论当代国际政治经济学流派

论当代国际政治经济学流派

严 波

提　要　在人们应对全球化浪潮,透视这种全球的政治与经济相互渗透现象并力图揭示其本质的过程中,国际政治经济学逐步产生了,人们运用它对新的世界政治经济形势进行理论分析。本文重点对该理论的传统及三大新流派进行述评。

关键词　政治经济学　流派　经济全球化

中图分类号　F0　F091.342

国际政治经济学是20世纪下半叶以来在欧美发展起来的一门新兴的交叉性边缘学科,其学科体系尚未完善,它的定义、研究对象和研究范畴等并没有一个国际统一的规范性解释。学者苏珊・斯特兰奇、罗伯特・吉尔平、小罗伯特・基欧汉、杰弗里・弗里德恩、斯蒂芬・吉尔等人都曾为国际政治经济学下过定义,这些定义虽然不完全一致,但有一点是共同的,即认为国际政治经济学是政治学、经济学和国际关系学的综合,是研究国际政治关系与国际经济关系之间的相互作用的交叉性学科。它既不完全属于国际政治学,也不完全是国际经济学,而是“国际”的或“全球”的“政治经济学”,这正是这一学科本身的特点。关于国际政治经济学的主要研究对象和研究范围,笔者认为,它既不是国际行为主体本身,也不是国际行为主体的对外行为,而是国际政治经济的相互作用和相互影响。这也是这门学科与国际政治学和国际经济学的重要区别之一。

在中国,也有一些学者对国际政治经济学予以关注,但仅限于一些比较零散的论述,或见于介绍西方国际政治学理论的著作中的某些章节和片段,如王逸舟的《西方国际政治学析论:历史和现实》,①或散见于西方经济学和国际经济学的著作中,如张宇燕等人编著的《中级西方经济学》②等书。因此,有必要较系统和全面地介绍一下国外国际政治经济学的研究现状和动态,以使我国学者的研究能够有所借鉴。

国际政治经济学的产生和发展是与全球化,

特别是与经济全球化的发展并行的,也可以说,是在经济全球化的背景下产生和发展的。从生产力运动和发展的角度分析,经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合为统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中,市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此,经济全球化是指生产要素跨越国界,在全球范围内自由流动,各国、各地区相互融合为整体的历史过程。

经济全球化是一把“双刃剑”。它在推动全球生产力疾速发展,加快世界经济增长,为少数发展中国家追赶发达国家提供难得的历史机遇的同时,也加剧了国际竞争,增加了国际风险,并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。但是,经济全球化已显示出强大的生命力,并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面,甚至包括思维方式等都造成了巨大的冲击。特别是在这个过程中,对于国际政治中原有的(如国家主权等)核心概念和模式的冲击,以及由此而造成的国际政治与国际经济之间的互动的剧烈程度,都是前所未有的。

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②张宇燕,2000年,《中级西方经济学》,经济科学出版社。

王逸舟,1998年,《西方国际政治学析论:历史和现实》,上海人民出版社。

在人们应对全球化浪潮,透视这种全球的政治与经济相互渗透现象并力图揭示其本质的过程中,国际政治经济学逐步产生了,这是一个理论工具,人们运用它来对新的世界政治经济形势进行分析。在国际政治经济学的发展过程中逐渐形成了三大流派:现实主义、自由主义、马克思主义。

一、传统现实主义与新现实主义

传统现实主义也称为经济民族主义、重商主义、国家主义、保护主义,强调在与其他国家的竞争中单一的民族国家的经济利益,国家利益决定经济活动。国际政治学者雅各布・瓦依纳认为,经济民族主义是“一种由国家广泛地运用国家的经济利益规范经济活动的学说”。①

首先,经济民族主义视世界经济为一种零和博弈,即一个国家的获得必以其他国家的失去为前提。这种观点进而认为,冲突是必然的,民族国家最终只能依靠自身的资源保护自己。其次,经济民族主义专注于国际体系中的国家安全和国家军事力量的重要性,视政治经济力量为一种确保国家生存的方式,而认为外国竞争是对国内市场的威胁。第三,经济民族主义认为良好的贸易平衡是国家安全的前提,硬通货是赢得国家地位和优势的一种政治武器。

现实主义与自由主义的论战历史久远。进入20世纪70年代,现实主义和自由主义都对当时国际关系理论无力解释现实而不满,先后走上了理论体系科学化的道路。肯尼斯・沃尔兹提出了高度简约的现实主义理论,摒弃了经典现实主义(classic realism)中人性等难以科学标定的概念和无法证伪的假设,把无政府状态和自助体系、权力分配、国家利益特征和生存需求等设定为国际关系理论的核心概念,并把国际关系研究集中在体系结构这个因素上面,从而把现实主义推进到新现实主义(neo2realism)或结构现实主义(structural realism)阶段。

最为突出的代表人物就是罗伯特・吉尔平和斯蒂芬・克拉斯纳。吉尔平提出了霸权与大国政策协调(policy coordination)并存的理论,并强调多边管理与政策协调的价值,其中对国际机制的认识摆脱了新自由制度主义的影响;斯蒂芬・克拉斯纳是坚定的新现实主义者,其经典著作《结构冲突:第三世界对抗全球自由主义》②是国际政治经济学研究领域极富开创性的力作,作者将经济解释法与权力解释法有机结合起来,提出了修正结构主义,利用国家权力与国际制度两个变量,逻辑地描述了它们与国际政治经济之间的关联。在论证过程中,同时重视南北关系中的经济和政治因素,还综合考察了第三世界国家国际国内两个层面上的脆弱性。他对现实主义的修正及其理论剖析吸收了许多新自由制度主义的观点。

新现实主义的基本理论假说如下:

第一个假说,不完全排除其他国际行为体,也承认非国家行为体在国际事务中可以起到很大的作用,但它更强调从理论建设和发展的角度来看,研究单位越是单一,越是集中,就越容易发现规律性、实质性的理论模式。虽然其他国际行为体也起到了作用,但是基本研究单位应该是最具意义的一个,即民族国家。

第二个假说是单一国家说。单一国家说认为国家是一个一元社会整体,能够独立地确立国家的利益,制定并执行国家的对外政策。

第三个假说是理性国家说。理性国家说认为国家行为体在某一给定环境中,能够确立国家目标,考虑多种政策方案的可行性和可能导致的结果,然后选择能够最大限度地实现国家目标的政策方案。

二、传统自由主义及新自由主义

传统自由主义强调个人利益,强调自由和经济效益的最大化。首先,与经济民族主义注重国家的作用不同,它更加注重市场。它信奉自由贸易和自由市场,认为政府的经济作用是有限的。政府的作用是提供一些私人市场不能提供的公共产品,是维护市场运行的基础。其次,自由主义反对零和博弈,认为这最终只能导致战争,它强调相互受益和争取双赢,这将导致国际合作和相互依存。也就是说,与其瓜分一块已经存在的蛋糕,还不如通过推动经济增长制作更大的蛋糕,即当每个人都有所收获时,没有人失去什么。自由主义

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②斯蒂芬・D.克拉斯纳,2001年,《结构冲突:第三世界对抗全球自由主义》,李小华译,浙江人民出版社。

Vinner,Jacob,1994,p.11.