一次全面的流程优化。

通过简化繁琐的申请步骤,精简表格填写内容,我们大大提高了用户的申请效率。

此外,我们还加强了系统的智能化和自动化能力,通过与相关部门的数据对接,实现信息的实时共享,从而进一步减少了申请人的办理时间。

其次,我们建立了一套健全的审核机制。

为了保证申请材料的真实性和合法性,我们采用了智能审查系统,对提交的材料进行自动审查和比对。

同时,我们还配备了一支高素质的审查团队,对每一份申请材料进行逐项审核,确保工商登记的程序和结果的准确性。

第三,我们引入了在线支付系统。

在过去,纸质申请需要缴纳一定的手续费,而且需要到特定的银行进行缴费。

如今,我们通过一网通办的方式,在线支付系统已经得到成功的应用。

无论是企业还是个人用户,只需几个简单的步骤,即可方便地完成缴费流程,极大地简化了办事流程。

第四,我们推广了移动端应用。

鉴于移动设备的普及程度越来越高,我们开发了一款工商登记手机应用,方便用户随时随地进行申请和查询。

借助手机应用,用户只需几步操作,即可完成各项工商登记服务,不再受时间和地点的限制。

第五,我们加强了客户服务。

我们建立了一支专业的客服团队,负责解答用户的疑问和处理投诉。

同时,我们还开设了工商登记科服务热线,并提供在线咨询功能,以最大程度地满足用户的需求并保障其权益。

我们不断听取用户的建议和意见,进一步完善和优化服务。

最后,我们还加强了宣传推广工作。

通过举办各类活动、撰写文章和发布推文,我们广泛宣传了一网通办的理念和益处,增强了用户的意识和信心。

当前工商登记工作难点分析及对策(含5篇)

当前工商登记工作难点分析及对策(含5篇)

当前工商登记工作难点分析及对策(含5篇)第一篇:当前工商登记工作难点分析及对策前不久,广东**县大兴煤矿发生透水事故,造成123名矿工遇难。

经查,该煤矿既无国土部门的采矿许可证,也无工商营业执照,是一种典型的无照经营行为。

矿难的发生,向工商部门发出了又一次警示:工商登记必须严格依法进行,并履行相应的监管责任。

近年来,煤矿、公众聚集场所等重大安全事故频发,工商部门也因此多次受有关部门的调查与责任追究,一些负有直接责任和领导责任的工商干部受到了行政的、甚至是刑事的处罚。

这些惨痛的教训,应当引起我们足够的重视。

工商部门是市场主体的发照机关,对经济安全、社会稳定负有重要责任。

在当前各级政府都提倡优化经济发展环境的形势下,如何严格履行登记职责、预防和减少安全事故的发生,是我们当前应当认真研究的重要课题。

一、当前登记工作存在的难点问题1、登记过程复杂,准入成本较高。

企业登记注册工作是工商行政管理的基础性工作,必须严格依照法定程序和法定条件进行。

根据国家工商总局《企业登记程序规定》第七条第二款规定:“涉及法律、行政法规和国务院发布的决定确定的企业登记前置许可项目的,申请人应当提交法定形式的许可证件或者批准文件”。

在具体登记工作中,涉及企业经营项目前置审批事项多达100多项,常见的许可项目主要有卫生许可证、消防安全、环评报告、危险化学品经营许可证、成品油经营许可证、特行证、煤炭经营许可证、文化经营许可证、药品经营许可证、种子生产经营许可证、棉花收购加工经营资格证等等。

据不完全统计,这些前置审批事项涉及行政许可部门多达40多个,例如卫生、环保、消防、公安、质监、安监等。

由于前置审批的原因,造成了目前工商登记存在以下特点:一是关卡多,申办一个项目,往往需要经过多个部门审批许可。

如《娱乐场所管理条例》规定,“任何单位未经文化行政主管部门、公安机关、卫生行政部门依照本条例审核合格,并领取营业执照,不得从事娱乐场所经营活动。

当前个体工商户登记遇到的几个问题及对策

当前个体工商户登记遇到的几个问题及对策

当前个体工商户登记遇到的几个问题及对策自从个体工商户登记业务授权到基层工商所(分局)以后,个体工商户登记趋向规范化。

但结合具体操作实际,还遇到一些问题,主要是申请个体工商户设立登记、注销登记及领取营业执照等需提交有关文书材料的问题。

这些问题如果久拖不决,势必影响非公有制经济的持续健康发展,造成无照经营行为有增无减。

一、当前登记遇到的突出问题1、经营场所证明难以提供。

经营场所证明是指由房管部门出具的房产权证明,这是申请个体工商户设立登记应当提交的文件之一。

但是,现以滨海县申报个体营业执照为例,常遇到有5种情况不能提交经营场所证明:房东远离他乡,委托朋友亲戚(房产权证明未交朋友亲戚)出租的店面;营业房因联建或私建欠缺有关部门审批合法文件,未办成房屋产权证;新购的商品营业房,房产公司未统一办理房屋产权证;房屋继承人或受遗赠人未办理原房产权所有人变更手续;经营场所房产所有权人系申报执照者的父亲、母亲(健在)姓名等问题。

2、营业执照领取欠规范。

按照国家工商总局《个体工商户、个人独自企业、合伙企业登记申请材料及格式规范》的通知规定,领取个体工商户营业执照系申请人本人,并且还要持有效证件经核对无误后才可领取。

在实际经营中,一些经营者申请的营业执照还正在工商所(分局)办理之中,或已办理好待领取期间,其已将店擅自转让给他人经营了,然后转让人(申请人)远走高飞了事。

当事人由于法制观念淡薄,事前没有向工商部门咨询,结果使受让方不能领取原申请人执照,况且受让人还不可重新申报执照(因为系同个经营场所地址牌号)。

3、营业执照注销环节不畅。

《城乡个体工商户管理暂行条例》第11条规定:个体工商户歇业期间,应当办理歇业手续缴销营业执照。

而国家工商总局[工商个字(2004)第118号]的《通知》与《个体工商户登记程序规定》中又规定:申请人委托代理人办理的,应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。

在监管工作中,常遇到3种情况不能及时办理注销手续(以定型包装食品行业为例):一种情况是出让方将其“营业执照”及“食品卫生许可证”以有偿方式与其店里商品一起转让给受让方,受让方一旦经营不善退出经营申请办理注销手续时,由于原申请人下落不明,既无法在申请书上签字,又不能办理委托手续;另一种情况是受让方持出让方原“营业执照”及“食品卫生许可证”进行经营活动,当每年验照时,由于“营业执照”使用期限到期及超经营范围、新门牌更换等原因需重新办理变更手续时,申请人无法提交原执照申请人有关合法身份证明,使该执照既不能继续合法使用又不能办理注销手续;再一种情况是原执照申请人将店转让后,自己带走了执照,没有及时向工商部门办理有关注销手续,使受让方无法及时申报营业执照(因同个经营地址门牌号,不可申请两个执照)。

当前企业开办全程网上办理工作做法、面临的梗阻难题及意见建议

当前企业开办全程网上办理工作做法、面临的梗阻难题及意见建议为了更好地适应企业开办全程网上办理工作的需要,我们在加强研究前沿和热点问题方面采取了一系列措施,以提高企业开办工作效率。

我们进行了专题调研,查找分析当前工作中存在的问题,并有针对性地提出了对策建议。

我们采取了以下主要做法:首先,我们树立了服务理念,担当“店小二”角色。

我们设立了“全程电子化”自助服务区,并建立了帮办代办团队,以主动引导办事群众通过电子化渠道办理登记业务。

我们明确了受理标准,并从流程、表格、细节入手,提供了人性化、智能化的材料规范。

我们按照“材料最少、程序最优、服务最好、效能最高”的工作目标,实行登记注册“一人审核制”,企业通过全程电子化登记提交的资料,由一人负责受理审核,同时开展证照邮寄业务,通过XXX将核发的营业执照直接邮寄至企业登记的住所,实现证照领取“零上门”,做到办理执照“足不出户、证书到家”。

其次,我们借助电子化登记手段进行制度创新。

我们启用了企业开办“一窗通”登记系统,充分利用互联网优势,实行企业名称自主申报,企业通过省政务服务网“一窗通”网上服务平台完成线上企业开办,按照系统提示填报信息,上传电子材料,在线预审通过后,即可拿到营业执照。

我们积极推广“口述办照”、“秒批办照”简易登记改革,申请人无需提交纸质材料,也无需经人工审核,只需通过“商事登记自助终端”录入信息,就可以自助办理执照。

我们在某区某街道便民服务中心配备了用于商事登记“秒批秒办”设备,推进网络向下延伸、事项在线办理,通过“秒批秒办”这一切入点,逐步建成成“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的区、街道、村(社区)三级政务服务体系。

在1-8月期间,我们共办理了全程电子化2638件,办理秒批秒办1864件,两项业务占办理总件数的81%。

三)为了提高全程网上办理的工作效率,我市某区采取了一系列措施。

该区实现了全程网上办理即时办结,只要企业提交的申请材料齐全、符合法定形式,就能即时办结,即时拿到营业执照。

浅谈基层工商网络监管存在问题及对策

浅谈基层工商网络监管存在问题及对策随着科技和社会的不断发展网络市场也进入了一个蓬勃发展的时期其社会经济价值不断得到人们的认可网络市场的高效、便捷、低交易成本的竞争优势不断促进网络经济的发展网络交易不断深入我们经济社会的各个领域通过互联网进行企业形象宣传、产品展示的公司越来越多社会的网络化趋势也越来越明显网络商务行为渐趋活跃然而随之而来的违法经营现象也日渐猖獗。

我局针对辖区实际情况积极开展网络市场监管麻雀虽小五脏俱全这一段时间的网络监管工作也给我们诸多的工作感悟同时希望这能对我们今后的网络监管工作有所启迪。

一、我局网络监管现状尤溪县作为一个经济发展比较依靠传统经济的山区网络市场的发展给当地的经济发展注入了新的活力为企业带来无数的商机但作为传统经济的延伸和拓展网络市场同样是鱼龙混杂良莠不齐。

今年来我局加强了辖区网络市场监管通过一段时间的尝试我局共督促辖区企业进行网络主体登记备案28户立案查处4起进行行政指导2起在网络市场监管方面取得了初步成效。

在进行网络主体登记备案的28户中的22户也或多或少存在一些违法行为但鉴于其行为较为轻微造成的社会影响不大我局遵循教育与处罚并重原则对轻微违法行为通过行政告诫形式提醒其改正。

从我局在网络案件查处实践和网络主体备案中网站巡查所发现的网络经营违法行为情况来看网络经营违法行为主要有以下几个类型一利用网络进行虚假宣传。

主要表现为一些企业虚构事实对自己企业的规模、技术水平、市场覆盖面及其所生产的产品情况进行夸大虚假的宣传以及设计、制作虚假宣传或提供媒体网络平台以我局查处的A厂一案为例A厂在网络上宣称的是台湾某集团公司合资创建的企业年营业额人民币5000万元/年-1亿元/年工人人数101-200人研发部门人5-10人月产量800吨等等经查证均与事实不符为虚假宣传。

而B网络公司设计、制作网站发布A厂的上述虚假广告其行为属于为虚假宣传提供便利。

二超越经营范围从事经营活动和无照经营。

当前公司经营范围登记制度存在的问题及建议

当前公司经营范围登记制度存在的问题及建议近年来,我国的企业数量不断增加,公司经营范围登记成为了一项重要的行政手续。

当前的经营范围登记制度存在一些问题,影响了企业的发展和监管的效果。

本文将探讨当前经营范围登记制度存在的问题,并提出合理的建议。

问题一:登记制度过于繁琐当前的经营范围登记制度存在过于繁琐的问题。

一方面,登记机关要求企业详细列举经营项目,如果存在不完全、不准确的情况,可能会导致登记失败或被要求重新登记,增加了企业的负担和延误了时间。

企业在后续经营过程中,如果需要扩大或调整经营范围,也需要重新办理登记手续,增加了企业的成本和时间。

建议一:简化登记手续为了提高登记效率和降低企业负担,建议简化经营范围登记的手续。

可以取消对企业详细列举经营项目的要求,改为由企业自行选择经营范围,登记机关只需核实是否属于合法领域即可。

对于后续的经营范围扩大或调整,也可以采取类似的简化措施,减少企业的办理成本和时间。

问题二:登记制度缺乏监管当前的经营范围登记制度在实施过程中存在监管不力的问题。

一方面,登记机关对企业提供的经营范围信息没有进行实质性的核查,导致了一些企业故意提供虚假信息的情况。

登记机关在后续工作中缺乏对企业经营范围的监管,使得一些企业超范围经营或从事非法经营活动。

建议二:加强监管力度为了提高登记制度的监管效果,建议加强对企业提供的经营范围信息的核查工作。

登记机关可以利用现代信息技术手段,对企业的经营范围信息进行精确、全面的核实,确保信息的真实准确。

建立健全监管机制,加大对企业经营范围的日常监管力度,及时发现和处置超范围经营、非法经营等问题。

问题三:登记信息更新不及时当前的经营范围登记制度在信息更新方面存在不及时的问题。

一方面,由于登记信息更新程序繁琐,企业在扩大或调整经营范围后,不能及时更新登记信息,影响了企业的合规经营。

由于登记机关信息公开渠道有限,公众难以及时了解企业的真实经营范围,保护消费者的权益存在困难。

浅议网络经营主体工商登记制度

一、网络经营主体工商登记的必要性借助于互联网的普及化发展和人们消费观念的更新,网络经营成为新的经营方式。

据中国电子商务研究中心监测数据显示,截止到2013年12月,我国B2B 电子商务服务企业达12000家,实际运营的个人网店数量则多达1122万家。

然而网络经营活动的空前繁荣之下却暗藏危机,数据显示,我国每年约有6000万网民遭遇网购欺诈,年被骗金额高达300多亿人民币。

由于网络经营具有虚拟性的特点,交易双方往往对对方真实身份无从得知,更不易对其是否有经营资格进行查验,这就导致受害方遭遇欺诈等不法侵害后无法追究其责任。

因此,对网络经营主体进行工商登记有如下必要之处:首先,网络经营主体进行工商登记是遵守我国商事法律制度的要求。

我国一贯实行的是商事登记的强制主义原则,即要获得商事能力、进行商事活动,必须首先依法进行工商登记。

工商登记作为最安全可靠的“筛选器”,在经营者进入市场的门槛处设置筛选准入机制,将不合格的经营者排除在市场之外,使得符合法律规定和市场要求的经营者进入市场,从而在最低限度上保障了交易的合法性与安全性。

此外,工商登记还具有公示作用,交易相对方可已通过工商登记簿查阅经营者的注册信息和资信情况,确保交易对方是合法的经营者。

网络经营主体与传统经营主体并无实质区别,只不过它将营业场所从实体变成了虚拟体,将传统“面对面”营销手段变成了网络“点对点”营销手段,将传统经营搬上了网络世界。

营销方式的先进性不能改变其商行为的本质,也不能脱离商法规则的制约,因此网上经营主体仍然要进行工商登记,这是商事法律的要求,也是网络市场经济有序发展的必然要求。

但鉴于网络商贸活动的特殊性,对网上经营主体的工商登记制度也应做相应调整。

其次,网络经营主体进行工商登记是保障网络交易安全的必然要求。

交易安全一直是商事法律法规所要维护的重中之重。

工商登记制度使交易双方主体登记在册,各项信息透明公开,各项交易活动皆处于法律的规制之下,能够保证最基本的交易安全性。

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