中国的烟草税收及其潜在的经济影响
烟草产业发展趋势与经济影响分析

烟草产业发展趋势与经济影响分析摘要:近年来,随着全球人口增长和经济发展,烟草消费市场持续扩大。
烟草产业作为一个重要的经济支柱行业,在许多国家对国内生产总值和就业创造方面起到关键作用。
然而,烟草产品的影响也引起了广泛的关注,包括健康问题和环境负担。
因此,了解烟草产业的发展趋势及其对经济的影响是至关重要的,这将有助于制定适当的政策和措施,以促进烟草产业的可持续发展,同时平衡公共健康需求与经济利益。
关键词:烟草产业;发展趋势;经济影响;经济利益引言随着全球人口增长和经济发展,烟草消费市场也日益扩大。
烟草产业作为一个重要的经济支柱行业,对国家的经济发展和社会福利具有重要影响。
然而,烟草产品也常常被指责为有害健康,对环境造成负面影响。
因此,了解烟草产业的发展趋势及其经济影响是非常重要的,这将有助于制定相关政策以促进烟草产业的可持续发展。
1.烟草消费市场概述烟草消费市场是指全球范围内的烟草产品购买和消费行为。
近年来,这一市场呈现出多样化和复杂化的特点。
尽管在一些国家,政府通过立法和宣传推广控制烟草消费,但全球烟草消费总量仍在增加。
亚洲地区被认为是全球最大的烟草消费市场,其中包括中国、印度和印度尼西亚等国家。
然而,许多发达国家逐渐减少烟草消费量,并鼓励公众戒烟。
与此同时,新兴的电子烟、加热不燃烧烟草产品等替代品也逐渐崭露头角。
尽管面临着健康风险和环境问题,烟草消费市场仍然具有庞大的规模和巨大的经济价值,对相关产业链和税收贡献起到重要促进作用。
因此,全球各国都需要关注烟草消费市场的趋势和影响,并采取相应措施来平衡经济利益与公共健康考虑。
2.全球烟草产业的发展趋势全球烟草产业的发展呈现出一些明显的趋势。
尽管在一些发达国家,烟草消费量逐渐下降,但在一些新兴经济体和发展中国家,烟草消费仍然保持增长态势。
特别是亚洲地区,如中国、印度和印度尼西亚等国家,烟草消费市场仍然巨大。
传统香烟产业正面临着电子烟和加热不燃烧烟草产品等替代品的竞争。
烟草行业年终报告烟草税收收入稳定增长为财政做出贡献

烟草行业年终报告烟草税收收入稳定增长为财政做出贡献烟草行业年终报告烟草税收收入稳定增长为财政做出贡献随着全球烟草消费市场的不断扩大和烟草产品的普及,烟草行业一直是各国政府财政收入的重要来源之一。
本文将对烟草行业的年度报告进行分析,重点关注烟草税收收入的稳定增长,以及烟草行业为财政做出的贡献。
1. 烟草行业概述烟草是一种具有重要社会和经济意义的农作物,其种植、加工和销售形成了完整的产业链。
烟草行业的发展对于国家经济的增长、农村就业和农民收入的提高等方面具有重要作用。
2. 烟草税收的重要性烟草税收作为烟草行业带给国家财政的一部分收入,对于支持和维护政府正常运转具有重要的意义。
烟草税收不仅可以用于基础设施建设、医疗卫生、教育发展等民生事业,还可以在一定程度上减轻政府的债务负担。
3. 烟草税收收入的增长趋势在过去的一年中,烟草税收收入稳定增长,并且为财政做出了显著贡献。
根据数据统计,烟草税收收入占到了国家年度财政总收入的相当部分,为政府提供了稳定的财政来源。
4. 税收增长的原因分析(1)消费市场扩大:随着经济的发展和人民生活水平的提高,烟草消费市场不断扩大,导致了烟草税收的增长。
(2)税制改革:政府对烟草税收的调整和改革,促使了税收的增长。
通过适当提高烟草税收的税率,进一步增加了财政收入。
5. 烟草行业的发展前景随着各国政府对烟草行业的监管加强和人们对健康生活的追求,烟草行业面临前所未有的挑战。
然而,烟草行业仍然有着广阔的发展前景。
政府可以通过加强烟草产业的监管,控制烟草消费,从而为国家财政提供更加可持续的财政收入。
总结:烟草税收作为烟草行业为国家财政做出的重要贡献,在过去的一年中保持了稳定的增长。
烟草行业的发展给国家经济带来了很大的贡献,同时也需要政府加强对烟草行业的监管,确保烟草税收的稳定增长,为国家财政提供稳定的收入来源。
烟草税收情况汇报

烟草税收情况汇报近年来,烟草税收一直是国家税收的重要组成部分,也是国家财政收入的重要来源之一。
烟草税收的情况对国家财政稳定和经济发展具有重要影响。
本文将就我国烟草税收的情况进行汇报,并分析其对国家财政和经济的影响。
首先,我国烟草税收的总体情况呈现出稳步增长的态势。
根据财政部公布的数据显示,近年来我国烟草税收年均增长率超过10%,成为国家税收的重要来源之一。
这表明烟草行业在国家税收中的地位日益凸显,对国家财政收入的稳定和增长起到了重要作用。
其次,烟草税收的增长直接影响了国家财政收入的增长。
烟草税收的增加为国家提供了丰厚的财政收入,这些收入可以用于国家的基础设施建设、社会保障和教育医疗等公共事业,对国家经济社会的发展起到了积极的推动作用。
另外,烟草税收的增长也为国家的烟草控制政策提供了强有力的支持。
随着烟草税收的增加,烟草产品的价格也在不断上涨,这对于控制烟草消费、减少吸烟人数起到了积极的作用。
同时,增加烟草税收也可以减少烟草行业的利润空间,降低烟草企业的生产和营销成本,从而减少烟草行业对社会的不良影响。
总的来看,烟草税收的增长对国家财政和经济的影响是十分积极的。
烟草税收的增加为国家提供了重要的财政收入,支持了国家的基础设施建设和公共事业发展,同时也为国家的烟草控制政策提供了有力支持。
因此,我们应该进一步加大对烟草税收的管理和监督力度,确保烟草税收的合理增长,为国家的经济社会发展做出更大的贡献。
综上所述,我国烟草税收的情况呈现出稳步增长的态势,对国家财政和经济的影响十分积极。
我们应该充分认识到烟草税收的重要性,加大对烟草税收的管理和监督力度,确保其稳步增长,为国家的经济社会发展做出更大的贡献。
年烟草行业年终报告烟草税收对经济的重要贡献

年烟草行业年终报告烟草税收对经济的重要贡献烟草行业在我国的经济中扮演着重要的角色,为国家贡献了大量的税收收入。
烟草税收作为一种特殊的税收方式,在经济发展过程中起到了重要的推动作用。
本文将从各个角度分析烟草税收对经济的重要贡献。
一、烟草行业的规模和发展现状烟草行业具有庞大的规模和广泛的影响力。
以我国为例,我国是世界上最大的烟草生产和消费国家之一。
烟草行业在我国国民经济中占据重要的地位,相关产业链涵盖了烟叶种植、烟草制造、销售等多个环节,形成了完整的产业体系。
二、烟草税收的组成和分类烟草税收包括直接税和间接税。
直接税主要指烟草卷烟消费税和烟叶税,间接税主要是增值税。
这些税收是通过烟草的生产、流通和消费环节收取的,也是国家财政的重要来源之一。
三、烟草税收对经济的重要贡献1. 直接贡献税收收入烟草税收作为一种特殊税收方式,对国家贡献了巨大的税收收入。
烟草行业的高利润和庞大规模,使得烟草税收成为国家财政收入的重要组成部分。
这些税收可以用于国家的基础设施建设、社会福利保障等方面,对经济的稳定和发展起到了积极的作用。
2. 推动就业和增加收入烟草行业的发展带动了就业机会的增加,为国家提供了大量的就业岗位。
从烟叶种植到销售环节,都涉及到了大量的劳动力需求,为农村提供了稳定的就业机会,有效地增加了居民的收入水平,改善了农村经济面貌。
3. 促进相关产业链发展烟草行业的发展不仅仅在烟草本身,还涉及到了相关产业链的发展。
例如烟草卷烟制造领域的机械设备、卷烟包装等环节都得到了发展,提升了相关产业的水平和竞争力。
这些产业链的发展带动了相关企业的增长,促进了工业经济的发展。
4. 维护农民利益在我国的农村地区,烟草种植是一项重要的经济收入来源。
通过收取烟草税收,国家可以为农民提供补贴和支持,提高农民的种植积极性和收入水平。
这一政策不仅维护了农民的利益,也为农村地区的经济发展提供了支持。
四、烟草税收面临的挑战和发展前景虽然烟草税收对经济的重要贡献已经得到认可,但也面临着一些挑战。
烟草行业年度报告烟草税收政策调整对市场带来冲击

烟草行业年度报告烟草税收政策调整对市场带来冲击烟草行业年度报告烟草税收政策调整对市场带来冲击摘要:本报告旨在分析烟草行业的年度发展情况,并深入探讨烟草税收政策调整对市场带来的冲击。
通过对烟草行业的数据和市场趋势的研究,我们发现,税收政策的变动对烟草市场产生了显著的影响,包括消费者行为的改变、市场竞争的加剧等。
同时我们也提出了相应的建议,以应对这些挑战并促进烟草行业的可持续发展。
1. 引言随着经济的发展和人民生活水平的提高,烟草行业在我国具有重要的地位。
然而,烟草税收政策的调整对烟草市场带来了一系列的冲击,这需要我们深入了解和研究。
2. 烟草行业的年度发展情况2.1 销售额和利润通过分析烟草行业的年度销售额和利润,我们可以看出行业的整体发展情况。
过去几年,烟草行业的销售额和利润呈现出逐年增长的趋势,但由于税收政策调整,烟草行业未来的发展前景存在一定的不确定性。
2.2 消费者行为改变烟草税收政策的调整对消费者行为产生了明显的影响。
一方面,调整后的税收政策导致烟草产品的价格上涨,影响了部分消费者的购买意愿;另一方面,一些消费者转向低价烟草产品或尝试戒烟,使得市场竞争进一步加剧。
3. 烟草税收政策调整对市场的影响3.1 竞争格局的变化随着税收政策的调整,市场上不同品牌的竞争格局发生了一定的变化。
一些大品牌欧美烟草公司面临着更加激烈的竞争,同时,一些国内烟草企业也利用税收政策的机会迅速崛起。
3.2 市场份额的转移税收政策的调整还导致了市场份额的转移。
在过去的几年中,一些品牌的市场份额有所下降,而一些新兴品牌则逐渐获得了更高的市场份额。
4. 应对税收政策调整的挑战4.1 提高产品质量和创新烟草企业需要通过提高产品的质量和创新来提升市场竞争力。
同时,他们还需要加大研发力度,开发一些符合消费者需求的新产品。
4.2 拓展市场和渠道为了应对税收政策调整带来的市场冲击,烟草企业可以考虑开拓新的市场和渠道。
这包括进一步发展互联网销售渠道和进行市场定位调整等措施。
烟草税的影响和争议

烟草税的影响和争议烟草税是一种广泛使用的公共政策,旨在通过向烟草制品征收额外税收来鼓励公众停止吸烟,同时为政府创造额外的税收。
然而,这种政策的实施并不容易,因为它在社会上引发了许多争议。
本文将探讨烟草税的影响和争议。
烟草税的实施和影响烟草税的实施可以产生多个经济和社会影响。
首先,增加烟草税可以促进公众寻求更健康的生活方式,因为烟草制品价格的提高会鼓励人们停止吸烟。
此外,烟草税的增加也可以为政府创造额外的税收,这些税收可以用于多种用途,例如提高健康保护水平、为警务和应急服务提供资金等。
除此之外,烟草税可以帮助减少医疗成本。
长期吸烟会导致多种健康问题,例如呼吸系统疾病、肺癌等。
这些健康问题的治疗成本巨大,而大多数这些成本都由政府承担。
增加烟草税可以减少这些健康问题的发生率,从而显著降低政府的医疗支出。
然而,烟草税的实施也会带来负面影响。
首先,增加烟草税会导致一些烟草公司的员工失业。
其次,一些人可能会通过非法手段购买低价的烟草制品,从而逃避高税率。
这些非法交易可能会增加犯罪率和无法管理的经济活动。
此外,烟草税的实施还可能会引发一些公平性问题。
因为烟草制品的价格会因税收的不同而发生变化,而某些人可能无法承受更高的烟草价格。
这可能导致低收入人群和年轻人在禁止吸烟之前更难为他们的健康做出艰难的选择。
因此,有必要确保税收策略的公平性,并寻求减少增加烟草税可能会导致的不利影响的措施。
烟草税的争议在国际范围内,烟草税总是受到争议。
在过去几十年中,各国政府一直在探索如何有效利用烟草税来鼓励人们远离吸烟。
然而,有许多人认为,烟草税可能会导致贫穷和疾病扩大化,并加剧经济和社会问题。
首先,一些专家认为,在城市和农村地区,贫困人口代表烟草制品市场的重要部分。
这些人通常没有其他可用且可负担的替代品。
因此,增加烟草税可能会导致他们面临财务危机,并增加慢性疾病的发生率。
其次,尽管增加公共收入可能是烟草税的一个目标,但政府需要确保这些收入进入适当的渠道。
烟草税经济学分析报告

烟草税经济学分析报告烟草税是一种重要的财政手段,旨在降低烟草消费量、减少烟草相关疾病的发生,同时增加政府税收收入。
本文将从经济学角度对烟草税进行分析,探讨其对经济的影响。
首先,烟草税的引入可以引发消费者对价格的敏感性。
烟草产品价格的增加往往会使吸烟者减少烟草消费,或者干脆戒烟。
经济学理论认为,价格对消费数量具有负向的影响。
因此,适当提高烟草税率可以有效降低吸烟人数和烟草消费量,从而减少与吸烟相关的社会成本。
其次,烟草税在一定程度上可以改善公共健康状况。
吸烟被广泛认为是危害健康的行为之一,与多种慢性疾病(如肺癌、心脏病等)相关联。
据统计,全球每年有数百万人因吸烟导致的疾病和死亡。
通过对烟草的征税,可以推动吸烟者减少或戒烟,进而降低慢性疾病的发生率,减轻对医疗资源的需求,提高公众的整体健康水平。
此外,烟草税还可以为政府提供可观的税收收入。
烟草行业在许多国家都是一个重要的经济支柱,征税能够直接增加政府税收收入。
这些额外的财政资源可以用来改善公共福利,如医疗保健、教育、基础设施建设等,从而促进经济发展。
然而,烟草税的引入也可能对经济产生一定的负面影响。
首先,烟草行业是一个庞大的雇佣领域,征税可能导致部分企业倒闭,从而使相关从业人员失去工作。
其次,高烟草税可能加剧走私行为的发生,使得政府无法获得预期的税收收入。
最后,减少烟草消费可能导致烟草行业的萎缩,从而对相关供应链产生连锁反应,影响与烟草相关的经济活动。
综上所述,烟草税在经济学上具有一定的合理性和效益。
通过适当的烟草税率,可以引发消费者对价格的敏感性,减少烟草消费,改善公共健康状况,并为政府提供额外的税收收入。
然而,征税也需要谨慎考虑,以避免对经济产生负面影响。
因此,在制定烟草税政策时,应该综合考虑不同因素,并在监管措施的配合下实施合理的税制,以实现经济效益和社会福祉的平衡。
烟草行业年终报告烟草税收政策调整影响市场

烟草行业年终报告烟草税收政策调整影响市场烟草行业年终报告:烟草税收政策调整影响市场一、引言烟草行业作为国民经济重要组成部分,其发展状况及影响因素备受关注。
而税收政策调整作为对行业发展的重要引导手段,对市场产生的影响也日益显现。
本报告将深入分析烟草税收政策调整对市场的影响,并对行业未来发展进行展望。
二、全球烟草市场概况烟草市场作为全球范围内最大的市场之一,其规模庞大且具备较高的市场增长潜力。
在过去的一年中,全球烟草市场总体增长平稳,尽管在一些国家提倡健康生活的趋势下,部分国家的吸烟率有所下降。
三、国内烟草行业发展态势我国作为世界最大的烟草产区和消费国之一,烟草行业一直都是国民经济的重要支柱之一。
然而,在经历长时间的高速发展后,烟草行业也面临着一系列挑战,如烟草品牌同质化、各类市场竞争以及烟草消费者群体转变等。
四、烟草税收政策调整带来的市场影响1. 市场价格调整烟草税收政策的调整直接影响到烟草产品的价格。
一方面,税收增加将导致生产成本上升,从而使得烟草产品价格上涨,增加了消费者购买的负担。
另一方面,政府可能通过减免税收等方式促进市场活力,这将影响市场价格的波动。
2. 市场竞争格局变化烟草税收政策调整也对市场竞争格局产生了深远影响。
一方面,调整后的税收模式可能对各类烟草生产企业的盈利能力产生不同影响,从而导致市场份额的变动。
另一方面,税收政策的调整也可能对市场的准入条件造成影响,加剧市场竞争。
3. 消费者行为变化随着烟草税收政策的调整,消费者的购买行为也可能发生相应变化。
高税收可能会导致部分消费者转向低价烟草产品,从而影响市场上各类烟草品牌的销售情况。
此外,税收调整对于吸烟者群体的社会认同感也会产生影响。
五、未来发展展望烟草行业面临的税收政策调整挑战不容忽视,但同时也蕴含着巨大的发展机遇。
在未来,烟草行业需要加强研发与创新能力,提升产品附加值,并积极推动烟草市场的结构调整,以应对税收调整带来的不确定性。
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“若每包卷烟增加从量税1元人民币,则政府财政收入将 增加649亿元(79亿美元),并将挽救340万人的生命, 减少医疗费用26.8亿元(3.25亿美元),同时还将创造99.2亿元(12亿美元)的生产力收益。
”中国的烟草税收及其潜在的经济影响本报告为布隆伯格慈善基金会和比尔和梅琳达·盖茨基金会资助的降低烟草使用项目系列报告之一毛正中四川大学卫生经济学教研室主任,教授胡德伟加州大学伯克利分校卫生经济学荣誉教授石坚国家税务总局理论研究室副主任陈文东国家税务总局税收科学研究所助理研究员中国的烟草税收及其潜在的经济影响要点1 I. 第一章 引言 4烟草流行及其健康危害4吸烟的经济成本4《烟草控制框架公约》与中国5II. 第二章 价格,消费和家庭支出7价格、支付能力和卷烟消费7家庭卷烟支出9贫困和低收入吸烟者12III. 第三章 税制和税收结构14税制与管理14烟叶税14卷烟税16IV. 第四章 烟草税对烟草需求、政府财政收入和人群健康的作用21需求分析和价格弹性21模拟增加从量税对卷烟消费、政府财政收入和健康的影响24 V. 第五章 烟税的作用及其对烟草工业的影响29政府在卷烟制造业中的作用29世界贸易组织(WTO)与烟草工业30走私和造假32模拟提高卷烟税对卷烟制造、就业和收入的影响32 VI. 第六章 烟草税的作用及其对烟叶种植的影响35政府在烟叶种植中的作用 35烟叶种植、劳动力吸纳和收入36模拟提高卷烟税对烟叶种植的影响39 VII. 第七章 实施烟草税收改革42与烟草税收改革相关的政府机构42税基42从量税和从价税42提高卷烟税的障碍和机会43调整卷烟税率43重新考察中央政府和地方政府的税收分享问题44专项税问题44结论和建议46结论46建议48致谢50本文的目的是要为中国采用税收工具作为烟草控制的关键手段提供循证的政策分析。
吸烟带来的健康和经济后果中国每年有100万人死于吸烟引起的疾病,这在全球是最高的数字;并且,若不采取有效的控烟措施,这个数字还会在2020年上升至200万。
在中国,吸烟带来的经济成本估计为410亿元人民币(大约相当于50亿美元),其中140亿元(17亿美元)是医疗成本,270亿元(33亿美元)是生产力的损失(按2000年的价格计算)。
吸烟引起的医疗成本占2000年全国卫生总费用的3.1%。
吸烟对家庭支出模式也有负面的影响。
有吸烟者的家庭与没有吸烟者的家庭相比,在食物、教育、衣着和住房等方面的支出较少。
贫困家庭的总支出中,有8%~11%的支出用在了卷烟上。
在1998年,吸烟引起的疾病的医疗支出使3050万城镇居民和2370万农村居民坠入贫困。
概要卷烟工业和烟草农业的作用在2005年国有烟草公司生产了1700亿支卷烟。
创造利税2400亿元(300亿美元),占当年政府财政收入的7.6%(卷烟利税占财政收入的比例自1995年来一直保持下降的趋势)。
烟草工业吸纳劳动力50万人左右,占全部职工总人数的0.06%。
烟叶税(收购价的20%)是一种地方税——地方财政收入的来源之一,因而对地方政府有增加烟叶产量的内在激励,导致了烟叶的供给过剩及烟叶的价格低廉。
烟叶种植的净收益低于水果、油菜籽、大豆和蚕桑。
这种状况部分地又是由烟叶税的激励所导致的对农民的种烟配额而引起的。
税收、政府财政收入和健康的关系若同时考虑到物价上涨和购买力两个方面,则自1990年以来,中国消费者对卷烟的支付能力提高了一倍多。
在中国,吸烟远比在印度尼西亚和泰国便宜。
按零售价计算,中国卷烟的有效税率大约为40%,远低于国际上卷烟税率的中位数(65%~70%)。
既然吸烟对健康和经济带来负面的影响,那么,提高税赋水平以控制烟草,在中国还有很大的空间。
贫困家庭的总支出中,有8%~11%的支出用在了卷烟上。
2中国的烟草税收及其潜在的经济影响为了弄清税收对烟草的消费、政府财政收入、人群健康和烟草经济的影响,卷烟的价格弹性是一个关键的参数。
本文采用卷烟需求价格弹性-0.15和-0.50来模拟提高税收对政府财政收入、人群健康和经济的影响,以考察若每包卷烟增加1元到增加4元人民币的从量税所产生的影响。
模拟税收增加的影响,并在保持目前从价税结构不变的条件下,集中考察从量税的作用。
由于缺乏详尽的关于收入和价格的数据,故未模拟提高从价税税率的影响。
若每包卷烟增加从量税1元人民币,价格弹性按-0.50(例如,吸烟参与弹性按-0.20)计算,则政府财政收入将增加649亿元(79.1亿美元),并将挽救342万人的生命,减少医疗费用26.8亿元(3.3亿美元),同时还将创造99.2亿元(12.1亿美元)的生产力收益。
政策建议为了真正实现控烟,中国还需要广泛地采用各种工具。
我们正是秉承这一精神提出如下建议:|■ 提高卷烟税 中国政府在短期内可以考虑每包卷烟增加从量税1元人民币(即每箱2500元),而从长期看,可增加从量税4元/包,这种增加亦需随物价水平上升而调整。
若中国政府保留从价税作为烟草税收的一个组成部分,那么可以考虑改为统一税率,即各牌号的卷烟课以相同的税率。
为了达到控烟的目标,中国卷烟的整体税率应达到至少65%--70%,即国际上卷烟税中位数的水平。
■ 取消烟叶税 中国政府可以考虑取消烟叶特种税。
中国烟草总公司(CNTC )是烟叶唯一的合法购买者。
作为购买者CNTC 要保留收购价的20%作为烟叶税,并悉数缴给地方政府以作为地方财政收入。
虽然,中央政府把征收烟叶税视为控制烟叶供给和对地方政府提供财政支持的手段,但烟叶税所起的实际作用是成了鼓励地方政府超过CNTC 配额种植烟叶的激励因素。
因此,农民只得把多余的烟叶卖给非法的地下烟厂,生产假冒伪劣的卷烟。
中央政府可以提高卷烟税,然后把增加所得的一部分转移给地方政府以弥补取消烟叶税所带来的损失。
在目前从量税非常小的情况下,控制烟草消费的税收改革,可能最有效的选择就是提高从量税。
胡德伟,毛正中,石坚,陈文东3■ 改革中央政府和地方政府间的税收分享方式现存的中央和地方政府分享卷烟税收的机制激励地方政府过量生产,导致在烟草生产中资源无效配置。
效率更高和效果更好的方式是:把烟草税收全部作为中央政府的财政收入。
改变中央和地方政府分享方式,中央政府征收并保留全部烟草税收,然后再由财政部和其他相关的中央政府机构将这些收入分配给地方政府。
|■指定增加税收的专项用途中国政府可以考虑将一部分额外增加的烟草税收用于补助烟农转产,补助从卷烟工业转到其他行业的职工再培训。
此外,政府还可以考虑把额外增加的税收用于低收入人群的医疗保障和用于支持控烟活动。
把控烟的价格手段和各种非价格手段(规制)结合起来,能获得最大的控烟效果。
4I. 第一章 引言烟草流行及其健康危害中国是全球最大的烟草生产国和最大的烟草消费国。
它种植了全球三分之一的烟草(243.5万吨烟叶),生产并消费了全球三分之一的卷烟(1700亿支)。
2006年中国卫生部准备了一份题为《吸引与健康—2006年年度报告》的文件,其中援引2002年全国吸烟调查的数据,指出:估计中国有3亿5千万吸烟者,为15岁以上人口的35.8%(男性为66%,女性为3.1%);现吸烟者为3亿,男性的现吸烟率为57%,女性为2.6%。
该报告还进一步指出,15—24岁年龄组的吸烟率上升了,而开始吸烟的年龄下降了,从八十年代的22.4岁下降为2002年的19.7岁[1]。
吸烟对健康和经济的影响是令人震惊的,尤其象中国这样的高吸烟率国家。
在中国每年归因于吸烟的死亡人数为100万,这在全球是最高的数字[2],占了全球总数的四分之一。
估计中国到2020年归因于吸烟的死亡人数将增加到200万[3]。
这个数字几乎是空气污染引起死亡人数的3倍,是不安全饮用水引起死亡人数的2.4倍,是肺结核引起死亡人数的5倍,是HIV /艾滋病引起死亡人数的30倍[4]。
可以用伤残调整寿命年(Disability Adjusted LifeYears, DALYs )来测量吸烟对健康的影响[5]。
根据世界卫生组织(WHO )2002年的报告,吸烟在中国造成了1000万DALYs ,它是仅次于高血压和酗酒之后的第三大健康风险因素[6]。
包括肺癌和缺血性心脏病在内, 中国的烟草税收及其潜在的经济影响2002年被动吸烟带来另外将近50万DALYs 的损失,这相 当于主动吸烟引起的相同疾病的负担的大约5%[7]。
吸烟的经济成本吸烟对健康的负面影响还可以用货币成本来测量,这包括治疗成本(直接成本)和由疾病及死亡引起的生产率的损失(间接成本)。
利用中国1998年全国卫生服务调查数据所做的一项研究估计:按2000年的价值计算,归因于吸烟的总成本为人民币410亿元(相当于50亿美元,2002年的汇率为$1.00=¥8.20),大约平均每个35岁以上(包括35岁)的吸烟者分摊208元($24.35)[8];男性所占份额高于女性,农村高于城市。
410亿元人民币中,直接成本为140亿元人民币(17亿美元),占总成本的34%;间接疾病成本为33亿元人民币(4亿美元),占总成本的8%;间接死亡成本为230亿元人民币(29亿美元),占总成本的58%。
吸烟的直接成本占2000年中国卫生总费用的3.1%。
按中国的统计,60%的医疗卫生费用是由个人支付的,40%是由公共部门支付的[9]。
中国是全球最大的烟草生产国和 最大的烟草消费国。
它种植了全球三 分之一的烟草(243.5万吨烟叶), 生产并消费了全球三分之一 的卷烟(1700亿支)。
|胡德伟,毛正中,石坚,陈文东5用人力资本(HC)方法(放弃了的收益)估计间接成本常常总是给出生命价值的下限。
与此相应的另一种估计间接成本的方法是支付意愿(willingness-to-pay,WTP)法,即估计个人意愿为降低死亡风险支付多少。
目前中国有4项采用支付意愿法的研究,都采用了条件价值评估(contingent valuation,CV)法来估计生命价值。
这些研究估计的平均生命价值从24万元人民币到170万元人民币[10]。
其中,3项研究的估计在24万到30万之间。
我们这里用低限的25万元人民币(相当于3万美元)来计算吸烟带来的间接成本。
在2000年100万早逝的人中[11],有688,512人死于可归因于吸烟的3种主要疾病[12]。
若每一生命损失按支付意愿方法估计的25万元人民币计算,吸烟的总间接成本为1720亿元人民币(25万×668512=1720亿元人民币,即210亿美元)。
加上140亿元人民币(17亿美元)的直接成本, 在中国总的吸烟经济成本将是1860亿元人民币(226亿美元),这个数字大约为2000年中国GDP的1.9%。
为了降低未来的经济负担,采取各种有效的方式并坚持不断地努力来控制烟草的流行,是十分必要的。