财政政策和货币政策课件
O
Y1 Y2 Y3
Y4
Y
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2、LM曲线斜率不变
IS曲线斜率越小，曲线越平坦，货币政策效果越大。反之，效果 越小
r
LM1 IS2
IS1 E
E’’
E’
LM2 当IS斜率越小，d越大，利率稍有变 动，会使投资变动很多，因而，当 货币供给量增加导致利率下降时， 投资增加很多，国民收入增加很多， 货币政策效应大。
一、宏观的货币政策和财政政策各有特点。 1、 它们的猛烈程度不同 2、 政策效应的时延也不一样
3、政策所受到的阻力也不一样，
二、相机决择： 指政府在进行需求管理时，可以根据市场情况和各项调节措施的特点， 机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种措施和哪几种措施。
有时货币政策和财政政策要配合使用，如刺激总需求的同时，不致于 引起太严重的通货膨胀，可以将扩大的财政政策和收缩的货币政策配 合使用 。
1.赤字财政 赤字财政：积极增加财政支出，使之超过财政收入的财政称为赤字财政。
2.发公债弥补财政赤字的可能性 （1）公债的债务人是国家，债权人是公众。 （2）只要政府不垮台，公众的债权可以一代一代传下去。 （3）政府债务总额与国民收入总是保持一定比例。
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六、运用财政政策中的困难
（1）不同的政策会遇到不同阶层，不同集团的反对。 （2）有些政策不一定能收到预期的效果 （3）任何财政政策都有一个“时延”问题 （4）整个财政政策的实施要受到政治因素的影响
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Y0
Y1 Y2 Y3
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三、货币政策的局限性
1、凯恩斯陷井处，货币政策无效。 2、货币政策的作用的大小还要受到许多因素的影响。 3、时滞问题。 4、利率一般只影响企业的透支金融资产，对自有部分不影响，如企业自有资金 越多，货币政策越无效。
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第三节 财政政策与货币政策的混合
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二、宏观货币政策的IS-LM效果分析
1、IS曲线斜率不变 LM曲线斜率越小，曲线越平坦，货币政策效果越小。反之，效果 越大
R IS4
IS3
IS2
IS1
E3
当LM斜率越小，h越大，利率稍有 变动，会使货币需求变动很多，因 而，货币供给量的变动对利率变动 的作用很小，所以，增加货币供给 的政策对利率和国民收入的影响小， 政策效应小。
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2
三、财政政策的内在稳定器作用
1.内在稳定器：由于财政制度本身的某些特点，一些财政支出与税收政策具 有某种自动调整经济的灵活性。这种灵活性有助于经济的稳定，对经济管理 起到了自动配合的作用，这种能起自动配合作用的财政政策被称为“内在稳 定器”。
2.具有内在稳定器作用的财政政策主要包括： 如：个人所得税与公司所得税 个人所得税的征收有一定的起征点与固定的税率，故具有内在稳定器作用 。
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主要措施：
1.公开市场业务：（是常用但不猛烈的手段）即中央银行在公开市场上买进或 卖出政府债券，以调节货币供给量。具体作法：
萧条时，中央银行买进政府券，把货债币投入市场。 膨胀时，中央银行卖出政府债券，使货币回笼。
2、贴现率政策（是对公开市场业务的补充） 贴现率是商业银行向中央银行借款时的利息率，贴现率政策是指中央银行变动贴
但由于货币市
场的作用，产生了挤出效应，实际产
出只有Y1Y2，对应于IS3移至IS4时，产 出为Y1Y3，Y1Y2<Y3Y4
E3 Y4 Y
由于IS的斜率为1/d KI，当d越大，IS的 斜率越小，投资对利率越敏感，扩张的 财政政策产生的挤出效应越大，财政政 策的效果越小
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2）IS曲线斜率不变 LM斜率越大，财政政策效果越小，反之，政策效果越大
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3
传递机制： 膨胀时期由于经济高涨，个人收入提高→纳税人数增加，纳税人应交税额也 多→税收自动增加→这样就抑制了消费和投资的增加，即抑制总需求（这又 与政府意图吻合）。
又如、失业救济金和各种福利费的支出 农产品维持价格
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4Leabharlann 四、挤出效应1、挤出效应：由于政府支出增加，私人投资减少， 社会总需求不变，这种由政府支出“挤出”私人投资的 现象，称为“挤出效应”
R IS3
IS1
IS2 E2
IS4 E3
E1
LM曲线的斜率为K/h，当LM曲线的斜率 较大， h较小，货币需求对利率反映不灵 敏，这意味着一定的货币需求增加将使 利率上升很多，从而对私人部门的投资 产生的挤出效应较大，所以，财政政策 的效果较小。
E3
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Y1
Y2 Y3 Y4
Y
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五、赤字财政的运用及弥补
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第二节 宏观货币政策
一、货币政策及操作
宏观货币政策：中央银行通过增加或减少货币供应量来影响利息率的升降 进而调节投资量，使总供给和总需求趋于一致的一系列措施。
宏观货币政策的应用 萧条时期，扩大货币供给量，以降低利息率，刺激总需求（扩大的货币政 策）。
膨胀时，缩小货币供给量，以提高利息率，抑制总需求（缩小的货币政 策）。
2、财政政策效果的IS-LM分析 1）LM曲线斜率不变
IS曲线斜率越小，曲线越平坦，财政政策效果越小 反之，财政政策效果越大
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RR IS3
IS1
IS2 E2
IS4 E3
E1
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Y1
Y2 Y3
当政府支出增加ΔG，IS1移至IS2，若没 有货币市场的作用，产出变动
ΔY=Y1Y4= ΔG KG
现率，以调节货币供给量与利息率。具体作法： 萧条时，中央银行降低贴现率（包括放宽贴现条件）
膨胀时，中央银行提高贴现率（包括紧缩贴现条件）。
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3.调整法定准备率（猛烈而不常用的手段） 具体作法： 萧条时，中央银行降低法定准备率。 膨胀时，中央银行提高法定准备率。
4、其他措施 道义劝告（窗口打招呼） 保证金信用交易（垫头） 利息率上限
第十六章
财政政策和 货币政策
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第一节 宏观财政政策
一、宏观财政政策 宏观财政政策：用政府财政收入和支出的变动来调节宏
观经济的政策，
松的财政政策（扩大的财政政策）：减税或扩大政府支出。 紧的财政政策（缩小的财政政策）：增税或减少政府支出。
二、财政政策的应用：逆经济风向行事。
萧条时期：如果减税→居民手中可支配收入增加→消费增加→（公司）乐于投 资→总需求上升。
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宏观经济学ppt课件-第5章财政政策和货币政策
三、功能财政思想
1、功能财政：政府在财政方面的积极政策主 要是实现无通货膨胀的充分就业，为了实 现这一目标，预算可以是盈余，也可以是 赤字，这样的财政称为功能财政。
• 为了实现充分就业，扩张性财政政策可能导致财 政赤字；为了抑制通货膨胀，紧缩性财政政策可 能导致预算盈余。但对之要处之泰然，不应为了 追求年度财政收支平衡而妨碍财政政策的正确制 定和实行。否定了原有的财政平衡预算的思想。
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2、商业银行和中央银行
●商业银行：是能接受活期存款，并通过非现金结 算而具有创造存款货币功能的金融机构。
★负债业务：吸收存款 ★资产业务：发放贷款，投资购买债券 ★中间业务：代客结算
●中央银行：是一国的最高金融当局，它统筹管理 全国金融活动，实施货币政策以影响经济。它具 有三个职能：发行的银行垄断一国货币发行权； 银行的银行同商业银行进行业务往来；
★ 所得税：对个人薪金、公司利润征税。税率随收
入上升而上。
★ 流转税：对流通中的商品和劳务征税。按固定比
率从收入中征收。我国为17%。 3、公债（Public Debts) ★ 政府为了弥补财政赤字而发。弥补赤字的途径有： 借债和出售政府资产。 借债分为：内债和外债。
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我国社会保障支出
• 中国2010年社会保障占GDP的2.28%。 2010年，全国教育支出增长19.3%；医疗 卫生支出增长18.8%；社会保障和就业支出 增长19.4%；住房保障支出增长30.7%；农 林水事务支出增长19.8%；交通运输支出增 长18.1%；环境保护支出增长25.4%；城乡 社区事务支出增长21.2%；公共安全支出增 长15.6%；科学技术支出增长17.6%；一般 公共服务支出增长14.6%；国债付息支出增 长23.7%。
经济学财政政策与货币政策PPT课件
税收种类：财产税、所得税和流转 税
税收的变动对国民收入的变动有倍 增的作用
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（3）公债
政府财政收入的组成部分。是政府对公众 的债务，或公众对政府的债权，是政府运用信 用形式筹集财政资金的特殊形式。 短期债：一年以内 中期债：1-5年 长期债：5年以上
“公债哲学”
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3、自动稳定器 亦称内在稳定器，经济系统本身存在 的一种会减少各种干扰对国民经济冲 击的机制，能够在经济繁荣时期自动 抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻 萧条，无须政府采取任何行动。
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4）货币创造的漏出因素； （1）商业银行的超额储备：
re: 超额准备金率
1 k
rd re
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(2)支付不完全以支票形式进行
rc表示现金在存款中的比率
货币创造乘数
k 1 rd re rc
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5）高能货币（强力货币、基础货币） 能够派生出货币的商业银行的实际准 备金总额和非银行部门持有的通货，称 为基础货币或高能货币，是存款货币派 生的基础。 Ｈ＝Ｃｕ＋Ｒｄ＋Ｒｅ Ｈ： 基础货币
（1）政府支出 政府支出分为政府购买和政府转移支付。 政府购买是指政府对商品和劳务的购买。
如，购买军需物品、举办公共工程等。 政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。 如，失业救济、养老金、贫困人口救济、医疗保障、农产品补贴。
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（2）税收 税率、税种
税收特征：强制性、无偿性、固 定性
r0
财政政策完 全有效，货 币政策完全 无效
M·△G
Y1 Y2
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Y2-Y1=△Y=m·△G
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税收的变动对国民收入的变动有倍 增的作用
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（3）公债
政府财政收入的组成部分。是政府对公众 的债务，或公众对政府的债权，是政府运用信 用形式筹集财政资金的特殊形式。 短期债：一年以内 中期债：1-5年 长期债：5年以上
“公债哲学”
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3、自动稳定器 亦称内在稳定器，经济系统本身存在 的一种会减少各种干扰对国民经济冲 击的机制，能够在经济繁荣时期自动 抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻 萧条，无须政府采取任何行动。
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4）货币创造的漏出因素； （1）商业银行的超额储备：
re: 超额准备金率
1 k
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(2)支付不完全以支票形式进行
rc表示现金在存款中的比率
货币创造乘数
k 1 rd re rc
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5）高能货币（强力货币、基础货币） 能够派生出货币的商业银行的实际准 备金总额和非银行部门持有的通货，称 为基础货币或高能货币，是存款货币派 生的基础。 Ｈ＝Ｃｕ＋Ｒｄ＋Ｒｅ Ｈ： 基础货币
（1）政府支出 政府支出分为政府购买和政府转移支付。 政府购买是指政府对商品和劳务的购买。
如，购买军需物品、举办公共工程等。 政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。 如，失业救济、养老金、贫困人口救济、医疗保障、农产品补贴。
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（2）税收 税率、税种
税收特征：强制性、无偿性、固 定性
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财政政策完 全有效，货 币政策完全 无效
M·△G
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Y2-Y1=△Y=m·△G
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财政政策和货币政策参考PPT
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❖ 从20世纪30年代初美国罗斯福“新政”到 60年代初肯尼迪的繁荣，在一定的限度内， 都是运用这套财政政策来提高有效需求的结 果。
❖ 但是60年代后期以来的“滞涨”局面（即 失业和通货膨胀同时并存的局面）的出现， 让人们对这种政策提出了怀疑。这说明斟酌 使用的财政政策的作用同样具有局限性。
13
❖ 自动调节指西方财政制度本身有着自动地抑 制经济波动的作用，即自动稳定器；
❖ 主动调节指政府有意识地实行所谓反周期的 相机抉择的财政政策。
8
1、自动稳定器 ❖ 自动稳定器，亦称内在稳定器，是指经济系
统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收 入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑 制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无 需政府采取任何行动。 ⑴政府税收的自动变化 ⑵政府支出（转移支付）的自动变化 ⑶农产品价格维持制度
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2、斟酌使用的财政政策
❖ 由于政府支出中转移支付乘数和税收乘数所 产生的效果都比一般自发性支出（如投资支 出和政府购买支出）所能产生的效果要小， 因此虽然各种自动稳定器一直在起作用，但 作用毕竟有限，特别是对剧烈的经济波动， 自动稳定器更难以扭转。
❖ 西方经济学者认为，为确保经济稳定，政府 要审时度势，主动采取一些财政措施，变动 支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接 近物价稳定的充分就业水平。这就是斟酌使 用的或权衡性的财政政策。
❖ 变动政府购买支出水平是财政政策的有力手 段。
4
❖ 与政府购买不同，政府转移支付是一种货币性支 出，政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳 务的交换产生，因而不能算作国民收入的组成部 分。
❖ 但转移支付同样能够通过转移支付乘数作用于国
民收入，只是乘数效应要小于政府购买的乘数效
❖ 从20世纪30年代初美国罗斯福“新政”到 60年代初肯尼迪的繁荣，在一定的限度内， 都是运用这套财政政策来提高有效需求的结 果。
❖ 但是60年代后期以来的“滞涨”局面（即 失业和通货膨胀同时并存的局面）的出现， 让人们对这种政策提出了怀疑。这说明斟酌 使用的财政政策的作用同样具有局限性。
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❖ 自动调节指西方财政制度本身有着自动地抑 制经济波动的作用，即自动稳定器；
❖ 主动调节指政府有意识地实行所谓反周期的 相机抉择的财政政策。
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1、自动稳定器 ❖ 自动稳定器，亦称内在稳定器，是指经济系
统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收 入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑 制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无 需政府采取任何行动。 ⑴政府税收的自动变化 ⑵政府支出（转移支付）的自动变化 ⑶农产品价格维持制度
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2、斟酌使用的财政政策
❖ 由于政府支出中转移支付乘数和税收乘数所 产生的效果都比一般自发性支出（如投资支 出和政府购买支出）所能产生的效果要小， 因此虽然各种自动稳定器一直在起作用，但 作用毕竟有限，特别是对剧烈的经济波动， 自动稳定器更难以扭转。
❖ 西方经济学者认为，为确保经济稳定，政府 要审时度势，主动采取一些财政措施，变动 支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接 近物价稳定的充分就业水平。这就是斟酌使 用的或权衡性的财政政策。
❖ 变动政府购买支出水平是财政政策的有力手 段。
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❖ 与政府购买不同，政府转移支付是一种货币性支 出，政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳 务的交换产生，因而不能算作国民收入的组成部 分。
❖ 但转移支付同样能够通过转移支付乘数作用于国
民收入，只是乘数效应要小于政府购买的乘数效
宏观经济学之货币政策与财政政策(精品PPT课件共26页)
许多交易不用现金或支票支付，而是用 信贷来进行(与收入有关，但不增加货币 需求)
对传递机制的质疑
(2)利率与货币需求之间的关系
大多数货币采用活期存款的形式，而且 有利息，因此持有货币的机会成本低， 利率变动对人们的货币需求影响不大
通货膨胀的变动可能会抵消名义利率的 变动
其他传递机制
(1)增加信贷的可获得性：扩大货币供给时， 利率未必发生变化，但企业获得信贷变得容易， 从而有利于增加投资
(2)诱使人们调整资产组合：通过改变货币供 给影响货币市场、资本市场、外汇市场，诱使 人们调整资产组合，进而影响消费和投资
(3)使汇率下降，增加出口：在资本市场开放 的情况下，货币供给增加会使汇率立即下降， 增加出口、减少进口
信贷市场的逆向选择
贷款利率r S S’
无法成功获得贷 款的企业/个人
图示
i
LM
IS1 IS0
Y
挤出效应
i
LM
挤出效应
IS1 IS0
Y
流动性陷阱与零挤出
i
IS0 IS1ຫໍສະໝຸດ LM Y古典情形与完全挤出
i
LM
国民收入不
变，但国民
收入的结构
变化，G变
IS1
大，I变小
IS0
Y
三、政策对产出构成的影响
扩张性的货币政策：I较高 扩张性的财政政策
扩大政府开支：G较大，I较小 减税：C较大 投资补贴/投资税减免：I较大
Monetary and Fiscal Policy
第11章 货币政策与财政政策
一、货币政策
1、传递机制
利率传递机制
实际货 币供给 的变动
利率 调整
对传递机制的质疑
(2)利率与货币需求之间的关系
大多数货币采用活期存款的形式，而且 有利息，因此持有货币的机会成本低， 利率变动对人们的货币需求影响不大
通货膨胀的变动可能会抵消名义利率的 变动
其他传递机制
(1)增加信贷的可获得性：扩大货币供给时， 利率未必发生变化，但企业获得信贷变得容易， 从而有利于增加投资
(2)诱使人们调整资产组合：通过改变货币供 给影响货币市场、资本市场、外汇市场，诱使 人们调整资产组合，进而影响消费和投资
(3)使汇率下降，增加出口：在资本市场开放 的情况下，货币供给增加会使汇率立即下降， 增加出口、减少进口
信贷市场的逆向选择
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无法成功获得贷 款的企业/个人
图示
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挤出效应
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流动性陷阱与零挤出
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国民收入不
变，但国民
收入的结构
变化，G变
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大，I变小
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三、政策对产出构成的影响
扩张性的货币政策：I较高 扩张性的财政政策
扩大政府开支：G较大，I较小 减税：C较大 投资补贴/投资税减免：I较大
Monetary and Fiscal Policy
第11章 货币政策与财政政策
一、货币政策
1、传递机制
利率传递机制
实际货 币供给 的变动
利率 调整
第十三章财政政策与货币政策.ppt
第一节 财政政策
2、直接性与间接性 在市场经济条件下，财政政策一般不是直接去从事某种经 济活动，而主要是通过诸如预算的制定和调整，财政支出 规模、方向和结构的安排，税种、税率的确定，以及财政 转移支付、国债等间接性手段来影响经济，并实现宏观调 控的目的。 但有些财政政策工具也具有直接性，如财政投资，从项目 的选取到资金的拨付，一般都是由政策主体直接负责。 财政政策是以间接性为主、直接性为辅的宏观经济调控手 段。
第一节 财政政策
3、中性财政政策
中性财政政策是指通过财政收支活动对社会总需求的 影响保持中性，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效 应。按照这一政策财政支出根据收入多少来安排，既 不允许大量的盈余，也不允许大量的赤字，也就是说 不干预市场的政策。
中性的财政政策是20 世纪30年代大危机以前普遍采 用的政策原则。在现代市场经济中，使用中性的财政 政策是比较少见的。在经济萧条时，如果坚持财政的 年度预算平衡，为了减少赤字，只有减少政府支出或 提高税率，其结果是加深衰退；在经济过热、出现通 货膨胀时，为了减少盈余，只有增加政府支出，其结 果反而会加剧通货膨胀。
第一节 财政政策
2、财政政策协调功能的特征 ⑴ 多维性，财政政策所要调节的对象以及实现的目标不是单一
财政预算对稳定物价、促进经济增长等政策目标均能发挥 重要作用。
第一节 财政政策
三、财政政策的类型 （一）根据财政政策在调节国民经济总量方面的功
能，可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和 中性财政政策 1、扩张性财政政策 扩张性财政政策是指通过财政收支规模的变动来刺 激和增加社会总需求的财政政策。 在存在社会总需求不足时，借助于扩张性财政政策 扩大社会总需求，使社会总供求之间的矛盾得以 缓解；扩张性财政政策也被称为赤字财政政策。
第十三讲财政政策和货币政策PPT课件
IS1
•
•
O Y1 Y2 Y3 Y 23
财政政策和货币政策混合使用 的政策效应
24
不同的财政政策与货币政策的配合使用
• 不同的财政政策与货币政策的配合使用会产生不同的
经济效果。
• 1.双紧搭配: 会使总需求减少，国民收入下降， 经济过热时用。
• 2.双松搭配：会使总需求增加，国民收入上升， 经济过冷时用。
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1.货币供应不变
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2.利率不变
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3.收入不变
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IS1 IS2
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写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
挤出效应越小。 • 4、投资需求对利率变动的敏感程度d：d越大
挤出效应越大。 • 以上4因素中，前两者一般稳定；挤出效应
大小一般取决于后两者。
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第三节 货币政策效果
• 一、货币政策效果的IS-LM分析
• 货币政策的变动主要反映在LM 曲线的移动上，凡是扩张性的货币 政策，都会使LM曲线向右下方移动； 凡是紧缩性的货币政策，都会使LM 曲线向左上方移动。
• (四）开放经济中货币政策效果还要因为资金 在国际上流动而受到影响。
财政政策与货币政策课件
货币政策透明度提高
为了稳定市场预期和提高货币政策的有效性，未来货币政策将更加 透明，及时向市场传递政策意图和预期目标。
国际合作加强
在全球经济一体化的背景下，货币政策国际合作将进一步加强，共 同应对全球经济和金融市场的挑战。
财政政策与货币政策的发展前景
协调配合
未来财政政策和货币政策将更加注重协调配合，共同应对经济周期 波动和实现经济发展目标。
财政政策与货币政策课件
目录
• 财政政策概述 • 货币政策概述 • 财政政策与货币政策的关系 • 财政政策与货币政策的实践应用 • 财政政策与货币政策的未来发展
01
财政政策概述
财政政策的定义
财政政策是指政府通过财政支出和税收政策 的变动来影响和调节总需求，实现宏观经济 调控目标的策略和措施的总称。
绿色财政政策
社会保障政策
随着人口老龄化的加剧，财政政策将 更加注重社会保障，加大对养老、医 疗等领域的投入，提高居民生活水平 。
随着环保意识的提高，财政政策将更 加注重环保和可持续发展，加大对清 洁能源、环保产业等的支持力度。
货币政策的未来发展趋势
利率市场化
随着金融市场的逐步开放，货币政策将更加注重利率的市场化改 革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
财政政策是国家经济政策的重要组成部分， 是政府调控经济的重要手段之一。
财政政策的主要目标是促进经济增长、稳定 物价、平衡国际收支、实现充分就业等。
财政政策的目标
稳定物价
通过调节总需求来抑制或稳定物 价波动，保持物价的相对稳定。
实现充分就业
通过财政政策来促进劳动力市场 的供需平衡，增加就业机会，减 少失业率。
货币政策的目标
物价稳定
保持物价稳定，防止通货膨胀和通货紧缩， 以维护经济的稳定增长。
为了稳定市场预期和提高货币政策的有效性，未来货币政策将更加 透明，及时向市场传递政策意图和预期目标。
国际合作加强
在全球经济一体化的背景下，货币政策国际合作将进一步加强，共 同应对全球经济和金融市场的挑战。
财政政策与货币政策的发展前景
协调配合
未来财政政策和货币政策将更加注重协调配合，共同应对经济周期 波动和实现经济发展目标。
财政政策与货币政策课件
目录
• 财政政策概述 • 货币政策概述 • 财政政策与货币政策的关系 • 财政政策与货币政策的实践应用 • 财政政策与货币政策的未来发展
01
财政政策概述
财政政策的定义
财政政策是指政府通过财政支出和税收政策 的变动来影响和调节总需求，实现宏观经济 调控目标的策略和措施的总称。
绿色财政政策
社会保障政策
随着人口老龄化的加剧，财政政策将 更加注重社会保障，加大对养老、医 疗等领域的投入，提高居民生活水平 。
随着环保意识的提高，财政政策将更 加注重环保和可持续发展，加大对清 洁能源、环保产业等的支持力度。
货币政策的未来发展趋势
利率市场化
随着金融市场的逐步开放，货币政策将更加注重利率的市场化改 革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
财政政策是国家经济政策的重要组成部分， 是政府调控经济的重要手段之一。
财政政策的主要目标是促进经济增长、稳定 物价、平衡国际收支、实现充分就业等。
财政政策的目标
稳定物价
通过调节总需求来抑制或稳定物 价波动，保持物价的相对稳定。
实现充分就业
通过财政政策来促进劳动力市场 的供需平衡，增加就业机会，减 少失业率。
货币政策的目标
物价稳定
保持物价稳定，防止通货膨胀和通货紧缩， 以维护经济的稳定增长。
第16章--财政政策和货币政策PPT课件
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第15页/共25页
影响货币政策效果的因素
如果投资对利率 变动很灵敏，即IS 越平坦，则中央银 行变动货币供给对 投资和国民收入变 化的影响就大，即 货币政策效果就大。
16
第16页/动很灵敏-- h越大， 即LM越平坦，那么利率只要有很小幅度下跌， 货币需求就会增加很多。在这种情况下，中央 银行增加货币供给量会引起利率下降幅度很小， 从而投资增加幅度就不大，国民收入增加也不 多，即货币政策效果小。
货币政策的局限性
3、货币政策作用的外部时滞也影响政策效果。 央行变动货币供给量，要通过影响利率变
化去影响投资，然后再影响就业和国民收入。 市场利率变动后，投资规模并不会很快发生调 整。货币政策的作用要经过相当长一段时间才 会充分发挥。
20
第20页/共25页
主题内容
• 第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 第三节 财政政策和货币政策的混合
第十六章 财政政策和货币政策
本章将在前面几章的基础 上说明财政政策和货币政 策以及它们的效果。
1
第1页/共25页
第十六章 财政政策和货币政策
• 第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 • 第三节 财政政策和货币政策的混合
2
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主题内容
第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 • 第三节 财政政策和货币政策的混合 • 问/答
• 当经济发生严重的通货膨胀时可采取紧缩性财 政政策和紧缩性货币政策这种组合，会使总需 求减少，国民收入水平下降。
• 当经济发生严重萧条时，可采用扩张性财政政 策和扩张性货币政策这种组合，会引起总需求 增加，从而促使经济的复苏高涨。
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影响货币政策效果的因素
如果投资对利率 变动很灵敏，即IS 越平坦，则中央银 行变动货币供给对 投资和国民收入变 化的影响就大，即 货币政策效果就大。
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第16页/动很灵敏-- h越大， 即LM越平坦，那么利率只要有很小幅度下跌， 货币需求就会增加很多。在这种情况下，中央 银行增加货币供给量会引起利率下降幅度很小， 从而投资增加幅度就不大，国民收入增加也不 多，即货币政策效果小。
货币政策的局限性
3、货币政策作用的外部时滞也影响政策效果。 央行变动货币供给量，要通过影响利率变
化去影响投资，然后再影响就业和国民收入。 市场利率变动后，投资规模并不会很快发生调 整。货币政策的作用要经过相当长一段时间才 会充分发挥。
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主题内容
• 第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 第三节 财政政策和货币政策的混合
第十六章 财政政策和货币政策
本章将在前面几章的基础 上说明财政政策和货币政 策以及它们的效果。
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第十六章 财政政策和货币政策
• 第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 • 第三节 财政政策和货币政策的混合
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主题内容
第一节 财政政策及其效果 • 第二节 货币政策及其效果 • 第三节 财政政策和货币政策的混合 • 问/答
• 当经济发生严重的通货膨胀时可采取紧缩性财 政政策和紧缩性货币政策这种组合，会使总需 求减少，国民收入水平下降。
• 当经济发生严重萧条时，可采用扩张性财政政 策和扩张性货币政策这种组合，会引起总需求 增加，从而促使经济的复苏高涨。
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财政政策和货币政策的应用PPT演示课件
总需求，稳定物价，从而调整经济。
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（三）“紧财政松货币”政策
在财政赤字较大与总需求不足并存时采用该政策组合。 “紧财政”政策指采取增加收入、减少支出等措施，实现财政
收支平衡，控制经由财政渠道而增加的货币供应量，以抑制总需 求，防止经济过旺和制止通货膨胀。
“松货币”政策指采用放松性的措施，适当增加货币供给，扩 大社会总需求，以促使经济的适度增长。此时中央银行就可以较 为准确地把握货币供给的总量，有效地控制货币的流向，以提高 资金的使用效率和经济运行的效率，避免宏观经济的失控。
34
21
货币政策的局限性：
①货币政策影响利率必须以货币流动速度不变为前 提。
②通胀时紧缩的货币政策比较有效，而通货紧缩时 扩张的货币政策效果不明显。
③货币政策的外部时滞影响政策效果。
22
☆含义：是指从经济形 势的变化到货币政策的 修正，从货币政策的制 定到执行，从执行到收 效各环节传导所需的时 间间隔。
弥补市场缺陷的需要
有助于实现宏观经济政策的目标
是生产社会化和经济全球化发展的需要 经济体制改革与调整的需要 转变国家政府经济职能的需要
4
政策简介
☆财政政策：所谓财政政策是指为促进就业水平提高，减
轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府财 政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入 和支出水平所作的决策。
其余的情形是，在总需求与总供给只要不是明显不平 衡的情况，由于会有一些部门的产品供给大于需求，另外一 些部门的产品供给小于需求，如果单纯采取紧的或松的政策 进行调节，都不能达到最佳效果，可以考虑采用松紧搭配或 稳健的政策。因此，要视具体情况而定。
33
总结
财政政策和货币政策是我国经济运行中必不可缺 的调节手段，其作用已经叙述过，此处，我简单说一 下，针对这两种政策，我们应该怎么做。 ➢ 认真学习两种政策的内容以及其发挥作用的方式 ➢ 把握两者的联系与区别，并选择性的使用两种政策 ➢ 把政策和实践经验相结合，解决实际问题 ➢ 依据国内国际形势，具体问题具体分析
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（三）“紧财政松货币”政策
在财政赤字较大与总需求不足并存时采用该政策组合。 “紧财政”政策指采取增加收入、减少支出等措施，实现财政
收支平衡，控制经由财政渠道而增加的货币供应量，以抑制总需 求，防止经济过旺和制止通货膨胀。
“松货币”政策指采用放松性的措施，适当增加货币供给，扩 大社会总需求，以促使经济的适度增长。此时中央银行就可以较 为准确地把握货币供给的总量，有效地控制货币的流向，以提高 资金的使用效率和经济运行的效率，避免宏观经济的失控。
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货币政策的局限性：
①货币政策影响利率必须以货币流动速度不变为前 提。
②通胀时紧缩的货币政策比较有效，而通货紧缩时 扩张的货币政策效果不明显。
③货币政策的外部时滞影响政策效果。
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☆含义：是指从经济形 势的变化到货币政策的 修正，从货币政策的制 定到执行，从执行到收 效各环节传导所需的时 间间隔。
弥补市场缺陷的需要
有助于实现宏观经济政策的目标
是生产社会化和经济全球化发展的需要 经济体制改革与调整的需要 转变国家政府经济职能的需要
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政策简介
☆财政政策：所谓财政政策是指为促进就业水平提高，减
轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府财 政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入 和支出水平所作的决策。
其余的情形是，在总需求与总供给只要不是明显不平 衡的情况，由于会有一些部门的产品供给大于需求，另外一 些部门的产品供给小于需求，如果单纯采取紧的或松的政策 进行调节，都不能达到最佳效果，可以考虑采用松紧搭配或 稳健的政策。因此，要视具体情况而定。
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总结
财政政策和货币政策是我国经济运行中必不可缺 的调节手段，其作用已经叙述过，此处，我简单说一 下，针对这两种政策，我们应该怎么做。 ➢ 认真学习两种政策的内容以及其发挥作用的方式 ➢ 把握两者的联系与区别，并选择性的使用两种政策 ➢ 把政策和实践经验相结合，解决实际问题 ➢ 依据国内国际形势，具体问题具体分析
财政政策和货币政策 PPT课件
收回流动性的操作。
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▪ 和消费减少。
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▪ 1、政府向波音公司购买飞机 增加了这家企
业工人和所有者的投入 其他企业的工人和所
有者收入
家庭计划购买更多的物品和劳务
选择更多的流动性形式持有自己的财富（交易需
求）
▪ 2、M不变，当收入水平 需求 ｒ上升
交易需求
投机
▪ 3、ｒ上升 减少了物品与劳务的需求量（借 款更昂贵，对住房和企业投资的需求减少）
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▪ 3、AD-AS模型引入劳动市场从而分析AS 对宏观经济的影响。于是放弃了p不变的假 设。该模型在价格可变的情况下分析总产 出决定，并分析了p决定。不仅进行了AD 分析，而且进行了AS分析。
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补充
▪ 公开市场业务： ▪ 在多数发达国家，公开操作是中央银行吞吐基
础货币调节市场流动性的主要货币政策工具，通 过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交 易，实现货币政策调控目标。 ▪ 目前，公开市场业务一级交易商共包括40家商 业银行，这些交易商可以运用国债、政策性金融 债券等作为交易工具与中央银行开展公开市场业 务。
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▪ 债券交易包括回购交易、现券交易、发行中央银 行票据。
▪ 中央银行票据：发行表示回笼基础货币 ▪ 到期则体现为投放基础货币 ▪ 现券交易： ▪ 1、现券买断：央行从二级市场买入债券，一
次性投放基础货币 ▪ 2、现券卖断：央行卖出持有的债券，回笼基
础货币
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▪ 回购交易分为正回购和逆回购两种
▪ 税收的自动收缩性有助于减轻经济的波动．
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政府转移支付的自动变化：
▪ 经济繁荣时，人们的收入普遍提高，
领取补助的社会成员大为减少，转移支付