2015年黑龙江公务员考试申论范文：退休制度不能一刀切
2015年黑龙江公务员考试《申论》及参考答案(省直卷A)
2015年黑龙江公务员考试《申论》省直卷（A）分类：申论/黑龙江来源：粉笔一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料60分钟，作答120分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料材料1：PX的中文名称叫对二甲苯，一种芳烃类化合物，是石油化工产业链中的中间产品，是纺织服装，塑料制品等日用消费品生产的原料之一。
客观上讲，PX有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多，与食盐和酒精相当。
M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设，项目选址初步定于M市石化乙烯厂内，2012年10月正式获得国家发改委同意，并被列入国家“十二五”规划。
该项目总投资35亿元，M市石化公司布点建设两套60万吨/年芳烃装置，每年预计生产约300亿元的销售收入，平均增加税收6.74亿元，财政收入2.04亿元。
鉴于之前厦门、大连、N市、彭州、昆明等地群众抗议PX项目事件，M市政府事先已预料到本地PX项目也会具有争议，于是从2014年2月27日起通过媒体向公众宣传、科普PX相关知识。
但在3月30日，还是发生了当地民众的抗议行动。
材料2：2014年3月17日，M市政府组织媒体召开会议，就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报。
3月18日起，“PX”开始出现在当地媒体上。
《M日报》接连发表《PX到底有没有危害》《解开PX的神秘面纱》等一系列文章。
这些文章均普及PX项目知识为主，而未提及该市PX项目上马的相关信息。
但据多名参与反抗的市民称，媒体密集的宣传让他们感觉PX项目“上马在即”，令他们产生“紧迫感”。
支持PX项目的人对政府的宣传同样不满：政府应该多和市民沟通互动，针对各种疑问，专家学者耐心解释，而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民。
2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇(二)
2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇（2）创新需要宽容失败钱学森在论述科学发展规律时说：“正确的结果，是从大量错误中得出来的，没有大量错误做台阶，就登不上最后正确结果的高峰。
”钱老的话深刻揭示了一个道理：创新需要有包容的制度、文化和环境作保障。
创新，需要宽容失败。
通俗地讲，创新就是要跟过去不一样，想前人所未想，创前人所未创。
创新，意味着对传统的突破、对惯例的改变、对条条框框的打破，否则就不是创新。
从这个意义上讲，创新是要冒风险的，而有风险，就可能面临失败，甚至是很多的失败。
事实上，古今中外已有无数事例证明，科学发现、发明、发展的规律，是失败多于成功;失败，是创新道路上不可少的台阶。
卓越的科学家，无一不是经历无数的失败，才摘取成功的花环。
爱迪生发明白炽灯，失败了几千次后才成功;诺贝尔研制炸药，不但屡遭失败，为此还失去了亲人。
所以说，创新是一种探索性的实践，充满艰难和风险，创新需要理解和支持，更需要宽容失败。
宽容失败，能给人安慰，并给人以信心;宽容失败，才能鼓励探索，激励成功，才会形成全社会的创新意识、创新精神，激发全社会的创造活力。
宽容失败，是对创新最重要的激励和支持。
为失败者壮胆，宽容是良药。
它如雪中送炭，使人冷中觉暖，如黑暗里的明灯，给人以信心，从而气更昂、胆更壮，让人能正视失败，战胜失败。
现实生活中，一些单位和个人，在许多事情上讳言失败，不愿宽容失败，要么“只许成功不许失败”，要么“不成功就成仁”。
苛求成功，等于给创新者戴上了紧箍，绑上了大沙袋，束缚了手脚，使他们瞻前顾后，畏首畏尾，从而错失了良机，丧失了机遇。
宽容失败，才能激励人脚踏实地，跌倒了再爬起，朝着目标再努力、再拼搏。
倘若一遇到失败，就气急败坏、横加指责甚至打击，只会令人心灰意冷，让人因循守旧，裹足不前，甚至于不择手段投机取巧。
允许失败，宽容失败，才能在全社会倡导一种锐意创新、勇担风险的风气，才能提供一种开放包容的精神，才能营造一种摈弃浮躁、踏实创新的氛围。
2015年黑龙江省公务员考试《行测》真题试卷及答案解析
2015年黑龙江省公务员考试《行测》真题试卷第一部分常识判断1.2014年政府工作报告指出要着重解决好现有“三个1亿人”问题，指的是：A. 促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化B. 解决约1亿农村人口的吃饭问题，解决约1亿农村人口的饮水安全问题，改善约1亿贫困地区农村儿童营养状况C. 促进约1亿城镇人口就业，解决约1亿城镇人口就近就医问题，解决约1亿城镇老年人口养老问题D. 引导约1亿农民工在中西部地区就近就业，促进约1亿城镇下岗人员再就业，减少约1亿贫困人口2.在某地块招标过程中，张某游说作为国土局长的父亲利用职权影响使其友王某中标，后来背着父亲收受王某100万元。
下列说法正确的是：A. 张某的行为不构成犯罪B. 张父的行为构成受贿罪C. 张某与张父构成受贿罪的共同犯罪D. 张某的行为构成利用影响力受贿罪3.某股份有限公司经营管理出现严重困难，其股东甲担心自己的利益受到损失，欲提起解散公司之诉，则下列说法错误的是：A. 甲须持有公司全部股东表决权10%以上B. 甲在起诉的同时可以申请人民法院对公司进行清算C. 甲起诉时，向人民法院申请财产保全的，人民法院可以予以保全D. 如甲坚持以其他股东和公司为共同被告，人民法院将驳回其对其他股东的起诉4.甲乙丙三人合伙开一饭店，店名为“客来香”，依法登记。
甲全权负责饭店对外事务。
顾客丁来店中用餐时，被服务员戊不小心烫伤。
丁欲向法院起诉，则：A. 被告应为“客来香”饭店B. 甲乙丙为共同被告，并注明“客来香”字号C. 被告应为甲D. 甲和戊为共同被告5.下列书籍中不属于我国古代兵书的是：A. 《司马法》B. 《六韬》C. 《三略》D. 《第五部分蠢》6.关于中国的邻国，下列说法正确的是：A. 哈萨克斯坦是最大的内陆国B. 印度最大的宗教是佛教C. 阿富汗属亚热带季风气候D. 越南与新中国建交最早7.关于我国农业，下列说法正确的是：A. 农民直接从棉株上采下来的棉花称作皮棉B. 甘蔗是我国最主要的糖料作物C. 花生是我国播种面积最大的油料作物D. “三大谷物”指的是稻谷、小麦和高粱8.下列哪组词语全都与端午节有关？A. 屈原、雄黄酒B. 汨罗江、银河C. 桃木符、楚国D. 介子推、龙舟9.西欧封建社会末期是“人”和“世界”被发现的时代。
申论范文解析：落实弹性退休还需配套弹性制度
申论范文解析：落实弹性退休还需配套弹性制度中政中政教育专家解析：【范文示例】落实弹性退休还需配套弹性制度延迟退休是一个我们必须面对的涉及未来我国人口结构变化和养老保险制度能否持续的问题，也是未来经济和社会如何或者能不能继续高速发展的问题。
目前，我国法定的退休年龄是男性年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。
在生活条件日益改善的今天，医疗水平的提升、保健知识的丰富使人们的身体健康得到了更多保障，按照现行的法定年龄退休，无疑意味着人力资源的浪费。
如果考虑实际需求，适当延长退休年龄，不仅可以延缓老年人领取养老金时限，从而缓解国家养老压力，也能够让老年人充分发挥余热，继续为社会作贡献。
可以说，延长退休年龄是重要举措，值得期待与推行。
现实的情形是，延长退休年龄可能会带来一系列的社会联动。
首先，在就业竞争日趋白热化的当前，延长退休年龄势必会让就业难状况进一步加剧。
此外，对于某些工种的从业者来说，工作体力消耗大，在职时收入水平偏低且不稳定，退休后则可以获得稳定的养老金收入，延长退休年龄必将让他们的利益受损。
因此，在权衡各方利弊的前提下，实施弹性退休显然是最有效的方法，而具体到方案的制定与出台，必须配套相应的弹性制度，才能使弹性退休更好地得到落实。
弹性制度首先表现在时间上，不宜统一实施，而是要采取早晚结合的方式逐步推进。
由于缺乏延长退休方面的相关经验，可以采取先行试点的做法，圈定一些城市作为试点区域，给予政策、财政等层面的多种支持，进行经验摸索，并在试点过程中完善相关制度建设，进而在各地全面推行，以确保实施的科学性与准确性。
其次表现在就业渠道上，需要拓宽与收缩并举。
长期以来，我国劳动力市场存在一个怪圈，那就是就业难与招工难并存，其原因不是就业岗位稀少，而是就业需求与岗位供给之间存在明显的结构性差异。
因此，政府部门一方面要拓宽就业渠道，为大学生、农民工等群体提供更多就业机会;另一方面要收缩就业渠道，对矿山、机械等特殊行业实行培训上岗，既保证这些行业人才结构的专业性，又能缓解盲目就业带来的就业焦虑。
黑龙江公务员考试申论真题及答案
2016年黑龙江公务员考试申论真题及答案（省直）（一）【参考答案】“比逗咖啡馆”的成功主要归功于众筹方式与大众创新。
（一）创新合作方式：及时发现市场需求，推广个性化定制，互联网寻找合作伙伴，降低股东投资门槛，投资者优势资源互补。
（二）创新交流方式：让消费者变成投资者、生产者、传播者，以需求导向寻找股东，将外部交易变成内部合作，重视裂变和衍生合作。
跨界与组合的合作方式要相互信任与背书，工作轻松，不断创新。
（三）创新管理方式：敢想敢干，重视创意的可行性，调查了解市场，目标明确，科学选址，创新宣传方式，集中决策权于核心团队手中，制定原则保证顺利合作，设置股权流转计划，利用地域优势，主题定位明确，举办多样的线下活动获取资源，加强交流，提高活跃度。
（290字）（二）【参考答案】社会创业是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。
社会创业家特点：一是以创造社会价值为目的;二是多受过良好教育;三是更多强调公平，帮助弱势群体;四是对自己的产品、服务和项目设禁区更多;五是对梦想有超常执着与理念;六是更有社会情怀，责任感、使命感强，关注自然环境。
（159字）（三）【参考答案】创业维艰? 勇敢前行各位毕业生朋友们：如今，国家大力提倡“大众创业，万众创新”，创业成为时尚，为大学生创业营造了良好氛围。
然而，创业并不简单。
有的同学准备不足，将创业简单化，遇到困难，轻易放弃；有的急功近利，把创业当做投机行为；有的创业项目盲目跟风，伪创新，脱离现实需要，抄袭成风；更可惜的是因原创保护制度不完善，不少原创者被挤出市场。
为此，我们应该学习前辈的经验：一、明确目标。
怀揣理想，致力于满足用户需求与社会价值。
二、充分准备。
思想准备、创业概念、创业项目、足够的资金、人脉和相关经验都是必不可少的。
三、注重创新。
既参与大众创新，还需要保护好原创性成果。
最后，我想告诉同学们，创业没有失败者，希望大家抵抗诱惑，不惧艰险，勇敢向着梦想前行！（320字）（四）【参考范文】论众筹的价值超越性在“大众创业，万众创新”的时代精神的感召下，众筹——一种公开向不特定的群众募资的新型商业模式诞生了。
2015年黑龙江省公务员录用考试《行测》真题(公检法卷)答案及解析
2015年黑龙江省公务员录用考试《行测》真题（公检法卷）（解析）来源：F1、2014年，李克强总理在政府工作报告中提出，今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
故正确答案为A。
2、台风是指形成于热带或副热带26℃以上广阔海面上的热带气旋。
台风的形成需要有广阔的热带海洋，海水温度在26.6℃以上，以使海水大量蒸发升空，提供热带气旋高温、高湿的空气；另外需要依靠地球自转偏向力，以形成强大的低压涡旋。
A、B、C项均是发育成台风的主要因素，D项不是形成台风的因素。
本题为选非题，故正确答案为D。
3、A项正确，晚霞是，指傍晚日落前后的天边出现的五彩缤纷的彩霞。
晚霞的形成都是由于空气对光线的散射作用。
当太阳光射入大气层后，遇到大气分子和悬浮在大气中的微粒，就会发生散射。
这些大气分子和微粒本身是不会发光的，但由于它们散射了太阳光，使每一个大气分子都形成了一个散射光源。
B项正确，极光是来自太阳的高能带点粒子与地球上层大气中的中性原子相互作用引起的。
这些高能粒子能激活(通过碰撞)那些束缚于中性原子上的化合价，是其产生放点发光，并由于高强度摩擦发热放光，产生的带色光。
C项错误，彩虹是太阳光照射到空气中的水滴、微尘等，光线经折射、反射、色散，在天空上形成拱形的七彩光谱，雨后常见。
其中没有光的衍射，光的衍射是指光在传播过程中，遇到障碍物或小孔时，光将偏离直线传播的途径而绕到障碍物后面传播的现象。
D项正确，海市蜃楼，简称蜃景，是一种因为光的折射和全反射而形成的自然现象，是地球上物体反射的光经大气折射而形成的虚像。
本题为选非题，故正确答案为C。
4、C项“避暑山庄”位于河北省承德市市区北部，不属于黄河流域。
A项“五台山”位于山西省；B项“莫高窟”位于甘肃省；D项“孔庙、孔府及孔林”位于山东省，这些省份均属于黄河流域的范围。
2016年黑龙江省公务员考试申论真题及答案(B卷,公检法)
2016年黑龙江省公务员考试申论真题及答案(B卷，公检法)材料1：为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，保障长江经济带发展战略决策顺利实施，2015年11月2日至7日，水利部、交通运输部联合派出检查组，对长江水利委员会、长江航务管理局和江苏、安徽、江西、湖北、湖南等5省长江河道采砂管理情况开展了专项检查。
检查组先后到达南京、芜湖、九江、黄冈、武汉、岳阳等6市，在南京，查看了江苏省南京板桥基地、综合执法平台，乘船巡查南京市水域;在芜湖，查看了芜湖市采砂管理基地，乘船巡查芜湖市水域;在九江，查看了九江市综合执法基地、砂场整治现场、砂石集散中心、庐山区拆解采砂船现场;在黄冈，查看了浠水县执法基地，乘船巡查戴家洲水域;在武汉，乘执法船巡查长江二桥至白沙洲水域;在岳阳，查看了岳阳市采砂管理实时监控系统。
每到一处，检查组现场查阅各地采砂管理日常巡查、值班记录、执法案卷等文件资料。
检查组还与长江水利委员会、长江航务管理局，各省水利厅和相关市人民政府及其水行政主管部门，以及长江海事、航道、公安等部门进行了座谈。
检查组认为，一年来，在长江中下游相关地方人民政府的重视下，各级水行政主管部门与长江海事、航道、公安等相关部门密切配合，按照各自职责依法行政，严厉打击非法采砂，共同维护了长江河势稳定、保障了防洪和通航安全。
目前，长江河道采砂秩序总体可控，为长江经济带发展战略决策的顺利实施提供了有力保障。
检查组强调，长江河道采砂管理面临的形势依然严峻，采砂管理工作已经步入深水区，需要以创新的思维逐步破解困扰采砂管理工作的各种难题。
检查组要求沿江各地及相关部门，进一步提高对采砂管理工作重要性、敏感性、复杂性、艰巨性和长期性的认识，认真落实以地方行政首长负责制为核心的采砂管理责任制。
材料2：检查组以为，长江河道内非法采砂、乱采滥挖的情况十分严重。
偷采现象时有发生，执法成本和难度加大，暴力执法也经常发生。
2009年10月16日晚至17时上午，湖北省水利厅对长江河道蕲春县蕲河段、武汉段进行了暗访检查，暗访组发现30多艘小型采砂船扎堆采砂。
2015年国家公务员申论真题及答案范文
2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位（满分100分时限180分钟）一、给定资料材料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。
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退休制度不能一刀切，应该实行弹性的制度，不能简单以年龄去划分，而应该根据身体、行业和性别区别对待。
充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，但是也要保护那些受教育不够的普通劳动者。
在现实生活中全面延迟退休年龄是不科学的，也不符合我们现阶段国情。
中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉也表示，中国现在不仅仅面对的是退休问题、老龄化问题，同时更要看到其中“未富先老”的特征，所以解决中国老龄化的一个中国特色的钥匙，应该是解决可持续经济增长的问题，全面延迟退休年龄是不科学的。
“未富先老”问题是这样看的：中国目前面临多元化的挑战，我国在经济发展过程中整体提升还是需要加强的。
但是年龄老化说我们无法改变的，但“未富”是可以进行改变的。
对中国来说，在这个发展阶段上，必须要保持持续的经济增长。
目前我们面临着潜在的增长率下降问题和人口老龄化相关的。
我们可用经济增长来克服未富先老。
退休不等于终结，挖掘老年人本身的潜力，是解决老龄化问题的关键。
挖掘老年人力资源的潜力，保持经济增长的可持续性。
具体而言，我们可以做到以下两点：第一，保持可持续增长、提高养老保险制度参与率，比节约养老金支出更重要。
第二，退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，也需要注意人力资源的培养。
对于培养我们应该加大教育，从小去抓有关的培养，把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段，同时，继续发展高等教育，和特色教育，保持高等教育的扩张趋势。
按照现在的趋势，到不久的将来，我国才能成为高等教育的普及国家，目前增长速度绝不能减慢。
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