推动供给侧结构性改革_增强经济持续增长动力_
供给侧结构性改革是什么、做什么、为什么
供给侧结构性改革是什么、做什么、为什么一、是什么供给侧包含了劳动力、土地、资本和企业家才能等生产要素。
供给侧改革是指从要素市场发力，让资源从产能过剩的地方流向产能不足的地方；让要素从效率较低的部门流向效率较高的部门。
供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众需要，促进经济社会持续健康发展。
“十三五”时期，国内外发展环境错综复杂。
世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力。
主要经济体走势和宏观政策取向分化，金融市场剧烈动荡，大宗商品价格大幅波动，全球贸易持续低迷，新兴经济体困难和风险明显加大。
在全球经济剧烈变动的大背景下，我国经济发展正经历深刻调整。
发展方式粗放，不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战。
有效需求乏力和有效供给不足并存，结构性矛盾更加凸显，传统比较优势减弱，创新能力不强，经济下行压力加大，财政收支矛盾突出，金融风险隐患增大。
部分行业产能过剩，企业效益下滑，债务水平上升。
制约经济发展的突出矛盾和问题近期主要表现为“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。
更深层的矛盾和问题则是供给体系的创新能力无法适应消费需求变化，生产能力闲置和过剩并存。
这些问题不是周期性的、不是总量性的，而是结构性的、体制性的。
用扩张总需求的办法不可能真正解决问题，必须坚定推进供给侧结构性改革。
二、做什么如何推进供给侧结构性改革？一是要有明确的理念；二是要有具体的任务。
明确理念主要是指“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念；具体任务主要是指“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。
一般来说，短期产出主要由需求总量决定，中长期产出主要由供给能力决定，因此，需求管理着眼于熨平短期波动；供给管理主要关注中长期的结构性问题。
供给侧结构性改革含义和意义
供给侧结构性改革含义和意义供给侧结构性是指在市场经济条件下，通过供给侧的结构，促进经济发展的一种方式。
它强调通过优化供给结构，调整要素配置，提高生产技术水平，增加供给的质量和效率，以满足人民群众对于优质产品和服务的需求，从而实现经济高质量发展。
1.供给侧结构性的意义1.1促进经济的长期发展供给侧结构性可以推动经济结构调整和产业升级，提高经济整体供给水平和质量，增强经济长期发展的动力。
通过淘汰落后产能、优化产业结构、培育新兴产业等措施，可以推动经济结构转型升级，增加新的经济增长点，提高经济的抗风险能力和可持续发展能力。
1.2提高供给质量与效率供给侧结构性在深化市场化的基础上，通过减少政府对资源的直接配置，推动市场在资源配置中起决定性作用，激发市场主体活力，提高供给质量与效率。
通过减少政府管制和市场壁垒，优化投资和创业环境，降低企业的生产成本，提升企业的创新能力和核心竞争力。
1.3增强消费动力供给侧结构性通过提高居民收入水平、优化消费环境和拓宽消费选择，激发居民的消费需求和消费潜力，引导消费升级。
通过改善消费品质量、降低消费品价格，提高人民群众的消费体验和生活质量，增强消费在经济增长中的拉动作用，促进经济的良性循环。
1.4提高就业水平和人民群众的福利供给侧结构性可以推动经济发展，增加就业机会，提高就业水平，减少失业问题。
通过优化产业结构，培育新兴产业，促进创新创业，提高就业创业的环境和机会。
同时，通过提高供给的质量和效率，降低生产成本，提高居民收入，改善人民群众的福利水平。
2.供给侧结构性的路径和措施2.1深化市场化深化市场化是供给侧结构性的重要路径。
通过完善市场体制和机制，减少政府对资源的直接配置，推动市场发挥决定性作用。
加强与市场化相适应的法制建设，强化产权保护，优化市场环境，减少行政干预，提高市场资源配置效率。
2.2优化产业结构优化产业结构是供给侧结构性的关键举措之一、通过淘汰落后产能，减少过剩产能，加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度，调整经济结构。
供给侧改革试题精选汇总
供给侧改革试题精选1.2015年11月18日，习近平在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会发表演讲时表示：“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。
”以下有关供给侧改革论述的选项中错误的是( )A.供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展B.供给侧改革增长更多依靠劳动和资本等生产要素的供给和有效利用C.供给侧结构性改革，动力在于企业。
进行供给侧结构性改革，实际上是政府宏观调控，培育企业这一供给主体D.供给侧改革”意味着我国改革总体思路的调整2. 2015年I1月，中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。
所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。
提出“供给侧改革”的经济依据是A．生产能为消费创造动力B．消费对生产起导向作用C．生产与消费互为动力源D．消费拉动经济发展水平3. 2015 年11 月10 日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”。
“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。
不断解放和发展生产力，是①解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要②以经济建设为中心谋发展的需要③调整生产关系和对外开放的客观要求④社会主义本质和提高我国综合国力的客观要求A．①②B．②③C．①④D．③④4.加强供给侧结构性改革是2016年经济工作的重点。
所谓“供给侧结构性改革”，就是从供给、生产端入手，提升经济发展质量。
下列有利于推进供给侧结构性改革的措施有①转变外贸出口方式，刺激出口增速提升②促进产业优化重组，有效化解过剩产能③大力推进结构性减税，降低企业成本④培育新的消费热点，加快消费结构升级A.①②B①③C.②③D.③④5. “十二五”期间，我国传统中低端的消费品供给严重过剩，国内消费增速拾级而下，但中国居民却疯狂“海外扫货”，抢购海外国际品牌商品。
加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力课后测试
加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力课后测试单选题 1. 需求管理政策强调通过投资拉动经济增长，强调投资、出口、消费三驾马车的作用。
而供给侧结构性改 革则强调通过提高（ ）来实现经济增长。
× A B C D 劳动边际生产率 全要素生产率 社会劳动生产率 社会劳动生产率正确答案： B 2. 产能过剩即生产能力的总和（ ）消费能力的总和。
√ A B C D 等于 小于 大于 以上选项都不正确正确答案： C 并不是因为中国人缺乏创新精神， 也不是中国 3. 中国在中高端产品的开发上之所以长期落后于发达国家， 企业缺乏创新能力，而是因为没有一个良好的创新（ ），这个（ ）主要是指完善的知识产权制度和社会 的法制意识。
√ A B C D 意识 观念 制度 环境正确答案： D4. （ ）一直是我国现代化的短板，也是我国经济持续发展必须解决的瓶颈问题。
√ A B C D 服务业 农业 工业 商业正确答案： B 5. （ ）主要强调发挥政府的宏观调控作用。
√ A B C D 需求管理政策 供给管理政策 国际经济政策 需求管理与供给管理并重正确答案： A 6. 需求管理政策强调解决短期的宏观经济波动，故（ ）指出“长期，我们都死了”。
√ A B C D 马歇尔 熊彼特 李嘉图 凯恩斯正确答案： D 7. 目前，我国实体经济企业普遍面临（ ）问题，严重制约了产业健康发展和竞争力提升，不利于我国经 济平稳增长和提质增效升级。
× A B 发展规划和目标模糊 生产规模扩张缓慢C D成本偏高 人才难求正确答案： C 8. 为了更好激发非公有制经济活力，今年将继续大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等 领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与（ ）改革。
√ A B C D 民营企业 合资企业 外资企业 国有企业正确答案： D 多选题 9. 与需求管理政策相比，供给侧结构性改革具有哪些特点？（ ） × A B C D 重视效率 强调市场 着眼长远 侧重制度正确答案： A B C D 10. 加强供给侧结构性改革，（ ）。
全面深化供给侧结构性改革
全面深化供给侧结构性改革近年来，中国经济面临了一系列深层次的问题和挑战。
为了解决这些问题，中国政府推出了供给侧结构性改革的战略。
全面深化供给侧结构性改革旨在通过优化供给结构，激发经济增长新动力，促进经济持续健康发展。
供给侧结构性改革的核心观点是通过调整和优化供给方面的结构，提高供给效率和质量，以满足人民群众对更高水平、更高质量的生活需求。
传统的供给侧经济发展模式主张通过增加投资和扩大生产能力来拉动经济增长，但这种模式已经面临着严重的问题。
一方面，需求增长放缓，消费升级呼唤更高品质的产品和服务；另一方面，环境污染和资源浪费日益严重，人民对更加良好的生态环境的诉求日益强烈。
为了实现可持续发展，必须进行供给侧结构性改革，转变发展方式，推动经济升级。
全面深化供给侧结构性改革的关键在于实施“三去一降一补”五大任务。
首先，需要去产能。
中国经济长期以来存在产能过剩的问题，这不仅造成了资源的浪费，还压缩了企业利润和竞争力。
通过淘汰落后产能、整合优势资源，可以提高产业链的整体效益和竞争力。
其次，需要去库存。
过多的库存不仅占用了企业的资金，也会给市场带来不稳定因素。
通过加强供应链管理和推动去库存措施，可以减少库存压力，提高市场运行的稳定性。
第三，需要去杠杆。
过高的债务水平不仅会增加企业风险，也会给金融系统带来不稳定因素。
通过加强债务管理和推动降杠杆措施，可以稳定金融系统，减少金融风险。
其次，需要降成本。
中国的成本过高不利于提高市场竞争力。
通过降低税费负担、简化行政审批、降低企业经营成本等措施，可以提升企业盈利能力和市场竞争力。
最后，需要补短板。
中国经济发展存在一些结构性短板，如创新能力不足、农业基础薄弱等。
通过加大创新投入、加强农业基础设施建设等举措，可以填补短板，提高经济发展质量。
全面深化供给侧结构性改革不仅关乎经济发展的动力和质量，也关系到人民的福祉和社会的稳定。
通过实施供给侧结构性改革，可以推动经济结构优化，培育新的经济增长点，提高人民生活水平。
推进供给侧结构性改革引领经济新常态
推进供给侧结构性改革引领经济新常态话题缘起中央经济工作会议在部署明年经济工作时强调，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。
会议对推进供给侧结构性改革作了重点部署，指出明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
那么，为什么供给侧结构性改革如此重要？如何推进供给侧结构性改革？本专栏特约专家解读。
供给侧结构性改革：新思路新动能新路径黄晓凤王廷惠“供给侧结构性改革”成为今年中央经济工作会议的关键词。
会议强调：在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，使供给系统更适应需求结构变化，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体跃升。
这寓意着我国将创新改革思路，从过去强调需求侧改革转变为突出供需两端改革，供给侧改革将成为“十三五”时期我国改革的全新路径，并为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展增添新动能。
推进供给侧结构性改革是适应和引领经济新常态的重大创新回首历史，从诞生于100多年前的、强调“供给创造需求”的萨伊定律到30多年前美国供给学派提出的涉及税率、税收与生产率三方面关系的“拉弗曲线”；从20世纪80年代时任美国总统里根以供给学派理论为支点的系列改革到时任英国首相撒切尔夫人推动的激活供给动力的市场化改革，供给侧管理的理论和实践纷呈。
但问题的实质是：中国供给侧结构性改革并非照搬“萨伊定律”与“拉弗曲线”，并非复制美国与英国以减税为主的供给改革经验；而是基于中国经济步入新常态的实际，耦合新常态的特征，着力从供给端发力带动结构性的整体变革，是适应和引领新常态的重大创新，是供给侧经济理论的重大发展。
供给侧改革名词解释
供给侧改革名词解释供给侧改革（Supply-side reform）是指通过政府采取一系列政策和措施，促进和优化经济供给体系，从而提高生产率和经济增长速度的一种经济改革方式。
它注重发挥市场配置资源的决定性作用，提高各要素生产率和资源配置效率，推动供给侧结构性改革，增强经济长期竞争力和可持续发展能力。
供给侧改革的核心目标是解决供需矛盾，促进供给侧结构性改革。
它主要包括以下几个方面的内容：1. 供给侧结构性改革：供给侧改革注重推动产业结构和产品结构的优化升级，加快传统产业改造升级和新兴产业发展。
通过减少无效产能，提高产能利用率，推动产业转型升级，实现供需结构的协调与适应。
2. 去杠杆化：供给侧改革要求降低企业杠杆率，减少企业负债，提高企业自身的发展能力和稳定性。
这有助于降低企业的融资成本，增强企业的创新活力和核心竞争力。
3. 降成本：供给侧改革强调降低企业生产成本和交易成本，提高企业的生产效率和竞争力。
通过简化行政审批流程，降低税费负担，减少企业用工成本等措施，促进企业转型升级和质量效益的提高。
4. 激发创新活力：供给侧改革重视提高科技创新能力和创新环境，加强知识产权保护，加大科研投入，加强科技成果转化，培育创新型企业和创新生态。
5. 福利改革：供给侧改革还包括改革社会保障制度，完善社会保障体系，提高社会保障水平，增强社会公平和稳定。
供给侧改革不同于需求侧政策，它注重提高经济增长的长期持续性和可持续性，通过供给侧结构性改革来补齐经济发展的短板，解决结构性问题，提升经济增长质量和效益。
总之，供给侧改革以市场为导向，以改善供给侧结构和优化供给侧环境为目标，通过深化改革和创新激发市场活力，提高资源配置效率和企业竞争力，推动经济结构优化和转型升级，实现经济可持续发展。
深化供给侧结构性改革：改什么怎么改
深化供给侧结构性改革：改什么怎么改供给侧结构性改革是中国经济改革的重要方向之一，旨在通过改革供给侧结构，提高全要素生产率，优化资源配置，增强经济增长动力和活力。
深化供给侧结构性改革需要从多个方面进行改变和调整，包括改革市场体系，提高生产效率，优化产业结构，提高企业竞争力等。
本文将从改革内容和改革方式两个方面探讨深化供给侧结构性改革的路径和措施。
一、改革内容1. 改革市场体系(1) 加强市场监管和执法，建立健全市场监管体系，严厉打击市场欺诈、虚假广告、垄断行为等违法行为，保护市场竞争秩序，营造公平竞争环境。
(2) 完善市场准入机制，简化市场准入程序，降低准入门槛，鼓励和支持民营企业、外资企业等各类市场主体参与市场竞争，促进市场公平竞争，提高市场活力。
(3) 建立健全市场主体退出机制，加快淘汰产能过剩和效率低下的企业，促进资源向效率较高的企业集中，提高全要素生产率。
2. 提高生产效率(1) 加大技术创新力度，鼓励企业加大科研投入，提升自主创新能力，建立健全知识产权保护体系，鼓励企业进行技术创新，提高生产效率。
(2) 加强人力资源开发，推行职业教育和技能培训，提高劳动者素质和技能水平，提高劳动生产率。
(3) 推进生产方式绿色、环保、低碳转型，加强环境保护，提高生产效率和资源利用效率。
3. 优化产业结构(1) 加快发展先进制造业，推动制造业升级，提高制造业比重，培育战略性新兴产业，引导产业结构向高端、绿色、智能化方向转变。
(2) 推进农业供给侧改革，加大农业科技投入，优化农业生产结构，提高农业产能和质量，增加农业产品供给。
(3) 支持服务业发展，加快发展现代服务业，增强服务业对经济的支撑作用，提高服务业比重。
4. 提高企业竞争力(1) 改革企业经营机制，深化国有企业改革，推进企业内部改革，提高企业效率和竞争力。
(2) 改善市场环境，降低企业成本，简化税收制度，减轻企业负担，提高企业盈利能力。
(3) 鼓励企业创新，提供创新创业环境和政策支持，推动企业技术改造和产品升级，提高企业竞争力。
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6.有利于增强经济活力，提高竞争力，创造新的经济增 长点。（时政观点）
④做减法有利于完善国家宏观调控，激发微观经 济活力，形成新的经济增长点，增强经济持续增 长动力。
➢ 变式训练一
材料 供给侧结构性改革要做的”加法”是：要按照 高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，加快产 业结构优化升级，扩大有效和中高端供给，提高经 济发展质量和效益；大力推进大众创业、万众创新； 完善要素市场，提高劳动力、土地、资金、技术全 要素生产率；加大财税支持，提高公共产品的供给 效率和质量。
给侧改革。
1.价格变动影响生产，通过价格机制改革，引导生产者 调节生产要素投入。（2课）价格机制是市场机制的核心
市场决定价格是市场起决定作用的关键。（P15第一行） 2.发挥企业主体作用，减轻企业负担，推动企业提高创 新能力和科技水平；提高劳动者素质。（5课） 3.完善金融市场，加强金融支持，降低企业融资成本。 （6课） 4.加强对企业的财税支持，减轻企业财税负担。（8课）
考 点
➢二、链接热点考点
紧扣教材知识
链
接
合作探究一：
从《经济生活》教材 中思考：
（3分钟）
1.如何推进供给侧改
要求：
1、组内交流、讨论后推 选一名代表展示成果。
革。（1-3组）
2. 推进供给侧改革的 重要性。（4-6组）
2、回答时尽量按照教材 顺序进行。
➢二、链接热答点题考的点时紧扣教材知识
【考点链接一】从经济政生活术角语度！，思考应如何推进供
实施科学的宏观调控、
化解产➢能三过剩、，透促进析热点案发例挥市思场考决定问性题作切用 入
产业升推级进供给侧改革，是适应经济发展新常态和当前 国际竞争减形轻势企的业要负求担。，结增合强材活料力，，回答问题。
示例一：材激料发企习业近创平业强创调新，能推力进供给侧结构性改革
是一场硬仗，要把握好“加法”和“减法” 。供给 侧结构性改革要做的“减法”是：政府简政放权、企 业清除过剩产能、社会为企业降低成本，通过实施结 构性减税等措施，激发微观经济活力。 结合材料，说明供给侧改革做好“减法”的经济意义。
知
识 ➢一、答题了的解时热点背景 把握重要观点 卡 政3、术供语给！侧改革的主要任务
去产能：推进企业优胜劣汰，化解过剩产能。
去库存目：化标解：房地增产强库经存，济稳活定房力地，产市提场高。竞 去杠杆争：化力解，金融创风造险新；完的善经金融济市增场，长降点低，企业融资 成本。促进经济持续健康发展。
降成本：降低税费成本、社保成本等，减轻企业负担， 增强活力。 补短板：增强创新能力，发展创新、新兴行业；抓好农 业生产，保障农产品供应。
推动供给侧结构性改革_增强经 济持续增长动力_
原因：经济发展，人们收入增加；---消费需求升级
➢经了济全解球经化济； 现象 透视社会热点 自主思国内考产：品质量低，结构不合理。---“中国制造”
的竞争力低。 1.中国力、土地、资本等资源优化 配2.置透，视促中进国创游新客，海发外展“新暴兴买行”业现，象提，升给中我国国制经造济竞发争展 力；有哪些启示？
同时，要淘汰落后产能，调整经济结构。
即积极推进供给侧改革
知
识 ➢一、了解热点背景 把握重要观点 卡 1、何为供给侧改革呢？
供给侧改革，指从生产端入手，通过优化劳动力、 土地、资本、创新等资源要素的配置，调整经济结构， 提升经济增长的质量和数量，促进经济发展。
具体而言，一方面要淘汰落后产能，发展新兴领域、 创新领域，创造新的经济增长点；
要求：组内讨论（3分 总：形成新的经济增长点， 钟），写出答案，派代 增强经济持续增长新动力 表展示过程与要点。
➢问题切入 示例一 【参考答案】
①简政放权有利于更好地处理政府与市场的关系， 发挥市场决定性作用，激发市场活力。
②化解产能过剩有利于优化资源配置，促进产业 升级。
③降成本、减税有利于减轻企业负担，激发企业 创业创新活力，提升中国制造的水平。
③促进大众创业万众创新，增强创新驱动发展新动力。
④完善宏观调控，发挥市场决定性作用，实现资源优 化配置。 ⑤加大财税支持，发挥财政促进社会公平改善人民生 活和资源优化配置的作用。
示例二：材实料践2决0定13认年识，，中是共认中识央的认来为源我和国动经力济进入 “三期叠加”阶段，明确了我们对经济形势应“怎么 看”。201不4年断，深中化央怎提么出看经、济怎发么展干“说新明常真态理”是，进一 步深化了“具怎体么的看、”有。条20件1的5年；，中央提出要推进“供 给侧结构性改革”，既深化了“怎么看” ，又进一步 明确了主攻认方识向有和反工复作性重、点无。限20性1和5年上1升2月性召开的中央 经济工作会议，对供给侧结构性改革从理论思考到具 体实践，从认顶识层指设导计实、践政，策正措确施政直策至促重进点经任济务，都做 出了全链条部署。 (2)结合材料，说明中国共产党推进供给侧结构性改革 的过程所体现的认识论道理。
另一方面要改革抑制供给的体制或政策，比如缩紧 的货币政策和繁琐的审批制度等。
试
一 ➢一、了解热点背景 把握重要观点
试
下列举措符合“供给侧改革”思路的
是√
①推进简政放权，激发企业创新活力
√②增加财政补贴，刺激农村市场消费
③促进产业重组，有效化解过剩产能 ④拓展国际市场，刺激出口增速提升 ⑤扩大财政赤字，增加基础建设投资
结合材料，思考供给侧改革做好“加法”有哪些 经济意义？
➢ 变式训练一
【思考提示】
①加快产业结构优化升级，提高中国制造水平，促进 经济发展方式的转变和经济结构的战略性调整。
②扩大中高端供给，提高供给品质，满足消费需求， 提高消费质量；有利于培育新需求，实现更高水平的 供需平衡，促进经济平稳健康发展。
5.完善宏观调控，简政放权，处理好政府与市场关系； 发挥市场决定作用，优化资源配置。（9课）
➢二、链接热点考点 紧扣教材知识
【考点链接二】从经济生活角度，思考推进供给侧改革 的重要性。
1.生产决定消费，改革有利于改善供给品质，提高消费 水平； （3/4课） 2.生产为消费创造动力，改革有利于培育新需求，扩大 内需，促进经济平稳健康发展。（4课）
②④⑤属于传统的需求侧刺激举措。
知
识 ➢一、了解热点背景 把握重要观点
卡
2、供给侧改革的背景
国内：产业结构不合理，供需结构失衡，经
济持续那增长么乏问力题。 国际：产来品了缺乏！创新、品牌低端，国际竞争
力低 。
因此，推进供给侧结构性改革，是适应新常态和 当前国际竞争的主动选择。
我们应该如何推动供给侧改革呢？