会计财经法规及职业道德课件
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总公司个人业务部 2008.7.8
会计工作管理体制是划分会计管理工作 职责权限关系的制度。包括会计工作管理的 组织形式、管理权限的划分、管理机构的设 置等。
我国已形成了会计行政管理、自律管理和单位会计 管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。
一、会计工作的行政管理
❖ 全国： 国务院财政部门主管全国的会计工作 ❖ 。地方：县级以上地方各级人民政府财政部门管
会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 ❖ 4.立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加
强管理，提高效益，维护经济秩序。
二、会计法律制度的构成
❖ （一）会计法律
❖ 会计资料的质量特征：即真实性与完整性
❖ 会计资料的真实性就是会计资料应该真实地反映经济业 务的实际情况；
❖ 会计资料的完整性就是其提供的会计资料要符合规定 的要求、附件要齐全、手续要齐备。
会计财经法规与职业道德
学习内容：
第一章：会计法律制度
第二章：支付结算法律制度 第三章：税收管理 第四章：增值税，消费税，营业税 第五章：财政法律制度 第六章：会计职业道德
第一章 会计法律制度
总公司个人业务部 2008.7.8
一、会计法的概念
❖ 会计法是指是指会计法是指国家权力机关和行政
机关制定的各种会计法规性文件的总称，包括会计 法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方 性会计法规等 。
的制度办法。如以财政部令形式发布的《会计从业资格管理办法 》、《代理记账管理办法》《企业会计准则—基本准则》等。 ❖ 会计规范性文件：是指主管全国会计工作的行政部门，即国务 院财政部门制定发布的制度办法。如《企业会计制度》、《会计 基础工作规范》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案 管理办法》等。
二、会计法律制度的构成
❖ （二）会计行政法规
❖ 会计行政法规是指由国务院制定发布或者国 务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整经济 生活中某些方面会计关系的法律规范。
❖ 1.制定主体：国家行政机关——国务院，或批准发布 ❖ 2.制定依据： 《会计法》 ❖ 3.范围： 《企业财务会计报告条例》、《总会计师
❖ 制定主体：
❖ 1、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 ❖ 2、计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委
员会
二、会计法律制度的构成
❖ 概括图
国务院 财政部
2020/8源自文库8
会计法律
会计行政 法规
国家统一 会计制度
注意代 表性的 内容及 其法律
效率
会计规章
会计规范 性文件
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第二节 会计工作管理体制
条例》
二、会计法律制度的构成
❖ （三）国家统一的会计制度
❖ 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定 的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作 管理的制度，包括会计规章和会计规范性文件。
❖ 1.制定主体：国务院财政部门
❖ 2. 范围： ❖ 会计规章：由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布
理本行政区域内的会计工作。 ❖ 遵循原则 统一领导（国院务财政部门统一领
导），分级管理（县级以上财政部门）。
主要职能：
（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织 实施（财政部门管理会计工作的最基本职能） （二）会计市场管理
会计市场的管理主要包括会计市场的准入、运行 和退出管理。 1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入 会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规， 依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果 所进行的监督和检查 2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构 和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会 计市场运行管理的范畴。
此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖 励也属于会计人才评价的范畴。
（四）会计监督检查
我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检 查和会计师事务所执业质量检查 。
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（二）中国会计学会 中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会计
领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自 愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。 三、单位会计工作管理 内部管理。 管理内容：主要包括单位会计工作管理的责任主体、会计人 员的管理制度和任职资格以及单位内部会计管理制度。 （一）单位会计工作管理的责任主体 单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。 注意：单位负责人的界定
二、会计法律制度的构成
❖ （四）地方性会计法规
❖ 指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在 与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下， 制定的仅在本行政辖区内有法律效力的规范性文件 。
❖ 实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常 务委员会在与宪法、会计法律、会计行政法规允许范围 内制定会计规范性文件，也称地方性会计法规。
二、会计法律制度的构成
❖ （一）会计法律
❖ 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会 经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整 我国经济生活中会计关系的法律总规范。
❖ 1.制定主体：国家权力机关—全国人民代表大会及其常委会 ❖ 2.范围：《中华人民共和国会计法》。 ❖ 3.地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他
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（三）会计专业人才评价
我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、 高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领 军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。
会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种 准入机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中 级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业 技术资格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的 一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障 部门进行监督指导。
❖ 会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过一 定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生 活中会计关系的法律总规范。
二、会计法律制度的构成
❖ 目前，我国的会计法律制度主要包括四个层次， 即
❖ 1、 会计法律 ❖ 2、 会计行政法规 ❖ 3、 国家统一的会计制度 ❖ 4、 地方性会计法规
会计工作管理体制是划分会计管理工作 职责权限关系的制度。包括会计工作管理的 组织形式、管理权限的划分、管理机构的设 置等。
我国已形成了会计行政管理、自律管理和单位会计 管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。
一、会计工作的行政管理
❖ 全国： 国务院财政部门主管全国的会计工作 ❖ 。地方：县级以上地方各级人民政府财政部门管
会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 ❖ 4.立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加
强管理，提高效益，维护经济秩序。
二、会计法律制度的构成
❖ （一）会计法律
❖ 会计资料的质量特征：即真实性与完整性
❖ 会计资料的真实性就是会计资料应该真实地反映经济业 务的实际情况；
❖ 会计资料的完整性就是其提供的会计资料要符合规定 的要求、附件要齐全、手续要齐备。
会计财经法规与职业道德
学习内容：
第一章：会计法律制度
第二章：支付结算法律制度 第三章：税收管理 第四章：增值税，消费税，营业税 第五章：财政法律制度 第六章：会计职业道德
第一章 会计法律制度
总公司个人业务部 2008.7.8
一、会计法的概念
❖ 会计法是指是指会计法是指国家权力机关和行政
机关制定的各种会计法规性文件的总称，包括会计 法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方 性会计法规等 。
的制度办法。如以财政部令形式发布的《会计从业资格管理办法 》、《代理记账管理办法》《企业会计准则—基本准则》等。 ❖ 会计规范性文件：是指主管全国会计工作的行政部门，即国务 院财政部门制定发布的制度办法。如《企业会计制度》、《会计 基础工作规范》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案 管理办法》等。
二、会计法律制度的构成
❖ （二）会计行政法规
❖ 会计行政法规是指由国务院制定发布或者国 务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整经济 生活中某些方面会计关系的法律规范。
❖ 1.制定主体：国家行政机关——国务院，或批准发布 ❖ 2.制定依据： 《会计法》 ❖ 3.范围： 《企业财务会计报告条例》、《总会计师
❖ 制定主体：
❖ 1、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 ❖ 2、计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委
员会
二、会计法律制度的构成
❖ 概括图
国务院 财政部
2020/8源自文库8
会计法律
会计行政 法规
国家统一 会计制度
注意代 表性的 内容及 其法律
效率
会计规章
会计规范 性文件
12
第二节 会计工作管理体制
条例》
二、会计法律制度的构成
❖ （三）国家统一的会计制度
❖ 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定 的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作 管理的制度，包括会计规章和会计规范性文件。
❖ 1.制定主体：国务院财政部门
❖ 2. 范围： ❖ 会计规章：由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布
理本行政区域内的会计工作。 ❖ 遵循原则 统一领导（国院务财政部门统一领
导），分级管理（县级以上财政部门）。
主要职能：
（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织 实施（财政部门管理会计工作的最基本职能） （二）会计市场管理
会计市场的管理主要包括会计市场的准入、运行 和退出管理。 1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入 会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规， 依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果 所进行的监督和检查 2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构 和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会 计市场运行管理的范畴。
此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖 励也属于会计人才评价的范畴。
（四）会计监督检查
我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检 查和会计师事务所执业质量检查 。
2020/8/8
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（二）中国会计学会 中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会计
领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自 愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。 三、单位会计工作管理 内部管理。 管理内容：主要包括单位会计工作管理的责任主体、会计人 员的管理制度和任职资格以及单位内部会计管理制度。 （一）单位会计工作管理的责任主体 单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。 注意：单位负责人的界定
二、会计法律制度的构成
❖ （四）地方性会计法规
❖ 指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在 与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下， 制定的仅在本行政辖区内有法律效力的规范性文件 。
❖ 实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常 务委员会在与宪法、会计法律、会计行政法规允许范围 内制定会计规范性文件，也称地方性会计法规。
二、会计法律制度的构成
❖ （一）会计法律
❖ 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会 经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整 我国经济生活中会计关系的法律总规范。
❖ 1.制定主体：国家权力机关—全国人民代表大会及其常委会 ❖ 2.范围：《中华人民共和国会计法》。 ❖ 3.地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他
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（三）会计专业人才评价
我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、 高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领 军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。
会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种 准入机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中 级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业 技术资格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的 一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障 部门进行监督指导。
❖ 会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过一 定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生 活中会计关系的法律总规范。
二、会计法律制度的构成
❖ 目前，我国的会计法律制度主要包括四个层次， 即
❖ 1、 会计法律 ❖ 2、 会计行政法规 ❖ 3、 国家统一的会计制度 ❖ 4、 地方性会计法规