城市燃气输配系统安全管理

城市燃气应急储备调度供应保障制度
根据对敦煌市城市燃气管网现状、管网腐蚀等因素分析，加强城市燃气输配管网安全运行，抓好关键环节，制定本制度。

一、提高管网分析，采取有效措施。

敦煌市的城市燃气事业经过60年代起步，70年代发展，80、90年代腾飞几个阶段以后，现今处于稳步发展阶段。

天津燃气结构已经形成了三种气源并举的结构，基本上形成了城市燃气生产、输配、供应和管理服务体系。

燃气地下管网，经过近多年的运行，由于施工质量、气源质量和管理等多方面原因，造成管网腐蚀、漏气、积水、堵塞，由于管网被占压，受外力破坏，各种隐患和事故开始逐步暴露和发生，并进入集中突发和并发阶段。

由于发现早，处理及时，虽然没有造成重大损失，但已给我们的安全管理敲响了警钟。

于是，我们本着早动手、早发现、早处理，把事故苗头消灭在萌芽状态的原则，对全市燃气管网进行了调查，对造成安全事故的原因进行了分析。

主要原因有：
1、土壤腐蚀。

不同的土壤、电阻率不同，对管道的腐蚀情况也不同。

见下表：
从调查结论看出，在电阻率低的地区，易受杂散电流干扰，管道腐蚀速度加快，经过开挖证明，这些地区的土壤对煤气管线腐蚀性较强。

2、微生物腐蚀。

微生物腐蚀是由于土壤中繁殖的细菌造成的。

最常见的是还原性硫酸盐细菌，在厌氧土壤中，还原性硫酸盐细菌能够生长并且能够在有欠缺的涂层附近改变其化学成分，从而产生腐蚀作用。

3、应力腐蚀。

管道本身由于结构方面不均匀性，低温变化，流通介质压力变化而产生应力形成应力腐蚀。

在外界存在着电化学腐蚀因素时，应变作用加速了腐蚀。

3、施工质量。

调查发现，在管材和土壤环境相同的情况下，施工质量好坏直接影响管道的防腐效果。

在三通、焊口、法兰、盲板、接头等防腐施工困难部位易出现防腐质量问题。

如果防腐不到位，就会造成重度腐蚀。

除锈也是关键的一个环节，如果管道除锈不彻底，管道与防腐材料就不能紧密粘结在—起，极易形成原电池，发生电化学腐蚀。

4、人为因素。

现有地下管网的施工单位多，必然带来施工质量管理混乱，野蛮施工较为普遍的现象。

而且地下各类金属结构密集，不同材料，不同直径，不同形状的气管、水管、电缆相互穿插交错、
构成复杂而巨大的地下网络。

也给我们的管网安全运行带来极大的危害。

根据以上的情况分析，我们觉得，要想加强城市燃气输配管网安全运行必须抓好以下几个关键环节：
一、提高认识，改革管理方法
我们现在应当充分认识到燃气地下管网的现状，以及存在隐患的严重性及造成事故的危害性。

变革多年来传统的应付抢修的被动管理变为主动管理、预防性管理。

充分运用GIS管网地理信息系统，实现管网管理的基础化、专业化、科学化。

二、严格加强工程的质量管理
工程质量管理是一项较为复杂而又重要的系统工程，它涉及到建设、设计、施工、监理等方方面面，燃气工程质量不仅关系到人民群众的生命和财产安全，而且直接影响到燃气的使用。

工程质量管理控制包括施工前的设计准备、施工阶段的质量监督、施工后竣工验收和管网的运行管理等四个阶段，其中前两个阶段为关键阶段。

1、把好设计施工质量关
设计施工质量的好坏，是能否保证燃气输配管网安全运行的前提。

特别是地下燃气输配管网与污水、雨水、电缆沟等其他公用设施交错相邻地带，燃气管线发生损坏，煤气泄漏到污水、雨水、电缆沟
内，极易发生事故。

因此，我们首先从设计施工上要求，严格按规范设计，施工设计时要认真堪察现场，应以国家规程、标准为基础，以质量第一、确保安全为前提，制定出准确的设计方案。

2、施工阶段的质量监督
施工阶段是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量的重要阶段。

应按照施工组织设计的规定，加强施工监督检查。

施工时要从开槽、下管、焊接、防腐，回填、强度气密性试验等环节派专人进行严格检查，明确任务，做好施工中的巡回检查，不留半点隐患，确保工程质量。

三、推广应用新技术、新材料，解决好管道防腐问题
1、从1998年开始，我们在中低压管网和庭院管线的选材上，推广使用聚乙烯管（PE管），因为其不但具有足够的刚性及强度，同时还具有较好的柔韧性和抗应力开裂性能，并从根本上解决了耐腐蚀的问题，增加燃气管线的使用寿命和安全系数。

2、加强阴极保护技术的应用。

阴极保护技术它是通过被保护管道与直流电源的负极相连，使大量电子流入管道，使它成为阴极。

阴极不腐蚀，于是管道受到保护。

这是解决埋地钢质管道腐蚀和老化引发的泄漏事故隐患最有效、最经济的防腐蚀措施。

四、严格加强设备的运行管理
长期的运行管理是安全管理体系中极易疏忽而又十分重要的部分，燃气管网在给居民、企业的生活和生产提供极大便利的同时，随着供气用户的增加，供气时间的延续，周围地质情况的变迁，一些燃气管网老化、腐蚀。

给我们的安全管理工作提出了新的要求。

1、健全安全管理网络、落实责任、完善制度
建立健全各级安全管理机构，建立三级安全管理网络。

把安全贯穿到工程设计、施工、设备管理和供气服务之中，和企业的效益结合起来。

2、加大巡检力度，做到有隐患早发现、早消除，避免重大事故的发生。

随着时间的推移，燃气输配管网逐渐老化，然气管道泄漏故障也呈上升趋势，所以加强管网的巡查，对重点地段布控、对违章行为及时制止是否切实到位是管网安全运行的最有效的手段。

(1)采用打孔查漏法。

坚持经常用打孔机沿燃气管线打孔，每隔一定距离打一个孔，孔距可根据燃气管道所处的区域确定，用检漏仪进行检查。

可采用重点区域排查法，发现有异常现象，可增加孔距的密度，确定漏气准确位置，再开挖处理。

(2)检查燃气管道附近的排水管道，电缆沟井、雨水井或其它埋设物的各种井盖，用嗅觉或检漏仪进行检查。

(3)生态观察法。

通过观察管线周围植物是否有异常来发现管道跑气。

如发现有大量落叶枯萎、枯死，就在周围仔细检查，因为可能是燃气泄漏造成的。

(4)利用凝水缸的抽水量和管线是否有水堵来判断是否有漏气现象。

地下燃气输配管道最低点设置的凝水缸，凝结水的多少有一定的规律性。

若发现凝水缸或管线内抽水量大幅度增多或燃气压力不稳定时，有可能是管线出现了漏点，导致地下水渗入燃气管道所致。

由此可以预见到燃气管线有损坏部位，并且漏点就在这个凝水缸或管线水堵部位的辐射范围内。

(5)杜绝野蛮施工。

市政工程施工以及其他施工作业造成燃气管道、设施损坏，管道点锈蚀，是管理的重点。

所以要对重点地段加强布控、对违章行为要早发现并及时制止。

防止占压管道的违章违规，防止施工项目对燃气管道的破坏。

五、加大宣传力度，加强对用户安全用气的指导。

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给与用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。

用户的安全管理，基于燃气本身的特殊性，更是安全管理的重要方面。

我们经常与各居委会联系，以便居民发现有燃气味时，及时报告。

六、采用科学先进的安全管理手段。

我们要依托现有的GIS管网信息系统，提高输配管网管理的安全可靠性。

通过实践，我们体会到GIS管网管理系统，能最大程度上满足燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务。

它已成为代替人工，进行城市燃气管网管理的一种真正实效、可行的、科学化、信息化的管理方法和手段。

在城市燃气供应安全管理上，只有不断更新管理观念，采用科学的管理模式。

不断引进先进的技术，运用先进技术手段，提高员工的安全意识和能力。

建立健全各种管理制度，严格执行各项操作规程．责任到人，形成严密科学的管理体系，增强职工的责任心和使命感，常抓不懈，以确保燃气输配管网安全运行。