新兴产业培育与区域经济发展-国家科技中心
全球科创中心建设的中国之路
全球科创中心建设的中国之路随着科技的飞速发展，创新已经成为国家实现发展转变的核心驱动力。
科创中心建设作为创新的核心载体，成为全球竞争力的重要指标之一。
中国以科技创新为引领的新型发展模式，积极推进科创中心建设，并取得了可喜的成绩。
中国的科创中心建设始于2015年，当时国务院提出了“双创”战略，即推动大众创业、万众创新，加强科技创新和产业化融合。
而科创中心建设就是“双创”战略的核心内容之一，它是为了促进科技和创新在区域间的优化配置，推动经济创新高质量发展的重要途径。
中国的科创中心建设有三个重要目标：一是推动科技和经济的结合，二是促进区域经济协调发展，三是提升国家科技研发能力。
通过建设科创中心，中国旨在构建创新型国家，发挥科技创新对于社会、经济发展的推动作用。
随着国家对科创中心建设的高度重视，科创中心的数量在近几年快速增长。
目前，我国拥有14个国家级科技创新中心、47个省级科技创新中心和222个市级科技创新中心。
其中，深圳、北京、上海、杭州等城市的科技创新中心是国内外广为人知的。
深圳是中国科创中心的佼佼者之一，拥有着包括华为、TCL、比亚迪等在内的行业巨头，以及创新创业公司、科技园区在内的创新生态圈。
在深圳，创新创业氛围浓厚，支撑政策完善，资本市场活跃，这些为深圳的科技创新中心建设提供了坚实的支撑。
北京市采用“核心区+新城镇+高技术园区”的布局方式，打造“四个一流”的科技创新中心，即国际创新中心、创新创业中心、高水平科技园区和城市科技总部基地。
目前，北京已建成全球最大的生命科学产业基地中关村生命科学园，已经成为中国创新创业的重要中心。
上海市紧紧抓住自贸区的契机，打造高水平的金融科技、人工智能、集成电路等产业基地，加速引入全球前沿的资本科技、研发成果。
同时，上海市鼓励企业建立多元化的合作关系，满足海内外创业者、创新企业及科技人才的需求，助力上海科创中心的建设。
继深圳、北京、上海之后，杭州也在科创中心建设中探索出了一条适合自己的发展道路。
科技创新在区域经济发展中的应用分析
科技创新在区域经济发展中的应用分析随着时代的发展和科技的进步，科技创新已经成为当今世界经济竞争的重要力量。
在全球化进程中，各个国家与区域都在竞争中探索科技创新的应用，这不仅可以为经济发展注入新的动力，还可以提高市场竞争力。
本文将探讨科技创新在区域经济发展中的应用。
一、科技创新对区域经济的影响科技创新可以激发区域经济增长的潜力。
通过产业升级，技术升级和管理升级等手段来实现经济高速增长的目标。
科技创新可以提高生产力、推动结构转型，促进区域经济的持续发展。
科技创新的核心在于技术的研发和应用，其是实现区域经济提质增效的关键因素。
通过不断地科技创新，新兴产业得以舒展发展和涌现。
比如，半导体、生物，电子信息等高新技术领域的新兴产业正在迅速发展，其中一些省份、城市利用科技创新推动经济的改革和发展，最终成为经济高速发展的最新样本。
二、区域经济中的科技创新方式1、产业结构升级产业结构升级是科技创新的重要方式之一。
现代化产业体系的建设，是优化资源配置和提高经济效益的重要条件。
春节档全国51.3亿元，东方神威拥有设计、研发和生产速度最快的超级计算机，产业结构的升级推动科技创新的发展。
这不仅提高了国家科技实力、促进经济社会发展，同时也推动了地区经济向高端化、集约化、绿色化的方向发展。
2、科技贡献度研究科技贡献度研究可以发现重点领域，对科技贡献度做出贡献并加强科技创新的发展。
通过对产业链的分析和研究，找到科技领域中的结构，加强关键技术研讨，创新研发技术，为企业创造更好的营利环境、为地方经济发展注入新的动力。
科技贡献度研究还可以发现技术领域中需要加强和改进的地方，提高区域经济的创新能力以及推动产业升级和转型。
三、科技创新的重要性科技创新不仅可以推动区域经济的发展，还可以为地方的就业和提升人民生活水平作出贡献。
比如，太阳能电池板、新能源汽车、LED灯等都是硬件领域中的创新产品，其创造的新产业链和消费市场，为地方经济的就业和突出特色提供了大量的机会和平台。
区域经济发展与科技创新的关系研究
区域经济发展与科技创新的关系研究近年来，区域经济发展和科技创新逐渐成为经济发展的重要关注领域。
区域经济发展是指各个地区在经济上的不平衡发展趋势，在政府政策的推动下，通过利用各种资源、发展不同的产业和促进城市化等方式来推动经济增长。
而科技创新则是指在社会发展中，通过创新的技术和模式来提高生产力、促进经济发展和社会进步。
本文将从不同角度探讨区域经济发展与科技创新的关系。
一、区域经济发展对科技创新的促进作用1. 资源利用与创新区域经济的发展离不开各种资源的利用和整合。
科技创新可以帮助地方政府和企业更好地利用资源，提高资源利用效率，并通过新技术、新产品的研发来实现经济增长。
2. 产业结构与技术创新不同地区的产业结构有所不同，一些地区拥有发展某些特定产业的优势。
科技创新可以帮助地方政府和企业在特定产业上进行研发，提高技术含量和附加值，促进产业升级和转型，进而推动区域经济的发展。
3. 人才培养与科技创新区域经济发展需要大量的高素质人才支持，而科技创新则需要有创新能力和创新精神的人才。
通过培养创新的人才，地方政府和企业可以更好地推动科技创新，进而带动区域经济的发展。
二、科技创新对区域经济发展的推动作用1. 技术进步与经济增长科技创新是推动经济增长的重要引擎。
在创新技术的驱动下，不断提高生产力和效率，可以帮助地方政府和企业实现经济增长目标，改善居民生活水平。
2. 创新产业与经济转型科技创新可以推动新兴产业的发展，促进经济结构的转型升级。
通过引入和培育创新产业，可以帮助地方政府和企业实现经济结构的调整，提高产业附加值，增加就业机会。
3. 创新环境与区域竞争力科技创新需要良好的创新环境和创新生态系统的支持。
通过发展科技创新平台和产业集群，可以提高地方政府和企业的创新能力，增强区域的竞争力，实现区域经济的可持续发展。
三、区域经济发展与科技创新的互动关系区域经济发展和科技创新是相互促进、相互依存的关系。
区域经济发展为科技创新提供了市场需求和资源支持，而科技创新则为区域经济提供了创新动力和增长动力。
强化创新创业人才培养 推动区域经济创新发展 科技部教育部联合召开第三次全国大学科技园工作会议
行 。 国务 院有 关部 门、各 省 市有 关 负 展 的促 进 作 用 ， 以及 国家 推 进 战 略性 领域核心技术 ，掌握产业发展主动权
１ ３
继 技 园工 作 会 议 ， 总结 国家 大 学 科 技 园 学 科技 园功 能定 位 ，提 升 在 高等 教 育 往 地 与教 育部 密 切合 作 ， 续推 动大
十年发展成绩和经验 ， 落实 国家 中长 改革发展 中的地位与作用 ，强化创新 学科技 园的持 续健康发展 。
期 科 技 、 育 、 才 规 划相 关部 署 。 教 人 教 创业 人才 的培养 ， 升综合 服 务 能力 ， 提
要组成部分 ，成为产 学研合作 的示范 自主 创新 能力 与 发挥 辐 射 引领 作 用 紧 为 区域发 展 的带 动者 ，为 区域发 展 提
基地 、 高校 师 生创 业 的实 践基 地 、 略 密结合 ， 战 四是将发挥 高校 的主体作用 供 了新 的运作模 式和 宝贵经验 。 鲡
抢 占 新 一 轮 经 济 和 科 技 发 展 制 高 点
导战略性新兴产业发展 ，由国家发展 等方 面作 了重 要讲 话 。 改革委、 科技部、 工业和信息化部、 财
国科学院支撑服务 战略性新 兴产业科
科技部 副部长 张来武 、 工业和信 技 行 动计 划” 为题 ， 国工 程 院 副院长 中
政部 、 中国科 学院和 中 国工 程 院联 合 息化 部 副部 长 奚 国华 以及 财政 部 等 国 谢克 昌院士以 “ 创新低碳能源技术， 发 主办 的 “ 略性 新 兴产 业发 展论 坛 ” 战 于 务 院有 关 部 门领 导 和 代 表 ， 加 快 培 展节能环保产业” 从 为题 ， 重点围绕推动
山东省加快新质生产力形成的对策建议
第4期2024年2月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.4February,2024基金项目:山东省重点研发计划(软科学项目)重点项目;项目名称:基于未来产业的概念验证中心建设初探;项目编号:2023RZB02022㊂作者简介:刘进(1991 ),男,助理研究员,博士;研究方向:科技创新政策与科技规划㊂∗通信作者:武秀杰(1983 ),女,副研究员,硕士;研究方向:科技创新战略与科技政策㊂山东省加快新质生产力形成的对策建议刘㊀进,武秀杰∗,王舒扬(山东省创新发展研究院,山东济南250101)摘要:新质生产力是我国建设社会主义现代化国家的又一里程碑概念,具有重要意义㊂文章在山东省绿色低碳高质量发展先行区建设背景下,立足山东省科技创新发展的实际成效,深入分析山东省新质生产力培育发展现状和典型案例,提出合理化建议,为山东省加快新质生产力形成提供智力支撑和决策参考㊂关键词:山东省;新质生产力;绿色低碳;对策建议中图分类号:C962㊀㊀文献标志码:A 0㊀引言㊀㊀当今世界正在经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革是影响大变局的重要变量㊂从国际社会大背景来看,逆全球化趋势显现,部分西方发达国家持续施加技术封锁和贸易摩擦,国际形势相对严峻㊂从国内发展阶段来看,宏观经济增速有所放缓,传统增长动能乏力,宏观经济正处于增长动能切换的窗口期,亟须发挥科学技术的作用[1]㊂建设绿色低碳高质量发展先行区,是山东省实现新时代中国特色社会主义现代化强省目标的重要抓手,亟须加快形成新质生产力[2]㊂1㊀新质生产力研究现状1.1㊀新质生产力的概念与内涵㊀㊀习近平总书记两次提及新质生产力后,各大官媒纷纷发布文章解读新质生产力的概念㊂新华社指出,新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,是以高新技术应用为主要特征㊁以新产业新业态为主要支撑㊁正在创造新的社会生产时代的生产力[3]㊂新质生产力之 新 ,体现在培育战略性新兴产业和未来产业㊂战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的主要源泉,科技创新衍生的新产业㊁新业态㊁新模式是新质生产力的现实体现[4]㊂新质生产力之 质 集中体现在高质量发展,更快由传统生产力转向由科技创新驱动㊂1.2㊀国内相关政策㊀㊀新质生产力和未来产业相互关联,是新质生产力主阵地,因此可通过梳理未来产业相关政策进一步表征新质生产力情况㊂1.2.1㊀国家层面㊀㊀新质生产力提出后,工信部2023年9月13日发布‘关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知“,面向元宇宙㊁人形机器人㊁脑机接口㊁通用人工智能4个重点方向,加快推动未来产业落地生根㊂1.2.2㊀省市层面㊀㊀目前,已有近20个省份出台未来产业相关政策㊂2022年9月24日,上海市发布‘上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案“㊂2023年,浙江省㊁广东省㊁山东省等多个省份相继发布‘浙江省人民政府办公厅关于培育发展未来产业的指导意见“‘广东省培育发展未来产业集群行动计划编制工作方案“‘山东省制造业创新能力提升三年行动计划(2023 2025年)“㊂2㊀山东省新质生产力培育主要做法和典型案例2.1㊀发展现状㊀㊀2023年省级科技创新发展资金达到145.2亿元,为山东省更快形成并更大释放新质生产力提供有效支撑和持久动力[5]㊂经过长期的坚持和革新,山东省新质生产力正加快涌现,形成势头稳㊁动能足㊂一是科技创新平台建设逐步完善,高质量发展新趋势凸显㊂目前,山东省已建有国家实验室1家㊁全国重点实验室21家,省实验室9家㊁省重点实验室277家㊂二是企业创新主体地位日益提升,山东省创新活力不断增强㊂根据全国工商联公布的‘2023年中国民营企业500强榜单“,山东省52家企业入围,仅次于浙江108家㊁江苏89家,位列全国前3㊂截至2023年9月,山东省高新技术企业突破2.67万家,科技型中小企业达到3.54万家,科技创新整体效能稳步提升,近5年山东省共有89个项目获得国家科技奖,1229个项目获得省科技奖励㊂2.2㊀主要做法㊀㊀山东省正加快形成新质生产力,在量子通信产业㊁生物医药产业㊁元宇宙产业等 未来产业 齐发力,释放新产能,布局新赛道[6]㊂2.2.1㊀量子通信产业㊀㊀全国首个颗粒物光量子雷达监测网络在济南建成㊂济南量子技术研究院与中国科学技术大学合作,实现500公里量级双场量子密钥分发,创造现场光纤量子通信新世界纪录㊂2.2.2㊀生物医药产业㊀㊀齐鲁制药集团自主研发的ALK阳非小细胞肺癌治疗药物 启欣可 伊鲁阿克片于2023年获批上市㊂威高集团取得国内首个去白细胞血小板保存袋注册证,填补了国内技术空白;106种医疗器械产品打破国内垄断,为全球品种最齐全的医疗系统整体解决方案制造商之一㊂2.2.3㊀元宇宙产业㊀㊀2023年9月,全国元宇宙行业产教融合共同体在潍坊成立㊂2023年10月,青岛虚拟现实整机和光学模组项目全面交付,总投资达100亿元㊂2.3㊀典型案例2.3.1㊀济南高新区㊀㊀济南高新区着力培育新质生产力,不断开辟新领域新赛道,持续塑造发展新动能新优势㊂新一代信息技术领域,济南高新区聚集相关企业3000多家,产业规模超3850亿元㊂医药领域,高新区聚集了济南市85.0%以上的生物医药企业,企业总数突破4000家,连续4年位列全国高新区前5强㊂2.3.2㊀烟台黄渤海新区㊀㊀黄渤海新区培育形成了以高端化工新材料㊁新一代信息技术㊁汽车及新能源㊁高端装备制造㊁生物医药为主导的战略性新兴产业㊁未来产业,主导产业不断激发新质生产力㊂目前,新区汇聚了46家高端科研机构,搭建了膜应用与工程研究中心㊁创新设计公共服务平台㊁光电显示材料研发测试服务平台3个高端产学研合作平台,引进支持项目26项,注册企业26家,引进转化科技成果200余项㊂2.3.3㊀潍坊滨海区㊀㊀潍坊滨海区加快培育以新医药新材料㊁海洋化工㊁石油化工为主导的产业集群㊂一是大力发展氢能㊂滨海区氢能源综合项目是潍坊第一个氢能源综合项目,高纯电子级别㊁燃料级别氢气以及液氮等工业气体年综合产能1.7万吨㊂二是光伏发电㊂目前,滨海风光储智慧能源示范基地一期300MW光伏发电项目二批次200MW成功并网发电,每年可生产清洁能源电量4亿千瓦时,每年可节约标准煤约133万吨㊂2.3.4㊀滨州经济技术开发区㊀㊀位于滨州经济技术开发区内的滨州魏桥国科高等技术研究院总投资85亿元,规划建设了5个高等级的工程仿真验证平台,组建了航空宇航㊁智能技术㊁能源与环境等7大研究中心㊂滨州依托高能级创新平台,实现了无人机产业链零的突破㊂目前,开发区已引进无人机整机制造企业3家㊁零部件制造企业5家㊂3 山东省加快新质生产力形成的对策建议3.1㊀搭建科技创新平台,筑就科技创新生态高地㊀㊀一是创建国家区域科技创新中心㊂聚焦黄河流域生态保护和高质量发展㊁乡村振兴㊁经略海洋等国家战略,全力创建国家区域科技创新中心㊁国内一流的基础产业战略基地㊂二是加快构筑高能级科技创新平台㊂推进 国字号 重大科技创新平台载体落地山东,加大对各类科技创新平台的培育力度,支撑和引领山东省绿色低碳转型和高质量发展㊂三是自主开发高水平科技创新平台体系㊂推动建设山东省基础学科研究平台,超前部署新型科研信息化基础平台,构建由国家重点实验室㊁山东省重点实验室等组成的新型实验室体系,布局建设国家重点实验室培育基地㊂3.2㊀汇聚全球创新资源,打造世界重要人才中心和创新高地㊀㊀一是建设国际人才集聚平台㊂集中山东省优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构,发起国际大科学计划,为国际人才提供国际一流的创新平台㊂二是引进全球顶尖人才㊂通过海外引才专场㊁高端人才沙龙㊁创业创新大赛等形式,大力延揽高层次㊁创新型㊁引领型人才(团队),广泛汇聚全球创新资源,提升引才规模与质量㊂三是培育高水平科技人才㊂当前,山东省高水平科技人才储备不足,人才结构有待优化,亟须培养新质生产力发展所依靠的战略性新兴产业㊁未来产业等领域高水平复合型人才㊂3.3㊀构建现代化产业体系,塑造新发展格局㊀㊀一是推动传统产业转型升级㊂大力推进人工智能技术㊁数字化技术在传统产业领域的融合及应用,实现在基础研究领域㊁高端装备等重点领域㊁绿色低碳技术等方面的重大突破㊂二是培育壮大新兴产业㊂深入落实‘山东省 十四五 战略性新兴产业发展规划“,着力打造一批山东省乃至全国行业首位的特色产业基地㊁特色产业集群和重点产业链㊂以龙头企业为牵引,打造一批 山东企业军团 ㊂三是前瞻布局未来产业㊂出台山东省‘关于加快培育未来产业的工作意见“,打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区㊂科学布局山东省未来产业空间,加快形成16地市各具特色㊁分工合理㊁优势互补的未来产业发展格局㊂参考文献[1]农一鑫.中国宏观经济形势分析与研判:2022年回顾与2023年展望[J].中国外资,2023(9):43-47.[2]刘志强,相吉利,苏本玉,等.构建支撑经济社会高质量发展的绿色低碳新型标准体系研究[J].中国标准化,2023(8):67-71.[3]新华网.新华述评:坚持科技创新引领发展 加快形成新质生产力系列述评之一[EB/OL].(2023-09-18)[2024-01-02].https://baijiahao.baidu. com/s?id=1777381106361543070&wfr=spider&for =pc.[4]中工网.新质生产力 新 在何处[EB/OL].(2023-10-10)[2024-01-02].https:/// s?id=1779329218518788827&wfr=spider&for=pc.[5]中央广电总台国际在线.山东:2023年省级科技创新发展资金达到145.2亿元[EB/OL].(2023-09-01)[2024-01-02].https:///2023-09-01/ 829a625d-b8c1-8ea1-8fb3-4166fe074d76.html. [6]闪电新闻.以新质生产力为引领,奏响山东科技创新发展的雄浑乐章[EB/OL].(2023-10-21)[2024-01-02].https:///s?id=1780341 261926960799&wfr=spider&for=pc.(编辑㊀姚㊀鑫)Countermeasures and suggestions for accelerating the formation of new qualityproductivity in Shandong provinceLiu Jin Wu Xiujie∗Wang ShuyangShandong Academy of Innovation and Development Jinan250101 ChinaAbstract The concept of new quality productivity is another milestone in China s construction of a socialist modernized country which is of great significance.Against the background of the construction of a green low-carbon and high-quality development pilot zone in Shandong province based on the actual achievements of scientific and technological innovation development in Shandong province this article deeply analyzes the current situation and typical cases of the cultivation and development of new quality productivity in Shandong province proposes rational suggestions and provides intellectual support and decision-making reference for accelerating the formation of new quality productivity in Shandong province.Key words Shandong province new quality productivity green low-carbon countermeasure and suggestion。
科技部火炬中心关于印发《创新型产业集群建设工程实施方案》并组织开展集群建设试点工作的通知
科技部⽕炬中⼼关于印发《创新型产业集群建设⼯程实施⽅案》并组织开展集群建设试点⼯作的通知⽂号：国科⽕字[2011]153号颁布⽇期：2011-07-08执⾏⽇期：2011-07-08时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），各国家⾼新技术产业开发区管委会：为贯彻落实中央关于加快转变经济发展⽅式的战略部署，培育和发展战略性新兴产业，根据科技部《关于进⼀步加强⽕炬⼯作，促进⾼新技术产业化的指导意见》（国科发⽕〔2011〕259号），我中⼼研究制定了《创新型产业集群建设⼯程实施⽅案（试⾏）》（以下简称《实施⽅案》），组织实施创新型产业集群建设⼯程。
现将《实施⽅案》和《创新型产业集群建设试点申报指南》（见附件）印发给你们，请结合本地区实际情况认真组织实施，积极推动集群建设试点⼯作。
附件：1.创新型产业集群建设⼯程实施⽅案（试⾏）2.创新型产业集群建设试点申报指南科技部⽕炬中⼼⼆零⼀⼀年七⽉⼋⽇附件1：创新型产业集群建设⼯程实施⽅案（试⾏）为落实科技部《关于进⼀步加强⽕炬⼯作，促进⾼新技术产业化的指导意见》（国科发⽕[2011]259号），组织实施创新型产业集群建设⼯程（以下简称“集群建设⼯程”），特制定本⽅案。
⼀、总体思路和原则创新型产业集群是指围绕战略性新兴产业，通过制度建设和机制创新，以科技资源带动各种⽣产要素和创新资源集聚，形成以科技型中⼩企业、⾼新技术企业和创新⼈才为主体，以知识或技术密集型产品为主要内容，以创新组织⽹络、商业模式和创新⽂化为依托的产业集群。
建设创新型产业集群能够有效整合区域创新主体和要素，是推进区域创新的重要途径。
实施集群建设⼯程的总体思路：以国家⾼新区为重点，发挥政府主导作⽤，通过规划和政策引导，推动科技服务体系的建⽴和完善，吸引和培育科技型企业，不断强化产业集群品牌建设和⼈才建设，促进产业集群的形成和发展，加快培育和发展战略性新兴产业。
产业发展示范中心的定位和意义
产业发展示范中心的定位和意义摘要：一、产业发展示范中心的定义与背景二、产业发展示范中心的定位1.产业技术创新与研发平台2.产业人才培养与交流平台3.产业政策研究与咨询平台4.产业协同发展与服务平台三、产业发展示范中心的意义1.促进产业升级与转型2.推动产业链协同发展3.加强技术创新与成果转化4.提高人才培养质量和效益5.引领区域经济发展正文：产业发展示范中心作为新时代产业发展的载体，承载着推动产业创新、促进产业升级的重要使命。
其定位和意义可以从以下几个方面进行阐述。
一、产业发展示范中心的定义与背景产业发展示范中心是指根据国家发展战略和产业政策，以提升产业发展水平和创新能力为核心，集聚各类资源，构建起的综合性、开放性、协同性服务平台。
在我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程中，产业发展示范中心发挥着重要作用。
二、产业发展示范中心的定位1.产业技术创新与研发平台：产业发展示范中心聚焦关键技术、共性技术研发，推动产学研深度融合，为企业提供技术创新支持。
2.产业人才培养与交流平台：产业发展示范中心加强人才培养，组织产业技能培训、企业家论坛等活动，促进产业人才交流与合作。
3.产业政策研究与咨询平台：产业发展示范中心开展产业政策研究，为政府和企业提供决策咨询，助力产业政策制定。
4.产业协同发展与服务平台：产业发展示范中心发挥纽带作用，推动产业链上下游企业协同发展，促进产业链优化升级。
三、产业发展示范中心的意义1.促进产业升级与转型：产业发展示范中心助力企业进行技术创新、管理创新，推动产业由传统产业向高技术产业转型。
2.推动产业链协同发展：产业发展示范中心整合产业链资源，提高产业链协同效应，提升整体竞争力。
3.加强技术创新与成果转化：产业发展示范中心推动科技成果产业化，助力企业实现创新驱动发展。
4.提高人才培养质量和效益：产业发展示范中心强化产业人才培养，提高人才素质和产业效益。
5.引领区域经济发展：产业发展示范中心发挥示范带动作用，引领区域产业结构优化，促进区域经济发展。
新中国成立75年来科技创新驱动区域经济发展的经验与启示
新中国成立75年来科技创新驱动区域经济发展的经验与启示目录一、内容概括 (2)1. 研究背景 (3)2. 研究意义 (4)二、科技创新驱动区域经济发展的理论基础 (5)1. 科技创新的概念与内涵 (6)2. 区域经济的内涵与发展趋势 (7)3. 科技创新与区域经济的相互作用机制 (8)三、新中国成立75年来科技创新的发展历程 (9)1. 新中国成立初期（1949-1978年） (10)2. 改革开放时期（1978-2012年） (11)3. 新世纪以来（2012年至今） (13)四、科技创新驱动区域经济发展的实践探索 (15)1. 东部地区 (17)2. 中部地区 (18)3. 西部地区 (19)五、科技创新驱动区域经济发展的经验总结 (21)1. 强化科技创新体系建设 (22)2. 加大科技研发投入力度 (23)3. 培育创新型人才队伍 (24)4. 加强国际科技合作与交流 (26)5. 构建完善的科技创新生态体系 (27)六、科技创新驱动区域经济发展的启示与借鉴 (28)1. 坚持创新驱动发展战略不动摇 (29)2. 注重发挥比较优势与特色产业 (30)3. 加强产学研用深度融合与协同创新 (32)4. 提升企业创新能力与核心竞争力 (32)5. 优化科技创新政策与环境氛围 (34)七、结论与展望 (35)1. 研究结论 (36)2. 研究展望 (37)一、内容概括科技创新是推动区域经济发展的核心动力。
新中国成立以来，我国政府高度重视科技创新在经济发展中的作用，通过制定一系列政策措施，大力支持科研事业，培养科技人才，推动科技成果转化为生产力，为区域经济发展提供了强大的支撑。
区域发展战略与科技创新相互促进。
新中国成立75年来，我国在不同阶段实施了一系列区域发展战略，如东部沿海地区的改革开放、西部大开发、中部崛起等，这些战略的实施都离不开科技创新的支持，反过来也为各地区的发展提供了新的机遇。
科技创新与产业结构调整密切相关。
国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知
国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.29•【文号】国发〔2016〕67号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2016〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年11月29日“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。
根据“十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划期为2016—2020年。
一、加快壮大战略性新兴产业，打造经济社会发展新引擎（一）现状与形势。
“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。
2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。
新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。
大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有力支撑。
未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。
信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。
(国发[2010]32号)国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国发〔2010〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。
现作出如下决定：一、抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。
（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。
我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。
要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。
战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。
（三）加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。
当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。
我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、发展阶段：从工业化到城市化
*长期GDP增长模型(C-D函数) *发展阶段理论（波特理论） *当前国家政策目标（凯恩斯理论）
*经济发展阶段理论：
波特理论模型
财富阶段
人均
GDP1~2 万美元
创新阶段
人均 GDP小 于1000
美元
投资阶段
人均 GDP2万 美元以上
资源阶段
人均
GDP5000 美元左右
•研发中心 •服务中心
创新发展氛围
土地楼宇载体
•产业集聚 •人才同构 •政策聚焦
服务网络体系
•信息服务 •科技服务 •商务服务
总结：新兴产业培育和区域经济发展
发展阶段
新兴产业
科技创新
创新集群
地区发展
科技发展 创新平台
谢谢大家！
不妥之处，敬请批评指正 如需联系,可以电子信箱: dxb@
新兴产业培育与区域经济发展
上海社会科学院 戴晓波 研究员 二O一一年九月十九日
演讲者介绍
现任主要社会兼职：
上海市固定资产投资建设 研究会 副理事长
上海市楼宇科技学会 副 会长
上海市房产经济学会 常 务理事兼副秘书长
上海市宏观经济学会理事 上海市城市经济学会理事 上海市生产力学会理事等
人力资本
知识资本
金融资本 实物资本
知识价值生产 知识经济产出 经济社会发展
制度支持 知识支持
三、产业转型：创新集群发展趋势
*产业政策演变 *资源禀赋变化趋势 *产业集群创新集群
发展思考
*产业政策演变
80年代
（1990年前 ）
90年代 （1990~2005 ）
传统工业 装备制造业
新区开发和 旧城改造
历任：
原上海计划经济研究所副所长 上海公积金中心原资金处长 原上海市计委长远计划处处长 上海市科委原副总工程师 原上海市科技项目管理四中心主
任 上海民创投资管理公司总经理 上海高分子材料研究开发中心主
任等
主要内容
一、发展阶段：从工业化到城市化 二、创新驱动：科技发展与知识竞争力 三、产业转型：创新集群发展趋势 四、区域经济：跨越发展与环境建设
*产业发现：创新集群打造
*基于高科技发展的产业培育：云 计算、互联网、智能电网、第四代 通信等； *基于市场需求的产业培育：影视、 动漫等； *基于就业结构的产业培育：创意 园区等； *基于产业升级的产业培育：新材 料、新能源等； *基于产业链衔接的产业培育：如 各区的生物医药等
——区域产业创新集群发展的模式
（完）
企业
1950年代 熊彼得企业创新理论
集群 发展
1970年代 波特创新阶段理论
产业 集群
发展
创新 1990年代 OECD知识经济发展理论 集 群
发展
2003年 OECD产业创新集群理论
——产业创新集群构架
上游 原料 产业
价值链 产业链 技术链
中游 制造 产业
价值链 产业链 技术链
பைடு நூலகம்
下游 应用 产业
产业创新科技服务网络体系
任务：四个上海应用 技术及其33个重大专 项
保证：建立创新体系
H:健康上海 E:生态上海 A:精品上海 D:数字上海
——应用为导向的发展
实施引领工程—— “H E A D”
H： 健康（Healthy）上海 E： 生态（Ecological）上海 A： 精品（Accurate）上海 D： 数字（Digital）上海
I 投资需求
C 消费需求
•政府投资
•政府消费
•民间投资
•居民基本消费
•利用外资
•中产阶级消费
•资本性投资 （股票
与房地产等）
•机构消费
——政府主要政策手段
——货币政策（利率、 准备金率）
——财政政策（税收 与国债等）
——产业政策 ——投资政策 ——消费政策
二、创新驱动：科技发展与知识竞 争力
——中国发展阶段判断
——还处在投资阶段： 人均GDP 4300美元 中西部投资增长显著 工业化和信息化进程 城镇化进程 快增长阶段 劳动者素质高度化
*当前国家政策目标
国家四大目标
——GDP ——物价 ——国际收支 ——失业率
——短期需求决定GDP增长：Y=E+I+C
E 出口需求 •美国出口 •欧洲出口 •东南亚 •非洲和南美
*基于研发平台的产业集聚； *基于企业总部的产业集聚； *基于楼宇的产业集聚； *基于园区的产业集聚； *基于区域功能合作与产业转移; *基于政策的产业集聚：如产业、 科技、文化等政策优惠。
*环境打造：创新发展氛围构建
政策创新
•GDP分成 •财政分成 •园区托管
产业条件创造
•信息 •交通等
服务平台支撑
*前灯与尾灯战略 *国家科技战略：创新
国家 *上海科技战略：知识
竞争力
信息推动 变化趋势
2010 2020
——科技长周期理论
制造推动 变化趋势
2050
生物推动 变化趋势
工业阶段
信息阶段
生物阶段
*国家科技战略：创新型国家
——— 若干重大理论问题讨论 未来发展依靠经济还是依靠科技
中国未来发展的瓶颈制约 科技主要解决社会与经济发展问题还是解
决瓶颈制约问题 科技是产业应用导向还是研究成果导向 创新型国家目标与创新体系建设
——国家创新体系建设的六个子系统
宏观调控体系 技术创新体系 科学创新体系 区域创新体系 军民结合创新体系 创新服务与支撑体系
*上海科技发展战略：知识型竞争力
目标：知识竞争力
指标体系：世界城市 排名一百位到前五十 位（第二集团军）
2005~2020 服务业 城市管理
社会需求
2020~2050 知识服务业 城市运行
产业发展 城市发展
知识需求
社会发展
知识经济
知识发展
*上海资源禀赋变化
基础资源 利用资源 创造资源
1990~2010 区位优势 政策资源 城市级差
2010~2030 人才科技 资本资源 知识位差
*产业创新集群：理论和模型
四、区域经济：跨越发展与环境建设
*概念：区域创新发展认识 *产业：产业创新集群打造 *环境：创新发展氛围构建
*概念建立：国家宏观与区域政策变化
宏观政策
区域政策
产业政策
•金融； •财政； •投资； •市场； •土地等。
•开发区； •开放区； •实验区； •东中西北 •特殊区。
•制造业； •能源与环境； •基础设施等； •高科技。