2010年黑龙江省某市事业单位招录(申论)真题试卷
2010年黑龙江省某市事业单位招录（申论）真题试卷(总分：8.00，做题时间：90分钟)一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，然后按作答要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、给定资料资料1 1982年1月1日，中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件，总结了具有划时代意义的农村改革，进一步放宽了农村政策，肯定了“双包”(包产到户、包干到户)制，使这场发轫于农村的改革，迅速以磅礴之势推向全国。
第一个一号文件发出后，有的农民跑到城里书店要买本“包产到户政策书”。
1983年的一号文件明确提出联产承包不仅在贫困地区、偏远山区可以搞，经济发达地区并不是不可以搞，同时强调，联产承包不一定都包到户，有的愿意包到组，有的愿意实行专业承包都可以，可以百花齐放。
同时提出，放活农村工商业。
1984年一号文件，中央开始规范家庭承包的政策，明确提出承包到户的家庭承包期可以延长到15年。
农村改革最基本的内容是确立家庭承包，发展多种所有制经济，调整农业生产的结构，国家对生产对经营者应当进行从过去直接管理转向间接的调控，充分发挥市场机制。
1984年一号文件同时鼓励发展社队企业，鼓励专业户生产致富，允许农民自理口粮进城镇做工、经商、办企业。
以前被视为“资本主义尾巴”的乡镇企业如星星之火，成燎原之势，吸纳了数以亿计的农民“洗脚上田”…… 1985年一号文件取消农副产品统购派购的制度，将粮食和棉花的统购改为合同订购，放开了农副产品价格，实行市场调节，农产品市场体系逐步完善。
国家调整农村产业结构，农民则获得了经营自主权，种粮大户、养鸡专业户、蔬菜专业户……在农村如雨后春笋，蓬勃而出。
1986年的一号文件提出改革统购统销制度，改革流通体制。
从这一年农村改革进入第二步：培育市场机制。
同时强调增加农业投入。
一号文件一次又一次带来乡村巨变，农民的“钱袋子”开始鼓起来。
统计表明，全国农民年人均纯收入已由1978年的134元增加到2007年的4 140元。
2004年2月8日，新世纪的第一个关于“三农”的中央一号文件——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》公布，历史性地实施“两减免(减免农业税和农林特产税)、三补贴(粮食直接补贴、良种推广补贴和农机具购置补贴)”，着眼于减负增收，自此，一号文件重新锁定“三农”问题。
这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图，公布关于促进农民增加收入若干政策的意见。
2005年农业和农村工作的总体要求是：全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。
2006年2月21日，《中共中央国务院关于推进新农村建设的若干意见》公布，这个一号文件标志着国家明确把基础设施建设的重点转到农村。
2007年的一号文件再度强调扎实推进新农村建设——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
”新时期的一号文件，破解着“三农”难题。
农民人均收入进入较快增长期，增幅由2002年的4．8％提高到2007年的9．5％，为1985年以来增幅最高的一年。
2008年，在十七大报告确定“城乡经济社会发展一体化”方向基础上，2008年中央一号文件以加强农业基础建设为主题，着力构建以工促农、以城带乡的长效机制，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
2009年，中共中央国务院发布《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，强调要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措、作为国家新增投资安排的优先领域，细化并实化了推进城乡基本公共服务均等化的政策措施。
中央的部署将进一步推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，逐步实现农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。
2010年，中共中央国务院发布2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，全文由5部分，27条组成，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。
资料2 黑龙江省林业厅确定2010年推进新农村建设工作要点如下。
一是认真总结新农村试点村绿化经验，扎实推进新农村绿化进程。
2009年全省村庄绿化取得了显著成效，但仍然有2万多个村屯有待改善。
2010年黑龙江省林业厅将深入开展“创绿色家园建富裕新村”行动，依靠林业重点工程，使全省800个村屯达到新农村绿化标准，使60个国营林场的场容场貌得到明显改善。
二是持续抓好16件实事。
16件实事涉及面广，工作指导性强，是林业推进新农村建设的着力点，在2009年落实“16件实事”工作的基础上总结经验，进一步加强领导，细化措施，确保“16件实事”落到实处，发挥实效。
三是着眼改善新农村生态基础。
依靠林业重点工程建设，改善农村生产条件，促进农业稳产高产。
突出抓好农村绿化美化、生态文明村、城乡绿化一体化工作，同时切实加强高标准农田林网、绿色通道等工程建设，进一步改善新农村生态基础。
四是抓好厂村共建试点工作。
着眼发展农村经济、加强农村基础建设和发展社会事业，坚持尊重农民和企业的原则，从实际出发，注重互利双赢，积极探索厂村共建新农村的路子。
五是大力发展生态经济型林业。
积极推广生态经济型树种栽培模式，大力宣传大庆市的林药间作、杜蒙县山杏生态经济林、龙江县的柠条造林、孙吴县的俄罗斯大果沙棘、牡丹江市和龙江县的樟子松嫁接红松坚果等造林模式，逐步改善生态环境，加快区域经济发展，促进农民富裕。
资料3 当前，安徽省农业发展水平还很有限，农业生产稳定性差，基本没有摆脱靠天吃饭的状况；农业结构矛盾突出，比较效益低；农村二、三产业相对落后；市场化、城镇化水平不高；农村水利、电力、交通、通讯、教育基础设施发展滞后等。
对照现代农业的基础j生指标，如劳动者素质、农业有机构成、农业科技水平、农业劳动生产率等来衡量，安徽省现代农业与发达国家相比要落后50～80年，比国内农业发达省市要落后10多年，总体上仍处于传统农业向现代农业转变的关键阶段。
在推进现代农业发展的进程中，我们面临着许多困难、矛盾和问题，需要我们在长期的实践中不断探索和研究解决。
第一，农业资源短缺。
安徽省是农业大省，但农业资源匮乏，人均耕地面积只有1．2亩，不到全国的平均水平，仅为世界平均水平的35％，人均水资源也仅为世界平均水平的28％。
资源短缺加大了安徽省农产品有效供给的压力。
第二，农户经营规模狭小。
安徽省有1 200多万农户，户均耕地5亩左右，只相当于美国户均经营面积的1／600，而在分配承包地时还要肥瘦搭配，远近结合，每户耕地又被分成若干块。
随着人口增长，还将推动土地进一步细化。
这种小规模分散生产，增加了安徽省发展农业集约化经营的难度。
第三，农村劳动力就业不充分。
按现有的农业有机构成和生产条件，安徽省农村富余劳动力达2 000万，近年来每年有1 000万农村劳动力输出，但仍有近1 000万的剩余劳动力。
农村大量富余劳动力的存在，极大地影响了农业劳动生产率的提高。
目前，安徽省农业劳动生产率只相当于第二产业的1／8和第三产业的1／4左右。
第四，农村劳动力素质不高。
据统计，安徽省农村劳动力小学以下文化程度占25．6％，初中文化程度占60％，高中文化程度占11．6％，大专以上占2．8％。
其中文化程度较高且有开拓创新意识的青年农民多数离开了农村，已进入非农产业领域。
第五，农业科技体制与机制不活。
主要包括四个方面：一是农业技术推广资源不足与浪费并存。
农技公共服务的供给及其质量与农民对科技的期盼差距较大。
二是先进的农业技术与落后的耕作方式并存。
三是农业科技成果有限与科技成果转化率不高并存。
一部分成果和项目与当前农业需要解决的实际问题相距甚远，因此成果转化利用率不高，没有投入农业生产，难以转化为生产力。
四是农业科技投入不足与市场化配置资源不充分并存。
资料4 农业是国民经济的基础，没有农村的小康，就没有全社会的小康。
当前，农业生产效益低，农业生产力落后，农民收入增长缓慢，严重制约了农村经济的发展。
这一方面是由于农业生产受自然条件制约较强，旱灾水灾，都会影响农业的收成；另一方面，是由于农业劳动生产率不高，较之工业或服务业，其收益要低一些。
当今各国政府，都直接或间接地要对农业予以补贴，原因也大抵在此。
资料5 密云河南寨镇“两种类型、六种模式”推进新农村建设。
“两种类型”，即移民村环境整治型，对15个移民村进行环境治理；老村整体改造型，对13个老村庄因村制宜进行整体改造。
“六种模式”，即基本整治模式，基础设施较完善、环境建设较好、主导产业突出的村，进行基本整治；综合整治模式，环境、设施基础较差的村，进行环境综合整治；农业产业模式，在京承高速绿色走廊南部村庄，发展蔬菜、花卉、芦笋等产业；工商产业模式，在密顺路两侧村庄，发展商贸、运输、服务业；休闲产业模式，在东山一带和京承高速绿色走廊中部村庄，发展餐饮、观光、采摘等产业；城市社区模式，在京承高速绿色走廊北部9个村，发展建材、房地产业。
资料6 “治病花钱太多，医院像是吃钱的机器，但是有病又不能不治。
”来自山东禹城市的农民周国香为治病已花费5万多元；“家里困难，有上学的孩子，平时吃一点青菜，偶尔改善一回生活，可是医生说，要好好补养，没有办法，只能东借西借，家里已无存款。
”来自山东金乡县的张香云已花了10多万元……医疗资源配置不合理是造成百姓看病难、看病贵的原因之一。
据统计，目前80％的医疗资源集中在城市，其中2／3又在大医院，社区基层卫生服务和农村医疗卫生资源严重不足。
资料7 近几年，黑龙江省七台河市充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，积极探索村企共建、互利双赢的发展思路。
目前，七台河已经形成了企业支持农村发展，农村推助企业发展的新格局。
各区县积极为村企联姻牵线搭桥。
勃利县在全县广泛开展“村企结对共建新农村”活动，突出在以企带村、互利协作、基地带动等三个方面下工夫，力争在三年内达到“百企结百村”的目标。
茄子河区本着“自愿共建、就近组织、量力而行”的原则，在全区57个行政村与173家企业和煤矿完成了对接。
在农业区域推进以企带村发展。
勃利县大森林集团投资建设养殖小区，由养殖户承包经营，优先提供鸡雏、饲料和兽药，免费提供饲养技术和防病、防疫等售后服务。
2010年下半年各省公务员联考申论真题
2010年下半年各省公务员联考申论真题小编提示：2010年下半年“9•18联考”如期举行，当天共有12个省市举行公务员考试，其中山西、河南、福建、重庆、宁夏、青海、陕西、内蒙古、辽宁、海南、西藏十一省市参加联考，使用一份试卷，北京市独立命题，单独使用一份试卷。
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给定资料：1.山西是我国重要的煤炭工业生产基地，承担着保证国家能源供应，保证矿工安全，保护资源的环境的重任。
在长期为国家经济发展做出贡献的同时，由于历史的原因，形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看，年产30 万吨以下的煤矿占到70％以上，其中15 万吨以下煤矿占到了60％。
具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15％。
据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6 吨的资源，每年破坏资源20 亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300 亿元，在矿难方面，过去平均每年10 个以上的煤矿事故有13 起，其中乡镇煤矿占到70％，乡镇煤矿的百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17 倍。
因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8 亿吨，而每年的报表产量只有6.5 亿吨。
也就是说，每年有1.5 亿吨左右是逃脱了监管的"黑煤"，每年流失税费百亿元以上。
这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
2008 年9 月2 日，山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，正式启动煤炭企业全面整合重组。
省政府提出，到2010 年底，全省目前的2598 座煤矿将压缩到1500 座内，兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于生产300 万吨，单井生产规模原则上不低于年产90 万吨，这也意味着将压减现有煤矿60％以上的规模。
2004-2010黑龙江省考面试真题
目录黑龙江省公务员考试历年面试真题 (4)2010年黑龙江省公务员考试面试真题 (4)2010年5月7日黑龙江省公务员面试真题 (4)2010年5月8日黑龙江省公务员面试真题 (4)2010年5月9日黑龙江公务员考试面试真题 (5)2010年3月3日黑龙江国税面试真题 (6)2009年黑龙江省公务员考试面试真题 (7)2009年1月17日黑龙江省公务员面试真题 (7)2009年1月18日黑龙江省公务员面试真题 (7)2008年黑龙江省公务员考试面试真题 (8)2008年2月22日黑龙江省公务员面试真题 (8)2008年12月23日省直部门面试真题 (8)2007年黑龙江省公务员考试面试真题 (9)2007年2月5日黑龙江省公务员面试真题 (9)2007年12月2日黑龙江省公务员面试真题 (10)2007年12月3日黑龙江省公务员面试真题 (10)2007年12月23日地市级部门面试真题 (11)2007年12月24日黑龙江省公务员面试真题 (12)2007年黑龙江国税招考公务员面试真题 (12)2006年黑龙江省公务员考试面试真题 (13)2006年2月26日黑龙江省公务员面试真题 (13)2006年2月27日黑龙江省公务员面试真题 (14)2006年2月28日黑龙江省公务员面试真题 (14)2006年3月1日黑龙江省公务员面试真题 (15)2005年黑龙江省公务员考试面试真题 (15)2005年5月21号黑龙江省公务员面试真题 (15)2004年黑龙江省公务员考试面试真题 (16)2004年5月24日哈尔滨公务员面试真题 (16)2004年5月23日黑龙江地税公务员面试真题 (17)2004年5月22日黑龙江省公务员面试真题 (17)2011年国家公务员考试面试真题 (19)2011年中央、国家机关及其直属机构公务员考试面试真题 (19)2011年1月24-1月25日国家公务员面试真题：外交部 (19)2011年2月国家公务员面试真题：陕西国税（一） (20)2011年2月国家公务员面试真题：陕西国税（二） (20)2011年2月19日国家公务员面试真题:重庆国税（一） (20)2011年2月24日上午国家公务员面试真题：陕西国税（三） (21)2011年2月20日国家公务员面试真题：重庆国税（二） (21)2011年2月21日国家公务员面试真题：重庆国税（三） (22)2011年2月23日上午国家公务员面试真题（一）：深圳海关、南京海关 (23)2011年2月23日上午国家公务员面试真题（二）：湖北国税，民进中央机关，水利部 (23)2011年2月23日国家公务员面试真题（三）：国家安监总局、民航总局无领导小组讨论题 (24)2011年2月23日下午年国家公务员面试真题（一）：中国出入境检疫局 (25)2011年2月23日下午国家公务员面试真题（二）：海关系统 (26)2011年2月24日国家公务员面试真题：中央直属机构、辽宁邮政、西安铁路公安局、国家统计局山东直属调查队、吉林出入境检疫局、石家庄铁路公安、保监会 (27)2011年2月24日上午国家公务员面试真题（一）：满洲里海关、宁波海关 (28)2011年2月24日上午国家公务员面试真题（二）：北京国税 (28)2011年2月24日上午国家公务员面试真题（三）：民进中央无领导小组讨论面试真题 (29)2011年国家公务员面试真题：南昌海关 (29)2011年2月24日下午国家公务员面试真题：中国出入境检验检疫、湖北国税 (30)2011年2月24日国家公务员面试真题：云南国税 (31)2011年2月25日国家公务员面试真题：中央部委、广电总局、国土资源部、国家土地督察部、无领导小组讨论题 (32)2011年2月25日上午国家公务员面试真题：北京海关 (33)2011年2月25号下午国家公务员面试真题：北京边检总站、厦门边检、总工会、辽宁统计局、北京边检总站、甘肃国税 (33)2011年2月26日国家公务员面试真题（一）：中央部委、江苏国税、广东国税、石家庄铁路公安 (34)2011年2月26日国家公务员面试真题（二）：北京铁路公安、神华铁路公安处 (35)2011年2月26日国家公务员面试真题（三）：辽宁、上海铁路公安机关 (36)2011年2月27日上午国家公务员面试真题：银监会 (37)2011年国家公务员面试真题：国务院法制办 (38)2011年2月27日上午国家公务员面试真题（一）：银监会计算机岗位 (38)2011年2月27日上午国家公务员面试真题（二）：银监会法律岗位 (39)2011年2月27日上午国家公务员面试真题（三）：银监会 (40)2011年2月27日国家公务员面试真题：河北银监会市县辖内监管办事处 (40)2011年2月27日上午国家公务员面试真题 (41)2011年2月27日下午国家公务员面试真题 (42)2011年国家公务员面试真题：哈尔滨银监局 (42)2011年2月27日国家公务员面试真题：山东国税 (43)2011年2月28日国家公务员面试真题：安徽国税 (43)2011年3月1日国家公务员面试真题：四川国税 (44)2011年2月25上午国家公务员面试真题：北京国税、天津国税、张家口统计调查大队 (45)黑龙江省公务员考试历年面试真题2010年黑龙江省公务员考试面试真题2010年5月7日黑龙江省公务员面试真题材料：某市自营车手续费大概要20万元，而且还有不断上涨的趋势，据了解自营车主每月大约赚5000元，雇佣司机是每月3000元，没有五险一金，该市决定取消自营车，出租车行业将由几家公司经营，统一雇佣司机开车，每月2500元，有五险一金，但这是一个新政策，可能会损害自营车主的利益，而且很多制度还不完善，实施起来肯能会产生更多的管理问题。
黑龙江2010经典申论答案
2010黑龙江申论真题参考答案（第一题、第二题）第一题:认真阅读给定材料，简要回答下面两题。
（60分）（注：第一题的两道小题依然是传统的概括材料题，即只需要在客观忠实于材料的基础上，从材料中找出水资源状况及潜在危机和资源性产品价格改革在市场化与公益性平衡方面存在什么问题，然后用简练的语言加以概括，无需做太多的主观发挥和过度的提炼加工，只需客观真实而简洁的概括材料即可。
）1.根据给定资料，概述我国水资源状况及潜在危机。
（40分）要求：内容全面、观点明确、条理清楚、语言准确，不少于300字。
我国的水资源状况体现为：1、我国是一个干旱缺水严重的国家，人均水资源贫乏；2、尽管我国水资源紧缺，但水资源浪费仍十分严重，污水处理率和城市工业用水重复利用较低；我国水资源潜在的危机体现为：1、北方地区水资源量明显减少，北方部分流域周期性的水资源短缺加剧，严重制约经济社会的可持续发展；2、传统产业发展模式以生产和出口耗能高污染高的产品为主，容易产生严重的水污染；3、一些地方超采地下水，地下水位严重下降，发生地裂、地陷及海水内侵等严重现象；4、水价构成不合理，水价偏低，没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，从而进一步导致目前水资源浪费严重，水污染得不到有效治理。
2.给定资料8谈到“资源性产品价格改革如何找到‘市场化’与‘公益性’平衡点是一个世界性的难题”。
请你谈谈其“难”在何处？（20分）要求：内容全面、观点明确、条理清楚、语言准确，不少于150字。
资源性产品价格改革如何找到‘市场化’与‘公益性’平衡点的难处在于：1、自来水作为一项公共资源性产品，具有公益性，其价格一直由政府根据水成本制定，但污水处理等环节已经完全市场化，对水价真正起决定作用的是市场调控下的水资源成本；2、在特许经营的改革模式中，虽然可以将资源性产品通过特许经营和租赁/管理合同等方式，将经营责任转移给私营企业，以引进市场竞争、提高运营和管理水平，但管网等公用事业设施建设的资金，政府、企业和消费者三方该如何分担以及在公用事业市场化改革进程中，政府是否该保留所有者的角色都存在争议；3、水电气热等公益产品，一头是垄断形成的强势，一头是弱势的消费者涉及民生的基本需求，其价格机制的设计尤其要谨慎、科学与合理；4、特许经营企业加大基础设施投资符合城市发展规划和公益性，但却要纳入企业成本，有可能导致企业亏损。
2010-2014年份黑龙江省公务员考试行测真题及答案解析(Word可编辑版本)
2010年黑龙江省公务员录用考试行政职业能力测验试卷说明1.这项测验共有五个部分 ,140道题,总时限为 120分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
2.请在答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写好准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：题目应在答题卡上作答，在题本上填写姓名和准考证号。
3.监考人员宣布考试开始时，你才可以答题。
监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题本、答题卡留在桌上，然后离开。
如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
4．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可以先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5．试题答错不倒扣分。
6．特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡！停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
第一部分言语理解与表达（共35题，参考时限 25分钟）本部分包括两种类型的试题：一、阅读理解。
共 20题，每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。
注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。
例题：铁路新线路的开辟与否往往必须在建路花费尽可能少的要求与新建路线的贸易运输量尽可能多的要求之间取得妥协。
这段话主要支持了这样一个论点，即新建铁路的线路：A. 应该是一造价最低的线路B. 其选择决定了新兴贸易中心的位臵C. 决定于是否与终点之间的距离最短D. 不会总是具有最低建造成本的路线解答：仔细考察四个选项可以发现，选项 A与题中?妥协?的含义不相符，选项 B和C都无法从题中得出；只有选项 D是文段支持的一种主要观点，因此正确答案为 D。
请开始答题：1.客观地说，‚网络民主‛较传统民主具有一定的优越性，但同时也具有有限性、破坏性。
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料（略）三、申论要求一、根据“给定资料1”，简要回答下面两题。
（20分）1．H总经理采取停水36天的措施，形成强烈的社会舆论。
这种舆论的实质是什么？（5分）要求：准确、简明。
不超过100字。
解析：这个一道概括题。
考生要透过现象看到实质。
参考答案：舆论的实质在于对无偿享用水等公共资源的行为的不认可。
水资源属公共资源，但在我国社会发展的过程中出现不交水费、拖交水费等行为，导致水资源被供水企业亏损，影响整个社会群体生活的正常进行。
2．座谈中涉及的观点，需要加以整理。
假定你是座谈会主办方的工作人员，青队这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。
（15分）要求：全国、准确，有条理，不超过300字。
解析：这是一道典型的概括题。
参考答案：这次座谈会主要涉及以下问题：首先，供水企业是否要追求盈利；其次，供水企业的盈利是否要靠调价来实现；第三，目前水价是高还是低；第四，如何解决公共事业长期发展滞后的问题；第五，外资企业和水价的关系。
二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。
这里所说的“平衡”指什么？为什么说这是“关键”？（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
解析：该题包含两问。
第一问是概括题；第二问是原因分析题。
参考答案：平衡的是公用事业的公益性和商品性。
一方面保障其公益性，实现公共资源的共享，另一方面实现公共事业的市场化，使用消耗公共资源的同时应承担相应的成本。
公用事业对经济发展具有先到、基础的作用，是市场经济发展的载体，因而我们应该建设和管理好公用事业是市场经济发展的载体，因而我们应该建设和管理好公用事业。
2010年5月7日黑龙江省公务员面试真题试卷(题后含答案及解析)_0
2010年5月7日黑龙江省公务员面试真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1. 面试问答材料大意：某市自营车手续费大概要20万元，而且还有不断上涨的趋势，据了解自营车主每月大约赚5000元，雇佣司机是每月3000元，没有五险一金，该市决定取消自营车。
出租车行业将由几家公司经营，统一雇佣司机开车，每月2500元，有五险一金，但这是一个新政策，可能会损害自营车主的利益，而且很多制度还不完善，实施起来可能会产生更多的管理问题。
1．你对该市政府推行的政策有什么看法?正确答案：出租车关系到人民群众的日常出行，关系到一个城市的交通形象。
加强对出租车的管理，对城市交通有着积极的意义。
这个政策有利于对出租行业的监督和管理，但是在实施过程中要注意方式和方法。
出租车行业由几家公司经营，有助于规范出租车运营模式；对于黑车问题，也能起到积极的打击作用，在一定程度上提高出租车行业的安全系数。
但可能会损害自营车主的利益，需引起有关部门重视。
这一项整改政策在实施过程中可能会遇到一些管理问题，需要进一步完善：一是进一步完善出租车行业制度，确保出租车行业的有序稳定。
二是加强出租个行业整改政策的宣传力度，使社会能广泛地接受、理解并支持。
三是切实做好群众的安抚工作，对利益可能受损的一部分自营车主，要相应予以合理考虑。
对于生活困难的出租司机要给予一些优惠政策，帮助他们解决牛活上的实际困难。
四是在出租车公司的选定上，比例的分配要科学合理，要选择行业中有代表性的公司。
五是对从业的每一名司机都加强培训和管束，建立严格的奖惩机制，保证责任落实到人。
总之，通过完善出租车行业制度，加强对出租车行业的科学管理，保证大家的利益，同时让交通出行更加通畅。
解析：这是一套文件框式试题，其中本题是针对政策的综合分析题。
考生应指出这项政策的积极意义，同时也应该看到其中的不足之处，提出合理化建议。
2．如果领导让你组织一次调查，看看这个政策是否可行，你会从哪些方面开展调查?正确答案：政策在实施前要做好充分的调查，有效的调查将为政策的执行提供参考和依据，并能搜集到一些意见和反馈，使政策更完善。
2010年9月全国联考《申论》真题
2010年9月全国联考《申论》试卷《申论》试卷2010年9月全国联考省份：辽宁、山西、河南、福建、重庆、海南、青海、宁夏、陕西、内蒙古、西藏。
满分100分时限150分钟一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有4个问题。
总时限为150分钟。
二、给定资料1.山西是我国重要的煤炭工业生产基地，承担着保证国家能源供应，保证矿工安全，保护资源和环境的重任。
在长期为国家经济发展作出贡献的同时，由于历史的原因，形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70％以上，其中15万吨以下煤矿占到了60％。
具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15％。
据测国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。
在矿难方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70％，乡镇煤矿的百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。
因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6 5亿吨。
也就是说，每年有1 5亿吨左右是逃脱了监管的“黑煤”，每年流失税费百亿元以上。
这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
2008年9月2日，山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，正式启动煤炭企业全面整合重组。
2010年黑龙江公务员考试申论真题分析及答案含预测
2010年黑龙江公务员考试申论真题分析及答案命题方向分析:2010年黑龙江省考材料从水资源入手深入材料分析，设计了水资源危机和利用问题，提出了胡锦涛总书记资源的市场化供求完善的升华途径。
最终可上升于构建两型社会。
这次考试的命题与专家在哈尔滨的考前预测基本相同，实际上这次考试基本上就是一个2009年国家公务员考试的复制，虽然在分数设置上采用了总分两百分的方式，但是在分数分配上实际并没有实质变化。
试题分析：材料1：我国水资源总量多，人均少。
且污水处理能力低，重复利用率低。
尤其北方水资源周期性短缺加剧，严重制约经济社会的可持续发展。
材料2：无锡近年经济快速发展，成为区域经济中心。
乡镇企业迅速发展，产业结构由轻转重，大量利用外资，形成了规模企业的发展模式。
但是随着产业的转入，污染也随之转移。
材料3：华北地区水资源匮乏，农村饮水困难，虽有虽有水资源保护政策，但难于执行。
各地超采严重，造成内陷和海水内侵。
材料4：水流污染严重，毒性大，范围广。
材料5：专家认为应推进水价改革，在水价中体现资源和环境成本，通过价格杠杆制约浪费。
因而09年各地水价应声上涨。
材料6：水价上涨受到质疑：水价上涨更多是出于供水成本而非资源性收费；对大多数居民的刚性用水需求来说，涨价并不能约束浪费。
材料7：各地对水价调整进行听证，有的地方的听证受到公众质疑。
有的地方公众对于调整各抒己见。
材料8：资源产品价格改革涉及多方利益，但是价格理顺有益于资源的优化配置和合理利用。
关键是在“市场化”与“公益性”两者平衡。
材料9：自来水价格由水成本构成，水成本包括调水成本、净化费用和污水处理费用。
其中调水成本比例最大。
材料10：法国供水市场化改革具有参考性：水业资产产权公有，经营企业企业私营。
保障资源“自然垄断”下的有序竞争。
国内在关于特许经营的改革应用也有多种模式，但也存在一定问题。
尤其是政府硬撑的的责任和角色以及定价机制。
材料11：供水建设工程投资较大，回收缓慢，且有一定的公益性。
2005年至2010年黑龙江公务员考试申论真题
2005年至2010年黑龙江公务员考试申论真题2005年黑龙江省申论真题及参考答案一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的‚申论要求‛依次作答。
二、给定资料1.自2001年7月13日北京申奥成功后，各媒体一阵猛炒‚奥运经济‛，政府对奥运会的投资数量也令人咋舌。
先是北京市政府发言人说将为奥运投入1800亿元人民币，接着国家统计局发言人表示将投入2800亿元。
中国国家统计局同时预计，筹办奥运会将在今后7年内平均每年拉动中国GDP增长0 3到0 4个百分点；而北京市统计局也认为，举办奥运会将对北京每年的经济增长产生2个百分点以上的拉升作用，进而使全市经济在近10年中保持两位数的增长。
2.中国人民大学经济学院副院长黄卫平教授指出，不能把举办奥运会看成是中国经济增长的‚雪中炭‛。
过分夸大奥运经济的价值，甚至还有某些面临倒闭的商家期待着奥运会使他们‚起死回生‛，‚这些人最终可能会失望‛。
黄卫平分析说，以对奥运会的投资为例，要投入2800亿元办奥运的说法就是夸大其辞，其实这笔钱的大部分属于原先就已规划的北京城市建设资金，只不过为了奥运把有些项目提前了，现在让人感觉似乎又多出2800亿元来办奥运，这是误导。
黄卫平说，奥运会当然有利于刺激中国的经济增长，但夸大‚奥运经济‛的价值不一定会给经济发展带来好处。
3.随着2004年雅典奥运会的成功举办，‚奥运经济‛的话题亦随之空前火爆。
有专家指出，2008年的奥运会对北京经济增长的促进作用是毋庸臵疑的。
但是，奥运经济是否就是一张百战百胜的常胜牌？在政府、企业、开发商高打‚奥运牌‛时，奥运经济也面临着三大问题：一是缺乏产业支撑。
中关村依靠高科技，CBD依靠贸易，金融街依靠金融，奥运经济依靠什么支撑？体育、文化产业能否支撑这个庞大的板块，目前还不明朗。
2010年黑龙江省公务员考试申论归纳概括模拟试题四
一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求"作答。
二、资料1．在安徽大别山老区的汤家汇镇有这样一群学生，由于父母长年在外地打工，他们大多寄宿在亲戚家中∶上课用的是残破的桌椅和课本，住在简陋的宿舍里，两个人挤睡在一张床上∶他们要走十几里的山路回家∶校内没有任何体育娱乐设施，每天吃米饭就咸菜，他们被称作“留守儿童”。
汤家汇镇位于安徽金寨县，这里是“希望工程”形象代言人苏明娟的故乡。
偏远的大别山区农业发展受限，缺乏副业支持，经济来源有限，青壮年劳动力大都在沿海城市打工，“留守儿童”问题尤为严重。
据汤家汇镇泗河小学支教老师宣秋华介绍：该校经费紧张，桌椅残破急需更换，校内没有任何体育娱乐设施。
随着中国经济日新月异的发展，也带来了人类历史上前所未有的、规模最大的人El流动。
据统计，在过去的十年中，流动人口接近1．5亿。
“留守儿童”的生存、保护、教育发展问题已经越来越凸显出来∶“留守儿童”问题关系到社会主义新农村建设，关系到我国构建和谐社会的大局。
温家宝总理发出了“同在蓝天下，共同成长进步”的号召，并要求各级政府关心“留守儿童”的健康成长。
2．四川省阆中市元山乡位于川北的丘陵地区，这里山青水秀，但交通不便。
九岁的陈豪生是元山中心小学三年级的一名学生。
豪生的父母都在深圳打工，即使是春节也不能回来。
豪生是和爷爷、奶奶一起生活的，家里还有一个9O岁的老祖母，以及姑姑家一个一岁半的妹妹。
地里的活儿、家务活儿一大堆，年迈的爷爷、奶奶没有更多精力照顾他。
但豪生挺聪明，学习不错，还特别爱画画。
因为有高中文化，前段时间豪生的爷爷还放下地里的活儿，被学校请去教了大半年书。
陈豪生的奶奶告诉记者，豪生一个月大的时候，他妈妈就外出务工，九年里只回来看过他两次。
陈豪生也和爷爷、奶奶去过深圳，但那里消费太高，爹妈也没有能力让他在那里读书。