《环境与资源法》课程教学大纲

《环境资源法原理与实务》课程教学大纲

一、《环境资源法原理与实务》课程说明

（一）课程代码：02231205

（二）课程英文名称：Environment resources law principle and practice （三）开课对象：法律事务专业学生的专业选修课

（四）课程性质：环境资源法是法学的一门新兴的边缘性学科，也是法学的二级学科。它不仅涉及国内法、国际法以及法理学、行政法、民法、经济法和刑法等法学学科，而且还涉及环境科学、环境社会学、环境经济学和环境伦理学等其他自然科学和社会科学学科。环境与资源法同时主要还是一门具有特定内容的独立的法学学科。它具有如下特点：第一，它是一门理论上具有综合性和探索性的课程，学习本课程，既要具备充实的法学基本理论知识，又要具备一定的自然科学知识；第二，它也是一门应用性很强的课程，随着环境问题的不断加剧和对人类行为的不断反思，传统的思维方式和经济发展模式正在悄然发生改变，环境法学可以直接服务于我国可持续发展战略的实施，并对我国环境与资源方针政策的制定与实施、对我国参与国际环境合作以及对有关环境与资源纠纷的处理等具有直接的运用价值。

（五）教学目的：通过本课程的教学活动，使学生较为全面地掌握环境与资源法的基本内容、环境与资源法的基本体系；使学生掌握环境与资源法中独特的思维方式，培养学生分析环境与资源法案例、将所学的环境与资源法知识运用于实践的能力。

（六）教学内容：本课程的主要内容可以分为几个部分：一是环境与资源保护法的基本原理，包括环境问题、环境与资源保护法的概念、环境与资源保护法的基本原则、基本制度和环境标准。二是有关污染防治法的基本内容，包括水污染、大气污染、海洋污染和固体废物污染防治的主要内容。三是有关自然资源保护法的基本内容，包括土地、水、矿产资源、森林、草原、野生动植物等，以及有关自然保护区、风景名胜区和城乡、农业环境的保护。四是环境与资源保护法的法律责任；五是有关国际环境法的基本内容。

（七）学时数、学分数及学时数具体分配

学时数：32学时

学分数：2学分

学时数具体分配

（八）教学方式：以课堂教学为主，密切联系实际，通过分析研究案例，加深对环境资源法专业知识的理解和掌握；能把环境资源法的基本原理和规则的学习融入到对实践中，以提高分析问题和解决问题的能力。切实掌握环境资源法的核心内容，在实际工作中促进人与自然的和谐。

（九）考核方式和成绩记载说明：

考核方式为考试。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课节数取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40％，期末成绩占60％。

二、教学大纲与各章的基本要求

第一章绪论

教学要点：1．环境资源；2．环境资源问题；3．环境资源保护；4．环境资源法学。

教学时数：2学时

教学内容：第一节环境资源

一、环境的概念及其分类

二、资源的概念及其分类

三、环境资源的概念

四、环境资源与人类的关系

第二节环境资源问题

一、环境资源问题的概念及其分类

二、环境资源问题的产生和发展

三、当代中国的环境资源问题

第三节环境资源保护

一、环境资源保护的概念

二、环境保护与可持续发展

三、我国的环境保护基本国策

第四节环境资源法学

考核要求：1．环境资源

识记环境的概念及其分类，资源的概念及其分类，环境资源的概念。

领会环境资源与人类的关系

2．环境资源问题

识记环境资源问题的概念及其分类

领会环境资源问题的产生和发展，当代中国的环境资源问题。

3．环境资源保护

识记环境资源保护的概念。

领会环境保护与可持续发展，我国的环境保护基本国策

4．领会环境资源法学

第二章环境资源法概述

教学要点：1。环境资源法的概念和特征；2．环境资源法的目的和作用；3．环境资源法的适用范围；4．环境资源法体系；5．环境资源监督管理体制。

教学时数：2学时

教学内容：第一节环境资源法的概念和特征

一、环境资源法的概念

二、环境资源法的特征

第二节环境资源法的目的和作用

一、环境资源法的目的

二、环境资源法的作用

第三节环境资源法的适用范围

一、适地范围

二、适事范围

三、适人范围

四、环境资源法的适时范围

第四节环境资源法体系

一、从立法体系看环境资源法体系

二、从环境资源法律法规的内容和功能看环境资源法体系

第五节环境资源监督管理体制

一、环境资源监督管理体制的概念

二、中国环境资源行政监督管理机构及体制的产生与发展

三、我国环境监督管理机构的职责

考核要求：1。环境资源法的概念和特征

识记环境资源法的概念，环境资源法的特征。

2．环境资源法的目的和作用

领会环境资源法的目的，环境资源法的作用。

3．环境资源法的适用范围

领会适地范围，适事范围，适人范围，环境资源法的适时范围。

4．环境资源法体系

领会从立法体系看环境资源法体系，从环境资源法律法规的内容和功能看环境资

源法体系。

5．环境资源监督管理体制

领会环境资源监督管理体制的概念，中国环境资源行政监督管理机构及体制的产生与发展，我国环境监督管理机构的职责。

第三章环境资源法的历史发展

教学要点：1。外国环境资源法的发展概况；2．中国环境资源法的发展概况。

教学时数：2学时

教学内容：第一节外国环境资源法的发展概况

一、环境法的产生阶段

二、环境法的发展阶段

三、环境法的完善阶段

第二节中国环境资源法的发展概况

一、中国古代环境资源立法

二、中华民国时期的环境资源立法