传统施工总承包与EPC总承包模式浅析
传统施工总承包与EPC总承包模式浅析
传统施工总承包与EPC总承包模式浅析首先，传统施工总承包模式是指业主将工程项目拆分为多个细分工程，分别进行招标并与多个承包商分别签订合同。
业主需要对每个细分工程进
行监管，协调各承包商之间的合作。
而EPC总承包模式是指业主将工程项
目分包给一家总承包商，由总承包商负责工程设计、采购和施工，并对整
个工程项目质量和进度负责。
在传统施工总承包模式下，业主需要进行多次招标和合同签订，需要
协调多个承包商之间的工作，管理相对复杂。
而EPC总承包模式下，业主
只需与一家总承包商进行洽谈和签订合同，减少了合同管理和协调工作的
复杂性。
传统施工总承包模式的优点是业主可以选择适合项目需求的专业承包商，因为每个承包商都有自己擅长的领域。
同时，由于招标和合同签订的
程序相对独立，可以更好地控制工程质量和成本。
然而，传统施工总承包
模式也存在问题，如承包商之间的合作协调可能存在困难，导致项目进度
延误。
EPC总承包模式的优点是业主只需与一家承包商进行合作，减少了管
理成本和工作复杂性。
总承包商承担了设计、采购和施工的责任，可以更
好地协调工程进度和质量。
然而，EPC总承包模式也存在一些缺点，如业
主很难了解和控制工程细节，对总承包商的选择和监管要求较高。
总而言之，传统施工总承包和EPC总承包是两种不同的工程承包模式，适用于不同的项目需求和情况。
业主在选择承包模式时，应综合考虑项目
的特点、管理能力和预算等因素，以选择最适合的承包模式。
传统施工总承包与EPC总承包模式浅析
传统施工总承包与EPC总承包模式浅析传统施工总承包是指由总承包商负责工程项目的整体施工和管理。
总
承包商根据业主的需求，在招标阶段选择并组建各个分包单位，分别负责
工程的不同专业施工工作。
总承包商负责协调各个分包单位之间的工作，
确保工程的顺利进行。
EPC（Engineering Procurement Construction）总承包则是指总承
包商不仅负责工程项目的施工和管理，还包括工程的采购和设备的供应。
EPC总承包商一般拥有自己的工程设计团队，可以提供从设计到施工的一
站式服务。
EPC总承包模式的优势在于整合资源，减少工程项目的管理成本。
由
于EPC总承包商可以提供一站式服务，避免了业主与不同供应商之间的协
调工作，简化了工程项目的管理流程。
此外，EPC总承包商可以根据自身
的经验和专业知识，对工程项目进行全方位的设计和施工，有利于提高工
程质量和效率。
EPC总承包模式适用于需要综合考虑工程设计、采购和施工的大型工
程项目。
例如，电力、石化、交通等行业的工程项目，涉及到大量的设备
采购和施工，需要整合多个供应商和施工方的资源和能力。
此外，EPC总
承包模式也适用于对工程进度和质量要求较高的项目，因为总承包商可以
通过整合资源和专业团队的管理能力，提高工程项目的效率和质量。
综上所述，传统施工总承包和EPC总承包是两种常见的工程承包模式，各有优势和适用场景。
选择合适的承包模式需要考虑工程项目的规模、复
杂程度和业主的需求，以期实现工程项目的顺利进行和高质量完成。
EPC总承包模式与传统模式的对比
EPC总承包模式与传统模式的对比1.合同关系：- EPC总承包模式：EPC全称为Engineering, Procurement and Construction，即工程设计、采购和施工总承包模式。
在该模式下，业主将工程项目的设计、采购和施工交由一家总承包商负责，签订EPC总承包合同。
-传统模式：传统模式下，工程项目的设计、采购和施工分别由不同的公司负责，业主与各个公司签订相应的设计合同、采购合同和施工合同。
2.项目管理：-EPC总承包模式：EPC模式下，总承包商负责整个项目的管理和协调工作，其职责涵盖了工程项目的全过程，包括设计、采购、施工和投运等。
这种集成化的管理方式可以提高工程质量和进度控制。
-传统模式：传统模式下，各个专业公司分别负责自己的工作任务，各自独立管理，项目管理更加分散。
这可能会导致沟通不畅、责任不清或协调困难等问题。
3.风险分担：-EPC总承包模式：在EPC模式下，总承包商承担了工程项目的全责，包括设计质量、进度和成本等方面的风险。
业主相对而言风险较小，只需负责支付总承包费用。
但如果工程出现问题，业主可能无法直接追究各个专业承包商的责任。
-传统模式：传统模式下，各个专业公司各自承担相应的责任和风险。
业主需要与多个公司签订合同，并且要对各个公司的工作质量和进度进行监督。
各个公司之间可能存在协调问题，导致风险分摊不均。
4.项目交付时间：-EPC总承包模式：由于总承包商负责整个项目的管理和协调工作，在EPC模式下，项目交付时间更容易控制。
因为总承包商可以根据项目要求和施工进度进行合理的协调和调整，以确保项目按时交付。
-传统模式：在传统模式下，由于各个专业公司相互独立，项目的进度可能受到各个专业之间的协调和沟通问题的影响。
这可能导致项目延期，增加项目的风险。
5.项目成本：-EPC总承包模式：EPC模式下，总承包商可以通过集中采购和施工来节约成本。
总承包商常常有较强的谈判能力，可以获得更好的采购价格和施工合同。
浅谈EPC工程总承包模式
浅谈EPC工程总承包模式EPC（Engineering, Procurement and Construction）工程总承包模式是一种综合性工程合作模式，由工程设计、采购、施工等环节组成。
该模式逐渐在建筑行业中得到广泛应用，旨在提高工程质量、节约工期和控制工程成本。
EPC工程总承包模式的特点之一是集成化管理。
在该模式下，总承包商负责从项目的前期筹备，包括设计、采购、施工等环节的统筹管理。
总承包商需要建立一整套组织体系，包括项目管理、技术管理、质量管理、现场管理等。
这种集成化管理的优势在于能够协调各个环节之间的关系，提供高效的协作流程，从而优化项目管理和实施。
EPC工程总承包模式的另一个优势是合同风险的减少。
在传统的工程合作模式下，各个环节的供应商和承包商分散，合同交涉复杂，容易出现责任不清和风险分散的情况。
而EPC模式下，总承包商承担了工程设计、采购和施工的责任，减少了合同纠纷的风险，提高了合作的可靠性。
此外，EPC工程总承包模式还可以提高工程的质量控制。
总承包商是项目的负责方，他们负责整个工程项目的设计、采购和施工，可以通过严格的质量管理体系来确保工程的质量。
相比之下，传统的工程合作模式下，各个环节由不同的供应商和承包商负责，质量控制相对较为困难。
然而，EPC工程总承包模式也存在一些局限性和挑战。
首先，由于总承包商需要承担设计、采购和施工的责任，对综合实力和专业素质要求较高。
其次，EPC模式下的合作关系相对较为紧密，需要各方之间的良好沟通和协作能力。
最后，EPC模式可能会面临一些监管和合规方面的问题，需要仔细考虑合同条款和政策要求。
总的来说，EPC工程总承包模式通过集成化管理、减少合同风险和提高质量控制等优势，有助于提高工程的效率和质量。
然而，使用EPC模式也需要充分考虑各方的专业能力和合作能力，以及监管和合规方面的问题。
在实际应用中，需要根据项目需求和具体情况来选择最合适的工程合作模式。
浅谈EPC工程总承包模式的对策建议
浅谈 EPC工程总承包模式的对策建议摘要：自工程总承包模式纳入我国工程建设模式以来，在推行过程取得一定进展的同时，我们也同样无法回避其未获得普遍认可，推行不理想的现实。
主要考验有EPC|模式与传统施工总承包模式的冲突衔接，工程总承包能力欠缺导致EPC模式在实践中“换汤不换药”建议加强法律支撑，理顺衔接、加强人才培养及示范案例。
论文关键词：工程总承包；EPC模式沿革；对策建议1.概念EPC模式是工程总承包模式[1]的一种类型，通常以EPC合同的形式出现，即：设计-采购-施工合同。
在EPC模式下，工程总承包商接受业主委托按照合同约定对工程项目的设计、采购和施工进行总承包，并对其所承包工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。
对于业主而言，其只需负责整体性的、原则性的目标管理和控制。
在FIDIC合同[2]条件下，采用EPC模式的工程总承包项目可以实现从项目可行性研究开始的全过程承包，如对“立项-方案设计-基础工程设计-详细工程设计-采购-施工-开车-后评估”的全过程承包。
在我国的工程实践中，工程总承包也以EPC模式为主。
1.沿革对于EPC模式的发展历程而言，EPC模式在我国的发展历程也可被分为四个阶段：1.启蒙引进期（1984年-2001年）1984年，国务院发布《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》将工程总承包首次纳入其中，开启了EPC模式在我国的实践之路。
其中，化工行业最先引用EPC模式，并积累了丰富的相关经验。
1987年，国家计委等五部委联合下发《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》要求推广鲁布革经验，成为国内较早学习了解EPC模式经典案例的开端。
此后，1997年颁布的《建筑法》第24条也明确规定提倡对建筑工程进行总承包。
1.、启蒙引进期（2002年-2008年）2003年，原建设部颁布《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》对工程总承包的主要方式进行了明确规定。
传统设计施工模式与EPC总承包模式的区别
招标多、合同多、结算多，每一次招标、每一份合同、每一项结算，都是审计风险点
变更增项多，这些往往是审计重点
结算事项多，结算周期一般较长
招标准备时间短，扩初设计完成，依据扩初设计概算确定控制价后，即可招标
EPC工程总承包招标包含施工图设计和施工，只需要公开招标一次，减少一次公开招标，有助于提前办理施工许可证
通过功能需求、投资限额、品牌档次结合扩初设计图纸，可以有效约定专项工程和设备，采用EPC工程总承包模式，建设方大多不再单独公开招标，减少了公开招标工作量
二
工期管理
优势
招标起点早，招标次数少，没有设计招标与施工招标之间的间歇期，可加快办理施工许可证的节点
施工图及专项图纸的进度和深度由EPC工程总承包统筹管理，有助于建设过程中的工期管理
劣势
施工图和专项设计图纸由建设单位组织，设计与施工之间对图纸深度的理解，以及专项设计图纸的完成时间都会存在影响工期的的管理，比如过去有的项目因为各种原因上存在现场等图的现象，催图成了业主一项工期管理工作
劣势
投标成本低、门槛低，响应者众多，招标成本高
施工图是投标文件的组成部分，投标单位工作量大
招标准备时间长，施工图设计完成，清单编制完成，招标控制价出来才能招标
虽然减少了中标后争议项，但需要在招标前对项目需求充分考虑，招标前准备工作需要相对充分。
施工图设计公开招标一次，施工总承包公开招标一次，二次招标，影响施工许可证办理
目标待清晰，项目结算后才能知道项目总价
如果选择了不具备统筹管理、设计管理能力的工程总承包商，在业主也没有做好全面统筹管理的背景下，管理又会回到传统模式，但是因为工程总承包合同模式的不同，结算增项比传统模式难以实现
四
审计结算
浅谈EPC工程总承包模式与施工总承包模式
浅谈EPC工程总承包模式与施工总承包模式作者：谢杰华高利来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第07期摘要：本文以介绍EPC工程总承包模式和施工总承包模式为切入点，重点分析了EPC模式下作为工程总承包商在项目管理过程中应重点关注的几点内容，并总结出了今后工程项目管理模式的发展趋势以及方向。
关键词：EPC模式传统模式工程总承包一、背景以及定义EPC模式是当前国际工程承包市场中一种新的工程项目总承包模式，也是建设部正在国内大力推广的一种承发包模式。
工程总承包是指在单独立项工程的总承包层面采用的设计施工一体化承包方式，在工业与基础设施工程方面已经大规模推广了工程总承包模式。
但是，在民用建筑领域则因为项目特征及行业的惯性，目前还未形成广泛采用的局面，但也不乏成功的案例。
尤其是建设部在2006年推出了专业工程“设计施工一体化”资质管理后，该模式已经大规模运用于民用建筑项目的专业工程（幕墙、消防、装修、智能化）分包层面。
在国际工程界，FIDIC（国际咨询工程师联合会）在1999年就已经更新了其标准合同文本，其中“工程设计、采购与建造”（Engineering procurement and Construction/EPC）及“工厂设备、设计与施工”（Plant、Design and Build/P&D+B）两个标准合同文本均属于设计施工一体化的承包方式。
国际上很早就出现过设计+施工（D+B）及设计+建造（D+C）的模式，其实质与工程总承包（EPC）是基本一致。
而施工总承包是在民用建筑领域广泛采用的工程项目承包方式。
由业主、设计、监理、总承包商几个经济独立的单位来共同完成项目的建设任务。
在这种模式下，业主分别把设计和施工任务交给不同的承包商来完成，而他们的工作又是依次进行的，只有当设计工作完成后，业主才能通过施工招标来选择施工承包商。
由施工承包商按照设计图纸完成施工任务，采用传统模式时，专业设计一般不会非常复杂，在整个项目中设计工期所占比例不会很高，而施工工期则相对较长，所占比例也很高。
建筑结构设计中的EPC工程总承包模式与传统模式对比研究
机构臃肿，职责繁多的现象也极大的改善，优化了人力资 源配置，减少管理人员数量。
2.2.2 有利于提高工程质量 总承包商一般实力雄厚，技术管理能力较强，有利于 保证施工质量。 2.2.3 有利于减低交易成本 建设方只需要经过一次采购招标，与选定的 EPC 总 包方签订合同，后续只用管理一个合同即可。交易成本显 著下降，工期流程大大缩减。 2.2.4 能够充分发挥设计的主导作用 项目设计标准直接影响到工程总造价及项目利润。总 包方一开始就参与到项目设计中来，把他们在市场状况， 组织关系，施工方法等方面的丰富经验充分融入到设计 中，从而在设计前期就可把握整个项目的成本状况，降低 项目成本，增加收益，达到很好的经济效果。 2.2.5 能够缩短采购周期 本工程采购与设计阶段同步进行，分部实施。设计的同 时，承包商就在进行采购，多个工序并行，缩短建设周期。 2.3 工程总承包的局限性 2.3.1 业主参与度较低 EPC 模式下，由项目总承包方来承担项目设计和施工 以及采购的所有职责，建设方介入参与的程度比较低，监 管力度较弱，对其余分包方单位的约束力不强。 2.3.2 承包商面临较大的采购风险 本工程承包商负责建设工程中的所有采购工作，供货 过程中存在较大风险，因此承包商承担更大风险。 2.3.3 承包商的采购较为困难 由于采购信息的不对称，选择范围较小，承包商的采 购工作内容增加。 2.3.4 降低了业主对最终设计和细节的控制 EPC 模式下，设计过多的会考虑总包方的要求与标 准，对建设方的预先设置的主要工作予以控制，不能达到 完全控制的程度。多半情况还是在于总包方的要求标准。 总包方对项目的重视程度有很大的关系。 3 结语 本文针对施工总承包模式的特点以及与传统模式在 适用范围，局限性，优越性等多个方面进行详细的描述与 对比。通过研究我们发现，总承包模式具有较好的实用性， 是未来项目管理的发展趋势，因此有必要进行更为详细的 深入研究与学习。
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传统施工总承包与EPC总承包模式浅析
EPC模式就是起源于西方国家私营业主的一种工程项目总承包模式,其核心目标主要就是为了控制造价与工期。
在中国已经有众多企业在探索与发展工程总承包,并在一些以工艺流程与设备安装为主导的工程领域实践了这种模式。
同样基于控制造价与工期的目的,国内有关政府部门正在逐步规范与推广这种承发包模式。
笔者认为,中国的业主与企业若要比较适当的实施EPC总承包模式,首先必须了解EPC总承包项目管理的基本原理与核心要义,然后结合我国法律体系规定与项目实际需要,创新中国式的EPC模式,才能最终让这种项目管理方式持续发展,并不断发挥其优势。
本文笔者着重对EPC的含义、基本原则、主要内容与特点进行了详细的介绍,分析了施工总承包与EPC总承包之间的关系,阐述了EPC模式的适用范围与优点。
一、传统施工总承包模式
施工总承包模式(GC)。
该模式就是19世纪初在国际上比较通用的一种传统模式。
这种模式最突出的特点就是强调工程项目的实施必须按照设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。
采用这种模式时,业主与设计单位签订设计合同,设计单位负责提供项目的设计与施工文件。
在设计单位的协助下,通过竞争性招标将工程交给报价与质量都满足要求的投标人(总承包商)来完成。
在施工阶段,监理人员通常担任重要的监督角色,并且就是业主与承包商的沟通的桥梁。
由于长期广泛地在世界各地采用施工总承包模式,经过大量工程
实践的检验与修正,这种模式的管理思想、组织模式、方法与技术都比较成熟,参与项目的业主、设计单位、工程师、承包商各方在合同的约定下形成各自的权利,履行各自的义务。
业主可以自由选择设计人与监理人对项目的实施过程进行监督。
传统施工总承包模式的缺点主要表现为:
(1)项目管理的技术基础就是按照线性顺序进行设计、招标、施工管理,因建设周期长而导致投资成本容易失控。
(2)由于承包商无法参与设计工作,设计的“可施工性”差,设计变更频繁,导致业主与承包商之间协调关系复杂,同时导致索赔频发而增加项目成本。
二、EPC总承包模式的基本理论
EPC(Engineer-Purchase-Construct)模式即设计-采购-施工一体化的工程总承包模式。
在EPC模式中的设计不仅包括一般意义上的具体的设计工作,而且包括整个合同承包范围内工作内容的总体策划与协调工作,采购也不就是一般意义上的建筑材料设备采购,而就是按照业主要求中的内容,有可能包括项目投产所需要的全部材料、设备、设施等的采购协调、配合、必选等,而与设计采购一体化的施工工作内容则包括了从设计到投产(根据业主要求)所需要进行的全部施工与协调、安装、试车、技术培训、交钥匙等方面。
通过分析国外与国内EPC合同的实践,我们可以概括出如下EPC总承包模式的基本理论:
(一)高效从简原则
研究EPC模式,首先需要了解的就是该种模式产生的市场背景与
目的。
我们认为EPC模式主要就是源于业主希望减轻建设程序的管理负荷与压力的初衷,并通过减少管理主体、管理环节、提高对总承包人的要求、提高收益回报、总体风险包干的方式来实现合同目的的。
在传统的施工总承包合同中均设置了工程师,在国内我们通常称为监理人,有的项目还另外设置了项目管理人,一般情况下均赋予了工程师非常之多的权利与义务,实际上工程师在施工总承包合同中就是发包人在总承包合同履行过程中的技术经济工作的专业代理人。
由于存在这样一个主体,因此在施工总承包合同履行过程中不可避免的需要增加工程师与业主、工程师与总承包人之间的往来工作与协调,众多的管理流程,如指令、变更、索赔、竣工、结算等环节均因此而需要增加大量的中间环节,如此势必导致效率下降,时间延长。
而在FIDIC合同文本中,典型的EPC交钥匙合同并没有设置工程师,这种做法的目的就就是为了尽可能的减少合同履行过程中的主体,以及主体之间的工作往来,将全部工作内容交给总承包人去负责完成,从而节约管理程序,提高运行效率。
EPC合同的这个原则,从根本上就是为了解决减少业主负担、释放业主管理压力的问题。
同时通过选择有经验与能力的高水平总承包商来完成业主的预期目标。
(二)固定业主风险原则
尽管在传统的施工总承包合同模式中也存在固定总价与固定单价等固定合同价格风险的形式,但就是由于传统施工总承包中承包人无法参与到设计当中,因此必然会出现业主提出变更的情况,一旦出
现业主变更就需要对工程的工程价款以及工期进行调整,实际上无法达到固定工程价款的初衷,因此绝对不可调的固定总价合同就是比较少见,往往就是暂估价加上洽商变更的合同价款形式。
而在EPC模式中,业主与总承包人签订EPC合同,把建设项目的设计、采购、施工服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理与控制。
设计、采购与施工的组织实施就是由工程总承包人统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调与全过程控制的。
只要不涉及业主要求的变更,施工总承包中出现的设计变更等问题在EPC模式下其风险均应由工程总承包人承担。
从而业主风险在合同签订之初就可以得到很好地固定,工程实施过程中,业主工程价款以及工期风险也可以得到最好地控制。
(三)总承包人高度协调原则
在EPC模式下业主除了提出业主要求,在签订合同后,工程的具体实施均由工程总承包人负责,包括勘察、设计、采购与施工等具体工作全部由工程总承包人承担。
工程总承包人可以按照业主要求,具体协调参与工程的各个单位的工作进度以及工作流程,可以极大地提高工程实施的效率,最大限度地降低工程成本保证工期目标。
(四)高回报原则
在EPC模式下,工程总承包人承担了大部分的工作内容以及风险,而回报相应地也会就是比较高的,业主介入具体的组织实施程度较低,总承包商更能发挥主观能动性,运用其管理经验可以创造更多的效益。
三、EPC总承包模式的特点
总承包人依照合同约定向业主交付EPC项目的工程产品,业主按照约定向其支付工程产品价款与报酬。
具体EPC总承包模式的特点如下:
(1)以发包人要求为核心管理要素。
发包人在招标文件中明确提出该要求。
该发包人的要求为发包工程的基本指标,一般包括功能、时间、质量标准等基本,并非详细的技术规范。
各投标的承包商根据业主要求,在验证所有有关的信息与数据、进行必要的现场调查后,结合自己的人员、设备与经验情况提出初步的方案,业主通过比较评估,选定中标的EPC总承包商,并签订合同。
(2)以总承包商为履约核心。
由总承包人自行完成对整个工程项目的设计与采购施工一体化的策划,并对发包人提供的全部数据信息进行复核与论证,设计、生产(制造)及生产产品所需物资的采购、调配与EPC项目的试运行管理,直至符合并满足业主在合同中规定的性能标准。
总承包商在此合同项下的风险较施工总承包合同要大很多,包括发包人在招标文件以及其后程序中提供的全部资料与数据信息,总承包人均需要复核,发包人对此类文件与数据的完整性、准确性不承担责任,除非合同另有约定或属于总承包人无法复核的情况。
业主对工程项目的工作控制就是有限的,一般不得干涉承包商的工作,但可对其工作进度、质量进行检查与控制。
发包人与总承包人在EPC合同中的分工见表1。
(3)根据实际项目需要,扩展合同范围。
合同实施完毕时,业主获得一个可投产或者运行的工程设施。
有时,在EPC总承包模式中承包商
还承担可行性研究的工作。
EPC总承包如果加入了项目运营期间的管理或维修,还可以扩展为EPC加维修运营(EPCM)模式。
表1 EPC项目中业主与承包商的工作分工
表1 EPC项目中业主与承包商的工作分工
四、施工总承包模式与EPC模式的比较分析
通过对比,笔者分析(具体比较见表2)得出如下观点:
(一)EPC承包模式的优点
1、能更好的降低项目成本、缩短建设周期、保证工程质量。
由于承包商能充分发挥设计主导作用,有利于实现施工统筹安排,易于掌控项目的成本、进度与质量。
2、对业主来说,合同关系比传统模式简单,组织协调工作量较小,而且责任明确。
3、业主承担风险较低。
4、对承包商而言,承担风险较大,同时获利空间也比较大。
(二)EPC承包模式下对承包商的要求
1、要具备较强的风险承担能力。
由于再次模式下,项目的不确定
性比较大,可变性强,因此承包商承担着更大的风险,这就要求承包商企业能够进行准确的企业市场运营定位与成熟完善的企业运营风险防范手段以及顺畅的企业融资能力与渠道,同时也要具有紧密、良好的战略合作伙伴。
2、具有为业主提供全过程(EPC)优质服务与连续服务的意识与能力。
3、具有对项目有效的运营管理与组织协调手段及企业严密的营运管理程序、简约的运营渠道、高速经营效力、准确的运营成本等方面的能力,因此总承包人要能科学建立企业有效的组织机构与科学创建完善的企业运行制度以及科学的项目管理体系。
4、具有对EPC工程技术的研究与开发能力,因此总承包人要有强大高端人力资源支持。
表2 施工总承包模式与EPC模式之比较。