中国的粮食关税配额制度
中国的粮食关税配额制度
中国的粮食关税配额制度【原创版3篇】目录（篇1）一、粮食关税配额制度的背景和意义二、中国粮食进口关税配额管理的具体措施三、粮食进口关税配额申请及分配细则四、粮食进口关税配额政策的优势与影响正文（篇1）一、粮食关税配额制度的背景和意义自 2001 年中国加入世界贸易组织后，我国对农产品进口管理体制进行了重要改革。
为了适应国际市场的变化，我国制定了《农产品进口关税配额管理暂行办法》，对小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛及毛条等 10 种农产品进口实行关税配额管理。
这一制度的设立旨在保护国内农业产业免受国外农产品的冲击，维护国家粮食安全，同时兼顾国内市场需求，实现粮食进口的适度调控。
二、中国粮食进口关税配额管理的具体措施我国每年粮食进口量将近粮食产量的四分之一，在国际粮食市场上占有重要地位。
为了适度控制粮食进口，我国对三大主粮实行进口关税配额管理。
在今年 1-10 月，我国进口粮食 12233 万吨，同比减少 11.3%，进口趋势有所减弱。
为了避免粮食进口数额过大，冲击国内粮食安全，我国对小麦、玉米、大米等实行进口关税配额管理。
在关税配额管理方面，国家发展改革委发布了 2021 年粮食进口关税配额申请和分配细则。
根据细则，2021 年粮食进口关税配额总量为：小麦 963.6 万吨，其中 90% 为国营贸易配额；玉米 720 万吨，其中 60% 为国营贸易配额；大米 532 万吨，其中长粒米 266 万吨、中短粒米 266万吨，50% 为国营贸易配额。
三、粮食进口关税配额申请及分配细则有关粮食进口关税配额的申请，一般需要向发改委或其授权的地方机构提出。
以大米为例，其进口关税配额由发改委公布，并由发改委授权的地方机构受理配额申请。
申请期为每年的 10 月 15 日到 30 日，在申请期前一个月在商务部和发改委网站公布相关信息，在下一年的 1 月 1 日前发放下一年度的配额证。
四、粮食进口关税配额政策的优势与影响粮食进口关税配额政策有利于优化供给结构，弥补结构性短缺，调剂国内余缺。
中国面粉出口政策
近年来，我国面粉行业迅速发展，成为国际市场的重要面粉出口国之一。
然而，出口面粉的政策与管理一直是我国面粉行业面临的重要问题之一。
下面，我们就来分析一下我国面粉出口政策及管理。
一、关税配额制度
关税配额制度是我国对重要粮食产品实行配额管理的制度，被广泛应用于小麦、玉米等粮食产品的出口管制中。
根据相关规定，出口面粉必须获得政府部门的出口配额，没有获得配额的面粉企业是不能直接出口的。
二、出口配额管理
出口配额管理是我国政府主管部门的出口配额管理机构根据国家产业政策、国内外市场需求和粮食资源的供应状况等条件，科学合理的分配小麦、玉米等粮食的出口配额。
此外，还可以实行设定配额出口费用和征收关税等措施，控制出口配额的产生。
三、出口检验与防疫措施
面粉产品的出口涉及出口检验和防疫两个方面。
首先，出口面粉必须经过出入境检验检疫机构的检验合格，并获得出口卫生证书；其次，出口面粉也必须符合相关的国际标准和要求。
此外，为了保障消费者健康，我国政府还针对面粉制品实施严格的进口检疫和进口检验要求。
四、外汇管理
我国实行外汇管制，出口面粉必须获得国家外汇管理局的许可，并在外汇管理部门办理相应的出口业务手续。
此外，出口面粉还涉及出口收汇核销管理，出口企业需要在规定的时间范围内将出口收入存入银行，并接受外汇管理部门的反馈和监管。
总之，我国面粉行业的发展离不开出口政策与管理的支持，加强出口政策管理能够促进我国面粉出口的稳定发展，进一步满足国内外市场的需求。
粮食出口控制方案
粮食出口控制方案中国是世界上最大的粮食生产国之一，也是重要的粮食消费国。
然而，粮食出口作为国家经济的重要支柱，一直受到国家政策的严格控制。
从保障国内粮食安全角度出发，制定一套行之有效的粮食出口控制方案，既有助于确保国内粮食供应，也有利于稳定国际粮食市场。
粮食出口控制的必要性保障国内粮食供应粮食是人类生存和发展的基本物质条件，保障国内粮食供应是保障国家长治久安、人民安居乐业的基础条件。
在满足国内需求的前提下，才能考虑粮食出口。
稳定国际粮食市场粮食出口作为国际贸易的重要组成部分，承载着国际粮食市场的稳定性。
控制粮食出口可以防止因为出口过多而导致国际粮食市场波动，保持市场价格的稳定和公正。
粮食出口控制的手段粮食出口配额制度制定粮食出口配额制度是控制粮食出口的重要手段之一。
国家可以根据市场供求关系和国家利益的需要，制定出口配额，限制粮食出口规模，防止过度出口。
税收政策的调整国家可以通过调整粮食出口的关税和税率等政策手段来控制粮食出口量。
提高关税和税率可以抑制出口，并增加回收财政资金的流向，转移粮食出口带来的外汇或利益。
质量监控和检验粮食出口的质量监控和检验是保障粮食出口质量的重要控制手段。
国家可以对粮食出口实行全程监管，并执行严格的检验和资质审查制度，防止有害或不符合规定的粮食出口。
粮食出口政策的实施严格执行粮食出口政策保障粮食出口质量，控制出口量，必须严格执行相关政策。
国家应建立公开、透明的出口政策执行机制，防止政策执行失误或不力。
注重国际合作国际合作是保障粮食出口政策有效性和可持续性的基础。
国家可以加强和国际组织和其他国家的合作，通过政策的协调和经验分享，优化粮食出口政策，确保国际市场稳定和资源的合理分配。
结论保障国内粮食供应、稳定国际市场是粮食出口控制的核心目的。
政府应制定针对性的粮食出口政策，注重政策执行，并加强国际合作，以确保粮食出口政策的有效实施。
农产品进口关税配额管理暂行办法（2021年修订）
农产品进口关税配额管理暂行办法（2021年修订）文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2021.05.10•【文号】商务部令2021年第2号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文农产品进口关税配额管理暂行办法（商务部、发展改革委令2003年第4号发布，根据商务部令2019年第1号《商务部关于废止和修改部分规章的决定》和商务部令2021年第2号《商务部关于废止和修改部分规章的决定》修订）第一章总则第一条为有效实施农产品进口关税配额管理，建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《中华人民共和国进出口关税条例》制定本办法。
第二条在公历年度内，根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实施进口关税配额管理农产品的年度市场准入数量。
关税配额量内进口的农产品适用关税配额税率，配额量外进口的农产品按照《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定执行。
散装货物溢装部分按照本《办法》第十九条第二款的规定执行。
第三条实施进口关税配额管理的农产品品种为：小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）、玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）、大米（包括其粉、粒，以下简称大米）、食糖、棉花、羊毛以及毛条。
实施关税配额管理农产品相应的税目及适用税率另行公布。
第四条小麦、玉米、大米、食糖、棉花进口关税配额分为国营贸易配额和非国营贸易配额。
国营贸易配额须通过国营贸易企业进口；非国营贸易配额通过有贸易权的企业进口，有贸易权的最终用户也可以自行进口。
第五条农产品进口关税配额为全球配额。
第六条符合第三条规定的农产品所有贸易方式的进口均纳入关税配额管理范围。
第七条食糖、羊毛、毛条进口关税配额由商务部分配。
小麦、玉米、大米、棉花进口关税配额由国家发展和改革委员会（以下简称“发展改革委”）会同商务部分配。
国家发展和改革委员会关于公布2024年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则的公告
国家发展和改革委员会关于公布2024年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则的公告
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2023.09.21
•【文号】国家发展和改革委员会公告2023年第6号
•【施行日期】2023.09.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口贸易
正文
国家发展和改革委员会公告
2023年第6号
关于公布2024年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则的
公告
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展改革委令2003年第4号，商务部令2019年第1号、2021年第2号修改），国家发展改革委制定了2024年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则，现予以公告。
附件：1．2024年粮食进口关税配额申请和分配细则
2．2024年棉花进口关税配额申请和分配细则
国家发展改革委
2023年9月21日。
小麦进口配额制度
小麦进口配额制度【最新版4篇】目录（篇1）一、小麦进口配额制度的概念和作用二、小麦进口配额的分配原则和数量三、申请小麦进口配额的方法和步骤四、小麦进口配额的实际操作和注意事项五、总结正文（篇1）一、小麦进口配额制度的概念和作用小麦进口配额制度是我国对小麦进口实行数量限制的一种管理手段。
它是发达国家实行进口数量限制的重要手段之一，主要有两大类：绝对配额和关税配额。
绝对配额是指在一定时期内，对某种商品的进口数量或金额规定一个最高限额。
而关税配额则是在规定时间内，对某些商品的进口征收关税，但进口数量不限。
小麦进口配额制度旨在保护国内小麦产业，维持市场供求平衡，确保国家粮食安全。
二、小麦进口配额的分配原则和数量根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，小麦进口关税配额分为国营贸易配额和非国营贸易配额。
国营贸易配额比例较高，非国营贸易配额比例较低。
以 2011 年为例，小麦进口关税配额量为 963.6 万吨，其中国营贸易比例为 90%。
在 2015 年，小麦进口关税配额量为 963.6 万吨，非国营贸易比例为 10%。
三、申请小麦进口配额的方法和步骤1.首先，企业需要取得进出口资质。
这包括在工商部门注册、取得对外贸易经营者备案登记表等。
2.其次，企业需要向国家发改委申请小麦进口配额。
在申请时，企业需要提供相关的材料，如企业资质证明、进口小麦的用途和数量等。
3.最后，企业需要等待国家发改委的审批。
如果审批通过，企业将获得小麦进口配额。
四、小麦进口配额的实际操作和注意事项在实际操作中，小麦进口配额不是商品，不能公开买卖。
但是，企业可以通过持有配额的单位代理进出口，并以代理费的形式支付。
企业在申请小麦进口配额时，需要注意以下事项：1.申请配额的数量应与实际需求相符，避免浪费资源。
2.企业应严格按照国家规定使用配额，不得转让、出租或借用。
3.企业在申请配额时，应如实提供相关材料，不得弄虚作假。
4.企业应密切关注市场动态，合理调整进口计划，确保进口小麦的质量和价格。
农产品关税配额管理改革对粮食进口影响
食品安全问题凸显
改革可能增加进口粮食的 质量安全风险，对国内食 品安全监管体系提出更高 要求。
国际关系挑战
改革可能引发贸易伙伴的 不满和反制措施，对中国 的国际形象和外交关系造 成一定影响。
改革的可持续性分析
政策稳定性
改革需要保持政策的稳定性，避 免频繁调整带来的不确定性影响
。
财政支持力度
改革需要政府提供一定的财政支持 ，以保障农民和消费者的利益。
对粮食进口量的影响
增加进口量
改革可能放宽对粮食进口的限制，使 得更多的粮食可以进入国内市场。这 有助于满足国内市场需求，并降低粮 食价格。
减少进口量
在某些情况下，改革可能导致进口配 额的减少，限制了粮食进口的数量。 这可能对国内粮食供应造成压力，并 推高粮食价格。
对粮食进口价格的影响
降低进口价格
农产品关税配额管理改革对 粮食进口影响
汇报人： 2023-12-28
目录
• 农产品关税配额管理改革概述 • 改革对粮食进口的影响 • 改革的利弊分析 • 应对策略和建议 • 结论
01
农产品关税配额管理改革概述
改革背景和目的
改革背景
随着全球经济一体化的深入发展，农产品贸易自由化成为趋势。然而，由于我国农产品市场存在过度保护和限制 ，导致国内农产品价格居高不下，消费者福利受损。同时，国际农产品市场的竞争压力也促使我国进行农产品关 税配额管理改革。
对未来发展的展望
进一步优化关税配额管理 制度
政府应继续完善关税配额管理制度，提高配 额分配的公平性和透明度，促进市场充分竞 争。
加强粮食进口的质量监管和 安全管理
政府应加强对粮食进口的质量监管和安全管理，确 保粮食质量符合国家标准和安全要求。
商务部：中国粮食制粉出口实施配额制
为限制粮食出口、稳定国内粮价，商务部昨天宣布，从2008年1月1日起，我国对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实行临时性的出口配额许可证管理。
三种商品共涉及11个8位税则号，其中新增的配额许可证管理8位税则号10个，原已在玉米项下实行配额许可证管理、此次归入玉米粉项下管理的8位税则号1个。
对2007年12月31日前已签订、将在2008年6月30日前执行且确实无法调整的粮食制粉出口合同，企业可通过各省级商务主管部门上报商务部。
商务部有关负责人表示，目前国际粮价不断攀升，我国粮食制粉出口快速增长，为适度调整出口规模，避免影响国内供应，以稳定当前国内粮价，确保国内粮食安全，我国决定对粮食制粉出口政策做出上述调整。
该负责人称，此项政策系临时政策，是符合世贸组织规则的，实施期限视国内相关市场供需变化情况而定。
该项政策是继2007年12月20日取消粮食及其制粉出口退税和2008年1月1日实施加征临时关税之后，为稳定国内粮价、确保国内粮食安全而采取的另一项重要措施。
我国自2007年12月20日起，取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税，涉及5大类84个税则，原先这些产品的出口退税率为13%。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国的粮食关税配额制度
一、配额管理
中国对小麦、玉米等主要粮食实行进口配额管理。
国家发展和改革委员会会同商务部、海关总署制定和调整年度进口总量计划，并组织实施。
配额管理的实施确保了中国主要粮食的供应稳定，并通过对进口量的控制，维护了国内市场的稳定。
二、配额分配
粮食进口配额将按照年度总量计划、依据申请企业的进口实绩和相关情况分省、自治区、直辖市核定。
必要时，可采取招标等方式分配配额。
这种分配方式考虑到了各地区的实际需求和企业的进口实绩，有利于公平合理地分配资源。
三、贸易方式
中国通过边境贸易、一般贸易和“市场采购”贸易等方式进口粮食。
边境小额贸易企业由各边境省（区）商务主管部门根据企业申请和实际需求核定一定时期内粮食进口数量；一般贸易企业由所在地商务主管部门根据企业申请和实际需求核定一定时期内粮食进口数量。
这种方式使得中国的粮食进口贸易灵活多样，适应了不同的需求和情况。
四、监管措施
对超出配额数量进境的粮食，由海关按有关规定征收进口环节税。
这是为了防止不合规的进口行为，保护国内市场和确保国家粮食安全。
同时，海关还将对进口粮食的质量、安全等方面进行监管，确保其符合中国的相关规定。
总的来说，中国的粮食关税配额制度是一个全面、公平、有效的制度，既保障了国内粮食供应的稳定，又促进了国际贸易的公平竞争。
同时，中国还通过加强监管措施，确保了粮食进口的安全和质量。