基于企业服务的区域经济大数据平台建设方案

基于企业服务的区域经济大数据平台建设方案XXXXX科技有限公司2020年9月第1章建设背景1.1 背景介绍随着社会生产力水平的提高、科学技术的飞速发展，经营济发展变化节奏的日益加快，当前社会的经济面貌已经发生了深刻的变化。

企业发展是区域经济增长的第一动力。

政府侧，如何搭建企业与政府之间沟通互动的桥梁，政府如何准确掌握企业的运行状况，如何为企业提供全面、及时、精准的服务，如何及时了解企业在运营过程遇到的技术、人才、金融等方面的困难，如何帮助企业寻找并对接上下游产业链的资源，如何及时发现并解决企业运营中存在的潜在风险、隐患，减少财产损失、社会资源浪费等问题亟需解决。

企业侧，如何便捷、快速的获取政府政策红利、办事指导、产业资源等信息，充分合理利用社会、政府资源，节省企业运营开支，加速企业发展。

通过以企业服务为目标，搭建区域经济大数据平台，实现政企互动，搭建有效的沟通及监管机制，带动区域内的企业健康、快速发展，促进区域经济日益增长。

1.2 建设意义一、建设以企业为抓手，企业服务为导向，促进经济发展为目标的区域经济大数据平台，从宏观、中观、微观三个层面搭建经济分析指标体系，通过微观层面对企业进行画像，梳理并清晰掌握xx经济技术开发区龙头企业和配套企业，促进企业上下游产业资源共享。

二、基于xx经济技术开发区企业360°画像，在中观层对企业运行状况、区域产业经济进行剖析，实现区域经济全面动态的汇总、分析和监测，及时发现区域经济发展的潜在隐患及风险，为领导决策提供支撑。

三、通过宏观经济指数，绘制xx经济技术开发区经济数字地图，帮助xx经济技术开发区领导多维度掌控经济、产业、民生、安全等现状，协助领导精准决策。

企业经济大数据平台投入使用后能够有效盘活经济运行数据，把这些基础数据变成“活的”数据，让数据“看得见”、“用得着”，提供区域经济大数据的应用及服务。

四、通过对企业 360 度画像，形成行业、区域、产业多维度的分析，及时了解区域经济运行情况，对区域产业链进行分析，进行招商，补缺、完善产业空白，形成产业链闭环，对区域范围的企业进行风险监控预警、诚信评价管理。

通过这些手段，积极应对企业发展中遇到的困难和问题，及时提供资金、技术、人才等帮助，同时有效规避风险，有效地推动企业服务精准化、精细化，促进区域经济健康发展，进一步增强政府相关部门工作的及时性、主动性、预见性。

第2章需求分析一、数据存在重复填报、不规范填报和漏报现阶段，xxx经济技术开发区内的企业分各业务条口进行数据填报，存在多个填报系统、填报数据重复，且填报人员填报能力、敬业程度参差不齐，导致xxx经济技术开发区各业务部门得到的企业数据完整性、准确性和及时性无法保障，开发区无法更好的为相关产业/企业/行业提供精准的政策决策，因此，建设统一的企业数据填报入口势在必行。

开发区内的规范企业、高新企业尚有管理，但是微小企业仍旧处于放任状态，管理部门无法及时准确的掌握这些的准确信息，从而提供精准化的企业政务服务。

xx经济技术开发区与企业联系大多采用传统的电话通知、微信、QQ 等联系方式，企业存在联系不及时、失联等现象，导致信息传达效率低下，且存在事件不可追溯、关键信息易缺失、机密信息易泄露等安全隐患，亟需搭建政企之间便捷、高效、安全的沟通渠道。

二、各业务部门存在信息“孤岛”，有效信息不能互联互通目前xx经济技术开发区各业务部门存在信息“孤岛”，各部门针对不同企业的招商政策等信息如同“烟囱”，资源信息深度有余，而横向连接不足，业务部门之间无法实现关键、有效信息互通共享，无法实现精准招商、政策扶持，亟需打通各业务部门间的信息壁垒，实现xxx经济技术开发区各业务部门基础信息互通共享。

三、已有的数据不能实现数据价值的挖掘xx经济技术开发区一期“智慧开发区”建设基本完成了一些特定数据的首轮抓取和展示，但是并未对所获数据如何成功应用提供针对性的解决方案，加上开发区缺少大数据中心，也无法对各业务部门的数据进行统一管理，因此尚未挖掘到xx 经济技术开发区的“数据金矿”，实现数据价值，也容易导致开发区错失一些可以为企业提供更精准服务的机会。

由此来看建设xx经济技术开发区经济大脑平台尤为必要，针对企业服务为主体，整合发改局、科工局、市场监督局、招商局、人社局、国税局、地税局、环保局、统计局等委办局的数据信息进行联动，并购买互联网等第三方数据做为补充，充分掌握企业信息，对开发区所有项目全生命周期进行管理，在市场监管、企业服务等方面形成一系列应用系统，并通过大数据分析，对开发区经济体/企业的运行进行总体管理和监控，为辖区内的企业/机构提供数据支持与可视化大数据分析的评价应用，更精准地为企业提供服务和政策决策。

第3章建设思路3.1 设计原则本次项目侧重于企业经济大数据平台建设，以国家信息化“统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设、互联互通、资源共享、方便宜用”的方针为根本指导原则。

在国际、行业信息化标准体系的框架内，结合我国电子政务、经济分析、企业管理、现代城市管理信息化、标准化的相关成果，与现行信息技术有关的国家标准、行业标准和国际标准的相互衔接，充分考虑企业经济大数据分析不断发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求，从系统安全、高速、可靠、可扩充性等诸多方面予以全面的考虑，在技术选型和过程中遵循以下设计原则：➢先进性、成熟性采用先进成熟的技术和手段，以保障系统具有高效、全面和稳定等良好品质。

本产品基于成熟的云计算平台，采用分布式并行计算框架，数据传输、交换、接口基于 XML 的标准。

➢开放性采用开放式设计，可以在应用中不断由用户补充和更新功能，具备良好的与其他系统的数据交换和功能兼容能力，具备统一的软件和数据接口，为后续系统开发留有余地。

软件系统全面支持 XML、SOAP、WebService 、Json等当前受到普遍支持的开放标准，保证系统能够与其它平台的应用系统、数据库等相互交换数据并进行应用级的互操作性和互连性。

➢可扩展性大数据平台建设内容并非一成不变，而是随着电子政务、经济分析、企业管理、现代城市管理业务、信息技术的发展和相关国际标准、国家标准、行业标准的不断完善而进行充实和更新。

产品在设计之初就有针对地在技术、业务、产业环境特点的基础上重点提升了产品的扩展性，采用可扩展的技术体系架构，提供了有针对性的、开放的 API接口，支持异构数据之间交换和共享，支持主流关系型数据库，使得产品更加容易和政府内部现有系统有机的融合在一起。

➢可管理性系统具有良好的可管理性，允许管理人员通过管理工具实现系统全面监控、管理和配置，并为系统故障判断、排错和分析提供支撑，可对信息交换流程进行简易、灵活地定制和调整，同时对系统运行情况能够实时的统计分析、报表展示，出现问题立即告警并及时通知用户。

➢安全性大数据时代来临，拥有高价值数据源的企业在大数据产业链中占有至关重要的核心地位。

在实现大数据集中后，如何确保网络数据的完整性、可用性和保密性，不受到信息泄漏和非法篡改的安全威胁影响，已成为政府机构、企、事业单位信息化健康发展所要考虑的核心问题，所以基于企业服务的经济大数据平台建设一定要非常重视数据的安全性。

➢个性化各地政府部门因其业务和 IT 建设历史的不同，必然导致企业经济大数据分析平台集成的方式方法不可在行业或政府间复制，企业经济大数据分析产品基于通用的产品、服务平台，可以为大量客户提供定制产品和服务。

3.2 总体框架3.2.1 平台架构xxx经济技术开发区企业经济大数据平台围绕企业服务，整体业务层面包括五部分：1、大数据平台实现数据汇聚、治理和发布处理体系。

2、构建经济运行大数据仓库，围绕核心数据集合构建多个主题域，包含企业、经济指标、项目、资金等。

3、实现区域经济大数据应用及服务。

4、实现区域经济可视化展示。

5、最终通过大屏、PC 端 web 门户和手机端 APP 门户三种方式呈现。

3.3 建设目标依托xx经济技术开发区智慧开发区顶层规划设计，在大数据平台的基础上，采集并利用经济运行数据，进行xx经济技术开发区经济运行实时动态监测、分析和预警。

旨在建设一个高智商能决策的智能经济中枢，为企业提供精准、便捷、高效的服务；为各级经济管理部门、各级领导决策提供全面、准确、及时的数据支撑；为优化产业结构、产业政策制定和社会资源调配提供量化依据。

针对xx经济技术开发区的企业主体，整合xx经济技术开发区各部门、各园区业务平台相关企业信息，汇聚互联网等涉及企业的公开信息，初步建立可持续发展的企业监管信息共享交换与在线服务体系以及“完整、准确、及时、关联”的经济运行大数据仓库，完善企业信息动态监测管理机制，在企业服务、市场监管等方面形成一系列应用系统，并通过大数据分析，为全区经济运行决策提供数据支持与可视化大数据分析评价应用。

第4章技术方案4.1 大数据平台系统平台的核心定位是一站式大数据平台，目标是通过产品化的部署方式，帮助开发区构建数据共享能力中心。

平台覆盖了建设过程中所需要的各种工具，完整覆盖离线计算、实时计算应用，满足开发人员从数据采集、数据分析、数据挖掘、数据质量、数据地图、数据模型、数据API的各层次应用，使用可以解放开发人员的生产力，极大的缩短数据价值的萃取过程，提高企业提炼数据价值的能力。

核心部件主要包括3大组件：数据开发套件、数据治理套件、数据应用引擎。

每个模块的定位如下：开发套件：一站式大数据开发平台，帮助政府部门快速完全数据平台搭建。

数据质量:对过程数据和结果数据进行质量校验，帮助及时发现数据质量问题。

数据地图:可视化的数据资产中心，帮助政府部门全盘掌控数据资产情况和数据的来源去向。

数据模型:使数据标准化，模型化，帮助各部门实现数据管理规范化。

数据API:快速生成数据API、统一管理API服务，帮助政府部门提高数据开放效率。

分析引擎：PB级数据秒级查询，满足Ad-Hoc类、大数据BI类等场景平台优势：➢一站式平台一站式数据开发产品体系，数据开发套件+数据治理套件+数据应用引擎，覆盖数据采集、数据分析、数据挖掘、任务运维、数据质量、数据地图、数据模型、数据API 开放等场景，充分满足开发区建设数据平台过程中的多样复杂需求。

➢兼容性强经过了10多年的蓬勃发展，不少政府部门都已经采购了商用的大数据平台，平台具有极高的兼容性，可以对接各部门已建设的大数据平台。

➢开箱即用基于WEB的图形化操作界面，开箱即用，快速上手，屏蔽底层复杂的基础组件，大幅降低学习成本，从入门到熟练开发仅需几天时间。

➢性价比高最小仅需3个计算节点，虚拟机可部署，对硬件厂商、型号无依赖，满足数据平台按需投入的建设需求，降低政府投入成本。

4.2投资项目综合管理平台4.2.1 建设内容1.数据管理统一化基于统一投资项目库的建设，实现项目信息、审批信息、进度信息、监管信息等指标的统一化管理，解决以往数据不一致问题。