市民政部门党建工作存在的问题及解决建议

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当前基层民政工作存在的困难与建议

当前基层民政工作存在的困难与建议

当前基层民政工作存在的困难与建议一、基本情况嵩县位于河南省西南部,伏牛山北麓熊尔山、外方山之间,版土面积3008平方公里,56万人,县城距洛阳90公里,距省会郑州200公里,属国家级贫困县。

由于版土面积大,人口多,且地处山区,社会经济发展比较滞后,贫困人口也相对较多。

目前,我县共有各类民政对象31937人,其中:城市低保7100人、农村低保20338人、五保对象2833人、优抚对象及建国前老党员1666人。

二、当前基层民政工作存在的困难和问题近年来,党和国家对民政工作越来越加重视,随着民政部门业务领域的不断拓展,工作量不断加大,民政部门的职能作用也越来越显得重要。

尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作,取得了可喜的成绩,但是面对新的形势和任务,基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。

我认为突出有以下几个方面:一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。

民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项,但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策,使工作多、人手少的反差越来越大,特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。

就嵩县而言,全县16个乡镇,大的乡镇配备2个民政助理员,小乡镇只有一个人从事民政工作,根本无精力做好日益繁重的本职工作。

二是在2005年各地乡镇综合配套改革中,所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室,乡镇民政工作“机构无帽子,门口无牌子,办公无章子,办事无票子”,这种状况严重影响了民政职能的实施。

乡镇民政办公室作为民政工作的最基层,是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”,是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站,工作神圣而光荣。

而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制和办公场所,唯独民政是合署办公。

无单独办公场地、办公设施落后,办公条件差,这种机制严重制约着民政事业的发展。

三是从工作职能看,乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象,乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务,而这些工作的难度和压力远大于民政工作,民政工作只能挤时间去完成,处于被动应付状态,致使政策措施执行走样或流于形式。

基层民政政策落实存在的问题与分析

基层民政政策落实存在的问题与分析

基层民政政策落实存在的问题与分析民政工作以基层社会事务为中心,以广大人民群众为服务对象,以社会行政事务和基层民主保障为主要内容,担负着“上为政府分忧、下为百姓解愁”的重任。

特别是近年来,随着经济社会的发展以及党和政府对“民生”的高度重视,民政工作越来越受到社会各界的高度关注。

民政领域的违纪违法现象将直接导致党和政府形象受损,对党的执政基础的巩固和执政能力建设均具有极大的危害性。

一、民政工作基本情况(一)民政部门的主要职能民政部门的主要职能总体来说可划分为四大方面二十余项工作,一是社会救助与社会福利方面,主要包括减灾救灾、城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、慈善救助、临时救助、城市流浪乞讨人员救助、扶贫移民救助、福利彩票发行与销售等具体业务工作;二是服务军队和国防建设方面,主要包括优待抚恤、烈士褒扬、退伍军人安置、双拥(拥军优属、拥政爱民)等具体业务工作;三是基层民主政治建设方面,主要包括村(居)委会换届选举以及村务公开、民主管理等具体业务工作;四是社会事务管理方面,主要包括社会团体及民办非企业登记管理、婚姻登记、儿童收养登记、行政区划、边界管理、地名管理、殡葬改革等具体业务工作。

(二)民政资金的发放和拨付程序按照上述民政工作的职能划分,民政资金包含有救灾资金、低保资金、医疗救助资金、五保供养资金、慈善资金、扶贫移民资金、福彩公益金等专项资金。

总体来说,整个民政资金除部分临时救助资金用现金发放外,其余资金均采取银行发放,直接到户的方式进行。

即:由民政部门提供需救助对象名单及救助金额明细交县财政部门审核后,县财政将资金拨往各乡镇财政,由各乡镇财政直接将款项存入需救助对象的银行账户,救助对象直接到银行领取救助资金。

(三)现行民政资金监管体制一是民政系统内部监督检查,为了加强民政资金管理,确保资金专款专用,市县两级民政部门均定款不定额的对享受民政补助人员的变化情况,以及民政资金使用情况进行监督检查,检查内容包括是否按国家有关政策和财务规定管理;是否实行专户专账管理、专款专用;审批程序是否合理,档案管理是否规范,拨款凭证是否齐全;是否存在他人代领或村干部代领民政资金现象;是否有挪用、截留、挤占民政资金等问题。

民政工作存在的不足和问题有哪些

民政工作存在的不足和问题有哪些

民政工作存在的不足和问题有哪些民政工作存在的不足和问题有哪些面对新的形势和任务,基层民政工作中存在的不足和问题也显现出来。

下面是由小编分享的民政工作存在的不足,希望对你有用。

民政工作存在的不足(一)一、基本情况嵩县位于河南省西南部,伏牛山北麓熊尔山、外方山之间,版土面积3008平方公里,56万人,县城距洛阳90公里,距省会郑州200公里,属国家级贫困县。

由于版土面积大,人口多,且地处山区,社会经济发展比较滞后,贫困人口也相对较多。

目前,我县共有各类民政对象31937人,其中:城市低保7100人、农村低保20338人、五保对象2833人、优抚对象及建国前老党员1666人。

二、当前基层民政工作存在的困难和问题近年来,党和国家对民政工作越来越加重视,随着民政部门业务领域的不断拓展,工作量不断加大,民政部门的职能作用也越来越显得重要。

尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作,取得了可喜的成绩,但是面对新的形势和任务,基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。

我认为突出有以下几个方面:一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。

民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项,但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策,使工作多、人手少的反差越来越大,特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。

就嵩县而言,全县16个乡镇,大的乡镇配备2个民政助理员,小乡镇只有一个人从事民政工作,根本无精力做好日益繁重的本职工作。

二是在2005年各地乡镇综合配套改革中,所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室,乡镇民政工作机构无帽子,门口无牌子,办公无章子,办事无票子,这种状况严重影响了民政职能的实施。

乡镇民政办公室作为民政工作的最基层,是掌握民情、倾听民声、反馈民意的前沿阵地,是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站,工作神圣而光荣。

而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制和办公场所,唯独民政是合署办公。

民政部工作人员在日常工作中的常见问题及解决方案

民政部工作人员在日常工作中的常见问题及解决方案

民政部工作人员在日常工作中的常见问题及解决方案在民政部工作的工作人员们日常工作中,难免会遇到一些常见的问题。

本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的解决方案,帮助工作人员更好地处理工作中的挑战。

一、户籍管理问题1. 户籍簿更新不及时:在日常工作中,户籍簿的更新是一项重要任务。

然而,由于各种原因,户籍簿的更新进度可能不及时,导致人员信息不准确。

解决方案:要解决户籍簿更新不及时的问题,工作人员需要加强对各级户籍管理部门的沟通与协调,明确责任分工并加强监督。

此外,还可以利用信息化手段提高数据的实时更新,确保户籍簿的准确性。

2. 打造统一的信息管理平台:在日常工作中,可能会面临各个部门之间信息交流和共享的问题。

解决方案:建立一个统一的信息管理平台,实现各部门信息的快速共享和查询,提高工作效率和便捷性。

此平台应该具备安全可靠的数据存储和传输机制,确保敏感信息的保密。

二、社会救助问题1. 社会救助资金分发不公平:社会救助资金分发是民政部门的一项重要工作,但在实际操作中,可能会面临资金分发不公平的问题。

解决方案:建立公平、透明的评估和审核机制,确保救助资金的合理分发。

对有关评估标准和审核程序进行明确规定,加强监督和审计,防止资金分发中的腐败和滥用现象。

2. 救助对象信息核实难题:在开展社会救助工作时,核实救助对象的信息可能会遇到一定的困难。

解决方案:建立健全的信息管理系统,加强社会救助对象信息的核实和更新工作。

同时,可以依托各级民政部门的合作,通过数据共享和交叉核查,提高核实的准确性和及时性。

三、婚姻登记问题1. 婚姻登记时涉及的手续繁琐:在办理婚姻登记时,涉及的手续繁琐可能会给工作人员和申请人带来不便。

解决方案:简化婚姻登记的手续,提供在线婚姻登记预约和办理服务,方便申请人提前准备和提交所需材料,减少不必要的等待时间。

2. 外籍婚姻登记问题:在处理外籍婚姻登记时,由于涉及多种法律制度和不同的国别情况,可能会引发一系列问题。

市民政部门党建工作存在问题及解决建议

市民政部门党建工作存在问题及解决建议

市民政部门党建工作存在问题及解决建议市民政部门党建工作存在的问题及解决建议市民政部门党建工作存在的问题及解决建议根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。

现将市民政局党建工作调研情况报告如下:一、基本情况市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。

其中,35岁以下10名;36-50岁26名;51-60岁40名;61岁以上43名。

大专以上学历52人,高中文化以下67人。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。

就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。

二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。

党建工作问题及建议

党建工作问题及建议

党建工作问题及建议篇一:党建工作问题及建议基层党建工作存在的问题以及下步建议措施一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。

二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。

特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。

在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。

片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。

这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

民政工作意见建议4篇

民政工作意见建议4篇一、基本情况按上级要求,我局分别到全县16个乡镇,对当前基层民政工作情况进行了调研,深入到每一个乡镇、采取听、走访、查看、座谈等形式。

与乡镇、村80多名民政干部及分管领导进行了交谈。

调研组对基层民政干部所作出的成绩给予了充分的肯定,对面临的困难给予了热情的关怀,对基层民政工作存在的问题和薄弱环节提出了意见。

一是城乡低保工作要加大宣传力度,让低保政策家喻户晓。

二是政务、村务公开要抓好实施方案的制定,进一步规范公开的时间、内容和形式,给群众一个明白、给干部一个清白。

三是民政专项资金的管理要建立监督机制,严格财经纪律,实行末端反馈制度,跟踪检查制度,严禁挤占、挪用民政专项资金,实行专款专用。

四是县民政局要积极围绕民政重点工作,充分发挥参谋部、服务部、协调部、后勤保障部的作用。

五是要抓好民政系统行风建设和业务培训工作,不断提高民政队伍的思想政治水平和业务水平,促进基层民政工作的健康发展。

二、存在问题及建议存在问题:1、乡镇民政干部少、事多、压力大。

以金石镇为例,民政干部2人,所服务的民政对象约8000多人,其中优抚对象603人,五保户243人,城镇低保5331人,农村低保1764人,同时还要承担包村和其它中心工作。

2、工作经费少。

绝大多数乡镇民政办工作经费保障差。

3、部分乡镇领导重视不够,民政队伍不稳定。

由于有的乡镇领导对民政工作的重要性认识不足、重视不够,导致民政干部变动频繁,安排其他工作多,难以适应目前民政工作的需要。

4、经济待遇差,积极性不高。

由于乡镇财政困难,乡镇民政干部正常的差旅费和下乡补助长期拖欠,且民政工作量大却无岗位津贴,导致民政干部工作积极性不高,有情绪。

5、部分乡镇政务、村务、组务公开工作存在重形式、轻内容;重表面、轻实效;重集中、轻民主的现象。

6、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够。

三、几点建议建议:1、在乡镇单设民政办或民政所,让民政干部有职有权,专职管理民政工作,以增强民政干部的工作积极性。

民政工作中存在的主要问题及建议

民政工作中存在的主要问题及建议民政工作是一项关系到社会稳定和民众幸福的重要工作,但同时也存在一些主要问题。

本文将就民政工作中存在的主要问题及提出相应的建议进行分析和探讨。

首先,目前民政工作中存在的一个主要问题是服务不平衡的情况。

由于资源分配不均,一些地区的民政服务能力较弱,服务水平相对较低,与一线发达城市之间的差距日益扩大。

这种服务不平衡现象导致了社会福利分配不公,增加了社会不稳定因素。

为解决这一问题,我们建议逐步完善民政服务网络,提高基层民政工作能力,加大对贫困地区的支持,确保社会福利资源的均衡配置。

其次,民政工作中存在的另一个主要问题是服务质量不高。

虽然民政部门开展了各种社会救助和社会服务项目,但由于工作人员素质参差不齐,服务流程不规范,服务态度不到位,导致了群众对民政工作的不满意。

为改善这一状况,我们建议加强对民政工作人员的培训和考核,提高他们的专业素质和服务意识。

同时,建立健全服务评估机制,引入市场化的竞争机制,推动民政服务提质增效。

再次,民政工作中还存在着社会救助对象认定困难的问题。

由于我国社会救助制度的复杂性和较为严格的认定标准,导致一些真正需要帮助的人无法得到及时的救助。

对于这一问题,我们建议改进社会救助认定机制,加大对社会救助对象的调查和核实力度,确保救助的公正性和准确性。

同时,鼓励和支持民间公益组织的参与,共同承担社会救助的责任,增加救助的广度和深度。

最后,民政工作中还存在着信息管理和共享不畅的问题。

由于部门之间缺乏有效的信息共享机制,导致同一社会救助对象在不同部门之间需要再次提供相关证明文件,造成了重复办理手续、浪费时间和资源的情况。

针对这一问题,我们建议加强政府信息化建设,推动各部门之间信息的互通共享,提高政务服务的便利性和效率。

总的来说,民政工作在服务不平衡、服务质量不高、社会救助对象认定困难和信息管理不畅等方面都存在一定的问题。

为解决这些问题,我们需要加大政府投入,增加基层民政工作力量,提高服务水平和服务质量。

市民政局领导班子存在问题

市民政局领导班子存在问题的整改方案为确保我局领导班子在整改提高阶段取得明显的效果,针对党员分析材料和专题民主生活会存在的问题,市局领导班子进行认真讨论,并提出以下整改方案。

一、指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以党章要求和“六个坚持”、“三有一好”为标准,结合民政工作的实际,紧紧围绕“以人为本,为民解困”服务宗旨,做到边议边整改,努力提高班子的执政水平,使班子成员的政治素质和党性水平得到有效的提高。

二、存在的问题从征求意见的总体情况来看,大家对本局领导班子比较满意,对领导班子及每位领导成员的工作作风、思想作风、勤政廉政等方面给予了充分肯定,但也存在一些不足之处。

1、政治理论学习不够深入、系统,落实科学发展观还有差距。

2、班子成员与干部职工沟通谈心不够,了解干部职工的思想、工作、生活上的情况和困难方面有待加强。

3、缺乏一个好的工作和学习环境,党员活动场所不完善,开展活动不多,党的凝聚力不高。

4、上下左右沟通联系不够,横向学习,开拓视野,增长见识,提高工作能力方面不足。

5、发展新党员,增加党的新鲜血液速度慢。

6、财务管理不规范,理财水平不高。

三、整改的措施、责任和时限:1、针对政治理论和业务知识学习不足的问题。

重点抓好政治理论和业务知识的培训和学习,提高整体素质。

制定政治理论和业务学习年度计划,充分调动党员干部的学习积极性。

结合党组学习中心组、局机关、党支部的学习,每周组织一次(半天)干部职工认真学习政治理论和业务知识,邀请市党校教授和局班子成员讲授理论课,下半年组织一次业务知识培训,由各业务科长讲课。

通过加强学习,进一步改进思想作风、工作作风,使广大党员干部真正成为政治坚定、业务素质高、作风优良的民政干部。

责任人:陈金海副局长直接责任人:孔祥盛主任、黄创业科长组织部门:局办公室、局党支部完成时间:2005年12月2、针对干部之间沟通不够的问题。

探究新形势下如何做好民政党建工作

探究新形势下如何做好民政党建工作所谓民政,就是为民行政。

其是党和政府“立党为公、执政为民”的重要体现,也是社会和谐之基础。

民政部门是广大人民群众观察政府的最直接窗口,民政工作做得如何,直接关系到社会的稳定与和谐。

所以,民政工作的地位之重要、作用之突出、责任之重大就显而易见了。

那么,如何围绕民政工作中心进一步抓好党建工作呢?如何建立健全民政党建工作的长效机制,进一步推进我国民政事业又快又好发展呢?我们民政人如何更好地践行为人们服务的宗旨呢?笔者针对近几年来我国民政系统党员队伍的现状、党建工作开展情况以及工作中存在的一些问题进行了认真分析,并就今后如何更好地做好党建工作谈几点具体意见。

一、民政党建工作的现状近年来,在临安市委、市政府的正确领导下,局党委不断创新思路,开拓进取,始终把党建工作作为统领各项工作的总抓手,不断加大思想政治工作的力度,着重在“高、深、准、实”上下功夫,即要站得高、想得深、抓得准、落得实。

引导和鼓励广大党员高目标定位,立足岗位创优,身体力行地服务群众、服务社会,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把“以民为本、为民解困、为民服务”作为民政部门的工作理念,把“为民服务创先争优”作为民政部门党建工作的目标,不断提高为中心工作服务、为基层群众服务的水平,有力地提升了服务民生水平,为民政事业开创了科学发展的良好二、当前宜都民政党建工作存在的一些不足近年来,在临安市委、市政府的带领下,我局在抓党建工作中取得了可喜的成绩,党建工作与业务工作有机组合,相互渗透,协调推进,促进了各项业务工作的发展。

但是在具体实践中,民政党建工作中还存在着一些不足。

(一)思想政治教育还有待进一步加强在近几年的工作实践中,虽然党建工作的教育方式及内容有了创新,但还不够完善。

因此,有部分党员缺乏主动学习的热情和积极性,这就造成了一些党员党的理论知识匮乏现象,这亟待要求我们对思想政治教育方式和内容的进一步强化。

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市民政部门党建工作存在的问题及解决建

市民政部门党建工作存在的问题及解决建议
根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。

现将市民政局党建工作调研情况报告如下:
一、基本情况
市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。

其中,35岁以下10名;36-50岁26名;51-60岁40名;61岁以上43名。

大专以上学历52人,高中文化以下67人。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党
建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。

就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。

二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。

三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。

因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用
针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多
样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。

对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。

如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。

近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。

通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

三、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。

随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政
机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。

因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。

党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。

一是强化责任机制。

制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。

一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。

因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。

二是强化激励机制。

建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖
牌,差有黄牌”。

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