2020年《广东省特种设备安全条例》解读参照模板

➢ 第六条【行业协会】 特种设备行业协会应当加强行业 自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全行业 管理水平。
正文解读
➢ 第七条【宣传教育】 特种设备安全监督管理部门应当 加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识， 增强社会公众的特种设备安全意识。
行业协会、基层群众性自治组织、学校等应当采取多种 形式开展特种设备安全法律法规及相关知识普及活动， 倡导安全、文明使用特种设备，增强社会公众的安全意 识和自我保护能力。
➢ 第九条【安全责任一般规定】 从事特种设备活动的单 位和个人，应当遵守特种设备有关法律法规、安全技术 规范和标准，对特种设备的安全性能和能效指标负责。
➢ 第十条【许可制度】 从事特种设备活动依法应当取得 许可的，未依法取得许可不得从事特种设备活动。
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➢ 第十一条【变更】从事特种设备生产的单位，其法定代 表人或者主要负责人变更的，应当自变更之日起三十日 内报原发证部门备案；单位名称或者单位地址变更的， 应当自变更之日起三十日内提出申请，由原发证部门办 理变更手续。
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➢ 第十七条【安装改造修理者安全责任】 禁止安装国家 或者省明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相 关产品；不符合安全技术规范、标准的特种设备相关产 品，禁止用于制造、安装、改造、修理特种设备。
➢ 第十八条【交付使用】 特种设备安装、改造、修理竣 工后，施工单位应当在验收后三十日内将有关技术资料 移交给所有权人或者其委托的使用管理人，移交的技术 资料包括：出厂文件、隐蔽工程资料及施工过程记录、 重大技术问题处理文件；依法需要监督检验的，还需移 交监督检验合格证明等。
新闻媒体应当开展特种设备安全法律法规及相关知识的 公益宣传，并对违反本条例规定的行为进行舆论监督。
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➢ 第八条【鼓励政策】 鼓励从事特种设备活动的单位推 行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全 性能和风险管理水平；鼓励特种设备节能技术的研究、 开发、示范和推广。
鼓励有能力的单位以合同管理等方式提供特种设备安全 节能专业服务。
特种设备经监督检验合格并竣工验收后，施工单位将技 术资料移交给特种设备所有权人或者其委托的使用管理 人的即为交付使用。在交付使用前，特种设备施工单位 应当采取有效措施防止特种设备被他人使用。
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➢ 第十九条【销售者安全责任】特种设备及相关产品的销 售者应当建立产品进货检查验收制度，验明产品的质量 证明和按规定提供的文件。
禁止涂改、倒卖、出租、出借特种设备许可证书。
➢ 第十四条【同一性缺陷的处理】 因生产原因造成特种 设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位 应当立即停止生产和交付使用，已交付使用的应当召回 。
因气体质量原因致使移动式压力容器、气瓶存在危及安 全的同一性缺陷的，充装单位应当立即停止充装，已交 付的应当及时通知销售者和使用者，并免费更换受损零 部件或者气瓶。
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➢ 第十五条【制造单位的维护保养】 提倡特种设备制造 单位从事本单位所制造特种设备的日常维护保养活动。
➢ 第十六条【大型游乐设施制造单位安全责任】 大型游 乐设施的制造单位应当明确整机或者重要部件的使用年 限，附使用维护保养说明，并在使用年限届满九十日前 书面告知使用管理人。
使用管理人约请制造单位对使用年限即将届满的大型游 乐设施进行安全评估的，制造单位应当及时按照安全技 术规范和标准组织评估并作出评估结论。
➢ 第二条【适用范围】 本条例适用于本省行政区域内特 种设备的生产、经营、使用、检验、检测（以下统称特 种设备活动）和特种设备安全的监督管理。
特种设备的范围按照国务院批准的目录确定。
正解读
➢ 第三条【特种设备安全工作原则】 特种设备安全工作 遵循安全第一、预防为主、节能环保、分类监管、综合 治理的原则。
第三章 检验 、检测 第四章 监督管理 第五章 法律责任 第六章 附则
正文解读
➢ 名称：《广东省特种设备安全监察规定》→《广东省特 种设备安全条例》
➢ 第一条【立法目的】 为了加强特种设备安全工作，预 防特种设备事故，保障人身和财产安全，根据《中华人 民共和国特种设备安全法》和其他有关法律、行政法规 ，结合本省实际，制定本条例。
➢ 第四条【管理体制】 县级以上人民政府特种设备安全 监督管理部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管 理，其他有关部门按照职责分工做好特种设备安全监督 管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处协助做好特种设备安全监 督管理工作。
正文解读
➢ 第五条【政府职责】 县级以上人民政府应当加强对特 种设备安全工作的领导，建立协调机制，健全应急救助 机制，及时协调解决特种设备安全监督管理中存在的问 题，并将特种设备安全工作纳入安全生产责任制考核。
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二、体现问题导向
➢ 既是对上位法的细化，也是对上位法的补充 ➢ 立足工作实践，在合法的框架下丰富工作手段
三、体现多元共治
➢ 突出安全主体责任 ➢ 政府、有关部门、社会组织等的责任
《条例》的总体框架
共六章71条，与《法》基本相同 第一章 总则
第二章 生产、经营、使用
➢ 第一节 一般规定 ➢ 第二节 生产者、经营者安全责任 ➢ 第三节 使用管理人安全责任
广东省特种设备安全条例 解读
2015年9月
《广东省特种设备安全条例》 已 由广东省第十二届人民代表大会 常务委员会第十七次会议于2015 年5月28日通过，现予公布，自
2015年10月1日起施行
广东省第十二届人民代表大会常 务委员会第34号公告
制修订的原则
一、体现改革精神
➢ 充分吸收电梯改革成果，以立法的形式固化改革措施。 ➢ 既使现有改革有法可依，也为进一步改革提供法律支撑
➢ 第十二条【人员资格】从事特种设备活动的单位，应 当按照国家有关规定聘用取得相应资格的人员从事特种 设备的安全管理、作业、检验、检测工作，并对其进行 安全教育和技能培训。
特种设备从业人员资格证书应当按照国家有关规 定 的期限和程序复审。
正文解读
➢ 第十三条【证书报告标志等的管理】 禁止伪造、变造 或者使用伪造、变造的特种设备许可证书、检验检测结 果、检验检测报告和鉴定结论。