某施工单位项目部安全管理规定

项目部安全管理规定1 基本规定1.1 项目部安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。

在实施中坚持“以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。

1.2 项目部必须按住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）规定配备专职安全生产管理人员并持证上岗：1.2.1建筑工程面积1万平方米以下或安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人；1.2.2 建筑工程面积1-5万平方米或安装工程总造价在5000万元～1亿元的不少于2人；1.2.3 建筑工程面积5万平方米以上或安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人，且按专业设置，并设安全主管。

1.3 项目部应对项目部全体管理人员和全体作业人员进行针对性的安全教育培训。

1.3.1 项目部应根据《十四冶建设集团有限公司2013年度安全教育实施管理办法》（建集字…2013‟57号）制定项目部安全教育培训计划。

1.3.2 项目负责人、专职安全生产管理人员、项目部管理人员应100%持有效证件上岗。

1.3.3 作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的不得上岗。

1.3.3 特种作业人员必须严格执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）和住房和城乡建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）规定，特种作业人员必须保证100%持有效证件。

1.3.4 项目部必须建立安全生产教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认。

1.4 项目部必须严格按国家财政部和国家安全监管总局下发的（财企[2012]16号、《企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》建质[2012]32号）及集团公司下发的《安全生产费用提取和使用管理办法》规定确保安全生产所需资金的投入并有效使用。

1.5项目部必须配备满足安全生产需要的法律法规、各类安全技术标准和操作规程。

相关法律法规标准规范见附件一。

项目部应随时关注国家法律法规、标准规范、部门规章和地方法律法规标准规范及集团公司规章制度的更新和变化，及时更新。

1.6 项目部应严格按《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）的规定为从业人员提供合格的劳动防护用品，办理相关保护，进行健康检查。

1.7 项目部应按建设部《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）、《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2003]07号）和建设厅关于在全省统一实施建筑施工人员人身意外伤害保险的通知》﹝云建…2006‟715号﹞有关规定为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。

1.8 项目部严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料，详见《产业结构调整指导目录（2011年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号），与建筑施工有关的淘汰类部分目录见附件二。

1.9 项目部应将生活、办公区与施工现场工作区分离，配备紧急处理医疗设施，使现场的生活设施符合卫生防疫要求，采取防暑、降温、保暖、消毒、防毒等措施。

2.安全管理目标2.1项目部应依据公司年度安全管理目标制定本项目的安全管理目标.2.2 项目部安全管理目标应分解到各管理层及相关班级和岗位。

3 安全生产组织与责任体系3.1 项目部应建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

3.2 项目部应确保各级人员理解安全生产管理计划并贯彻执行，对安全保证体系的实施情况进行管理和跟踪，并不断改进其有效性。

3.3 项目部应编制安全管理网络图。

3.4项目部应制定并执行严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。

3.5 项目部项目经理应与管理人员和施工班组签订安全生产责任书，并应定期进行考核。

4 安全生产管理制度4.1项目部应依据《安全质量管理制度及安全操作规程》，结合项目部的安全管理目标、项目特点、项目管理建立项目部安全生产管理制度。

4.2 项目部安全生产管理制度应包括安全生产目标管理，安全生产教育培训，安全费用管理，劳动保护用品管理，设施、设备管理，安全技术措施管理，分包（供）方安全管理，安全生产检查（隐患排查）管理、应急救援管理，安全生产事故报告调查和处理管理，易燃易爆有害物品管理，重大危险源管理，施工临时用电管理，安全资料管理，现场消防管理，班组安全管理，安全考核和奖惩等制度。

5 施工现场安全管理5.1危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须按住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）规定编制安全专项施工方案及对专项方案进行专家论证。

危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细见附件三。

5.2 项目部应建立检查验收制度，对重点环节和部位进行重点监控，严禁随意变动经过审查的施工方案。

项目部专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由具有法人资格的二级单位技术科负责及监理单位专业工程师进行审查，审查合格，由具有法人资格的二级单位技术负责人、监理单位、总监理工程师签字，项目部按照方案组织实施。

5.3 分部（分项）工程安全技术交底5.3.1 安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达到是作业班组全休人员。

5.3.2 安全技术交底必须按工种分部分项交底。

施工条件发生变化时，应有针对性地补充交底内容；冬雨季施工应有针对季节气候变化特点的安全技术交底。

工程因帮停工，复工时应重新进行安全技术交底。

5.3.3 建立安全技术交底制度。

安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。

对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。

5.4 施工现场脚手架、模板工程、“三宝”“四口”与“临边”防护、施工用电、起重吊装、施工机具、基坑支护、安全警示、临建设施安全管理，见附件四。

6 项目部消防安全管理6.1 施工现场应制定消防安全管理制度，严格履行动火审批手续。

6.2 生活区、仓库、配电室（箱）、木制作业区等易燃易爆场所必须配置相应的消防器材。

还要在施工现场设置消防设施集中点，消防器材应定期检查，确保完好有效。

严禁在施工现场内燃用明火取暖。

6.3 施工现场应制定易燃易爆及有毒物品管理制度，购领、运输、保管、发放、使用等环节应设专人负责，并建立台帐，仓库内必须设灭火器。

6.4 高层建筑应设置临时消防水源管道，主管道直径不小于50毫米。

每层应留有消防水源接口，配备消防管具，每层设不得少于两个ABC型干灭火器。

7 项目部分包方安全管理7.1 与分包单位签订安全生产、治安消防、环境卫生、文明施工协议，并在各协议中明确奖罚措施，确保分包方按项目部安保体系有效运行。

7.2 分包方违反项目部安保体系要求时，经项目部施工管理人员指出，如不能及时整改或整改不力，则项目部予以必要的处罚直至清退。

7.3 对进场人员持证状况进行核查。

证件的有效性必须符合有关规定。

7.4 在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生产管理工作，建立与项目部相适应的管理网络。

7.5 分包单位应建立施工人员有关安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由项目安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。

7.6 分包单位施工人员进场施工前，须学习项目部有关规章制度，同时必须遵守项目部有关安全生产、文明施工等各项管理制度。

7.7 分包单位正式施工前，项目部工程师向分包单位负责人及有关人员以书面形式，进行施工交底，交底内容以分包单位施工的范围为依据，包括施工技术文件、安保体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理等要求。

7.8 分包单位施工前应编制施工组织设计，施工组织设计由分包单位技术、质量、安全管理部门审核，分包单位总工程师审批签字，分包单位盖章后，报项目部技术负责人审核，报项目部所属有关部门（质安、技术）审核，最后由单位技术负责人批准，并经监理单位审批。

之后方可按施工组织设计施工。

7.9 项目部对分包方施工全过程的安全，实施指导、监督检查和竣工后的业绩评价，对发现的问题进行处理，并与分包方及时沟通信息。

8 项目部应急救援管理8.1 项目经理应组织项目部相关人员，结合工程特点，识别重大环境因素、危险源，进行风险评价，确定潜在的重大事故和紧急情况，组织项目技术人员编制应急救援预案，经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机械备案。

8.2 应急救援预案应具备下列基本要素：（内容）8.2.1 根据环境、安全应急的不同目的，识别潜在的事故和紧急情况；8.2.2 可能发生的事故名称、性质、后果；8.2.3 成立应急领导小组，明确指挥、成员间的职责权限、义务、关键人员名单；8.2.4 与内外部的联系方式（包括消防、医疗急救等）8.2.5 应急器材设施、设备的配置（包括报警系统、应急照明和动力逃生工具、安全避难场所、安全开关和切断阀、消防设备、急救设备、通讯设施等）以及维护方式；8.2.6 报警联络步骤、方式、疏散路线、程序、救援措施等；8.2.7 应考虑有关相关方（如项目所在地应急服务机构、相邻单位或居民等）的需求；8.2.7 预案演练（培训）计划及设备有效性测试计划。

8.2.8 在定期演练其响应紧急情况的过程中，可行时，可让有关相关方（如项目所在地应急服务机构、相邻单位或居民等）适当参与其中。

8.2.9 存在潜在危险因素的项目应列入应急预案中，并制定专项应急方案或措施，如坍塌、高处坠落、火灾、触电、、物体打击、机械伤害、起重伤害、中毒或窒息、片帮冒顶等。

8.2.10 当采用新工艺、新方法施工，且施工过程可能发生潜在事故时，项目部应对预案的可行性进行试验（或演练），确保预案的有效。

8.3 项目部应根据批准的应急救援预案，组织人员培训、预案演练，使员工掌握必要的应急知识，并配备必需的应急设备、物资，做到组织全、责任明、方法清、设施齐。

8.4 应急响应8.4.1 事故或应急事件发生后，项目部应按预案要求做好下列工作：8.4.1.1 成立应急领导小组，成员各就各位；8.4.1.2 根据预案要求组织相关人员，分工落实，实施抢险救援工作；8.4.1.3 立即上报事故情况；8.4.1.4 采取措施防止事故（事态）扩大，根据事故性质、类型启动相应的应急措施；8.4.1.5 保护事故现场、配合事故调查人员进行调查取证；8.4.1.6 通讯联络、车辆调度、组织伤员救护等。

8.4.2 事故发生后，项目经理部应配合事故的调查、分析，并制定和实施纠正措施和预防措施。