公安局与检察院

公安局与检察院的关系

通俗的讲，检察院在中国属于法律监督机关，主要的职能是对公安机关提交的刑事案件提起公诉，对贪污贿赂类犯罪自己侦查，自己提起诉讼，在法院开庭审判的时候，出庭支持公诉。同时还有监督的职能。

公安机关是行政机关，最主要的职能是侦查案件，侦查完毕后提交人民检察院。此外，还办理户籍管理等事项。

一、公安局：

公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府部门。

（一）级别

公安局按级别通常有：直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局，除县级公安局外，前几者均可按城市的区下分区分局。特定公安局一般受所在地政府领导、受上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部，指导全国公安工作，包括所有各级公安局。

此外，还有一些其他部门的公安部门，有别于地方政府的公安局，比如：铁路公安、森林公安、民航公安等。

（二）工作职责

公安局承担公安机关的工作职责：

（1）预防、制止和侦查违法犯罪活动；

（2）防范、打击恐怖活动；

（3）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（4）管理交通、消防、危险物品；

（5）管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；

（6）维护国（边）境地区的治安秩序；

（7）警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；

（8）管理集会、游行和示威活动；

（9）监督管理公共信息网络的安全监察工作；

（10）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

（三）业务划分

公安局的业务可以简单划分为：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、国内安全保卫等等。公安局通常下分：若干机关业务处（如政治处、法制处、装备财务处、信通处等等），派出所（按职能可分为刑侦、治安、户政、特业），若干工作队（如刑警队、巡警队、治安队、交警队。公安局的级别不同，具体称呼有别，如××总队、××支队、××大队等），现役机构（具体有边防、消防部门、警卫局）等。

二、检察院：

在作为社会主义法系的中国大陆，检察院与法院、政府并列，称为“一府两院”。其职权主要有：审查批准逮捕、决定起诉并出席法庭支持公诉的职能。人民检察院是国家的法律

监督机关，行使国家的检察权。人民检察院由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作。

（一）职权

1 、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。

2 、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查。

3 、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、是否起诉，并监督侦查机关的侦查活动是否合法。

4 、对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。

5 、对于监狱、看守所等监所机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。

6 、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。

7 、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。

三、办理刑事案件时，公安机关与检察院的关系

1，分工负责

公安机关负责对刑事案件进行侦查、拘留、预审、执行逮捕、依法执行法院判决。（除检察院自行侦查的案件外）

检察机关负责批准逮捕、审查起诉、出庭支持公诉及抗诉。

2，互相制约

公安机关在侦查过程中需要逮捕的，要经过检察院批准。公安机关对不予批准认为有错误的，可要求复议或向检察院申请批准。

检查机关对侦查终结移送起诉的案件进行审查，决定是否起诉。认为案件事实不清、证据不足的，可退回公安机关补充侦查，也可自行侦查。在办理案件过程中发现公安机关有违法行为时，通知公安机关予以纠正。

公安机关认为检查院的决定有错误的，可以要求复议、复核。