供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案

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电力公司核心职位廉政危险源总结及防护措施

电力公司核心职位廉政危险源总结及防护措施

电力公司核心职位廉政危险源总结及防护
措施
背景
电力公司作为一个关键行业,其核心职位的廉政风险需要得到重视和防范。

廉政风险源可能存在于招聘、用工、采购、项目实施等环节中,因此有必要对核心职位的廉政危险源进行总结和制定相应的防护措施。

廉政危险源总结
下面是电力公司核心职位可能存在的廉政危险源的总结:
1. 财务人员:可能存在财务造假、滥用资金、私吞公款等廉政风险。

2. 采购人员:可能存在收受回扣、变相索贿、利益输送等廉政风险。

3. 项目管理人员:可能存在虚报工程量、工程款支付不当、挪用工程资金等廉政风险。

4. 领导干部:可能存在权力寻租、权钱交易、利益冲突等廉政风险。

防护措施
为了防范核心职位廉政危险源的产生,电力公司可以采取以下措施:
1. 建立健全的廉政制度和规章制度,明确各职位的廉政责任和义务。

2. 加强对核心职位的廉政教育和培训,提高员工的廉政意识和风险防范能力。

3. 实施严格的岗位聘任和考核制度,确保核心职位人员的廉政素质和能力。

4. 加强内部监督和审计,建立有效的风险预警机制,及时发现和处置廉政风险。

5. 加强与监管部门和公众的沟通和合作,接受监督,提高透明度和公信力。

结论
电力公司核心职位的廉政风险需要引起重视,并采取相应的防护措施。

通过建立健全的廉政制度,加强教育培训,实施严格的聘
任和考核制度,加强内部监督和与外部的合作,可以有效减少廉政风险的发生,保护公司的利益和声誉。

供电公司反腐倡廉预控工作方案

供电公司反腐倡廉预控工作方案

供电公司反腐倡廉预控工作方案一、背景随着我国社会经济的迅速发展,反腐倡廉工作已经成为各个行业重点关注的领域。

供电公司作为国家关键行业之一,其重要性不言而喻。

反腐倡廉是保障电力行业稳定发展、维护社会公平正义的必然要求。

为了更好地推进供电公司反腐倡廉工作,我们制定了以下预控工作方案。

二、目标1、加强反腐倡廉宣传教育,提高员工反腐倡廉意识。

2、加强内部管理,建立健全反腐倡廉制度,强化内部监督。

3、加大对违法违纪行为的查处力度,保障供电公司的经济安全。

三、重点任务1、加强反腐倡廉宣传教育(1)开展反腐倡廉教育培训。

组织各级干部员工参加相关培训,提高法律意识和职业操守,增强反腐倡廉意识。

(2)开展反腐倡廉专题讲座。

邀请相关专家和学者进行专题讲座,通过案例和详细分析,帮助全体员工深入了解反腐倡廉的重要性和必要性。

(3)建立反腐倡廉宣传平台。

通过企业网站、内部刊物、宣传栏等多种形式,加强宣传教育,形成推进反腐倡廉建设的强大声势。

2、加强内部管理(1)落实领导责任制。

公司领导班子要带头严格执行反腐倡廉制度,加强内部监督,确保公司各项制度得到贯彻执行。

(2)建立健全反腐倡廉制度。

完善内部审计、绩效考核、奖惩等制度,加强对财务和人事等关键领域的管理和监督,防范以权谋私和滥用职权的行为。

(3)加强内部监督。

建立举报制度和问责机制,吸纳社会监督力量,加强巡查和抽查力度,发现问题即时处置,保障公司经济安全。

3、加大对违法违纪行为的查处力度(1)建立快速反应机制。

针对重大违法违纪行为,建立快速反应机制,实行专人负责,并及时通报上级部门,保证迅速处置。

(2)严厉打击违法违纪行为。

落实“有人就有案、有案必查”的原则,对涉嫌违法违纪的人员,坚决依法查处,形成严峻的震慑力。

(3)完善奖惩制度。

对于表现突出的员工和单位,给予表扬和奖励;对于违法违纪的员工,严肃追究责任,并依法进行处罚。

四、保障措施(1)加强内部培训。

制定完善的培训计划,分级分批加强干部员工反腐倡廉宣传教育。

供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案

供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案

供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案一、背景随着我国反腐倡廉工作的不断加强,各行各业都在积极落实反腐工作。

而作为一个国有企业,电力供应公司的反腐工作尤为关键。

但在实际工作中,我们也会面临各种危险源点,容易引发腐败问题。

因此,我们需对危险源点进行分析,并制定实施方案,加强反腐工作。

二、危险源点分析1. 行业内的危险源点供电公司作为一个行业内的企业,要特别关注行业内的危险源点,才能更好地解决问题。

•政策性因素导致的影响。

政策性因素可能导致公司依赖于政策支持,甚至可能使公司与政府部门之间产生利益交换。

•投标中的利益交换。

投标常常是企业获取项目的重要渠道之一,但过分关注价格,可能对企业进行集体腐败。

•维修、运营合同中的问题。

维修、运营合同中如果存在“黑箱”操作,就会给公司带来损失,甚至可能引发利益输送和腐败行为。

2. 公司内部的危险源点不少公司内部因素也会导致腐败问题的产生。

•缺乏监管导致的问题。

公司监管机制不够完善,导致员工能够享受权利,但不承担全部责任。

•管理者管理能力低导致的问题。

管理能力低的管理者容易推卸责任,应该及时对这些管理者进行培训。

•企业文化对员工行为的影响。

企业文化应该能够促进员工尊重他人、诚实守信、高效工作。

三、预控工作实施方案1. 反腐倡廉教育与培训反腐倡廉教育和培训是预控工作首要的任务之一。

它可以增强员工的反腐观念和道德水平,提高公司员工的自我监督能力。

教育和培训如下:•对管理干部的反腐教育。

管理干部是公司的最高领导者,他们应该作为反腐工作的先锋,在领导、实践中摸索反腐倡廉的措施。

•对员工反腐意识和知识教育。

除了通过宣传教育,还要加强日常监管与管理。

2. 完善公司内部监管机制公司内部监管机制不完善,可能导致不良行为的发生。

具体措施如下:•不断加强企业内部的管理,提高各个部门的管理水平,加强部门与企业之间的沟通协调。

•设立相应的监管制度考核办法,并且对每个阶段进行有效的检查,防止不良行为的出现。

供电公司反腐倡廉预控工作方案

供电公司反腐倡廉预控工作方案

供电公司反腐倡廉预控工作方案背景为加强供电公司反腐倡廉工作,确保业务运转安全、稳定,提高公司的整体形象,我们提出了以下预控工作方案。

工作目标本方案的主要目标是:1.提高公司员工的反腐意识和倡廉意识;2.加强内部管理和流程控制,规范业务操作;3.对公司业务操作过程进行监督和反馈,及时发现和解决问题。

工作内容1. 制定反腐倡廉规章制度1.组织专业人员编制针对公司业务的反腐倡廉规章制度;2.对员工进行相关规章制度的培训,确保规章制度通俗易懂、易于遵守。

2. 完善内部管理流程1.根据实际情况,制定公司的内部管理流程,并落实到各个部门;2.建立风险控制机制,对业务操作过程进行监督和检查;3.加强内部沟通和协调,提高公司内部的信息共享和协同作战能力。

3. 加强监督和反馈1.建立投诉举报制度,对公司内部和外部可能存在的违法违规行为进行及时反馈和处理;2.定期组织反腐倡廉专项检查,确保公司业务的健康、安全和稳定;3.对反馈的问题进行分析,总结经验,完善公司的反腐倡廉制度和工作机制。

工作要求1.公司全体员工应严格遵守相关针对职业道德、工作规范、安全生产等的规章制度,不得违反公司制度和国家相关法律;2.内部管理流程执行的严格,违反流程的行为严肃处理;3.投诉举报的处理要及时、公正,对问题线索真实有效的应当给予举报人和当事人的反馈;4.总经理要亲自主持反腐倡廉工作领导小组的工作,并对工作情况进行总结和汇报。

工作保障1.公司将对反腐倡廉工作予以重点关注,全面落实反腐倡廉的工作要求;2.经费保障:对反腐倡廉工作涉及的人员安排、检查、培训等费用予以落实;3.物质保障:为反腐倡廉工作提供必须的办公场所、资料、设备等。

工作评估1.公司将对反腐倡廉工作成效进行评估、总结,不断改善与提升工作水平;2.每季度进行一次反腐倡廉工作情况报告,汇总反馈各部门在反腐倡廉工作中存在的问题和亟待解决的难点;3.对于做出杰出贡献的先进单位或先进个人予以表彰,切实起到激发大家工作热情的作用。

供电所廉政风险点及采取的措施报告

供电所廉政风险点及采取的措施报告

供电所廉政风险点及采取的措施报告从XXXX年以来,供电所全体职工能积极参加党风廉政建设方面的法律法规知识学习,贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,自觉维护党的纪律,自觉遵守党纪国法,杜绝行业不正之风,树立良好的行业形象,实现了廉政建设安全目标。

通过一系列活动的开展,深土镇供电所党风廉政建设没有发生一起事件和一起投诉现象,一、存在廉政风险点
1. 员工存在认识上的误区。

谈到廉政建设和防腐败工作,就会想到是领导们的事,供电所是最基层,谈腐败只是危言耸听,在思想上产生厌烦情绪。

2.制约机制跟不上。

在基层供电所层面上,制度建设不够完善,工作流程不够规范,有的即使制订了制度,执行力也差,缺乏有效的约束力,导致有的制度形同虚设。

二、加强风险防控的主要措施
1.加强供电所日常廉政教育,形成廉洁文化氛围,抓好员工的职业道德教育,引导广大员工树立正确的价值观,以实际行动践行“干事、干净”的廉洁文化理念。

2.加强供电所廉政制度建设,形成廉洁行为规范,进一步完善供电所党风廉政制度,建立健全所务公开、财务、物资、工程预算、质量管理等制度,开展供电所集中排查整治活动,针对发现的新危险点不断充实和完善廉政制度体系。

2023年供电公司反腐倡廉预控工作方案

2023年供电公司反腐倡廉预控工作方案

2023年供电公司反腐倡廉预控工作方案一、背景分析供电公司是国家电力系统中负责供应电力的重要组成部分,其职能职责涉及到国家能源安全和电力市场秩序的维护。

然而,近年来,由于一些公司内部腐败现象的存在,不仅损害了公司的声誉,还对公司的经济效益和健康发展造成了严重影响。

因此,为了确保公司的廉洁经营和正常运转,必须采取有效措施进行反腐倡廉工作。

二、总体目标2023年,供电公司的反腐倡廉工作应达到以下目标:1. 建立健全的反腐倡廉体系,确保公司内部廉洁自律。

2. 提高公司员工的廉政意识和法律意识,加强公司员工的廉洁从业教育。

3. 大力整治公司内部腐败问题,加强监督和管理,改善公司的企业风险管理体系。

4. 提升公司内部治理水平,增强公司的透明度和公正性。

三、具体措施为了实现上述目标,供电公司在2023年的反腐倡廉预控工作中将采取以下具体措施:1. 加强组织建设(1)建立公司反腐倡廉工作领导小组,负责制定具体的反腐倡廉工作计划和措施,并推动实施。

(2)完善反腐倡廉工作机构设置,聘请专职人员负责公司反腐倡廉事务的监督和管理。

2. 加强廉政文化建设(1)制定并实施廉政文化教育计划,举办廉政宣讲等活动,提高公司员工的廉政意识和法律意识。

(2)加强对公司员工的廉洁从业培训,提高员工的职业道德水平和法律素养。

(3)加强内部沟通和交流,倡导诚信守法的工作氛围。

3. 强化监督管理(1)建立健全监督体系,加强对公司各级管理人员的监督,确保管理人员的廉洁自律和履职尽责。

(2)严格执行公司内部审计制度,加强对财务、采购等关键业务环节的监督和管理,防止腐败行为发生。

(3)建立与上下游企业的合作机制,加强对供应商和合作伙伴的监督,防止资源浪费和利益输送。

4. 深化企业风险管理(1)加强对公司业务流程的规范和标准化管理,减少风险点,防止腐败行为的产生。

(2)强化公司内部控制体系建设,加强对重要岗位的风险评估和管控。

(3)加强对公司重点项目的风险管理,确保项目的合规运行。

供电公司反腐倡廉预控工作方案

供电公司反腐倡廉预控工作方案一、背景介绍随着供电行业的快速发展,供电公司承担着承担着为社会提供稳定可靠的电力供应的重要责任。

然而,由于行业的特殊性质以及供电公司的庞大体系,可能存在一些腐败问题,这既会影响到公司的形象,也会对公司的正常运营产生严重影响。

因此,建立一套科学有效的反腐倡廉预控工作方案,对公司的可持续发展具有重要意义。

二、工作目标1.建立健全的反腐倡廉预控机制,确保供电公司的正常运营。

2.提高员工的法律意识和廉洁意识,增强职工的自我防范能力。

3.加强纪律监督,减少腐败行为的发生。

4.提升整体反腐倡廉工作水平,树立供电公司的形象和信誉。

三、工作内容1.加强内部管理(1)建立健全供电公司的内部监督机制,确保各个职能部门的相互监督。

(2)加强对关键岗位的监督,确保关键岗位人员的廉洁工作。

(3)完善内部审计制度,定期对公司的财务状况进行检查,发现问题及时整改。

2.深化整顿工作(1)对各级领导干部开展深度调查,摸清底数,厘清权力运行路径。

(2)加强对供电公司的业务流程和工作程序的规范性管理,防止灰色地带的产生。

(3)加强对重要决策过程的管理和监督,确保决策的透明性和公正性。

3.加强教育培训(1)开展廉洁教育培训,提高员工的法律意识和职业道德素养。

(2)建立廉政文化培养机制,通过组织各种形式的宣传活动,营造廉洁风气。

4.建立举报机制(1)建立健全供电公司的内部举报机制,规范举报人员的权益保护。

(2)成立专门的举报工作组,负责收集、核实和处理举报事件。

(3)加大举报奖励力度,鼓励员工积极参与反腐倡廉工作。

四、工作计划1.建立一个工作小组,负责制定和监督反腐倡廉预控工作方案的实施。

2.制定具体的工作计划,明确任务和责任人,并确保计划的及时执行。

3.不定期进行工作评估,及时发现和解决工作中存在的问题。

4.定期向公司高层汇报工作进展情况,接受监督。

五、工作措施1.建立有效的信息系统,加强对核心数据的保护和管理,防止信息泄露和滥用。

电力公司主要岗位廉政风险点搜集及防止方案

电力公司主要岗位廉政风险点搜集及防止方案廉政风险点是指在岗位上可能出现的违反廉政规定、造成经济损失或影响公司形象的行为和环节。

为加强公司廉政建设,提高员工廉洁自律意识,确保公司健康发展,特制定本方案。

一、搜集廉政风险点1. 搜集范围:涵盖公司各部门、各岗位,特别是涉及资金、物资、工程、采购等关键岗位。

2. 搜集方法:(1)问卷调查:向全体员工发放问卷,了解他们对岗位廉政风险点的看法和建议。

(2)座谈会:组织各部门负责人、关键岗位员工及廉政监督员进行座谈会,深入探讨岗位廉政风险点。

(3)查阅资料:查阅公司规章制度、工作流程、财务报表等,分析可能存在的廉政风险点。

(4)案例分析:总结近年来公司内外发生的腐败案例,分析岗位廉政风险点。

3. 搜集内容:(1)岗位职责:分析岗位职责,找出可能产生权力寻租的环节。

(2)工作流程:梳理工作流程,找出可能出现漏洞的环节。

(3)制度建设:评估公司制度建设,找出可能存在缺陷的环节。

(4)廉洁自律:了解员工廉洁自律情况,找出可能存在问题的环节。

二、防止廉政风险点措施1. 完善制度建设:针对搜集到的廉政风险点,完善相关制度,确保制度严密、可行。

2. 强化监督制约:建立健全监督机制,对关键岗位实施重点监督,防止权力滥用。

3. 加强教育培训:提高员工廉洁自律意识,加强职业道德教育,树立正确价值观。

4. 落实廉洁承诺:要求员工签订廉洁自律承诺,强化责任意识,自觉抵制腐败行为。

5. 畅通举报渠道:设立举报热线、邮箱等,鼓励员工积极举报腐败行为,保护举报人合法权益。

6. 严肃查处违纪:对涉嫌腐败行为的员工,依法依规予以查处,形成震慑作用。

7. 优化工作流程:对存在廉政风险的工作流程进行优化,减少人为干预,降低腐败风险。

8. 强化信息化建设:利用现代科技手段,实现业务流程、财务管理等环节的透明化、智能化,降低廉政风险。

三、组织实施1. 成立领导小组:公司成立以总经理为组长,各部门负责人为成员的廉政风险点搜集及防止工作领导小组,全面负责此项工作。

供电公司反腐倡廉危险源点分析预控工作实施方案

供电公司反腐倡廉危险源点分析预控工作实施方案
一、前言
反腐倡廉是当今社会十分重视的问题,供电公司是在能源领域
的重要企业。

具有危险源点较多的特点,要确保安全生产,防范腐
败行为的发生,必须加强危险源点的点位分析,制定防范措施和预案,实现事前预防、事中应对和事后追究的目的。

本文就供电公司
反腐倡廉危险源点的点位分析和预控工作实施方案进行阐述。

二、危险源点分析
(一)人员操作行为
人员操作不规范是危险源点的重要因素,而操作不规范的原因
主要包括以下几个方面:
1.操作员素质不高,缺乏操作技能和安全意识;
2.操作员在疲劳、精神萎靡、酒后等状态下工作;
3.操作过程中心情焦虑、分心松懈等情况。

针对以上原因,制定相应的防范措施和预案:
1.加强人员培训,提高员工操作技能和安全意识。

2.严格管理人员的上岗时间和勤务安排,提高员工的生产状态。

3.检查和监督员工操作行为,及时纠正不规范操作。

4.对操作环节进行分段控制,分散危险源点。

供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案

供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案前言反腐倡廉一直是人们所关注的热点话题,尤其是在政府和企业领域,沉渣泛起,毒瘤久留,所以,建立防范反腐体系是非常必要的。

在电力公司中,供电管理是一个关键环节,如果反腐倡廉工作做不好,将会造成重大的损失。

为此,本文将探讨供电公司反腐倡廉的“危险源点”,并提出预控工作实施方案。

反腐倡廉的“危险源点”管理层供电公司的管理层是反腐倡廉工作的“危险源点”。

如果管理层在反腐倡廉工作方面不严格要求自己,容易引起下属员工的恶劣行为。

例如,管理层在行政管理上没有严格的要求,很容易引起员工的腐败问题。

因此,建立一个能够有效地约束管理层行为的机制是至关重要的,比如强化监督和责任追究的机制,让管理层自觉遵守公司的反腐倡廉规定,以身作则。

电费征收电费征收是供电公司的一项重要业务,也是反腐倡廉工作的“危险源点”。

一些电费征收工作人员在监管不严的情况下,会利用职务上的便利,进行腐败行为,例如,收受贿赂、违规操作等。

为此,除了执法部门对电费征收人员进行监管外,供电公司也应建立系统化的监管机制,严格规范电费征收人员的行为。

用电安全用电安全是供电公司必须关注的领域之一,也是反腐倡廉工作的“危险源点”。

一些电力工作人员在电力管理方面不负责任,导致用电不安全,损失颇大。

为此,建立健全的电力监管机制,强化用电安全的管理措施,是非常必要的。

同时,还需加强对工作人员的培训和诚信教育,让他们认识到他们的行为,会对用电安全所造成的危害。

业务操作业务操作是供电公司的核心业务,也是反腐倡廉工作的“危险源点”。

如果业务操作不规范和不公正,会极大影响企业形象和信誉。

为此,建立标准的业务操作流程,严格执行业务操作规定,不允许违规操作,同时对供电公司的业务进行监管,切实避免利益输送,是防范腐败的有效手段。

预控工作实施方案供电公司的反腐倡廉工作是一项长期而繁重的任务,在实施的过程中,需要采取有力的措施,使之管控有序。

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供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案供电公司反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作实施方案为进一步贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《**省预防职务犯罪条例》、市纪委《关于开展部门权力内控机制建设工作的意见》和《省公司纪委关于开展反腐倡廉危险源点分析预控工作要求》,深化“思廉、倡廉、践廉”活动各项要求,不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设,强化对职权行使的规范、制约和监督,使反腐倡廉的重点更加突出,源头预防的工作更加扎实,经研究决定在公司系统持续开展“危险源点”分析、预控工作,特制订如下实施方案:一、指导思想开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作,要以全面落实科学发展观和构建和谐企业为指导,认真贯彻落实中央纪委二次全会和省、市纪委三次全会精神,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,遵循“依法经营、规范管理、强化监督”这条主线,通过“危险源点”分析预控,堵塞制度漏洞,强化过程管理,规范制度执行,狠抓制度落实,牢固树立“以人为本、常抓不懈”的工作理念,最大限度地提升防范廉政风险的能力和水平,为加快构建具有**供电公司特色的惩治和预防腐败体系提供有力支撑,为实现“一强三优”现代公司目标提供坚强的政治保证。

二、工作目标通过有计划、分步骤地开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作,初步建立起以履行“一岗双责”为前提,以排查“危险源点”为基础,以完善预控制度体系为支撑,以强化对职权运行的监控为核心,以制度执行评估问责为手段的内控体系,使广大党员干部、重点岗位人员进一步增强制度意识,主动接受监督,自觉遵守制度,带头执行制度;通过对“危险源点”进行分析、预控,进一步完善规章制度、工作流程,初步形成比较严密的决策约束机制、切实有效的执行制约机制、坚强有力的监督防范机制;通过加强对重要制度执行情况的检查评估,增强制度执行效力,保证制度落实,初步达到各类权力决策、各项工作过程和各个操作环节都处于缜密的内部制约与监控之下。

三、工作内容和实施步骤反腐倡廉“危险源点”是指党员干部、岗位人员,在行使职权、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

根据各类腐败案件诱发的原因,可以将反腐倡廉“危险源点”归纳为思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往和监督网络“六类危险源点”。

开展“危险源点”分析、预控工作,既要立足于当前,增强制度建设的针对性和时效性;又要着眼于长远,分层管理、分类实施、分级预控,增强制度建设的前瞻性和稳定性。

要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,做到决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,保证权力依法、高效和相对独立的运行,确保单位部门不出问题、少出问题,力求党员干部及广大员工不犯错误、少犯错误。

1、“危险源点”排查阶段(5月20日-6月20日)。

各单位(部门)要结合“全面找差”工作要求,突出重要岗位,动员各方面的力量一起来查找分析,把视野、触角和措施,落实到各个具体岗位和每一个人,细化到权力行使的各具体环节,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,组织党员干部及广大员工,主要从以下几个方面查找危险源点:一是思想道德风险。

查找无视纪律制度规定,不断发生“小过错”,滥用裁量空间,经常做出有悖常理的决定,不按规定报告或故意隐瞒个人经办的重要公务和业务,经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映。

二是制度机制风险。

结合单位(部门)管理权限,查找本单位、本部门工作领域中制度是否有效覆盖经营管理的全过程,“关键节点”是否得到有效监督,特别是那些涉及职权、利益方面,不被人关注且没有制度制约的危险源点。

突出对农村供电所制度建设方面可能存在的危险源点。

三是岗位职责风险。

结合单位(部门)各岗位职责要求,查找在工作人员履行职责中可能存在的危险源点,突出资金流量大、业务频率高、项目相对密集、权力相对集中的重点岗位工作中可能存在的危险源点。

四是业务操作风险。

查找各项业务流程运行过程中易发生违法违纪行为的具体表现,以及执行力方面可能存在的危险源点。

要依据合理的假设原理找漏洞,对业务的操作运行过程进行调查摸底,进行预想、假设、推断,列举可能出现的危险源点。

五是人际交往风险。

重点查找长期使用某一施工单位或某一供货商的产品,或者长期与某一协作单位合作;与施工单位、业务往来单位人员、客户交往过密,经常在一起吃喝玩乐;以及接受有可能影响公务的宴请和其他消费方[文章来源莲山课件:]面的危险源点。

六是监督网络风险。

重点查找法律、人事、组织、审计、纪检、阳光管理以及群众监督工作中的弱点、盲点。

突出过程监督、事前监督,以及因监督环节设置与实际工作偏差,而可能产生的危险源点。

特别是群众议论较多,或客户反映比较集中的异常行为。

在查找过程中,可以运用以下方法进行:一是岗位自查。

系统每个员工要根据自己所在的工作岗位特点,对工作职权行使的每个环节可能存在的危险源点进行自查,提高预控意识。

二是环节互查。

对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本工作岗位廉政风险进行互查,增强对前后岗位监督制约的责任感。

三是部门联查。

各职能部门在自查、互查的基础上,对整个部门的危险源点进行综合评查,按业务流程形成危险源点汇总表(备忘录),明确重点部位、重点环节、重点岗位的危险源点。

四是领导评查。

各级领导按照“一岗双职”的要求,对所分管范围内各岗位、各工作流程危险源点自查、互查情况进行评查,掌握所分管范围内各部门的危险源点。

在此基础上,各单位(部门)于6月20日将危险源点汇总表上报公司纪委(监察部)。

2、“危险源点”分析阶段(6月20日-7月20日)。

各单位(部门)要抓住权力、利益大小,针对排查的危险源点,结合腐败可能产生的多发点、易发点,制度流程隐患的所在点和人容易犯失误的潜在点,从以下五个途径加以分析定性:一是从分析以往所发生的案件信息入手。

通过对有关案件信息的收集整理分析,掌握过去一个时期内违法违纪案件发生的时间、领域、岗位、涉案人级别、环节、方法等情况,借用历史资料的分析掌握未来基本趋势。

二是从群众信访举报信息入手。

一般情况下,群众信访和举报所反映的问题,往往是问题比较集中、相对突出的问题。

通过信访举报信息的分析,可以发现苗头性、倾向性问题,这也是准确分析危险源点的一个重要来源渠道。

三是从综合考核测评信息入手。

组织、人事部门每年都会对单位(部门)、领导干部(管理人员)进行考核、测评。

通过工作考核、民主测评,掌握反腐倡廉工作的落实情况,发现薄弱环节,需要重点关注的人员等取得预警信息资料。

四是从各类审计、专项稽查信息入手。

加强与法律、财务、基建、生技、营销、审计等部门的沟通,对审计、专项稽查等工作过程中发现的薄弱环节和存在问题,对危险源点做进一步梳理分析。

五是从纪委、检察院沟通信息入手。

纪检监察部门在加强沟通的同时,还要充分利用“企检共建”平台,主动征求检察机关的意见和建议,特别是注重对办案过程中发现的“危险源点”排查、分析,做到内外结合、以外促内。

7月20前,公司纪委(监察部)完成各单位(部门)需要制定预控措施的危险源点审核、反馈工作。

3、“危险源点”预控阶段(7月20日-8月20日)。

各单位(部门)要抓住权力、利益大小,以及可能出现的频率,对危险源点进行评估,划分和确定高、中、低风险级别,排出顺序和重点。

坚持层层抓预控、抓管理,健全各级领导层掌控可能发生违法、违纪案件高风险源点;管理层掌控可能发生违纪违规问题中风险源点;执行层掌控可能发生异常和未遂情况低风险源点的三级预控机制。

一是抓住源点类别、范围和环节以及发生条件,梳理出滋生腐败的重点领域、关键部位和共性问题,按照管理权限和业务范围,落实责任人、预控措施和整改期限。

二是对一般问题,从教育和管理上找原因;对反复出现的问题,从规律上找原因;对普遍出现的问题,从制度上找原因;同时,对高风险源点优先加以“控制”或“处理”。

三是按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,对业务工作流程中可能产生的危险源点和工作节点,纳入过程控制,通过定岗、定职、定责。

对于权力过于集中的职位,通过分权加以制衡,提高预控效率。

四是各职能部门在职责范围内对基层单位分析、预控工作进行检查、督促,重点解决1-2个领域中的薄弱环节和突出问题,制定具有针对性的工作流程和工作制度。

各单位(部门)将制定的预控措施报公司分管领导审批后,于8月20日前,上报公司纪委(监察部)备案。

4、评估问责阶段(8月20日-9月20日)。

各单位(部门)要对危险源点分析预控工作、制度贯彻执行情况进行评估上报。

公司纪委监察部将会同相关职能部门,综合运用自我评价、公开测评、民意调查、随机抽查等方法,对各单位(部门)上报的重要制度执行情况进行评估和考核。

评估和考核主要分为以下几个环节:一是自我评价。

即被考评单位(部门)通过直接或间接的方式对执行制度情况进行自我评价,并适时对高风险源点预控方案、预控效果进行评估。

二是公开测评。

即组织被考评单位干部职工及其服务对象对重要制度的知晓率、执行制度情况满意率进行测评。

并通过一定的方式调查了解员工、外部客户(重点是制度执行相对人)对各单位(部门)执行制度情况的反映。

三是随机抽查。

即在事先未通知的情况下,随时抽查被考评单位执行制度的情况,或通过到职能部门搜集被考评单位关于制度执行方面的信息而进行的分析评价。

目的在于解决单位执行制度时紧时松的问题。

四是综合评价。

主要对自我评价、公开测评、民意调查、随机调查的结果进行综合分析,在全面掌握考核信息的基础上,通过组织集体研究,客观公正地对被考评单位(部门)制度执行情况作出评价。

对考评过程中发现的问题,公司纪委监察部书面反馈给被考评单位(部门)主要负责人,并责成班子内部进行自查分析、排找不足,制定整改措施、限期整改。

对被考评单位领导班子及其成员存在违反制度规定或执行制度不力造成不良影响的,按照干部管理权限和规定程序,追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

责任追究的方式主要包括:责令限期整改、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党政纪处分等。

5、巩固提高阶段(9月20日-10月10日)。

各单位(部门)要对危险源点分析预控工作开展情况进行系统总结,并于10月10日前上报公司纪委(监察部),从而形成“排查―分析―预控―评估―改进”的闭环管理体系。

本阶段要对以下四个方面工作进行总结回顾:一是排查分析情况。

分析本单位(部门)专项工作开展的总体情况,重点解决好排查了哪些危险源点,分布在哪些领域、岗位、流程和环节以及时期,做好分类分析,全面掌握。

进一步增强党员干部、重点岗位人员廉政风险意识。

二是预控落实情况。

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