论会计政策选择与公共选择
试论企业会计政策选择

试论企业会计政策选择【摘要】企业会计政策选择在企业财务管理中起着至关重要的作用。
本文首先探讨了企业会计政策选择的影响因素,包括法律法规、行业特性、企业规模等。
其次介绍了企业会计政策选择的主要原则,如真实性、谨慎性和一贯性。
然后阐述了企业会计政策选择的实施方法,包括权衡各种因素、制定明确政策等。
接着分析了企业会计政策选择所带来的风险,如信息不对称、利益冲突等。
最后通过案例分析,展示了不同企业在会计政策选择上的具体做法和结果。
结论部分总结了企业会计政策选择的启示,强调了科学合理的决策对企业的重要性。
展望部分则指出了未来企业会计政策选择的发展方向和趋势,提出了一些建议和思考。
企业应认识到会计政策选择的重要性,不断优化决策,以实现企业的可持续发展。
【关键词】企业会计政策选择、重要性、影响因素、主要原则、实施方法、风险管理、案例分析、启示、展望1. 引言1.1 试论企业会计政策选择的重要性企业会计政策选择是企业在进行会计核算过程中面临的重要问题之一,它直接影响到企业的财务报告和财务状况的真实性和可比性。
企业会计政策选择的重要性主要体现在以下几个方面:企业会计政策选择关系到企业的经营决策和财务管理。
不同的会计政策选择会导致企业在财务报告中呈现出不同的经营状况和财务表现,进而影响到企业的投资者、债权人、管理层等利益相关方对企业的评价和决策,影响企业的发展战略和经营方针。
企业会计政策选择关系到企业的财务风险管理。
选择合适的会计政策可以帮助企业更好地识别、评估和管理财务风险,降低企业的经营风险和投资风险,保护企业和利益相关方的合法权益。
企业会计政策选择关系到企业的社会责任和公信力。
通过选择透明、合理、可靠的会计政策,企业可以提高其在社会公众、政府监管机构和行业协会等各方面的声誉和信誉,增强企业的社会责任感和社会形象,获得更多的社会支持和认可。
企业在进行会计政策选择时,应当充分认识到其重要性,按照相关法律法规和会计准则的规定,合理、规范地选取适合企业自身特点和经营需求的会计政策,确保企业的财务报告真实、准确、完整,提高企业的经营绩效和竞争力。
论会计政策及其选择

论会计政策及其选择会计政策主要是指某企业在会计核算和由此进行会计报表编制时所依据和遵守的具体原则并以此所采取的实际的、具体的会计处理方法和程序。
由此可知,会计政策的选择会依据法律法规的规定并结合企业自身实际情况进行确认和执行,从而保证企业在会计信息披露中提供真实的、可比的、科学的会计信息来使得企业才经营和发展具有合法性。
本文就以“会计政策及其选择”为话题进行探究和谈论。
标签:会计政策;选择;针对性;调整性;真实性会计政策及其选择在企业的发展和实际的会计处理中具有重要意义,而本文就将以”会计政策及其选择”为话题进行探究和谈论,希望能够对此话题的各个方面有着进一步的理解和体会并加强与其他研究者之间的深入交流。
一、会计政策1.会计政策的定义及涵义根据我国企业会计准则中对于会计政策定义的规定,它主要是指某企业在会计核算和由此进行会计报表编制时所依据和遵守的具体原则并以此所采取的实际的、具体的会计处理方法和程序。
因此,企业所选择的会计政策是构成企业会计制度的一个重要方面,它主要包括两个层次的涵义,即一方面,基于现行的会计准则和会计制度及具体实施,会计政策是政府必须针对企业所制定的并可供其选择的会计原则和会计方法;另一方面,会计政策要求各企业在具体选择和使用中要依据自身的实际情况来进行政府所提供原则和方法的使用,即要达到保证企业在会计信息披露中提供真实的、可比的、科学的会计信息来使得企业才经营和发展具有合法性的目的。
可见,政府才是会计政策的制定主体而非企业,而企业只是在政府管理中进行执行和遵循的主体。
2.会计政策的特征根据会计政策的依据原则和具体实施可知,它主要具有以下特征,即适用性特征,公认性特征,内容完整性特征,政策功效性特征,规范性特征。
3.会计政策的具体内容会计政策的主要涉及以下具体内容。
(1)综合性会计政策。
综合性会计政策的主要构成有包括:企业合并和会计报表等的合并政策,包括外币业务处理以及外币报表折算在内等的外币业务,估价政策,租赁、税收、利息、长期工程合同等。
论企业会计政策的选择

论企业会计政策的选择摘要:企业选择和实施正确的会计政策,有利于企业健康发展。
取得较好的经济效益,最终实现企业的发展目标,本文分析了会计政策存在的原因、会计政策选择的客观必然性、会计政策选择需处理好的几方面关系及我国企业会计政策选择的现状,并简要提出了解决我国会计政策选择存在问题的对策。
关键词:会计政策选择利润操纵问题对策1 企业会计政策选择的必要性会计政策是指企业在会计核算和编制会计报表时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。
会计的核心问题是确认和计量,经济业务事项的初始确认和计量,以及在此之后的再确认和计量,其本身就是对具体会计原则、具体方法和程序的选择和运用,因此,会计政策的选择是企业会计信息揭示的基础。
1.1 由于企业与相关的各方(如政府、现有与潜在股东、债权人、供应商,客户等)存在利益不一致的情况,其中政府与企业的利益相关性最小。
并且都需维护自身的利益。
因此,政府为了使其制定的准则、制度能够平衡各相关方的利益,降低执行成本,就会放宽准则中对一些经济业务事项会计处理的限定,以提供给企业一些可供选择的会计处理方法。
1.2 由于会计计量与报告过程是以货币计量为手段,采用一些特定的方法,对会计对象加以反映,以提供相关可靠的会计信息的过程。
因此,会计核算过程必定会包含着一定的主观判断因素,如人们可能对同一经济业务事项产生不同看法,从而产生不同的会计观点,提出不同的处理意见,由此也就产生了会计政策选择。
2 企业会计政策选择需处理好的几方面关系会计政策的选择必然涉及诸多方面,从而导致团体利益的局部调整乃至重新分配。
因此,会计政策选择必需以实际情况出发,处理好以下几个方面的关系:2.1 会计政策与企业总体目标之间的关系会计政策具有一定的制约作用。
企业的会计政策决定了企业跨期摊销和预提事项的范围。
因此,只有基于对企业当下前景的充分了解,才有可能恰当地选择会计政策,以恰当地反映企业财务状况。
在会计政策选择和调整过程中寻求总体目标与会计政策的最佳组合。
企业会计政策的选择分析【论文】

企业会计政策的选择分析摘要:会计政策选择的合理性与否,关系着企业的未来发展,尤其市场经济条件下,企业选择会计政策具有更大的自主性,应将会计政策的选择当做重要内容加以考虑。
本文对会计选择的原因进行分析,提出相关的对策,以供参考。
关键词:企业;会计政策;选择;原因分析会计政策选择是否符合企业业务特点,不仅关系着会计工作质量,而且影响企业决策的正确性,因此,企业应充分认识到会计政策选择的重要性,做好充分的研究及原因分析工作,保证会计政策选择的合理性与科学性。
一、企业会计政策选择及原因分析(一)企业会计政策选择企业会计政策选择由微观选择与宏观选择之分,其中微观选择指在一定的规范下,企业选择能够顺利实现目标的会计政策。
宏观选择指在严格遵守会计准则下,由指定机构作出的选择会计选择。
需要注意的是会计政策选择是一个动态过程,即,企业可根据自身实际情况进行适当调整,以更好的促进发展。
(二)会计政策选择原因通过对企业会计政策选择原因进行分析,得知以下因素是驱使企业进行会计政策选择的重要动力。
首先,盈余管理需要。
企业为追求效益最大化,让更多的股东满意,会对会计政策加以选择,在保证财务报告满足相关规范的基础上,促进财务报告质量与水平的提高。
其次,履行债务需要。
部分企业为履行债务需要,会对会计政策进行选择。
债务代理契约关系是企业与外部关系的一种体现,尤其当企业与债权人的契约关系一旦确定,股东与债权人之间的利益冲突随之确立。
这就需要债务契约解决这种冲突,对管理者的要求与行为进行约束,避免债券人的合法权益受到侵害。
再次,纳税筹划需要。
纳税是每个企业的义务,企业可根据自身实际情况进行纳税筹划。
尤其可通过会计核算掌握利润情况,确定纳税款数额。
通常情况下,规模较大的企业承受的税率相对较高,为最大限度的降低免税水平,企业会在纳税筹划中对会计政策进行选择,即,通过调整与变更会计政策,在相关法律法规范围内,对相关费用、成本、收入进行核算,合理的进行避税,因此,企业选择会计政策时,需重点考虑税负的不同,以减小税费支出。
论公共选择理论及会计政策选择的关联问题

论公共选择理论及会计政策选择的关联问题
韩薇
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】公共选择理论(public choice theory)是政策研究的经济学途径的典型,它是一个应用经济学的理论假定和方法来研究非市场决策或公共决策问题的新的研究领域。
企业会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。
企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息,将导致企业利害关系集团不同的利益分配结果和投资决策行为,进而影响社会资源的配置效率和结果。
所以企业各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。
【总页数】1页(P44-44)
【作者】韩薇
【作者单位】哈尔滨劳动技师学院
【正文语种】中文
【中图分类】F275
【相关文献】
1.农村公共产品需求偏好表达机制构建问题探析--以公共选择理论为视角 [J], 王敏;聂应德
2.上市公司会计政策选择理论探讨 [J], 朱静芬
3.对公共选择与会计政策选择问题的研究 [J], 刘惠颖
4.基于税收筹划的会计政策选择理论研究 [J], 赵金玉
5.我国公共产品供给问题研究--基于公共选择理论视角 [J], 刘明艳
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会计政策的选择与运用

会计政策的选择与运用会计政策是一个企业在编制财务报表时所遵循的原则和方法,对于一个企业来说,选择合适的会计政策并且正确运用可以帮助企业更加准确地反映经营状况和财务状况,提高企业的财务透明度和可比性。
会计政策的选择与运用对于企业的财务管理和经营决策非常重要。
本文将深入探讨会计政策的选择与运用。
一、会计政策的选择1. 会计政策的选择原则会计政策的选择应当遵循一些原则,如:谨慎性原则、及时性原则、一贯性原则、真实性原则等。
谨慎性原则要求企业在利润计算和资产负债表项目确认上应当做出保守估计,以保证财务报表的真实和公允;及时性原则要求企业应当及时披露和确认相关信息,以便用户及时了解企业的财务状况和经营状况;一贯性原则要求企业应当在会计政策的选择和运用上保持一贯性,以保持财务报表的可比性。
这些原则都是会计政策选择的基本依据,企业在选择会计政策时应当严格遵循这些原则。
2. 会计政策的选择步骤企业在选择会计政策时应当遵循一定的步骤,包括:了解会计政策的种类和适用范围、了解会计政策的影响和应用前提、考虑会计政策的实施成本和可行性、参考同行业企业的会计政策选择和运用等。
这些步骤可以帮助企业更加全面地考虑会计政策的选择,避免盲目选择会计政策和错误使用会计政策。
3. 会计政策的选择标准企业在选择会计政策时应当遵循一些标准,比如:公允性标准、经济实务效益标准、谨慎性标准等。
公允性标准要求企业应当选择公允价值计量和披露;经济实务效益标准要求企业应当选择能够反映企业经济实际效益的会计政策;谨慎性标准要求企业应当在会计政策选择时做出保守估计。
这些标准可以帮助企业更加准确地选择会计政策,以满足用户对于财务信息的需求。
2. 会计政策的运用方法企业在运用会计政策时应当遵循一些方法,如:统一会计政策、分步骤过渡、保持一致性、正确处理特殊交易等。
统一会计政策是指在一个会计期间内,企业应当全面运用同一种会计政策,以保持财务报表的一致性;分步骤过渡是指在会计政策发生变动时,企业应当逐步调整财务报表以保持连续性;保持一致性是指企业在连续的会计期间内应当保持一致的会计政策;正确处理特殊交易是指企业在遇到特殊交易时应当正确运用会计政策,以充分反映交易的经济实质。
浅谈会计政策及其选择的论文(2)
浅谈会计政策及其选择的论文(2)浅谈会计政策及其选择的论文篇二《浅谈会计政策的选择》摘要:随着我国现代企业制度的形成与发展,以及企业经营自主权的不断扩大,会计政策选择在实现企业可持续发展和促进社会资源合理配置方面发挥着越来越重要的作用。
企业应根据自身发展的目标,同时在会计准则和制度允许的范围内选择适合企业的会计政策。
关键词:会计政策;选择;原则;影响根据我国《企业会计准则----会计政策、会计估计变更和会计差错更正》中定义的会计政策:指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。
这个定义包含了两个方面的含义:一会计政策选择是国家实施宏观经济调控的手段,是维护投资者权益的工具。
国家为规范会计运行,对企业运行的原则、方法、程序所做出的制度安排。
二是企业必须根据自己的实际情况,在政府所提供的原则和方法中,选择适合自身的原则和方法。
只有在对同一经济业务所允许采用的会计处理方法存在多种选择时,会计政策选择才具有实际意义。
一、会计政策选择产生的原因(一)会计本身的模糊使会计政策选择存在必然性会计的模糊是指由于会计对象的复杂性和抽象性,会计方法和会计手段及会计人员对客观事物认识的局限性,而导致的会计信息与实际情况产生偏差。
(二)企业利益各方要求对会计政策进行选择企业的财务会计应向其相关利益各方(包括政府、股东、债权人等)充分披露其会计信息,会计政策选择从本质上说是对不同利益集团政治和经济利益相互制约的安排,它会对企业各利益相关集团的利益分配产生一定的影响。
每一个利益主体都希望自己的利益达到最大化,为此就要选择一个利益各方都满意的会计政策,以保证各个利益集团的利益。
(三)现代市场经济的发展要求进行会计政策的选择随着我国市场经济的发展,企业的业务也更加复杂多样,会计工作的确认计量都是以会计政策的选择为前提,财务报表的生成是一系列会计政策选择的结果。
会计政策的选择是否恰当,直接关系到企业财务信息的质量和信息使用者据以进行决策的正确程度,进而影响社会资源配置的效率与效果。
关于会计政策选择的探讨的论文
关于会计政策选择的探讨的论文会计信息是公众了解企业的重要途径。
国际会计准则委员会、美国财务会计准则委员会等权威机构提出了会计信息质量应包括可靠性、相关性、可理解性及可比性等重要特征。
归结起来,高质量的会计信息应具有决策有用性,即“财务报告应提供对现在和可能的投资者、债权人以及其他使用者作出合理的投资、信贷及类似决策有用的信息”《财务会计概念公告》,1978。
会计政策选择作为影响会计信息质量的重要因素,其不规范的应用大大降低了会计信息的决策有用性,严重干扰了利益相关者的决策,影响了资源的优化配置。
如何规范会计政策选择以提高会计信息质量已成为会计界的重大课题。
一、会计政策选择与会计信息质量互为基础会计政策选择贯穿企业会计核算的全过程,同一会计事项采用何种会计政策来进行处理不仅会使三大报表生成不同信息,而且影响财务报表附注中重要会计政策的披露。
例如,企业采用加速折旧法对固定资产进行折旧的初期,相较平均年限法会增加当期费用,减少当期利润,进而影响固定资产周转率等相应财务指标;在同行业均采用平均年限法计提折旧时,会引导信息使用者思考该企业是否急于周转资金等。
因此,会计政策选择是企业会计信息披露的基础,恰当的会计政策选择生成高质量的会计信息,优质会计信息促进信息使用者作出正确决策,并优化资源配置,维稳经济秩序。
同时,会计政策选择是以一定的会计信息作为依据的。
明确企业在同行业竞争中的优劣势以及发展前景,对管理当局确定经营策略及选择会计政策至关重要,而这些信息往往都是以会计信息的形式来披露的。
例如,为了获得信贷资金,企业需要参考金融机构可容忍的偿债能力及在同一金融机构申请信贷资金的企业所披露的偿债能力来评估本企业的竞争力,必要时管理层会进行相应会计选择以调整资产负债率等财务指标。
二、不规范会计政策选择导致的会计信息质量问题及其经济后果一会计信息质量存在的问题1.会计信息不对称。
会计信息是一种稀缺资源,披露程度由企业管理当局掌控;且企业每个营业周期的不同环境导致企业不同的会计政策偏好,企业披露的重要信息便不同,造成信息提供者与使用者之间的信息不对称及不同信息使用者对会计信息的获知程度不对称,主要包括获知的数量不对称、质量不对称和时间不对称等[1]。
试论会计政策及其选择
试论会计政策及其选择摘要:会计政策是近年来在我国制定和实施会计准则过程中提出和被重视起来的一个新问题。
本文就有关会计政策的本质特征、产生的原因、作用以及其选择应遵循的基本要求作粗浅探关键字:会计政策、原则、政策与选择我国加入WTO 后融入国际经济一体化的进程在逐渐加快。
随着跨国公司国际投资引起的国际资本市场的不断扩大, 与之相关的企业信息披露及各方面的调整也显得日益重要。
然而, 由于在行为理念上未能从根本上突破传统的计划经济指导下的“企业经济联合体”的概念与管理模式, 因而在企业集团发展的过程中, 各种问题与矛盾逐渐暴露出来, 财务政策及其选择的紊乱无序便是其中的一个主要问题。
笔者从会计政策及其选择方面加以论述, 以期提高会计行业执业质量。
一、会计政策概述1、会计政策的具体原则和会计处理方法会计政策的具体原则是指企业按照《企业会计准则》和有关会计制度制定的企业内部会计制度中所采用的会计原则。
具体会计处理方法是指企业在诸多可选择的会计处理方法中所选择适合于企业具体情形的会计处理方法。
这体现了会计政策的不同层次。
例如, 对资产是以市价计价还是以历史成本计价就属于计价的具体原则。
而在以市价计价的情况下, 重置成本、可变现净值等就属于具体会计处理方法。
2、会计政策是在允许的会计原则和会计方法中做出的具体选择由于企业经济业务的复杂性和多样性, 某些经济业务可以有多种会计处理方法, 即存在多种可供选择的会计政策。
例如, 存货的计价, 可以有先进先出法、加权平均法、后进先出法、个别计价法等。
企业在发生某项业务时, 必须从允许选用的会计原则和会计处理方法中选出适合企业实际情况的会计政策。
3、会计政策是企业会计核算的直接依据具体会计原则不同于一般会计原则。
客观性、及时性、可比性、一贯性等, 就不属于具体原则,而是一般会计原则, 不属于会计政策。
企业进行会计核算时, 应当以一般会计原则为指导, 根据具体原则和会计处理方法进行确认、计量和报告。
关于会计政策的选择问题探讨
关于会计政策的选择问题探讨摘要随着我国市场经济的发展,企业业务也更加复杂多样,财务信息质量将更多的与会计政策选择相联系。
随着会计政策在企业财务信息系统中扮演着越来越重要的角色,利用会计政策选择作弊的事件时有发生,会计政策的选择不可避免的成为人们关注的一个焦点问题。
深入研究和探讨会计政策选择对会计信息的影响,对完善和发展会计理论和会计实践都具有重要意义。
会计政策是会计工作的依据,恰当准确的会计政策能保证会计信息的真实公允。
为了使会计政策的作用得到充分发挥,企业在运用会计政策时要注意从实际情况出发,正确理解会计政策的含义,处理好会计政策的创新问题。
本文在遵守会计准则的基础上,对会计政策的选择问题展开了一系列的讨论。
关键词会计政策会计准则会计工作选择问题ABOUT ACCOUNTING POLICY CHOICEPROBLEM STUDYABSTRACTAlong with the development of market economy in China, the enterprise business also more complicated, quality of financial information will more associated with the choice of accounting policies. Along with accounting policy in the enterprise financial information system plays a more and more important role, using accounting policy choice of cheating incidents, accounting policy choice inevitably become a focus of attention problems. Further research and discussion accounting policy choice of accounting information's effect on the improvement and development of accounting theory and accounting practice has important significance. Accounting policy is the basis of accounting work, proper accurate accounting policies can guarantee the real fair accounting information. In our accounting standards, on the accounting policy statement, accounting policies in every relevant standards content cohesion in inconsistent situation, in the application of accounting policy, also some problems. In order to make the accounting policy effect into full play, the enterprise is in use of accounting policy when must pay attention from the actual conditions, correct understanding of accounting policy meaning, handle accounting policy innovation problems. Meanwhile, the accounting policy choice and use on corporate value also have certain effect.KEY WORDS Accounting policies,accounting standards,accounting,corporate value目录中文摘要 (I)英文摘要 (II)引言 (1)1 会计政策选择的意义及其相关内容 (2)1.1基本内涵 (2)1.2 相关概念 (2)1.3 客观必然性 (4)1.4 会计政策选择的影响因素 (5)2 会计政策选择的理论基础 (6)2.1 契约理论与会计政策选择 (6)2.2 寻租理论下的会计政策选择 (7)3 会计政策的选择及后果分析 (7)3.1 选择的动机 (7)3.2 选择的后果 (8)4 会计政策选择行为不规范的原因 (9)5 规范会计政策选择行为的对策 (10)5.1进一步完善会计准则,缩小会计政策选择的空间 (10)5.2 完善企业治理结构,健全企业内部约束机制 (10)5.3证券监管部门应加大对上市公司会计政策选择的监管力度 (11)5.4加强会计队伍建设,提高会计人员素质 (11)结束语 (11)致谢 (12)参考文献 (13)引言随着我国市场经济的发展,企业业务也更加复杂多样,财务信息质量将更多的与会计政策选择相联系,会计的确认、计量无一不以会计政策选择为前提。
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论会计政策选择与公共选择
一、会计政策选择的本质特征
按照国际会计准则委员会的定义,会计政策是指企业编报财务报表时所采用的特定原则、基础、惯例、规则和做法(IASC,1993)。
会计政策有宏观会计政策和微观会计政策之分。
微观(企业)会计政策是企业在宏观会计政策的范围内,根据企业的具体情况所选择的最能反映企业财务状况、经营成果和现金流量的会计原则、程序和方法的总称;宏观会计政策是指一国政府或政府授权的机构为了规范企业会计行为、提高会计信息质量,实现一定的目标而制订和发布的会计准则规范的总和,其核心是会计准则。
从会计政策的定义可以看出,会计政策在形式上表现为会计过程的一组技术规范,但其本质上是一种经济利益的博弈规则和利益分享的制度安排。
会计准则的制订过程也是财务报告的编制者与财务报告相关利益集团合作博弈达到均衡的过程,已出台的会计准则无不是相关各方利益均衡与妥协的产物。
财务会计的目标在于向外部会计信息使用者提供决策有用的信息,但在现有的以会计准则为会计政策规范主体的模式下,对某一经济事项的会计处理有多种备选的会计处理方法,为企业进行会计政策选择留下了一定的回旋余地和选择空间。
可以说,企业会计政策选择贯穿于企业从确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程,会计的过程其实就是会计政策选择的过程。
从这个意义上讲,会计其
实是一门貌似精确但事实上并不精确的科学,会计理论和实务中的好多问题并没有一条放之四海而皆准的取舍标准,因此会计过程的最终产品——会计信息多半是主观判断的产物,是有关各方如股东、债权人、政府、企业当局等利益博弈均衡的结果。
不同的会计政策选择导致不同的会计信息,对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果,对其决策行为也将产生不同的影响,进而影响社会资源的配置效率,所以相关利益各方都很重视和关注会计政策的制订和选择。
此外,对于不同会计政策的选择还牵涉到对不同经济后果的选择,并反映在企业所发生的和其股票价格中,以及对投资者的利益产生不同的影响上。
有的投资者的利益分配结果可能在这种会计政策下较好,而有的投资者可能在选择另一种会计政策下较好。
因此企业往往难以作出何者最佳的会计政策选择。
任何一个企业的会计政策选择都是如此,盖莫例外;推而广之,会计政策的选择问题是一个社会选择问题。
二、选择与会计政策选择
公共选择又叫集体选择,是与个人选择相对应的一种决策方式和决策过程。
公共选择理论认为,公共物品的特征构成了集体选择存在的理由。
公共选择理论的一个重要研究领域是公共物品,公共物品是指能够供许多人同时享用且供给成本和享用效果不随享用人数的多寡而变化的物品。
公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,即任何人都可以享用公共物品,且任何人享用公共物品的边际成本为零。
公
共选择理论认为:公共物品既包括航标、路灯等物质产品,也包括由政府提供的非物质产品和服务,如、政策、天气预报、社会保障等。
对于个人和社会来说,公共物品的供给是必要的,但由于搭便车行为的存在,所以自利性的任何个人皆无为公共物品的供给付出代价的动力;在完全竞争的经济条件下,公共物品的供给要么不足,要么为零。
因此,个人具有搭便车动机的结果就是:公共物品不能由私人生产和供给,必须由政府或公共部门来承担公共物品的供给任务。
而由于公共物品不能象私人物品那样可以通过市场机制有效率地供给,因此就需要通过集体选择来决定公共物品的生产和供给。
社会是个人的集合体,而每个人的偏好又各不相同,因此集体选择的首要问题是确定“社会需要什么”,即通过某种方式对个人偏好进行加总,然后再作出社会决策。
集体选择是指参与者依据某种投票规则和选择程序进行的有序的公共抉择。
但由于在比较不同个人利益效用偏好时存在难以量化等诸多困难,至今为止,无论是直接制还是代议民主制都未能成功地解决个人偏好的加总问题,即尚未找到一种可能把个人偏好集合为理想的社会偏好的机制或集体决策规则。
现有会计政策选择的结果至多只能算得上在强势利益集团之间相互妥协均衡的产物,只是一种相对较为满意的博弈结果。
但上的帕累托最优原理启发我们:在进行选择会计政策时,不能只考虑某一会计政策方法是否绝对最优,而是应考虑该政策方法是否具有帕累托最优效应。
换言之,我们在选择会计政策时必须至少对一个投资者有利,同时又不
损害其他投资者的利益,即以有利于促进全社会福利的最大化为原则。
公共选择理论还认为,信息是一种典型的公共物品,任何人掌握了该信息,不会减少其他人享用这一信息的可能性。
会计信息也不例外,公司会计信息一旦通过会计报表这一载体在资本市场上公开披露就成了公共物品,市场的任何参与者都可以均等的机会获得。
由于公共物品的外部性和搭便车行为的存在,为了确保会计信息的有效供给,政府有必要通过制订规范会计信息生成过程的会计准则,对会计信息这种公共物品的供给进行强制性管制,所以会计准则也是规范市场秩序的一种公共物品。
会计准则作为约束企业进行会计确认、计量、记录与报告活动的行为规范,是以政府为首的社会相关利益集团就会计处理程序与方法达成的一组公共契约,是参与者各方反复博弈后人们一致意见的结果,是一种特殊的公共物品。
因为从会计准则生产、供给形式上看,它由政府一家供给,具有非竞争性的特点;从其内容上看,它是对一般通用会计处理规范的约定规则,对它的消费不具有排他性。
但市场主体面临的复杂社会经济是任何一个具有有限理性的政府所不能完全认知的,若事无巨细地由政府包罗企业会计处理的全部规则的制订和实施,交易费用过高,就会因缺乏效率而流产。
因而,政府只能就一般性的会计规范即通用会计准则作出规定,而将剩余的特殊会计政策留给市场主体自己选择和解决也许更有效率。
所以,由政府享有作为一般通用会计处理规则的宏观会计政策的制订权,而由各市场主体的企业享有剩余、特殊的具体会计准则即微观企业会计政
策制订权,是一种较有效率的社会公共选择结果和制度安排。
公共物品的受益人是社会公众,但其产权一般却受制于政府或社会团体(如政府或政府授权的民间团体享有会计准则存废的权利等),表现为政府总是直接或间接地掌握着公共物品的管制权,以维护自身的权利和地位。
就会计信息这一公共物品的管制权来看,世界各国政府都掌握着规范会计信息的会计准则的最终控制权,譬如美国的会计准则虽然由民间团体如财务会计准则委员会(FASB)制订和推行,但却由政府机构
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