促进农民增收的主要途径是什么

促进农民增收的主要途径是什么？

建设社会主义新农村，首先是发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。一句话：“内外结合”力促农民增收。“内”是指提升农产品的竞争力和附加值，充分挖掘农业内部的增收潜力。“外”是指大力气拓宽农民增收的外部空间，加快农村劳动力向城镇转移，发展农产品加工业、服务业等劳动密集型产业，拓宽农民增收渠道。

2006年的中央“一号文件”确定，将通过拓宽农民增收渠道、保障务工农民的合法权益、稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策，以及加强扶贫开发工作，“四管齐下”解决增收难题。

（一）以增加农民收入为中心任务，拓宽农民增收渠道，促进农村经济全面发展。

第一，加速推进农业产业化经营，突出发展县域经济。（1）加速推进农业产业化经营。一是积极培育龙头企业集群。二是支持引导农村专业合作经济组织发展。三是创新和完善利益联结机制。四是着力延伸“绿色通道”，实现鲜活农产品运输大力发展劳务产业。（2）突出发展县域经济。一是加快丘陵地区县域经济发展。二是发展农产品加工业。三是推进小城镇发展，鼓励和支持城镇二、三产业发展。

第二，以加大对“三农”的投入为有力保障，改善农民生产生活条件。不断调整财政支出结构，持续增加财政支农力度，着力

构建促农增收和改善农村生活条件的多元化投入格局。加大农村基础设施建设投入。大幅度增加农村社会事业投入。

第三，以体制机制创新为突破口，逐步消除影响农民增收的体制障碍。包括：积极探索构建“以工促农、以城带乡”新机制，以及着力推进农村综合改革试点。

第四，保障务工农民的合法权益。积极维护农民工合法权益，不断完善劳动合同制度；建立健全城乡就业公共服务网络；严格执行最低工资制度，建立工资保障金制度；完善劳动合同制度；逐步建立务工农民社会保障制度等。

（二）稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策。直补方面，坚持以解决农民群众生产生活中的实际困难为重点，关心农村困难群众，维护农民利益，努力营造建设社会主义新农村的和谐社会氛围。比如：妥善解决征地拆迁农民补偿安置问题上，高度重视征地拆迁补偿安置工作，成立专项督查领导小组，狠抓领导到位、目标到位、措施到位。

（三）加强扶贫开发工作。扶贫方面，重点是因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，解决贫困人口的温饱问题，改善低收入人口的生产生活条件。