事业单位预算管理内部控制制度

合集下载

事业单位预算内控制度范本(五篇)

事业单位预算内控制度范本(五篇)

事业单位预算内控制度范本____公司预算业务管理的内部控制制度第一章总则第一条为了加强对____公司预算的内部控制,规范预算编制及调整,严格预算执行与考核,提高年度预算的科学性和准确性,提高资金使用效益和管理水平单位依据《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等法律法规,结合本单位实际,制定本制度。

第二章____机构及职责第二条____公司主任对____公司的预算工作负总责。

____公司设立预算管理委员会作为预算业务管理工作的领导和____实施最高机构,委员会主任由____公司主任担任,副主任由财务总监担任,成员由相关职能部门负责人组成。

____公司各单位领导是该单位预算管理工作的负责人。

____公司人事财务科是预算管理的常设管理机构,设臵专职预算管理人员;____公司各级统计核算____是该单位内部预算管理的经办人员。

第三条预算管理委员会主要职责为拟订预算业务的目标、政策,制定预算管理的具体措施和办法,审议、平衡预算方案,____下达预算,协调解决预算编制和执行中的问题,____审计、考核预算的执行情况,督促____公司完成预算目标。

人事财务科在预算管理委员会的领导下,具体负责____公司预算的编制、____、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异及原因,提出改进管理的措施和建议。

(一)预算管理员职责:1、整理、分析、汇总各科室预算资料,协助进行预算编制;2、汇总各科室在预算执行中的数据和资料,拟订单位总体预算执行情况的报告;3、拟订单位预算分析报告,协助领导进行监督检查;4、协助开展预算考核。

(二)审计人员职责:1、对预算编制、执行、调整进行审计监督,及时上报审计中发现的问题;2、进行审计分析,提供预算执行审计报告。

(三)稽核岗位职责:1、负责预算指标的计算、衔接平衡的____;2、负责对编制预算的真实性、计划性进行审核。

(三)各科室负责人职责:1、负责本科室预算的编制、审批后预算的执行及控制等工作;2、提议本科室的预算调整方案,报上级审批;3、监督本科室职员的预算执行,对本科室预算执行进行分析。

事业单位财务管理制度及内控制度

事业单位财务管理制度及内控制度

事业单位财务管理制度及内控制度一、导言事业单位作为国家行政机关的重要组成部分,其财务管理制度及内控制度的建立与完善对于保障国家财政稳定和推进事业单位发展至关重要。

本文将探讨事业单位财务管理制度及内控制度的相关内容,以确保其正常运行和规范管理。

二、事业单位财务管理制度1. 会计核算制度事业单位应建立健全的会计核算制度,明确财务报表的编制要求、会计政策和核算方法,并按照相关法律法规要求进行财务核算。

此外,对于预算外收入、非财政拨款资金等额外资金的核算和报表编制也需要严格执行。

2. 预算管理制度事业单位应制定预算管理制度,明确各项经济指标和财务预算的编制、审批、执行和监控流程。

财务预算需要与业务发展相适应,并结合市场环境和政策变化进行相应调整。

同时,预算执行过程中需要进行动态管理,及时发现偏差并进行调整。

3. 资金管理制度事业单位应建立资金管理制度,包括资金计划、资金调度、资金监控等环节。

对于财务资金的流入流出、合理利用以及预防财务风险等方面,都需要制定相应的管理措施。

此外,资金管理还需要与其他管理制度相衔接,确保资金的使用符合相关规定。

4. 成本控制制度事业单位应设立成本控制制度,明确各项成本项目的核算与控制要求。

这包括人力成本、物资成本、费用成本等方面,通过合理的成本控制,提高财务运作效率,为事业单位的可持续发展提供支持。

三、事业单位内控制度1. 内部控制管理制度事业单位应建立完善的内部控制管理制度,确保财务管理和运营过程的合法合规,减少操纵和误操作的风险。

内控管理制度应包括内部审批流程、授权制度、风险防范机制等方面。

通过对内部控制的规范,促进财务管理的透明度和准确性。

2. 财务风险管理制度事业单位应建立财务风险管理制度,针对可能出现的财务风险进行有效的预防和管理。

财务风险管理制度应包括风险评估、风险控制和风险防范等方面,通过有效的措施和方法,确保财务安全和稳定性。

3. 信息科技内控制度事业单位应建立信息科技内控制度,确保信息系统和数据的安全、完整和可靠。

事业单位预算内控制度范本(5篇)

事业单位预算内控制度范本(5篇)

事业单位预算内控制度范本以下是一个事业单位预算内控制度范本的例子,供参考:一、导言为加强财务管理、保障资金使用安全、提高预算执行效率和质量,根据《中华人民共和国预算法》及相关法规、文件的规定,制定本控制制度。

二、控制目标1.确保预算执行符合法律法规和政策规定,保障公共资金的安全使用;2.保障预算执行的经济、有效、规范;3.提高预算执行的效率和质量,保证财务信息的真实、完整、准确。

三、控制原则1.法定性原则:预算执行必须遵循法律法规和政策规定;2.合理性原则:预算执行必须合理、经济、有效;3.规范性原则:预算执行必须按照规章制度和相关标准进行;4.责任性原则:预算执行必须明确责任、厘定权责。

四、预算编制1.预算的编制必须按照预算法和相关法规的规定进行,包括年度预算、计划方案、绩效目标及资金安排;2.预算编制应充分听取各部门和相关人员的意见,形成合理可行的预算方案。

五、预算的执行1.预算执行应按照预算法和相关法规的规定进行,确保预算的合法性、准确性;2.预算执行应经过合法的审批程序,并严格按照预算计划进行;3.预算执行过程中,应加强对预算执行情况的监督和检查,确保预算执行的透明度和合规性。

六、资金的分配和使用1.资金的分配和使用必须按照预算方案和预算调整的规定进行;2.资金的使用应符合实际需要和经济合理性的原则,不得超出预算范围;3.资金的使用必须经过相应审批程序,并按照合同和协议的规定进行。

七、财务管理1.财务管理应按照预算法和相关法规的规定进行,包括会计核算、财务报告、审计等;2.财务管理应建立健全的内部控制制度,确保财务信息的真实、准确、完整和及时。

八、内部监督和审计1.内部监督和审计应建立健全的制度和机构,包括内部审计、预算执行检查等;2.内部监督和审计应定期对预算执行和财务管理进行检查和评估,发现问题及时处理。

九、违规处理对于违反预算执行规定的行为,应依法依规进行追责和处理。

以上为事业单位预算内控制度的范本,具体的实施细则可以根据各个单位的实际情况进行调整和制定。

事业单位 内控管理制度

事业单位 内控管理制度

事业单位内控管理制度第一章总则第一条为加强事业单位内部管理,提高资源利用效率,防范风险,促进事业单位健康稳定发展,制定本内控管理制度。

第二条本制度适用于事业单位的各级各类内部控制工作,包括但不限于预算控制、会计核算、资产管理、风险防范等方面。

第三条事业单位应当建立内控管理机构,明确内控管理工作的组织结构和职责分工。

第四条事业单位应当根据内部控制需求,制定完善的内控管理制度和相关规章制度,确保内控制度的贯彻执行。

第五条事业单位应当通过内部审计、风险管理等手段,对内控制度进行定期评估和监督,及时发现并解决内控管理中存在的问题。

第六条事业单位应当加强内部人员的内控管理培训,提高员工的内控意识和控制技能。

第七条事业单位领导干部应当着力营造良好的内控管理氛围,积极参与内控管理工作。

第八条事业单位应当依法履行信息公开义务,及时向社会公开内控管理情况,并接受社会监督。

第二章内控管理制度的内容和要求第九条事业单位应当建立健全的预算控制制度,确保资金使用符合预算计划和政策法规的要求。

第十条事业单位应当建立健全的会计核算制度,规范资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的编制和披露。

第十一条事业单位应当建立资产管理制度,对资产的购置、使用、处置等环节进行规范和监督。

第十二条事业单位应当建立风险防范制度,识别风险、评估风险、控制风险,确保单位经营活动的安全和稳定。

第十三条事业单位应当建立规范的内部审计制度,对内控管理工作进行独立、客观的评价,发现并解决内部控制中存在的问题。

第三章内控管理的实施和监督第十四条事业单位应当制定内控检查计划,定期对内控管理情况进行检查和评估,及时发现和解决内部控制中存在的问题。

第十五条事业单位应当加强内部人员的内控管理教育和培训,提高员工的内控意识和控制技能。

第十六条事业单位应当建立健全内部控制档案,保存内部控制相关的文件和记录,确保内部控制工作的真实性和完整性。

第十七条事业单位应当积极采取措施,建立健全内部控制情况的信息披露和公开制度,接受社会监督。

事业单位预算管理内部控制制度

事业单位预算管理内部控制制度

事业单位预算管理内部控制制度事业单位预算管理是指按照国家财政制度和有关法规,依据事业单位的财务收支活动,通过编制、调整、执行和控制预算,实现全过程协调、合理、透明、规范的财务管理。

内部控制是指依靠组织结构、管理方法和控制手段,确保事业单位各项业务活动按照法律法规、规章制度、规范性文件和合同协议的要求,保持规范、安全和有效的一系列制度、规定和措施。

预算管理的内部控制制度的实施,对于保障预算的合理性、规范性、透明性,防控风险,提高财务管理的效益和效率,都具有重要意义。

以下是事业单位预算管理内部控制制度的主要内容:一、组织架构和职责分工事业单位的预算管理内部控制制度首先需要明确组织架构和职责分工。

确定负责预算编制、审核、执行、监督和评价的具体部门和责任人,明确各部门的职责和权限,建立预算管理的协调机制和信息沟通机制。

同时,明确各级预算管理人员和财务人员的职责和权责,加强预算管理的专业性和责任制度。

二、预算编制和审核制度1.编制预算管理规定:明确了预算编制的原则、要求和程序,确保预算编制的科学性、合理性和透明性。

同时规定了编制预算的时限和部门之间的合作配合关系。

2.审核预算制度:制定具体审核规定和流程,包括预算编制前的初审和编制后的复审。

初审进行预算合理性审核,包括预算金额的合理性、符合财务指标、是否符合法律法规等方面的审核;复审进行预算执行、监督和评价的审核,包括支出的合理性和是否符合预算规定。

通过审核,确保预算的科学性、稳定性和合法性。

三、预算执行和监督制度1.预算执行制度:明确预算执行的步骤和程序,规定资金使用的限额和范围,减少预算执行中的违规行为。

加强预算执行过程中的核对、分析和记录工作,确保预算执行的合规性和规范性。

2.预算监督制度:建立财务监督机制,明确财务监督的权责,加强对预算执行情况的监督和检查。

加强对事业单位工作业绩和财务决策的监督,确保预算执行的有效性和公正性。

四、预算评价和报告制度1.预算评价制度:建立完善的预算评价机制,对预算执行的效果和效率进行评价。

预算管理内部控制制度

预算管理内部控制制度

预算管理内部控制制度第一章总则第一条为了建立健全单位预算管理体制,强化预算的分配和监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用和正常运行,促进我单位各项事业的稳定发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》等有关规定,结合我单位实际情况,特制定本办法。

第二条单位预算是根据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务收支计划,收入主要是财政拨款,支出为基本支出和项目支出。

第三条预算每年编制一次。

预算年度自每年1月1日起,至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位。

第二章预算管理职权第四条我单位实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制。

第五条财务部是预算管理的职能部门,负责预算的组织和实施。

具有下列职权:(一)具体负责做好当年预算的编制工作;(二)组织实施已经由主管部门审议、批准的年度预算;(三)对预算执行过程实行全方位的控制、监督和会计核算;(四)根据职能部门提出的预算调整申请,形成预算调整报告,提请单位负责人同意后,报主管部门审批;(五)定期向单位主要领导汇报预算的执行情况。

第六条各职能部门根据单位下达的经费指标,制定本部门开支计划,并组织实施。

第七条专项经费由各职能管理部门配合财务组织实施和管理。

第三章预算编制第八条预算编制的依据。

(一)《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》。

(二)主管部门的具体要求和单位事业发展规划和年度目标任务。

第九条预算编制的原则(一)单位预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则;预算编制按照“收支两条线”的原则进行统筹规划,全面反映单位年度财务收支总貌;(二)收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则,逐项核实各项收入,尽可能排除收入中的不确定因素;(三)支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点的原则。

事业单位内部控制预算业务管理制度

事业单位内部控制预算业务管理制度2023事业单位内部控制预算业务管理制度范本(精选3篇)2023事业单位内部控制预算业务管理制度范本(精选3篇)第一章:总则第一条:为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,制定本规范。

第二条:本规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位)经济活动的内部控制。

第三条:本规范所称内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。

第四条:单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。

第五条:单位建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:(一)全面性原则。

内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。

(二)重要性原则。

在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。

(三)制衡性原则。

内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。

(四)适应性原则。

内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。

第六条:单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。

第七条:单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系,并组织实施。

具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。

第二章:风险评估和控制方法第八条:单位应当建立经济活动风险定期评估机制,对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。

预算管理内部控制制度

预算管理内部控制制度预算管理内部控制制度第一章总则为规范预算业务内部控制,加强预算管理工作,防范预算管理活动风险,本制度根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规的规定,结合院长实际情况制定。

第二章预算控制与管理第一条学院及处室预算管理制度由党委书记和院长实行。

计划财务处负责预算和决算的编制、审核、汇总、上报、下达、执行工作,各处室负责本处室预算的编制、审核、上报、执行工作。

第二条预算业务是根据学院的任务和业务发展计划编制、审批、执行的年度财务收支计划,包括财务收支规模、结构和资金来源渠道等,是财务管理活动的基本依据。

预算业务控制是对预算编制、预算审批、预算执行、预算决算与评价等环节实施的全过程控制。

第三条预算控制至少关注以下风险:一、预算编制过程短、时间紧、前期准备不充分,导致预算项目不细、编制粗糙、随意性大,造成预算约束失效;计划财务处与其他职能机构缺乏有效沟通,导致预算编制与执行、预算管理与资产管理、政府采购和基建管理等经济活动脱节。

二、预算指标分解不合理,导致财权与事权不匹配,影响职责履行和资金使用效率;处室预算调整缺乏严格控制,导致预算约束力不够。

三、不严格按照批复的预算安排各项收支,存在无预算、超预算支出等问题,影响预算的严肃性;没有及时分析预算执行情况,沟通不畅,导致预算执行进度偏快或偏慢。

四、决算与预算相互脱节,编制口径不一致,反映不及时、不完整、不真实、不准确,导致预算管理效率低下。

五、预算评价机制不完善,评价结果不当或评价结果缺乏应用,难以发挥绩效评价作用,预算管理缺乏有效监督。

第四条加强预算工作的组织领导,明确预算管理体制,建立健全处室预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度,合理设置预算业务管理机构或岗位,明确职责权限、授权审批程序,建立处室之间沟通协调机制和预算执行分析机制。

第五条预算工作领导小组是预算的决策机构,预算决策属于重大决策,预算领导小组集体做出,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。

事业单位内控管理制度

一、总则为了加强本事业单位内部控制建设,提高资金使用效率,防范和化解财务风险,确保事业单位健康发展,根据《事业单位内部控制规范(试行)》等相关法律法规,结合本事业单位实际情况,特制定本制度。

二、内控目标1. 确保事业单位财务活动的合规性、真实性、完整性和及时性;2. 提高事业单位财务管理水平,保障国有资产保值增值;3. 防范和化解财务风险,降低舞弊和违规操作的可能性;4. 促进事业单位内部控制体系的建立健全。

三、内控原则1. 全面性原则:内控制度应覆盖事业单位的各项财务活动,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告等;2. 预防性原则:内控制度应注重事前预防,避免风险发生;3. 相对性原则:内控制度应根据事业单位的实际情况和风险程度,制定相应的内部控制措施;4. 适应性原则:内控制度应随着事业单位的发展变化及时调整和优化。

四、内控组织架构1. 成立内部控制领导小组,负责制定、实施和监督内控制度的执行;2. 设立内部控制办公室,负责内控制度的日常管理和监督工作;3. 各部门设立内部控制专员,负责本部门的内控工作。

五、内控措施1. 预算管理:建立健全预算管理制度,严格执行预算,确保预算的合理性和准确性;2. 收入管理:规范收入来源,加强收入核算,确保收入的真实性和完整性;3. 支出管理:严格执行支出审批制度,规范支出行为,确保支出的合规性和合理性;4. 资产管理:建立健全资产管理制度,加强资产清查盘点,确保资产的完整性和安全性;5. 负债管理:规范负债行为,加强负债管理,确保负债的合规性和安全性;6. 财务报告:建立健全财务报告制度,确保财务报告的真实性、完整性和及时性;7. 内部审计:定期开展内部审计,对内控制度执行情况进行监督检查,发现问题及时整改。

六、监督与考核1. 内部控制领导小组定期对内控制度执行情况进行监督检查,发现问题及时整改;2. 内部控制办公室负责对各部门内控工作进行日常监督,定期向领导小组汇报;3. 建立内控考核机制,将内控工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。

事业单位预算管理内部控制制度(三篇)

事业单位预算管理内部控制制度事业单位预算管理是保证公共财政的有效运行和保障公共利益的重要环节,而内部控制制度是预算管理的基础和保障。

制定和实施一套完善的内部控制制度是事业单位预算管理的关键所在。

下面将从预算编制、执行、监督和评价四个方面介绍事业单位预算管理内部控制制度模版。

一、预算编制阶段的内部控制制度1.制定预算编制工作的政策和指导意见,明确预算编制的原则、方法和程序。

2.明确预算编制的组织架构和责任分工,保障预算编制工作的科学、规范和高效进行。

3.建立预算编制的工作流程和时间节点,确保预算编制工作的顺利进行,并按时完成。

4.建立预算编制的档案管理制度,保证预算编制的数据和资料完整、准确、可靠。

5.建立预算编制的内部审核机制,对编制的预算进行审查和验证,确保预算的合理性和科学性。

二、预算执行阶段的内部控制制度1.建立预算执行的责任制度,明确各司局的预算执行责任和权限,防止超额支出和挪用预算资金。

2.建立预算执行的财务管理制度,确保预算资金的安全、稳定和有效使用。

3.建立预算执行的监督机制,对预算执行情况进行定期检查和审计,及时发现和纠正问题。

4.建立预算执行的绩效评价制度,对预算执行的结果进行评估和总结,为下一年度预算制定提供参考。

三、预算监督阶段的内部控制制度1.建立预算监督的组织机构,明确各部门的监督职责和权限,确保预算监督工作的独立性和全面性。

2.建立预算监督的工作程序和方法,对各部门的预算执行情况进行审核和评估,纠正违规行为和不规范操作。

3.建立预算监督的信息披露制度,及时公开预算执行情况和结果,接受社会各界和公众的监督。

4.建立预算监督的内部审计机制,对预算执行情况进行全面检查和审计,及时发现和纠正问题。

四、预算评价阶段的内部控制制度1.建立预算评价的责任制度,明确各相关部门的预算评价职责和权限,确保评价工作的科学、公正和客观。

2.建立预算评价的工作程序和方法,对预算执行情况进行定期评估和分析,评价预算的合理性和效果。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

开远市渔业管理站预算管理内部控制制度
根据内部控制管理工作的要求,结合相关规定制度本单位如下制度:第一章预算领域机构职责及内容
第一条为了进一步加强行政事业单位预算管理,健全预算制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位预算规则》、《事业单位预算规则》等有关法律、法规定,并结合我单位实际制定本规定。

第二条事业单位预算管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

本单位的预算管理必须符合国家有关法律、法规和预算规章制度。

建立健全单位各项预算管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条单位预算管理由单位预算管理决策机构、管理机构、执行机构、监督机构分别负责预算各阶段相关工作。

第四条单位领导班子组成预算管理决策机构负责预算制定,单位会计、出纳组成预算管理、执行机构,负责预算管理执行工作,单位纪检部门组成监督机构,负责预算监督审计预算监督工作。

第二章预算编审、批复、执行、调整
第五条单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。

单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。

日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。

对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国
家政策规定和标准,逐项核定。

专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。

第八条对财政下达的预算,单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。

预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加。

第九条单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理,建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目的顺利实施。

专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目支出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。

单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。

第十条单位建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低单位运行成本。

各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。

第三章决算管理
第十一条单位财务会计制度规定及各级财政对单位预算的批复文件及时清理收支账目、往来款项核对年度预算收支和各项缴拨款项。

各项收支应按规定要求进行年终结账。

凡属本年的各项收入应及时入账本年的各项应缴预算款和应缴财政专户的预算外资金应在年终前全部上缴。

属于本年的各项支出应按规定的支出渠道如实列报。

账簿登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制会计决算报告做到数字真实、计算正确、内容完整、账表相符、表表相符。

第十二条单位应根据财政部统一下发的报表格式、编制说明及软件操作要求认真编制会计决算报告。

(一)报表封面应按照国家统一标准和财政部统一规定如实填报。

报表编制完毕后须经单位负责人、财务负责人和报表编制人员审查、签字并盖章。

单位公章应加盖单位行政公章不得以财务专用章代替。

(二)报表各项指标应严格按照财政部统一制订的报表编制说明、指标解释认真编制做到表内项目之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。

第四章绩效评价管理
第十三条预算绩效评价范围,是指财务预算管理的部门基本支出、项目支出及整体支出。

第十四条预算绩效评价应遵循的原则:
(一)统一领导原则。

预算绩效评价管理工作由财政部门统一领导,按照“谁使用,谁负责”的原则,由预算部门负责并具体组织实施,财政部门根据预算部门自评报告进行审核评价。

(二)分类管理原则。

财政部门和预算部门根据评价对象特点,分别建立项目立项管理库和预算绩效评价管理库,并制定分类的项目预算绩效评价实施细则及相关指标体系。

(三)客观公正原则。

预算绩效评价管理工作应从评价对象的实际出发,实事求是、公平合理、公开透明评价项目预算绩效情况。

(四)科学规范原则。

预算绩效评价管理应以资金支出的经济性、效益性为出发点,按照规范的程序,采用定量与定性分析相结合的评价方法,科学、准确地认定评价结果。

第十五条预算绩效评价管理的基本依据:
(一)国家相关法律、法规和规章制度;
(二)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;
(三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;
(四)预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;
(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;
(六)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告;
第十六条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。

按照预算级次,可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。

第十七条部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。

绩效评价应当以项目支出为重点,重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。

有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。

二〇一八年三月七日。

相关文档
最新文档