部门预算管理改革方案
地方部门预算整改方案范本(三篇)
地方部门预算整改方案范本一、背景分析随着我国经济的持续发展和改革开放的进程，地方部门预算管理也逐渐成为社会关注的焦点。
然而，目前地方部门预算中存在着诸多问题，如资金使用效率不高、预算编制过程不透明、监督机制不完善等。
为了进一步规范地方部门预算管理，提高预算使用效益，有必要进行整改并制定相应的方案。
二、整改目标1. 提高资金使用效率，确保预算资金落地生效。
2. 加强预算编制过程的公开透明，提高预算的合理性和科学性。
3. 健全预算监督机制，加强对预算资金的使用和绩效的评估。
三、整改方案1. 加强预算编制过程的公开透明（1）明确预算编制的程序与责任。
规定地方各级部门预算编制的程序和责任，明确各级部门经费预算的编制时间、方法和内容，并设立专门的预算编制指导小组。
（2）加强信息公开和公众参与。
通过建立预算信息公开平台，及时公布预算编制过程、预算调整情况和绩效评估结果，引导公众参与预算决策，增加预算编制的透明度。
2. 提高资金使用效率（1）加强预算管理人员的培训。
加强对预算管理人员的培训和考核，提高其预算编制和使用的专业水平，确保资金的合理分配和使用。
（2）优化预算资金的使用方式。
加大对重点领域和项目的投入，提高投资的效益。
同时，鼓励部门之间加强合作，减少重复投入和浪费。
3. 健全预算监督机制（1）完善预算执行情况的报告和监督制度。
各级部门应按月或按季度向上级主管部门报告预算资金的使用情况和绩效评估结果，并建立相应的监督制度，确保预算资金的合理使用。
（2）加强社会监督和外部评估。
鼓励社会各界和第三方机构对地方部门的预算使用情况进行评估，及时发现问题并提出改进意见。
四、实施措施1. 加强组织领导。
成立专门的整改工作小组，由相关部门领导负责，制定整改方案和具体的实施措施，并定期召开工作会议，研究解决实施中的问题。
2. 加强宣传教育。
通过媒体宣传、专题讲座等方式，提高各级预算管理人员的预算意识和责任意识，增强广大群众对地方预算管理的认识和支持。
深化预算管理制度改革的思路与举措
深化预算管理制度改革的思路与举措一、背景与意义预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一，对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。
随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化，预算管理制度改革已经成为当务之急。
深化预算管理制度改革，需要明确改革的目标和方向，制定相应的举措，推动制度创新，提升财政管理效能，进而为经济发展和社会进步提供有力支持。
二、思路与目标1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨，明确政府财政职能，把握好宏观调控与市场机制的辩证关系，实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。
2. 建立现代化的预算制度，注重合理配置财政资源，完善政府人员激励与考核机制，提高决策科学性和效率，确保预算管理制度的公正性和透明度。
3. 深入推进财政体制和预算制度改革，强化预算管理与市场监管的统一，打破预算刚性支出，增强预算编制和执行的灵活性和适应性。
4. 加强与财税政策的协调，深化预算管理与财政改革的衔接，促进财政资源的合理利用和优化配置，提高经济效益和社会效益。
三、举措与措施1. 加强预算管理制度改革顶层设计，制定相应的法律法规，明确规定政府经济活动的预算管理程序，保障预算管理的规范性和稳定性。
2. 完善预算编制和执行机制，建立绩效管理和目标管理体系，注重结果导向和效益评估，提高预算管理的科学性和精细化。
3. 加强预算管理信息化建设，提升预算管理的技术化水平，建立全面、准确、及时的财政信息化系统，实现预算管理的精准化和智能化。
4. 强化预算管理与财政改革的衔接，推动预算管理与财税政策的一体化协调，加强预算管理和财政改革的配套措施，减少财政资金的浪费和滥用。
5. 加强预算监督与透明度的建设，健全各级财政预算的审核、审计和审查制度，推动财政预算的公开、透明和民主监督，切实提高预算管理的公正性和公信力。
6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设，加强对预算管理人员的培训和考核，提高其综合素质和专业能力，实现预算管理的专业化和精细化。
广东预算管理制度改革实施方案
广东预算管理制度改革实施方案一、背景与目的广东作为我国经济发展较为活跃的地区之一，预算管理制度改革对于提高财政资金使用效率、推动经济发展具有重要意义。
为此，制定实施方案，进一步完善广东预算管理制度，提升预算编制、执行、监督等方面的能力和水平，确保财政资金合理、高效、透明地使用，促进广东经济持续健康发展。
二、实施内容1. 深化预算编制改革- 加强预算内外部调整机制，细化预算编制流程，强化预算编制的科学性和公开透明度；- 推行目标管理制度，引入绩效评估等手段，提高预算编制的科学性和预算决策的科学性。
2. 加强预算执行管理- 完善财政追加拨款和节约节支机制，提高资金利用效率；- 强化预算执行监督，加大对资金使用情况的监测力度，确保预算执行过程合规、高效。
3. 健全预算绩效评价机制- 建立健全预算绩效评价指标体系，将绩效目标纳入预算管理范畴，提高财政资金的使用效益；- 完善绩效评价结果公开机制，推动财政资源优化配置。
4. 加强预算信息公开和公众参与- 完善预算信息公开制度，通过网络平台等方式及时向社会公众公开政府预算信息，提高财政透明度；- 加大对公众参与预算决策的力度，提高预算决策的民主性和科学性。
三、实施步骤与措施1. 制定配套政策文件，明确改革目标、任务、时间表和责任部门；2. 加强组织领导，建立改革工作协调机制；3. 落实改革方案要求，加强宣传教育，提高各部门和相关人员的预算管理意识；4. 建立健全预算管理信息系统，加强数据共享和集成，提高工作效率；5. 加强监督检查，及时发现和解决改革过程中的问题和困难；6. 定期评估改革成效，根据评估结果进行相应调整和改进。
四、预期效果通过广东预算管理制度改革实施方案的落实，预计将取得以下效果：1. 提高预算编制和执行水平，实现财政资源的有效配置；2. 增强财政支出的科学性和效益性，推动经济发展；3. 提高财政透明度，加强社会监督，减少腐败行为；4. 改善政府与市民关系，增强市民对政府的信任感和满意度；5. 推动广东经济持续健康发展，提高人民生活水平。
重庆预算管理改革实施方案
重庆预算管理改革实施方案随着经济社会的不断发展，重庆市预算管理面临着诸多挑战和问题。
为了更好地适应新形势下的需要，提高预算管理效率和质量，推动预算管理体制改革，我们制定了重庆预算管理改革实施方案，旨在全面提升预算管理水平，确保预算资金的科学、合理、高效使用。
一、加强预算管理体制改革。
1.深化预算编制制度改革，建立以绩效为导向的预算编制机制，将预算编制与目标管理、绩效评价相结合，实现预算编制的科学性和灵活性。
2.完善预算执行监督机制，加强对预算执行过程中的监督和检查，强化绩效评价，提高资金使用效益，防止浪费和滥用。
3.优化预算管理流程，简化预算管理手续，提高预算管理效率，推动预算管理信息化，实现预算全程可视化、透明化。
二、优化预算管理方式。
1.推进预算绩效管理，强化绩效目标的设定和评价，建立健全的绩效评价体系，推动预算绩效管理与激励机制相结合，提高部门和个人的绩效管理水平。
2.加强预算资金的分类管理，实行分类管理与绩效挂钩，鼓励部门在资金使用中注重效益和效率，提高资金使用效益。
3.建立健全的预算管理责任制，明确各级各部门的预算管理职责，强化预算管理的责任追究机制，确保预算管理的科学性和合理性。
三、加强预算管理人员能力建设。
1.加强预算管理人员的培训和学习，提高预算管理人员的专业素养和综合能力，适应新形势下的预算管理需求。
2.建立健全的预算管理人员激励机制，激发预算管理人员的工作积极性和创造性，推动预算管理工作的持续改进和创新。
3.加强预算管理人员队伍建设，优化预算管理人员的结构和配置，提高预算管理人员的整体素质和水平。
通过以上方案的实施，我们相信能够全面提升重庆市预算管理水平，推动预算管理体制改革的深入发展，确保预算资金的科学、合理、高效使用，为经济社会发展提供坚实的财政保障。
XX区本级预算管理改革方案
预算是政府调控社会经济运行的重要杠杆。
预算管理规范化、法制化是依法理财的核心。
而预算的编制工作又是加强预算管理的重要环节。
近几年来,为适应经济体制改革和经济发展要求,预算管理进行了一系列改革和调整,发挥了积极的职能作用。
但由于多种因素的影响,我区预算编制过晚过粗、管理粗放、约束弱化、追加过多、效益不高等问题尚未得到根本解决。
为深入贯彻执行《预算法》,切实发挥预算管理在促进经济发展和社会全面进步、维护社会稳定等方面的积极作用,按照“总体规划、从粗到细、稳步发展、优质高效”的预算编制改革原则,结合我区实际,特制定本方案。
一、预算管理改革的指导思想根据党的十六大精神和中央、省、市经济财政工作会议精神,强化财政职能,深化公共财政改革,以推进依法理财、科学理财为核心,规范预算管理运作程序,采用先进的技术手段,真正把部门预算、零基预算、综合财政预算、早编细编预算落到实处,逐步建立规范、公正、透明、高效的预算管理机制和预算管理体系，切实增强预算调控约束能力,优化政府财力资源配置,提高财政资金使用效益,更好地促进经济和社会各项事业的健康发展。
二、预算管理改革的主要内容(一)改革预算编制,实行“一个部门一本预算”预算管理改革的出发点和着力点是改变财政资金按性质归口管理的做法,而将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门,形成一个部门一本预算。
取消财政与部门的中间环节,凡是直接与区财政发生经费领拨关系的一级会计单位均作为预算会计单位,财政直接将预算编制批复到这些部门。
部门预算内容完整,它包括部门本身及其下属单位的预算;基本支出预算和项目支出预算;一般预算收支计划和政府基金收支计划;财政预算内拨款收支计划、财政预算外核拨收支计划和部门其它收支计划。
部门预算从基层单位编起,主管部门负责审核、汇总、分析所属基层会计单位的收文预算建议计划,编制部门收支预算建议计划并报财政审核。
(二)提早编制预算,增强预算的准确性编制部门预算,应按照早编、细编预算的要求,及早动手,坚持“二上”、“二下”的预算编制程序,财政部门要从每年8月上旬前下达下一年度预算编制的通知,就预算编制的指导思想、原则和有关政策提出要求;8月上旬一10月上旬为“一上”阶段,这一阶段主要任务是各单位按规定的规则、方法、定额标准及单位在编人数、工作任务和目标等因素,从基层单位开始编制综合预算、部门审核汇总后报财政部门审核。
中国的预算管理改革方案
1。部门预算的概念
• 一个部门一本预算 • 由政府各部门编制，经财政部门审核国务院审定报
全国人大批准 • 反映部门所有 收入和支出
取精神 • 各部门要加强协调配合 • 改革要既积极稳妥，又要逐步推进 • 一定要搞好培训工作
（四）部门预算改革的简要回顾
1.召开国际研讨会，奠定理论基础 2.贯彻落实人大意见，提出部门预算构想 3.征求部门意见，不断完善改革方案 4.设计报表体系，开发中央预算软件系统 5.提出时间表，做好编报培训工作
（2）.部门预算系统的功能构成
中央部门预算系统
中央预算编报子系统
中央预算审核子系统
系 报报 数 报 数 统 表表 据 表 据 管 录审 汇 报 查 理 入核 总 送 询
系预 表 数 预 统算 间 据 算 管审 审 查 批 理核 核 询 复
（3）.部门预算系统的应用流程
A.部门预算总流程
部门编 报预算 建议数
（四）部门预算改革的简要回顾（续）
6.与有预算分配权的部门密切配合，下达预算控 制指标
7.审核部门预算，汇总成中央预算草 案上报国务 院
8.向人代会正式提交中央预算草案和四个试点部 门预算
9.批复部门预算
(五)下一步改革的设想
1。2000年的主要工作： 清理预算单位家底 制定定员、定额标准 提前编制预算
算外资金收入预算表 预算18表 单位人员情况基本数字表
4。2000年部门预算时间表
9月，国务院下达编制预算草案的指示 9---10月，各部门按统一报表上报预算建议
甘肃省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见
甘肃省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2021.07.20•【字号】甘政发〔2021〕55号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见甘政发〔2021〕55号为深入贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号），结合实际，现提出如下意见。
一、加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力（一）规范政府收入预算管理。
财政部门会同税务等收入征收部门和单位，实事求是编制收入预算。
严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比。
严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。
依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，不得多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入，稳步提高收入质量，严禁虚收空转。
严格落实收入征缴、退库制度，严格收入分类和级次管理，严禁混库行为。
不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策。
严禁截留、占用或者挪用非税收入，严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩。
（二）加强政府性资源统筹管理。
将依托行政权力、国有资源（资产）获取的收入，以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算，加大预算统筹力度。
严格落实收费基金清单管理制度，将列入清单的收费基金按规定纳入预算。
将应当由政府统筹使用的基金项目按要求转列一般公共预算，逐步将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转的项目收支列入一般公共预算。
政府性基金与一般公共预算都安排支出的项目，要制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。
合理确定国有资本收益上交比例。
加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。
（三）强化部门和单位收入统筹管理。
各部门和单位要依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算，未纳入预算的收入不得安排支出。
2024年地方部门预算整改方案
2024年地方部门预算整改方案
如下：
在当前复杂多变的经济形势下，地方部门预算整改工作至关重要。
为了提高财政收支的效益，我们将围绕以下几个方面展开工作：
一、精简机构，优化管理。
对于各部门机构的人员编制和财务管理进行全面梳理，减少冗余部门，优化机构设置，提升管理效能。
二、加强预算执行监督。
建立健全预算执行监督制度，加强对地方部门预算执行情况的监控和评估，及时发现和解决问题。
三、优化财政支出结构。
在财政支出方面，要注重优先保障基本民生需求，加大对教育、医疗、社保等领域的投入，同时加强财政支出的绩效评价，确保公共财政资金得到充分利用。
四、改进财政收入管理。
通过加强税收征管、扩大财政收入渠道等手段，提高地方部门的财政收入水平，保证预算的稳定执行。
五、提升预算编制水平。
加强预算编制工作的规范性和科学性，确保预算的合理性和真实性，为地方部门预算整改提供有力支撑。
在全面实施上述整改方案的基础上，将促进地方部门财政管理的改善，提升预算执行效能，确保公共财政资金的有效利用。
希望各地方部门能够认真落实整改方案，推动地方财政工作取得更好的成效。
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1。部门预算的概念
• 一个部门一本预算 • 由政府各部门编制，经财政部门审核国务院审定报
全国人大批准 • 反映部门所有 收入和支出
算外资金收入预算表 预算18表 单位人员情况基本数字表
4。2000年部门预算时间表
9月，国务院下达编制预算草案的指示 9---10月，各部门按统一报表上报预算建议
数 10--11月，财政部和有预算分配权的部门
下达预算控制数 11--12月，各部门上报部门预算草案；财
政部和有预算分配权的部门分别审核； 财政部汇总
预算管理改革
XXXX副司长 XXX
X/XX/XXXX
公共支出管理周期
宏观经济框架
审
预
计
算
监
编
督
制
预算 执行
公共支出管理的核心：预算管理
预算编制
预算执行
部门预算
国库集中支付
收支分类
政府采购
一、部门预算改革
（一）改革的背景 （二）改革的指导思想和原则 （三）改革的主要内容 （四）改革的简要回顾 （五）下一步改革的设想
4。2000年部门预算时间表（续）
1月，财政部向国务院报告中央预算草案 2月，财政部向全国人大专门委员会报告中央
预算草案 3月，财政部代表国务院正式向全国人大提交
中央预算草案；全国人大通过中央预算草 案 3--4月，财政部在30天内批复各部门预算 4月，各部门在15天内批复各单位预算
5。部门预算的计算机应用
（2）.部门预算系统的功能构成
中央部门预算系统
中央预算编报子系统
中央预算审核子系统
系 报报 数 报 数 统 表表 据 表 据 管 录审 汇 报 查 理 入核 总 送 询
系预 表 数 预 统算 间 据 算 管审 审 查 批 理核 核 询 复
（3）.部门预算系统的应用流程
A.部门预算总流程
部门编 报预算 建议数
预算司汇编 批复说明， 打印批复表， 司领导签字
送有关业务司局
有关业务司局会 签批复预算稿
报送部领导
财政部 领导签 发
批复预算
部门执行 预算
6。部门预算与传统预算的异同
相同点：
仍然实行“二上二下”的编报办法 不改变有预算分配权部门的分配权限。
不同点：
预算编制的时间提前 一个部门一本预算 编制预算的方式不同 编制预算的范围不同 预算批复的方式不同 采取计算机和网络技术编报和审核部门预算
3。部门预算的报表体系（续）
预算10表 行政事业专项支出预算表 预算11表 基本建设支出预算表 预算12表 其它生产建设性支出预算表 预算13表 事业发展支出预算表 预算14表 财政拨款支出预算表 预算15表 预算外资金支出预算表 预算16表 纳入预算管理的政府性基金收支预算表 预算17表 行政事业性收费、政府性基金和其它预
部门 编报 预算
上报预算数据
财政部 预算司 汇总预 算数
拆分预算数
有 关 业 务 司
审核数据
财政部预 算司汇总 审核预算 数据
上报国务院
国务院 审定中 央预算 数
上报全国人大
全国人大 批准中央
财政部批复预算
预算
部门执 行预算
D.财政部批复预算的流程
全国人 大批准 中央预 算
财政部预算司
财政部各业 务 司 局 编 写 汇集预算司 批复说明
取精神 • 各部门要加强协调配合 • 改革要既积极稳妥，又要逐步推进 • 一定要搞好培训工作
（四）部门预算改革的简要回顾
1.召开国际研讨会，奠定理论基础 2.贯彻落实人大意见，提出部门预算构想 3.征求部门意见，不断完善改革方案 4.设计报表体系，开发中央预算软件系统 5.提出时间表，做好编报培训工作
2。部门预算的主要内容
• 反映本部门所有收入和支出（包括预算外、基金） • 统一的表格和时间表 • 部门预算收入：根据历年情况和下一年度增减变动测算 • 部门预算支出：根据国家现有政策规定分轻重缓急测算
3。部门预算的报表体系
预算01表 收支预算总表 预算02表 收入预算总表（按单位） 预算03表 支出预算总表（按单位） 预算04表 支出预算总表（按科目） 预算05表 财政拨款支出预算总表（按科目） 预算06表 收入预算表 预算07表 支出预算表 预算08表 人员经费支出预算表 预算09表 公用经费支出预算表
上报建议数
财政部审 核部门预 算建议数
下达控制数
部门编 报预算 数
上报预算数
财政部审 核上报预 算数
批复预算
部门执 行预算
B.部门编报预算的流程
基层单 位编报 上报预算 预算
二级单 位 编 制 、 上报部门 汇总单 位预算
Байду номын сангаас
一级部 门编制、 汇总部 门预算
上报财政部
财政部审 核部门预 算数
C.财政部审核和上报预算的流程
7。部门预算改革的重大意义
• 符合《预算法》的要求 • 有利于全国人大及其常委会、审计和社会各
界对政府财政的监督 • 有利于预算编制的公开、公平、公正 • 有利于强化预算观念，提高预算管理水平 • 有利于促进财政法制建设，规范政府行为
8。编制部门预算的几点体会
• 要取得上级领导的大力支持 • 要大力转变观念 • 必须要有锐意创新，知难而进的开拓进
（四）部门预算改革的简要回顾（续）
6.与有预算分配权的部门密切配合，下达预算控 制指标
7.审核部门预算，汇总成中央预算草 案上报国务 院
8.向人代会正式提交中央预算草案和四个试点部 门预算
9.批复部门预算
(五)下一步改革的设想
中央部门预算编制改革对计算机应用提 出以下二方面的需求：
要求计算机完成中央各部门预算的编报 要求计算机完成对中央各部门预算的审核
（1）.部门预算系统设计和开发的指导思 想和基本思路
指导思想
• 安全性和可靠性相统一 • 先进性和实用性相适应 • 灵活性和方便性相结合
基本思路
• 以应用为中心 • 以数据库为基础 • 以网络为依托
（一）为什么要进行部门预算 改革（改革的背景）
国际通行做法
现行预算编制存在的问题
预算编制粗 批复不及时 不公开透明
全国人大和广大公众的要求
（二）部门预算改革的指导思想
建立公共财政的基本框架 加强财政收支管理 公开、公平、公正，科学规范 提高透明度，有利于全国人大代表和公众的监督
（三）部门预算改革的主要内容和特点