南昌市湾里区人防应急救援指挥中心项目可行性实施报告
人防设备项目可行性研究报告范文
人防设备项目可行性研究报告范文项目名称：人防设备项目可行性研究报告一、项目背景及目标随着城市化进程的快速发展，人口密度不断增加，人们对安全的需求也越来越高。
因此，人防设备项目应运而生。
本项目旨在对人防设备的可行性进行研究，评估其在当前市场环境下的可行性，并提出项目实施的建议和策略。
二、市场分析1.市场规模：目前，人防设备市场规模庞大，而且处于快速增长阶段。
据统计，人防设备市场规模约为1000亿元人民币，年复合增长率达到20%以上。
2.市场需求：随着人们对安全需求的提高，人防设备的需求也在不断增加。
尤其是在公共场所、商业建筑和住宅小区等地方，人们更加注重安全防范，对人防设备的需求迫切。
3.市场竞争：目前，人防设备市场存在一些主要的竞争对手，包括国内外安防设备制造商和供应商。
市场竞争激烈，主要体现在产品性能、品质、价格和售后服务等方面。
三、技术分析1.人防设备技术：人防设备包括监控系统、门禁系统、报警系统等多个方面的技术，其中核心技术为视频监控和身份识别技术。
2.技术进展：目前，人防设备的技术已经得到了较大的提升。
新一代的人防设备在图像识别、人脸识别、声音识别等方面具有更高的准确性和智能化。
3.技术优势：人防设备具有实时性强、操作方便、覆盖范围广、安全性高等优势，能够更好地满足人们对安全的需求。
四、项目可行性分析1.市场需求：根据市场分析结果，人防设备市场需求旺盛。
项目能够满足市场需求，具有良好的发展前景。
2.技术可行性：人防设备的技术已经得到了较大的提升，具备市场竞争力。
项目在技术上可行。
3.经济可行性：项目投资规模较大，但是考虑到市场规模庞大，预计能够获得较高的回报率，经济上具备可行性。
4.管理可行性：项目实施需要具备一定的管理能力和运营经验，但通过培训和引入专业人才等方式，可以提高管理可行性。
五、项目推进策略1.目标市场确定：根据市场需求和竞争情况，明确目标市场，制定相应的市场推广策略。
2.产品定位：通过技术创新和品质保证，将产品定位为高品质、高性能的人防设备，提高产品的竞争力。
人防应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告
人防应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告一、前言二、项目背景近年来，城市化进程加快，人口规模不断扩大，城市内部人员流动频繁，灾害风险增加。
因此，建设一个高效、灵活、智能的人防应急救援指挥中心至关重要。
三、项目目标1.建设一流的人防应急救援指挥中心，提高突发事件应对能力；2.实现跨部门、跨区域的信息集成和共享，提高资源利用效率；3.提高指挥决策水平，提升应急响应速度，减少灾害损失。
四、项目内容1.建设一流的指挥中心设施，包括指挥大厅、指挥室、会议室、数据中心等；2.配置高性能服务器、大容量存储设备以及高速网络设备，保障信息处理和传输的稳定性；3.引入应急指挥系统、GIS地理信息系统等先进技术设备，提高指挥决策效果；4.建立指挥人员联动机制和培训体系，提高人员素质和应急响应能力。
五、可行性研究1.技术可行性：当前已有成熟的应急指挥系统和GIS地理信息系统技术，可以满足项目的技术要求；2.经济可行性：项目建设投入大，但能够提高应急救援效率，减少灾害损失，回报率较高；3.社会可行性：人防应急救援指挥中心的建设有利于社会治理和城市安全管理，受到社会广泛认可；4.环境可行性：项目建设不会对环境造成污染和破坏，符合环保要求。
六、项目实施计划1.前期准备阶段（1个月）：项目立项、人员招聘、设备采购等准备工作；2.建设阶段（12个月）：施工、设备安装、系统调试、培训等工作；3.运营阶段：指挥中心正式投入使用后，进行日常指挥、培训、演练等工作；4.后期管理阶段：按照运营计划进行指挥中心设施的维护、升级等管理工作。
七、风险分析1.技术风险：如果技术设备选型不合理或者实施过程中出现严重问题，可能会导致系统运行不稳定或无法正常使用；2.人员风险：缺乏专业的应急救援人员，可能影响指挥中心的正常运行；3.资金风险：如果项目资金无法按时到位或者整体成本超出预算，项目的实施可能面临困境。
八、结论本项目通过可行性研究，结果显示人防应急救援指挥中心建设项目是可行的。
人防应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告
人防应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告一、项目背景与目标随着城市化进程的加快，城市建设规模不断扩大，人口密集度逐渐增大，自然灾害和事故频发，对城市的人防应急救援能力提出了更高的要求。
而人防应急救援指挥中心作为城市应急救援的核心机构，起着十分重要的作用。
因此，本报告旨在对人防应急救援指挥中心的建设项目进行可行性研究，以指导其建设工作。
二、项目内容与范围1.项目内容本项目的建设内容主要包括人防应急救援指挥中心的建设和配套设施的建设。
其中人防应急救援指挥中心建设主要包括指挥中心机房、数据中心、指挥调度区和办公区的建设，以及通信、网络等设备的配置；配套设施建设主要包括停车场、食堂和卫生间的建设。
2.项目范围本项目的建设范围主要为人防应急救援指挥中心建筑及其周边配套设施的建设，具体范围可根据实际情况进行调整。
三、项目可行性分析1.市场需求分析随着城市发展，人口和建筑密度的不断增加，城市面临的各类风险和灾害越来越多，因此人防应急救援的需求也越来越大。
而人防应急救援指挥中心作为城市应急救援的核心机构，对应急救援资源的统筹调配起到关键作用。
因此，人防应急救援指挥中心的建设是市场需求的必然结果。
2.技术可行性分析人防应急救援指挥中心的建设需要运用先进的信息技术和通信技术，以实现指挥、监控和调度的高效运作。
随着信息技术和通信技术的不断发展，相关设备和技术已经非常成熟，并且有着广泛的应用案例。
因此，从技术上看，人防应急救援指挥中心的建设是可行的。
3.经济可行性分析人防应急救援指挥中心的建设需要一定的投资。
在投资方面，除了建筑和设备的成本外，还包括运营和维护的成本。
然而，由于人防应急救援指挥中心的重要性，政府和社会都非常重视，因此可以通过政府拨款和社会捐赠等方式筹集到一定的资金。
同时，人防应急救援指挥中心的建设可以提高应急救援工作的效率和质量，减少灾害和事故带来的损失，从而为社会创造巨大的经济效益。
因此，从经济上看，人防应急救援指挥中心的建设也是可行的。
市人防指挥所二期部分工程可行性研究报告书
第一章概述1.1 项目名称、主办单位及负责人项目名称：**市人防指挥所二期部分工程主办单位：**省**市人民防空办公室项目负责人：项目地址：红星街东段1.2 编制依据1、**市人防指挥所二期部分工程可研报告编制委托书2、《中华人民共和国人民防空法》3、《**市人民防空办公室文件》晋市人防办字（2006）3号4、《关于召开全省人防指挥所建设会议的请示报告》1.3 指导思想和原则认真落实国家和北京军区人防办的要求，以及**省人民防空会议精神，针对**省省本级及十一市人防指挥所建设不足的现状，认真落实这一任务，特别是从对台军事斗争的现实需要出发，按照“长期准备，重点建设，平战结合”的建设方针来设计和建设，将战备效益、社会效益和经济效益有机统一，做好**市人防指挥所的建设工作，为迎接**省人防指挥所建设会议做好准备。
1.4 实施内容地下二层部分土建及装修、通信工程预留及室外管道安装、给排水工程、通风空调工程、电气工程五部分内容。
1.5 主要研究结论项目实施是加强**市人防建设的有效举措，为**省人防建设工作树立了一面旗帜，同时也为迎接2006年“**省人防指挥所建设**现场会议”做好前期准备工作。
项目实施涉及面积1958.4m2，项目总投资249.17万元，建设条件具备，项目可行。
1.6 主要技术经济指标主要技术经济指标表第二章项目背景及必要性人民防空是国家根据国防需要动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除和减轻空袭后果所采取的措施和行动。
我国人民防空的根本目的是保护人民生命财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。
人民防空工程是国防的重要组成部分，是国家防空体系的重要分支，是高技术条件下人民战争的重要内容，它不仅具有战备效益，而且具有社会和经济效益，所以人防建设与地域经济发展相同步，就显得尤为必要。
**市人民防空办公室属正处级建制，既是市国防动员委员会的常设办事机构，也是市人民政府主管人民防空各工作的职能部门，平时负责组织管理全市人防战略建设，战时负责组织开展城市防空袭斗争，**市人民防空办公室受市人民政府和**军分区双重领导。
指挥中心建设方案汇报
指挥中心建设方案汇报目录一、前言 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 目的和意义 (3)1.3 报告结构说明 (3)二、指挥中心现状分析 (4)2.1 现有设施概述 (6)2.2 存在问题与不足 (7)2.3 人员配置与培训情况 (8)三、建设目标与规划 (9)3.1 总体目标 (10)3.2 具体任务与分工 (11)3.3 时间进度安排 (12)四、技术系统建设 (13)4.1 信息采集与传输系统 (14)4.2 数据处理与管理平台 (16)4.3 通信与网络保障体系 (17)五、功能拓展与应用场景 (19)5.1 应急响应与调度功能 (20)5.2 智能决策支持系统 (21)5.3 多部门协同作战能力提升 (23)六、风险评估与应对措施 (24)6.1 技术风险与防范措施 (25)6.2 管理风险与优化策略 (26)6.3 安全风险与应急预案 (27)七、项目实施与管理 (28)7.1 组织架构与责任分工 (29)7.2 项目管理流程与规范 (30)7.3 资金保障与使用计划 (31)八、总结与展望 (32)8.1 项目成果总结 (34)8.2 发展前景展望 (35)一、前言在当前社会发展与科技进步的大背景下，指挥中心作为组织指挥、协调管理的重要枢纽，其建设与发展至关重要。
本建设方案汇报旨在针对指挥中心进行全面升级改造，以满足新形势下各项工作的需求，提高指挥效能，确保各项工作高效有序进行。
本报告将围绕指挥中心建设的目标、意义、规划原则等方面进行阐述，为后续的详细建设方案提供指导和依据。
通过本建设方案的实施，我们期望能够构建一个现代化、智能化、高效化的指挥中心，为未来的发展奠定坚实基础。
1.1 背景介绍随着我国社会的快速发展，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
在此背景下，加强应急管理体系建设，提高应对突发事件的能力，已成为各级政府和社会各界的共同关注和迫切需求。
指挥中心作为应急管理的重要环节，承担着快速响应、统一指挥、协同作战的重要任务。
【经典】人防指挥所建设可行性报告
人防指挥所建设可行性报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）提要一、项目选址某某市某某区人防指挥所位于某某市某某区云湾大道与希望路交界处、区公安局指挥大楼北侧。
二、项目概况本项目总规划用地面积为约13.89亩，约合9260㎡。
总建筑面积8000㎡。
其中包括：人防指挥中心2600㎡、人防地下室1000㎡、区应急救援指挥中心4400㎡，以及电气照明、给排水、消防、弱电等配套设施。
三、防护标准及防化要求拟建工程为附建式人防工程，根据某某市某某区人民防空办公室的要求，确定本工程的战时防护标准为：防核武器抗力级别：6级；防常规武器抗力级别：6级；防化学武器等级：丙级；战时使用功能：二等人员掩蔽部。
四、造价估算按照每平方米投资估算造价约3625.00元考虑，本项目建筑面积8000平方米，工程总投资估算造价约2900万元。
五、工期安排施工工期共需360个日历天。
目录第一章概述1.1项目概况1.2项目提出的背景和必要性1.3 基本概述1.4 可行性论证的依据、内容和指导思想第二章建设条件2.1工程选址2.2地下管线现状第三章方案评价3.1建筑设计3.2方案评价第四章技术论证4.1防护设计4.2平战功能转换4.3各专业技术分析4.4消防设计第五章投资估算及资金筹措第六章项目实施方案6.1项目实施进度6.2质量保证体系6.3 招投标方案第七章项目综合效益分析7.1战备效益7.2社会效益7.3不确定因素分析7.4效益分析结论第八章组织机构与劳动保护8.1组织结构8.2劳动保护第九章项目的环境影响评价9.1项目建设期间的环境影响9.2项目使用期间的环境影响9.3建设项目环境保护方法措施9.4环境影响评估结论第十章节能设计第十一章研究结论和建议前言某某区是某某市一个以城区为主、附带近郊的城市区。
为了体现人防工作中“两防一体化”的重心，在人防向民防转变过程中从根本上把握战时防空和平时防灾救灾的关系，始终突出防空袭斗争核心能力建设的主体地位，实现人防战备效益、社会效益和经济效益的统一，根据某某市人防办的规划，拟在某某区云湾公路大道与希望路交叉口、区公安局指挥大楼北侧修建某某区人防指挥所工程，主入口在基地的南侧，东侧为次入口。
应急联动指挥中心建设可行性研究报告
应急联动指挥中心建设可行性研究报告目录一、项目背景与意义 (2)1. 研究背景及现状 (2)2. 项目的目标与需求分析 (3)3. 研究的意义及价值 (5)二、技术可行性分析 (6)1. 技术概述及现有技术基础 (8)2. 应急联动指挥系统的技术架构 (9)3. 关键技术分析与实现 (11)4. 系统集成与兼容性研究 (13)三、经济可行性分析 (14)1. 投资估算与资金筹措方案 (16)2. 成本效益分析 (17)3. 经济效益预测与评估 (18)四、组织与管理可行性分析 (19)1. 项目组织结构与管理体系 (21)2. 人员配置及培训方案 (22)3. 项目风险管理策略 (23)五、建设方案设计 (24)1. 总体设计思路与原则 (25)2. 应急联动指挥中心的布局规划 (26)3. 系统配置及硬件选型 (28)4. 软件系统设计与开发 (30)六、项目实施方案及进度计划 (31)1. 项目实施流程 (32)2. 进度安排与时间表 (33)3. 资源保障措施 (34)七、社会效益分析 (35)1. 对公共安全的影响及改善效果分析预测 (36)2. 对城市管理的促进作用分析预测等 (37)一、项目背景与意义随着我国社会的快速发展和城市化进程的加速推进，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
在此背景下，加强应急联动机制的建设，提高应对突发事件的快速反应和协同处置能力，已成为各级政府和社会各界共同关注的重要课题。
应急联动指挥中心作为应急管理工作的核心环节，承担着统一指挥、协调各方、信息共享等重要职责。
当前我国许多地区的应急联动指挥中心建设还处于起步阶段，存在机构不健全、职能不明确、设施落后等问题，难以满足日益复杂的应急管理工作需求。
开展应急联动指挥中心建设可行性研究，对于提升我国应急管理能力具有重要意义。
本项目的实施将有助于推动应急联动指挥中心建设的科学化、规范化发展，提高政府部门之间的协同作战能力，降低突发事件造成的损失。
应急指挥中心系统项目可行性研究报告
应急指挥中心系统项目可行性研究报告应急指挥中心系统项目可行性研究报告索引一、可行性研究报告定义及分类 (1)二、可行性研究报告的内容和框架 (2)三、可行性研究报告的作用及意义 (4)四、应急指挥中心系统项目可行性研究报告大纲 (5)五、项目可行性研究报告服务流程 (13)六、智研咨询可行性研究报告优势 (15)一、可行性研究报告定义及分类项目可行性研究报告是投资经济活动（工业项目）决策前的一种科学判断行为。
它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。
可行性研究报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。
项目可行性研究报告为决策者和主管机关审批的上报文件。
国家发展和改革委立项的可行性研究报告可行性研究报告分类——按用途二、可行性研究报告的内容和框架1、项目投资预算、项目总体投资环境对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。
2、全面深入地进行市场分析、预测全面深入地进行市场分析、预测。
调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。
3、深入进行项目建设方案设计。
包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析等等。
4、项目总结项目总结系统归纳，包括国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。
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市湾里区人防应急救援指挥中心第一章概述1.1项目概况1.1.1项目名称市湾里区人防应急救援指挥中心1.1.2建设单位湾里区人民防空办公室1.1.3项目组成地下层平时使用功能为停车库和设备用房，战时使用功能为二等人员掩蔽部。
地上层使用功能为湾里区人防应急救援指挥中心。
1.1.3拟建地点位于市湾里区云湾大道与希望路交界处、区公安局指挥大楼北侧。
1.1.4项目的技术指标总用地面积：13.89亩，约合9260平方米。
总建筑面积：8000.00平方米，地上建筑面积：7000.00平方米，地下建筑面积：1000.00平方米，占地面积：996.5平方米，容积率：0.85，建筑密度：10.8%，绿地率：42.5%，机动停车位：70辆。
1.1.5地下人防工程类型、防护标准及防护等级拟建工程为附建式人防工程，属于新建项目。
根据《人民防空工程战术技术要求》,并结合工程类型，确定防护等级如下：二等人员掩蔽部：防核武器6级、防常规武器6级、防化学武器等级为丙级。
1.1.6地下人防工程防护能力战时可掩蔽350人1.1.7项目规模与工程造价区人防应急救援指挥中心是区委、区政府实行人民防空指挥的重要平台，平时实施对全区的抢险救灾、应急救援指挥，处置突发事件、战备值班、模拟训练、逼近实战演习，使各级指挥员熟悉业务、提高素质；战时用于全区的人民防空战斗指挥，实现与省、市、区三级联网。
同时，兼顾日常协调和保障公共突发事件信息处理等功能。
本项目总建筑面积为8000㎡。
其中地下建筑面积1000㎡，地上建筑面积7000㎡。
工程总造价约2900万元。
考虑国动委组成单位及应急救援指挥政府相关单位用房，大致安排如下：国动委及人防部门用房4000㎡，其中地下建筑面积1000㎡，地上建筑面积3000㎡。
国动委有综合指挥、抢险抢修、疏散隐蔽、社会治安、消防防化、政治工作、综合保障、医疗防疫八大部门；还有抢险抢修专业队、医疗救护专业队、防化防疫专业队、通信专业队、消防专业队、交通运输专业队、社会治安专业队等用房。
人防地下室建筑面积1455.50㎡，主要使用功能为设备用房和汽车库，还布置了人防口部用房；一层主要为湾里区人防部门办证大厅和管理辅助用房建筑面积966.5㎡；二层为展厅中心机房及食堂用房建筑面积750.71㎡；三四层区国动委、武装部、人防办各部门及专业队、战备器材等用房建筑面积749.59＋578.63＝1328.22㎡；四层及地下室人防部门总建筑面积：1455.50＋966.5＋750.71＋749.59＋578.63＝4500.93㎡。
应急救援指挥中心协调、保障、信息处理用房4000㎡左右。
区委、区政府领导指挥协调用房要考虑。
主要考虑区委、区政府等相关部门，遇有突发公共安全应急救援事件时有个指挥、协调、保障、信息处理的场所。
例如发生环保污染事件时，以环保部门为主，其他部门协同；发生水土自然灾害事件时，以国土水利部门为主，其他部门协同；发生医疗卫生疫情时，以卫生医药部门为主，其他部门协同处理解决。
发生其他事件等等。
都要分出主次协同处理解决。
平时就要安排好政府相关部门协调保障用房，否则，临时布置协调用房无法保障。
区委、区政府相关部门协调、保障、信息处理用房布置在五至八层，每层建筑面积578.63×4＝2314.52㎡；九层为人民防空应急救援指挥大厅建筑面积510.59㎡；十层为大会议室建筑面积501.09㎡；总建筑面积2314.52＋510.59＋501.09＝3326.2㎡；加上夹层385.87㎡，区委、区政府等相关部门协调、保障、信息处理用房总3326.2＋385.87＝3712.07㎡。
主要用于各种公共突发事件应急救援信息检测处理设备仪器和物资器材储备用房。
1.1.8市有关领导的高度重视和支持市人防办公室的有关领导对该项目高度重视，多次组织会议进行专题研讨。
在调研和论证过程中，有关方面对建设“市湾里区人防应急救援指挥中心”均表示积极支持，热情帮助，提供必要的条件，为该工程建设的顺利进行打下了良好的基础。
1.2项目提出的背景和必要性1.2.1项目提出的背景1.2.1.1复杂多变的国际形势进入新世纪后，国际形势程多变的状态。
各国都在加紧对外战调整，各行其是，对我国的安全环境产生了极其复杂的影响。
随着我国国际地位的日益提高，发展利益的不断拓展，国家安全面临的积极因素和消极因素都在增长，传统安全威胁和非传统威胁的因素相互交织，国际因素和国因素互动增强，现实威胁和潜在威胁并存。
美国在不断调整全球的战略，把东亚作为新的战略重心，因此美国是我国安全面临的主要威胁。
日本从自身利益出发，积极配合和策应美国的亚太战略，不断强化与美国的同盟关系，还在东海权益等问题上不断滋事。
今后基于自身国家及配合美国制约中国战略的需要，日本对华政策可能趋硬，这对我国安全和发展的威胁明显加大。
同时，各种分裂势力、恐怖势力和极端势力活动猖獗，跨国犯罪、环境污染、自然灾害等非传统安全威胁明显上升。
我国安全形势面临的挑战更具综合性、复杂性、多变性，维护国家安全和发展利益的任务更加艰巨。
因此，修建人防工程的任务也更加迫切。
为认真贯彻《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）文件和省人防工作会议精神，加强市人民防空建设，构建战时防空、平时防灾一体化的城市防护体系，为应付紧急情况下迅速转入战时防空袭做好工程准备，提高城市的综合防护能力，为城市发展和经济建设服务。
根据市人民防空建设规划，结合市地理位置和战略地位，为适应未来防空袭斗争准备需要，提高城市在未来信息化战争中的防空袭能力和快速反应能力，在反复酝酿和论证的基础上，经湾里区发展和改革委员会同意，决定在云湾大道与希望路交界处建设湾里区人防应急救援指挥中心。
1.2.1.2贯彻落实上级人防工作要求《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）强调：“要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求，逐步形成由城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、共同沟等组成的城市地下防护空间体系。
”《中共省委、省人民政府、省军区关于加强人民防空工作的意见》（赣发[2001]33号）明确指出：“要结合城市广场、绿地建设和道路拓宽等，大力兴建平战结合的人民防空工程”，还明确要求：“到2015年，国家人民防空重点城市人均占有工程面积达到0.5平方米”。
《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）明确强调：要“促进人民防空与城市建设协调发展”，城市建设要兼顾人民防空要求，指出“城市地下空间利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其它重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求”；同时，人民防空建设要促进城市建设，“为城市防灾救灾、发展经济和方便群众生活服务”。
为落实国家、省委、省政府、省军区的指示，必须积极修建平战结合人防工程。
市城市规划明确指出：“充分利用现有道路交通、基础设施和公共设施，努力挖潜存量和闲置土地，集约、节约利用土地资源，优先调整空间结构”。
该项目的提出也符合市城市规划原则。
1.2.2项目建设必要性建设区人防应急救援指挥中心和区应急办是新时期军事斗争准备和未来军事斗争人防应急准备的需要，是提高应对突发事件处置能力的需要，是坚持战时防空与平时防灾减灾相结合的需要。
只有建立统一高效的组织指挥体系，采取强有力应付现代战争及重大灾害事故的措施，才能有效保护国家和人民生命财产安全。
该项目建成后指挥人员可在第一时间收集到信息，集成信息后做出判断和正确指挥，极大的减少人员伤亡和财产损失，有效地组织全区人民消除空袭后果，平时也能对应急救援队伍进行培训，提高队伍处置突发公共事件的能力和水平，为防灾减灾、应急救援发挥不可替代的作用。
此项目推进了市“两防一体”的建设。
湾里区人防应急救援指挥中心项目建议书已于2010年10月得到湾里区发展和改革委员会的同意并批复。
1.3 基本概述1.3.1自然条件市中亚热带湿润季风气候，其特点是气候湿润温和，雨量充沛、日照充足、无霜期长、冰冻期短、四季分明。
一年四季，夏冬季长、春秋季短，冬冷夏热、秋燥春寒。
年平均气温17.1℃，年平均降水量1515mm 左右（全年降水量由于受气候的影响，有明显的季节性差异，3～6月为多雨季节，降水量占全年的51%左右，10～12月为少雨期，降水量仅占全年的16%左右），无霜期225～301天。
因本工程有地下工程，故工程如在3～6月施工需做好防水工作。
1.3.2地理位置市位于省中部偏北地区，全市总面积7402.36平方公里。
地理位置介于东经115°27'至116°35'、北纬28°10'至29°11'之间，是省省会机关所在地，我国东部沿海向陆延伸的枢纽城市，连接我国南北战场的重要战略要点，是国家确定的一类人防重点城市。
1.4 可行性论证的依据、容和指导思想1.4.1可行性研究的依据拟建工程属于结合城市建设而修建的附建式人防工程。
主要依据如下：1、国家法律、法规和规(1)《中华人民国人民防空法》(2)《人民防空工程战术技术要求》(3)《人民防空工程防化设计规》（RFJ013-2010）(4)《人民防空工程设计规》（GB50225-2005）(5)《人民防空工程设计防火规》（GB50098-2009）(6)《人民防空工程防护功能平战转换设计标准》(RFJ1-98)(7)《办公建筑设计规》（JGJ67-89）(8)《建筑设计防火规》（GB50016-2006）(9)《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）(10)《汽车库、修车库、停车场设计防火规》（GB50067-97）(11)《汽车库建筑设计规》（JGJ100-98）(12)《城市道路和建筑无障碍设计规》（JGJ50-2001）(13)《地下工程防水技术规》（GB50108-2008）(14)《建筑抗震设计规》（GB50011—2010）(15)《混凝土结构设计规》（GB50010—2010）2、国家、地方文件(1)中共中央颁发的《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）(2)国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部颁发的《关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（[2003]国人防办字第18号）(3)《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）(4)《中共省委、省人民政府、省军区关于加强人民防空工作的意见》（赣发[2001]33号）(5) 湾里区发展和改革委员会《关于湾里区人防应急救援指挥中心项目建议书的批复》(6) 湾里区人民防空办公室对于本项目所做的相关要求1.4.2 本可行性研究报告的容该工程的可行性研究主要包含以下容：1、项目提出的背景及必要性;2、工程选址及周围环境分析;3、从工程技术各方面论述项目的可行性;4、战备效益分析，从防护的角度分析工程的合理性;5、社会效益分析，结合城市的建设指出本工程的合理性；6、环境影响评价；7、施工方法与工期安排；8、不确定因素分析。