关于全面应用社保卡就医有关问题的通知 .doc
关于全面应用社保卡就医有关问题的通知
各区县、高新区、文昌湖区人力资源和社会保障局，各有关单位：我局2015年5月12日下发了《关于全面使用社保卡就医购药有关事项的通知》（淄人社字[2015]141号），自2015年7月1日起，参保人就医购药全面使用中华人民共和国社会保障卡（以下简称“社保卡”），原门诊、住院提供的就医无卡结算功能将停止运行，未使用社保卡就医购药的，医疗保险基金不予结算。
为做好这项工作的推广落实，现就相关问题通知如下：
一、社保卡领取
（一）领卡环节
领卡地点：办卡网点即领卡网点。
领卡材料：个人领卡的须持领卡通知单、身份证；单位领卡须持领卡通知单及申领人员名单。
领卡日期：以领卡通知单领卡日期为准。
特殊情况：学校批量办卡的，应联系所选银行落实领卡。
（二）常见问题处理
1、领卡通知单丢失
个人丢失的，社保卡服务网点留存领卡人有效身份证件复印件；单位丢失的，由单位出具介绍信说明情况（包含办理人
姓名、身份证号码、领取人姓名、身份证号码，需领取卡数量等）。
2、代领手续
代领人应同时携带经办人、代领人有效身份证件。
3、单位办卡领取
通过单位、学校、社区批量办理的，必须由单位、学校、社区统一领取后发放给参保人。
4、领卡网点查询
可以登陆淄博市人力资源和社会保障网或者拨打12333查询领卡网点。
二、村居卫生室联网及社保卡读卡器
我市于2013年12月13日下发了《关于加快推进村卫生室联网工作的通知》，文件对运营商线路带宽和资费，运营商联系方式、地址，社会保障卡读卡器参考选型及购买方式等进行了详细的说明，请各相关单位再次进行核实，及时购买，确保7月1日全面使用社保卡就医购药工作的顺利开展。
简列社保卡读卡器参考选型及购买方式如下：
一年保修（提供备用机）
神思SS628T(300)
350
一年保修（提供备用机）
山东德卡T6-UDC-I
350
一年保修（提供备用机）
明华DP-R333-SB
380
一年保修（提供备用机）
三、社保卡读卡器设置常见问题
1、登录界面显示异常
原因：浏览器版本太低（ie6）。
解决办法：请升级浏览器到IE8及以上版本。
2、读卡时报错如下
原因：浏览器兼容性问题
解决办法：在浏览器“工具”->“兼容性视图设置”,将村居卫生室网址”xxx”添加到兼容性网址中。
3、读卡时报错如下（显示运行加载项）
原因：未安装读卡器控件程序
解决办法：右击安装控件栏，选择加载运行，安装读卡器控件。
4、读卡时报错如下（不显示运行加载项）
原因：未安装读卡器控件程序
解决办法：
第一种：首先，工具->internet选项->安全->受信任站点->站点->添加，将“xxxx“添加为信任站点。
然后工具->internet选项->安全->受信任站点->自定义级别->ActiveX 控件和插件，多项条目全部启用。
第二种：从登入界面下载读卡器驱动，按照配置文件手工安装。
安装此控件后，重启电脑并打开卫生室结算系统，进行读卡测试，若仍有问题，请联系山大地纬软件公司技术支持电话：
四、医保结算单位内部程序改造
1、使用“地纬定点医疗机构结算系统”的定点单位，在医保接口中实现住院登记、出院结算、门诊慢性病结算、门诊统筹结算时，应使用读卡功能。
对未使用读卡功能的定点单位，应抓紧进行程序改造。
2、村卫生室门诊统筹结算程序如使用接口无卡功能进行结算的，应尽快进行程序改造，改为使用接口读卡结算。
五、工作要求
（一）积极应对新的办卡高峰
通过全市各类媒体的不间断宣传，“持卡就医、尽快办卡”的理念已被广大参保人所接受。
截至目前我市办卡率已达90%以上。
预计近期将会迎来办卡的一个高峰期，各区县要积极做好各项准备工作。
（二）排查摸底，做到已到成品卡应发尽发
发卡到人是持卡就医的基础。
在批量办卡过程中，部分成品卡到位后，因参保人外出务工等原因没有及时发放到位。
各区县要查清本级及所属基层、合作银行存卡情况，落实到底还有多少没发下去的成品卡，安排专人督办工作推进。
列清余卡汇总表及每周发放进度表，每周五下班前上报我局信息中心社保卡管理科。
六、做好临时卡、预制卡的各项准备工作
作为应急后备措施，我局计划在6月份为各区县集中部署临时卡、制卡设备及相关半成品卡。
临时卡、预制卡是未持卡参保人紧急就医的最后保障，各区县对这两种卡片及相关设备要严格管理，确保工作时间业务的正常运行；其次，要确保临时卡、预制卡真正提供给有紧急就医需求的参保人，避免滥发、滥用。
七、广泛宣传，提供多样化服务
持卡就医是对社保卡应用推广的一次重大促进，各区县要牢牢把握这次机会，积极拓展业务，提供多样化、人性化服务。
各社保卡服务网点、定点医疗机构都要在显著位置张贴我局《公告》（见附件），印制发放“明白纸”，告知参保群众办什么、怎么办。
对于人数较多的参保单位、学校，可在采集照片、收取材料及发卡等工作方面提供预约、上门服务。
对于行动不便的参保人，可主动为其协调合作银行，提供各类人性化服务。
对读卡机具、数字证书安装出现问题的村卫生室，可采取集中统一安装或预约上门服务的方式，积极提供技术支持，确保正常应用。
淄博市人力资源和社会保障局 2015年5月26日
附件：
公告
自7月1日起，参保人就医购药全面使用社保卡，未使用社保卡就医购药的，医疗保险基金不予结算。
现将有关事项通知如下：
1、参保人在进行住院登记、出院结算、门诊统筹结算、门诊慢性病结算、个人账户结算时，应出示本人社保卡，医疗保险定点单位结算窗口应认真核对参保人信息，核对无误后，使用社保卡进行登记结算。
2、参保人可登录淄博市人力资源和社会保障网，通过网上业务经办大厅“社保卡制卡进度查询”栏目查看制卡进度，或者电话咨询12333落实本人社保卡办理情况。
3、未办理社保卡的人员，应尽快到各级社保卡服务网点（服务网点名单见淄博市人力资源和社会保障网xxx/）申领社保卡；已办理未领取社保卡的人员，应及时联系办理网点领取。
淄博市人力资源和社会保障局。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.07.10•【文号】国卫规划发〔2018〕22号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知国卫规划发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局，委局机关各司局，委局直属和联系单位，委局属（管）医院：为深入贯彻落实习近平总书记关于推进互联网+医疗等，让百姓少跑腿，数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求，着力解决好群众操心事、烦心事，推动《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）落地见效，让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局决定在全行业开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。
现就全面推行便民惠民活动的具体措施通知如下：一、就医诊疗服务更省心1.加快推进智慧医院建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验。
到2020年，二级以上医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务，让患者少排队、少跑腿。
2.各地要建立完善网上预约诊疗服务平台，整合打通各类服务终端，加快实现号源共享，逐步增加网上预约号源比例。
三级医院要进一步增加预约诊疗服务比例，到2020年，预约时段精确到1小时以内，并优先向医疗联合体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，畅通双向转诊，集中解决“挂号难”。
3.鼓励发展互联网医院，在确保医疗质量和信息安全的前提下，积极为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，逐步实现患者居家康复，不出家门就能享受优质高效的复诊服务。
劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见-劳社厅发[2002]8号
![劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见-劳社厅发[2002]8号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/87b4fd0f5e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14ec.webp)
劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（劳社厅发[2002]8号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号）公布以来，全国绝大部分地区已启动实施基本医疗保险制度，医疗保险覆盖面逐步扩大，新制度运行平稳，保障了参保职工的基本医疗需求。
同时，在改革不断深入的过程中，也遇到一些新情况和新问题。
为了妥善解决医疗保险制度改革过程中出现的新问题，需要进一步完善医疗保险政策，强化医疗保险管理，提高医疗保险服务水平。
现就有关问题提出如下意见：一、积极探索困难企业职工医疗保障办法（一）高度重视困难企业职工医疗保障问题，在坚持权利和义务相对应原则的基础上，区分不同情况，多方筹集资金，采取不同方式，妥善解决困难企业职工特别是退休人员的医疗保障问题。
（二）对有部分缴费能力的困难企业，可按照适当降低单位缴费率，先建立统筹基金、暂不建立个人帐户的办法：纳入基本医疗保险，保障其职工相应的医疗保险待遇。
单位缴费的具体比例由各地根据建立统筹基金的实际需要确定。
对无力参保的困难企业职工要通过探索建立社会医疗救助制度等方式，妥善解决其医疗保障问题。
（三）对关闭、破产国有企业的退休人员（包括医疗保险制度改革前已关闭、破产的原国有企业退休人员），要充分考虑这部分人员的医疗费用水平和年龄结构等因素，多渠道筹集医疗保险资金，单独列帐管理，专项用于保障其医疗保险待遇。
（四）对仍在再就业服务中心的国有企业下岗职工，要继续按照“三三制”原则，落实基本医疗保险缴费资金。
人力资源社会保障部办公厅关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知
人力资源社会保障部办公厅关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2019.03.21•【文号】人社厅发〔2019〕45号•【施行日期】2019.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文人力资源社会保障部办公厅关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知人社厅发〔2019〕45号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为加快落实党的十九大提出的“建立全国统一的社会保险公共服务平台”、“提供全方位公共就业服务”等改革任务，推动“互联网+政务服务”、“放管服”等改革要求落地，按照《“互联网＋人社”2020行动计划》的有关部署，我部决定全面开展电子社会保障卡（以下简称电子社保卡）应用工作，现就有关事项通知如下：一、重要意义经过各级人力资源社会保障部门多年努力，社会保障卡（以下简称社保卡）已覆盖超过12亿人口，在就业服务、社保缴费与待遇领取、就医购药结算以及其他民生服务方面广泛应用，成为人民群众方便快捷享受民生服务的身份凭证和重要载体。
随着社会和技术进步，特别是“互联网+”服务新业态、新趋势的发展，赋予社保卡“网卡”形态，实现社保卡线上线下融合，成为一种必然要求。
电子社保卡是社保卡的线上形态，是持卡人线上享受人社服务及其他民生服务的电子凭证和结算工具，全国统一标准、统一签发、统一管理、统一验证，与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通，依托全国社保卡线上身份认证与支付结算服务平台（以下简称全国社保卡服务平台），形成社保卡线上可信身份体系、支付服务体系和数据融合服务体系。
全面开展电子社保卡应用，提供线上线下综合服务，是落实党中央、国务院创新民生服务要求，增强人民群众幸福感、获得感、安全感的重要举措；是进一步方便人民群众，实现政务服务“一网、一门、一次”改革的重要途径；是改善社保卡持卡人服务体验，实现人力资源和社会保障业务（以下简称人社业务）线上化和移动化，提升公共服务能力的有力抓手；是发挥互联网融合发展潜力，促进社会创新发展的重要途径。
关于全面实行门诊一卡通服务的通告
关于全面实行门诊“一卡通”服务的通告
根据国家卫生部关于推进医院信息化建设的相关要求，我院为进一步优化服务流程、提高工作效率、减少排队时间，方便患者就诊，决定于2013年12月15日全面实行门诊“一卡通”服务。
门诊一卡通集挂号、就诊、划价、缴费、检查、治疗、取药、信息查询等多功能于一卡，具有方便、快捷、灵活、安全等特点，患者就诊时只需要携带就诊卡就可完成挂号、缴费、取药、检查等多项方便快捷的服务，减少您排队缴费的时间。
本次“门诊一卡通”暂时不做充值，只作为信息储存卡使用，保存患者的相关信息及以往病史。
门诊“一卡通”实行初期，可能出现操作不习惯、就诊流程不畅通的情况，我们将及时帮助解决，请您予以支持和配合，给您带来的不便，敬请谅解！
宣城市中心医院
2013年12 月15日
门诊“一卡通”就诊流程图
检验\检查\治疗\取药
初次就诊 （先建卡） 就诊
（有卡） 建卡、挂号 (门诊挂号收费处)
排队就诊（诊区分诊台） 退离休
老干部
缴费（医保\农合报销） （门诊挂号收费处） 导诊台填个人信息表 转住院治疗
(出入院管理处) 医保卡/农合卡/身份证 未带任何证 卡 凭卡挂号 (门诊挂号收费处) 公疗
证卡。
使用医保就医流程的通知
使用医保就医流程的通知一、背景介绍为了方便广大医保参保人员就医，提高医保服务的便利性和效率，特制定本医保就医流程的通知，以帮助参保人员了解医保就医的相关流程和要求。
二、就医前的准备工作在就医前，参保人员需要进行以下准备工作：1.确认医疗机构：参保人员应选择具有医保定点资质的医疗机构就诊，可通过医保定点机构查询系统来确认医疗机构是否为医保定点。
2.带好医保卡：参保人员在就医时需要携带自己的医保卡，以便在就医时进行刷卡结算。
3.带好有效身份证件：参保人员在就医时，医保机构会要求出示有效身份证件进行核验，请参保人员带好身份证原件或有效证件复印件。
4.了解个人账户余额：参保人员可以登录医保网站或拨打医保服务电话了解自己的个人账户余额，以便在就医时进行参保费用的结算。
三、就医流程参保人员在就医时需要按照以下流程进行操作：1.挂号：参保人员在医疗机构前台挂号时，需出示有效身份证件和医保卡，提供相关信息并选择医疗项目。
2.就诊：参保人员完成挂号后，按照医生的指示进行就诊。
3.医保结算：就诊结束后，在医疗机构的收费处，参保人员将医保卡交给医保工作人员进行结算。
4.自费项目结算：如参保人员需要进行自费项目的结算，可在医保结算后，单独向医疗机构支付相应费用。
5.离院手续：在离院时，参保人员需要进行离院手续办理，可以咨询医疗机构的护士或相关工作人员。
四、注意事项在使用医保就医流程时，参保人员需要注意以下事项：1.检查医保定点机构：确认医疗机构是否为医保定点，以免造成报销困难。
2.提前预约：如就诊需提前预约的医疗项目，参保人员应提前与医疗机构约定好时间。
3.保持诊疗记录：参保人员就医时，应妥善保留医疗机构开具的所有诊疗记录，以备报销时使用。
4.注意特殊药品使用：对于一些特殊药品的使用，参保人员需了解相关的限制条件和报销政策。
5.遵守规章制度：参保人员在就医过程中，应遵守医疗机构的规章制度，尊重医务人员的工作，保持良好的就医秩序。
医院社保刷卡管理制度
一、总则为了规范医院社保刷卡服务，保障参保人员的合法权益，提高医院社保服务效率，根据《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院所有使用社保卡进行医疗费用结算的参保人员。
三、刷卡流程1. 参保人员持有效社会保障卡至我院就诊，经挂号处确认身份信息后，挂号处为参保人员开具挂号单。
2. 参保人员持挂号单至就诊科室就诊，就诊医生根据病情开具处方。
3. 参保人员持处方至药房取药或检查，药房或检查科室确认处方信息后，为参保人员办理社保刷卡结算。
4. 参保人员持社保卡在刷卡机上刷卡，系统自动识别参保人员身份信息及待遇类型。
5. 系统根据参保人员待遇类型及所发生的医疗费用，计算个人负担部分及社保报销部分。
6. 参保人员与我院结清个人负担部分费用后，剩余部分由社保基金支付。
四、刷卡结算注意事项1. 参保人员应妥善保管社会保障卡，不得转借他人使用。
2. 参保人员应如实提供个人信息，不得冒用他人社保卡。
3. 参保人员就诊时，应主动向医生说明参保情况，以便医生准确开具处方。
4. 参保人员如有疑问，可向我院社保结算窗口咨询。
五、医院职责1. 我院应设立社保结算窗口，配备专职人员负责社保刷卡结算工作。
2. 我院应定期对社保结算人员进行业务培训，提高其业务水平。
3. 我院应积极与社保经办机构沟通，确保社保刷卡结算工作顺利进行。
4. 我院应配合社保经办机构开展稽核工作，确保医保基金安全。
六、违规处理1. 参保人员使用伪造、变造的社保卡，或冒用他人社保卡进行刷卡结算的，一经查实，将依法予以处理。
2. 我院工作人员在社保刷卡结算过程中，出现违规行为，将依法予以处理。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由我院财务部门负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规及政策相冲突，以国家法律法规及政策为准。
北京市人力资源和劳动社会保障局关于北京市离休统筹人员持社会保障卡就医及医疗费用结算有关问题的通知
北京市人力资源和劳动社会保障局关于北京市离休统筹人员持社会保障卡就医及医疗费用结算有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.12.24•【字号】京医保发[2010]70号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文北京市人力资源和劳动社会保障局关于北京市离休统筹人员持社会保障卡就医及医疗费用结算有关问题的通知（京医保发〔2010〕70号）各区、县医疗保险经办机构，各定点医疗机构，各相关单位：为了贯彻落实《关于北京市离休干部医疗费用全市统筹有关问题的通知》（京人社医发〔2010〕298号），进一步方便离休干部就医，经研究决定，将北京市离休统筹人员纳入社会保障卡就医管理，现将就医及医疗费用结算有关问题通知如下：一、持北京市社会保障卡（以下简称社保卡）就医离休统筹人员需持社保卡到本人选定的本市医疗保险定点医疗机构或中医、专科、A类定点医疗机构就医（急诊除外）。
离休统筹人员到定点医疗机构就医时，必须持社保卡和北京市卫生局规定使用的《北京地区医疗机构门急诊病历手册》（以下简称《病历手册》），并主动出示。
（一）离休统筹人员持社保卡门（急）诊就医，按以下要求办理：1、离休统筹人员应持社保卡挂号，诊疗费由定点医疗机构垫付，挂号费由个人负担。
定点医疗机构为离休统筹人员提供挂号费专用票据。
2、离休统筹人员就医时，要主动出示社保卡，定点医疗机构医师要查看并按卫生行政管理规定书写《病历手册》，进行处置。
3、离休统筹人员持社保卡结算医疗费用时，定点医疗机构应为离休统筹人员出具结算单据，垫付应由离休统筹基金支付的医疗费用，其余费用由离休统筹人员交纳。
4、定点医疗机构应设专人负责数据上传及入库复核工作，要在完成结算后48小时内，通过网络或报盘方式将结算数据上传到医疗保险信息系统。
5、对于入库成功的数据，定点医疗机构可打印离休人员门（急）诊医疗费用申报表，并向定点医疗机构所属区县医疗保险经办机构（以下简称区县经办机构）进行费用申报。
全面启用人社领域社会保障卡应用
2020年4月28日蚌埠市人社局印发了《关于全面启用人社领域社会保障卡应用的通知》（蚌人社秘〔2020〕66号）文，对我市今年下半年全面实现社保卡在社会保障、就业创业、劳动关系、职业培训、人事人才等各业务领域的应用做出来计划安排。
市人力资源和社会保障信息中心主任朱彬良对该文件的出台进行了政策解读。
一、决策背景和依据自2020年元月1日起，我市社保卡业务全部下放至各社保卡合作银行网点办理，原市级社保卡办理窗口停止办理所有社保卡业务。
办事群众可直接前往社保卡合作银行指定网点办理社保卡相关业务，实现社保卡新申办、补（换）的立等可取，可以说这是我们提升便民服务能力的一项重大举措。
现在从国家层面要求进一步提升社会保障卡联动服务、基层服务、线上服务和跨地区服务能力，提升电子社保卡的多渠道服务能力，为参保群众提供更加方便快捷的公共服务。
二、制定意义和总体考虑进一步提升社会保障卡联动服务、基层服务、线上服务和跨地区服务能力，提升电子社保卡的多渠道服务能力，为参保群众提供更加方便快捷的公共服务。
三、研判和起草过程2019年底，人社部与11家金融机构和互联网公司签署社会保障卡创新应用服务合作协议，旨在落实党中央、国务院决策部署，推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，发挥金融机构、互联网公司的全国服务优势。
省市各级政府也对社保卡的应用工作进行具体的部署和推动，疫情期间，省人社厅网络安全和信息化领导小组办公室印发《关于加强返岗复工线上服务有关系统和电子社保卡防疫健康信息码应用的通知》等文件，5月1日开始实施的《保障农民工工资支付条例》也对社会保障卡提出新要求，可以说社保卡在社会保障、就业创业、劳动关系、职业培训、人事人才等人社业务领域的作用愈发显得紧迫和必要。
我市已经具备社保卡应用的硬件和软件条件，因此近期出台《关于全面启用人社领域社会保障卡应用的通知》的文件。
四、工作目标随着社保卡应用的不断深入，借助银行网点是最快实现社保卡业务全覆盖的渠道，在目前全市已部署完成的快速制卡网点共有22个（含三县），数量也在持续增加中。
河南省人力资源和社会保障厅关于加快推进社会保障卡应用的实施意见
河南省人力资源和社会保障厅关于加快推进社会保障卡应用的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.09.06•【字号】豫人社[2014]33号•【施行日期】2014.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河南省人力资源和社会保障厅关于加快推进社会保障卡应用的实施意见（豫人社[2014]33号）各省辖市人力资源和社会保障局，省直管县（市）人力资源和社会保障局（人事局、劳动保障局）：为加快推进我省社会保障卡发行和应用工作，提高社会保障卡管理和服务水平，根据人力资源和社会保障部《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
一、加快推进社会保障卡应用的重要意义近年来，全国社会保障卡发行和应用工作快速推进，社会保障卡已成为各级人力资源社会保障部门履行职责、提供基本公共服务的重要载体。
随着人力资源和社会保障工作进入统筹城乡、服务全民、适应流动的发展阶段，人民群众对扩大社会保障卡应用范围、提升服务能力的需求愈益迫切。
加快推进社会保障卡应用，有利于简化办事流程，使持卡人方便快捷地享受政府提供的人力资源和社会保障等基本公共服务；有利于促进人力资源和社会保障管理服务模式创新，实现精确管理、标准化经办和个性化服务；有利于通过现代信息技术降低管理运行成本，提高公共资源使用效率；有利于促进信息消费，实现信息惠民。
二、加快推进社会保障卡应用的原则（一）整体规划，分步推进。
坚持“需求导向”，从满足人民群众最迫切的需要出发，明确“一卡通”发展目标，全面规划社会保障卡应用目录。
结合全省工作基础和实际情况，分地区、分业务、分阶段稳步有序地推进社会保障卡应用工作，逐步开通各类应用项目。
（二）网卡结合，统一规范。
统筹推进社会保障卡、信息系统、信息网络的协调发展，做好各级各类应用系统用卡环境建设。
国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见
国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.06.21•【文号】国办发〔2016〕47号•【施行日期】2016.06.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见国办发〔2016〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。
健康医疗大数据应用发展将带来健康医疗模式的深刻变化，有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，有利于培育新的业态和经济增长点。
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）要求，顺应新兴信息技术发展趋势，规范和推动健康医疗大数据融合共享、开放应用，经国务院同意，现提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以保障全体人民健康为出发点，强化顶层设计，夯实基层基础，完善政策制度，创新工作机制，大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，消除信息孤岛，积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境，通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持以人为本、创新驱动。
将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局，推进政产学研用联合协同创新，强化基础研究和核心技术攻关，突出健康医疗重点领域和关键环节，利用大数据拓展服务渠道，延伸和丰富服务内容，更好满足人民健康医疗需求。