建筑施工企业安全管理

建筑施工企业安全管理随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。

近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑

施工企业已经完成进入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使的施

工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立

法制度。

现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发

展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出现大大加重

了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题

的归宿都可找到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工

组织形成过程及各环节的特点才能理解建筑安全管理的难点所在，

其解决对策也就容易找到。

1加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障

各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼

职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。

2安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益

以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。

首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的长效机制。

其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经

理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业

技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、

技师为主体的作业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。

第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的

全面开展，要将企业人员持证上岗情况作为市场检查，资质年检，

质量安全监督和评优树先的重要考核指标之一，加强日常监督检查，完善配套联动机制，形成教育培训工作的整体合力。