南网公司两票规程及各种要求
“两票”管理规定
“两票”管理规定目录第一章总则第二章两票的种类及格式第三章工作票通用规定第四章变电类工作票填写通则第五章电力线路类工作票填写通则第六章配电类工作票填写通则第七章工作票统计办法第八章操作票通用规定第九章操作票填写规范第十一章操作票统计办法第十二章动火作业票通用规定第十三章附则“两票”管理规定第一章总则第一条为加强电力生产现场管理，推进安全痕迹化管理工作，规范工作票、操作票（以下简称“两票”）管理工作，根据电力安全工作规程（Q/GDW1799.1-2013、Q/GDW1799.2-2013）、《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》（试行）结合工作实际，特制定本规定。
第二条本规定属集团公司安全生产强制性规定。
适用于集团公司在运用中发电、输电、变电、配电、用户电气设备及相关场所上的工作。
工作票是准许在电气设备及其相关场所进行工作的书面命令，操作票是从事电气设备操作的依据。
第二章两票的种类及格式第三条集团公司系统“两票”采用统一种类（含附属票）。
（一）变电类工作票（1）变电站（发电厂）第一种工作票。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录B。
（2）变电站（发电厂）第二种工作票。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录D。
（3）变电站（发电厂）带电作业工作票。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录F。
（4）变电站（发电厂）紧急抢修单。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录G。
（5）二次工作安全措施票。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录H。
6.变电站一级动火工作票。
格式详见Q/GDW1799.1-2013附录N。
（二）线路类工作票（1）电力线路第一种工作票。
格式详见Q/GDW1799.2-2013附录B。
（2）电力线路第二种工作票。
格式详见Q/GDW1799.2-2013附录D。
（3）电力线路带电作业工作票。
格式详见Q/GDW1799.2-2013附录F。
（4）线路工作任务单。
中央企业安全生产禁令要求安全生产
中央企业安全生产禁令要求1、国电公司安全生产十条禁令是什么一、严格执行“两票”制度。
严禁无票工作、无票操作和擅自更改“两票”的工作内容；严禁在未按规定设立监护人或监护不到位的情况下开展工作。
二、严格执行停电、验电、装设接地线及悬挂标示牌和装设遮栏的技术措施。
严禁在未经验电和没有可靠接地的停电设备上工作；严禁约时停送电；严禁擅自改变安全防护措施、扩大工作范围的工作。
三、严格执行工作“四措”和危害辨识与风险评估的工作要求。
严禁在无工作方案、作业指导书或标准程序作业卡的情况下开展工作。
四、严格执行防高空坠落安全防护和个人安全防护用品有关规定。
严禁在高处作业过程中失去保护；严禁不按规定正确着装、穿戴安全防护用品进入生产、作业区域。
五、严格执行带电作业工作规定。
严禁无工作方案或采用未经审定的工作方案进行带电作业工作；严禁使用不合格工器具开展带电作业；严禁约时停用或恢复重合闸。
六、严格执行感应电压防护规定。
严禁在无可靠接地的带感应电设备上工作。
七、严格执行带电跨（穿）越施工架线的工作规定。
严禁无跨越架和无安全、可靠措施的带电跨（穿）越工作。
八、严格执行在SF6电气设备上工作的规定。
严禁事先未进行通风就进入SF6配电室和在无防毒措施的情况下开展SF6设备的事故抢修及日常检修工作。
九、严格执行防火防爆的安全工作规定。
严禁开展违反消防、爆破、高压气瓶管理要求的工作。
十、严格执行安全规定。
严禁酒后进入生产、作业区域；严禁酒后驾车和无证驾车。
(1)中央企业安全生产禁令要求扩展资料第一道防线：高速、准确地切除故障元件的继电保护和反应被保护设备运行异常的保护不损失负荷，快速隔离故障；第二道防线：保障电网安全运行的安全自动装置允许损失少量负荷，避免元件过载、电网失稳；第三道防线：失步解列与频率、电压控制采取一切必要手段避免电网崩溃。
简单点说，三道防线分别是：继电保护、过载切机切负荷稳控装置、低频低压失步解列装置。
城市配电网的供电安全采用N－1准则，即：（1）高压变电所中失去任何一回进线或一组降压变压器时，必须保证向下一级配电网供电；（2）高压配电网中一条架空线、或一条电缆，或变电所中一组降压变电器发生故障停运时；a.在正常情况下，除故障段外不停电，并不得发生电压过低和设备不允许的过负荷；b。
中国南方电网责任公司安全生产工作规定
•中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定1、总则1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产工作，防止和减少电力生产、电力建设（以下统称生产）安全事故，保证员工在生产活动中的人身安全与健康，保证南方电网安全稳定运行和可*供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，制定本规定。
1.2 本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和公司系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。
公司安全生产工作包括电力生产和电力建设（均包括农电，即农村电力生产、建设和农村供电）的安全工作。
1.3 本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。
产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。
生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。
1.4 公司系统必须严格贯彻执行国家、电力行业及公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定。
把“关注安全，关爱生命”作为安全生产工作的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的信念。
不断提高装备的技术水平，改善生产条件，规范员工行为，在确保人身、电网和设备安全的前提下组织开展生产经营工作。
1.5公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。
建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系。
做到计划、布置、检查、考核、总结生产经营工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。
1.6 公司系统各生产经营单位应依据国家、行业有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定，制定适合本单位的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。
中国南方电网有限责任公司现场作业违章扣分管理办法(试行)
南方电网安监〔2015〕13号附件中国南方电网有限责任公司现场作业违章扣分管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强安全生产监督管理，促进各级安全生产责任落实，规范现场作业违章的检查和纠正，强化安规及“两票三制”执行刚性，培养遵章守纪、规范作业的安全工作习惯，有效防范现场违章作业导致的事故事件，特制定本办法。
第二条本办法规定了公司系统员工现场作业违章扣分管理的有关要求，包括术语和定义、管理职责、违章纠正与扣分管理、违章人员教育培训等有关管理内容、流程和标准。
第三条本办法适用于公司系统各级各类安全检查发现的、或造成电力生产安全事故事件以及其他异常的现场作业违章情况；不适用于“三不一鼓励”主动报告的现场作业违章情况。
第四条本办法适用于公司系统员工。
各单位可结合实际组织承包商参照执行。
第二章术语与定义第五条现场作业违章，是指在电力生产、建设等现场作业过程中，违反国家、行业及公司安全生产有关法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施、安全管理规定等，可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故事件的，或已造成电力生产安全事故事件以及其他异常的不安全因素，主要包括人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。
第六条现场作业违章扣分条款，是指根据违章现象引发事故事件的后果严重性、发生频次、直接或间接导致事故事件的可能性等因素，对违章现象予以界定和相应扣分的条款规定（附件1）。
相关扣分条款分为A、B、C、D共四种类别，其中：A类为已经或极有可能直接导致人身死亡等事故、或性质恶劣且严重违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣12分。
B类为已经或较大可能直接或间接导致人身伤亡等事故事件、或严重违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣6分。
C类为已经或一般可能直接或间接导致人员伤害等事件、或较严重违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣3分。
D类为已经或可能导致的事件后果严重性相对A、B、C 类违章较小的其他违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣1分。
变电部“两票”规范与统一(一)
”的规范与统一变电部两票”变电部““两票（第一期）前言“两票”是我们的安全基础，必须做到“100%有票工作，操作票和工作票100%正确填写，100%正确执行”，使保人身、电网、设备安全的根基不动摇。
为规范变电部“两票”和加强“两票”的管理，更加夯实安全基础，今年开始对变电部的“两票”进行集中审查，现根据2009年12月份及2010年1月份两票的审核结果，对“两票”进行规范统一如下，请遵照执行：一、工作票：（一）工作票公共部分1、设备名称的统一隔离开关统一简称为：刀闸。
断路器统一简称为：开关。
接地开关统一简称为：地刀。
装置屏面的连接片统一简称为：压板。
在二次回路上可完成断开和接通功能的元件统称为连接片，而装在屏面上专供运行人员投退操作的连接片专业上称“压板”，因此，装置屏面的连接片称为“压板”。
2、关于双签发（会签）除变电部以外的班组应进行双签发。
高试班、自动化班等本局其他业务部门（通信专业另有要求）的工作票必须实行双签发，在履行定期维护职责时所执行的工作票，应附危险点控制措施卡，不需施工方案和进行安全技术交底记录，但进行大修改造工程施工时，则应需施工方案和进行安全技术交底记录。
技术交底关于安全技术交底3、关于安全每个施工方案原则上只需进行一次安全技术交底，不是每张工作票都进行安全技术交底。
但如大型复杂的工程应根据现场运行方式和停电范围的变化分阶段增加办理安全技术交底。
交底应依据施工单位编写的施工方案和安全、技术、组织措施，结合变电站具体情况确定交底的内容。
即是先有有效的施工方案，再根据施工方案进行安全技术交底，最后才办理工作票。
南网工作票导则有如下规定：安全技术交底单是运行单位向施工单位进行安全技术交底的记录，参加的人员为双方熟识现场设备情况与施工情况。
下列情况需要进行安全技术交底记录：具有法人资格的外单位来变电站承包设备检修、防腐、安装、调试；基建施工需要运行中设备停止运行；外单位在站内对非管辖范围内设备的工作。
电气两票制规定
电气两票制倒闸操作管理规定高压电气设备操作涉及人员、设备安全，必须严格执行“两票制”，即“工作票”和“操作票”。
现将两票制操作的具体要求规定如下。
1、下列操作必须填写工作票、操作票：（1）高压母排、低压母排、高压小车和变压器进行检修和检查所需的停电操作。
（2）低压母排联络开关的操作。
（3）各系统进线柜停电拉闸操作和送电合闸操作。
2、工作票签发人：设备部电气点检员。
3、工作负责人：申请在停电线路或设备上工作的负责人。
4、工作监护人：除特别指定外，由工作负责人兼任工作监护人。
5、工作第一许可人：电气作业区作业长或生产作业区作业长（电气作业长不在时）。
6、工作第二许可人：当班值班电工。
7、操作票的发令人：当班值班电工或当班主电工。
8、操作票的受令人：当班高压值班员。
9、操作票的监护人：当班值班电工或当班主电工。
10、操作票的操作人：当班高压值班员。
11、工作票、操作票必须用钢笔或圆珠笔正确清楚填写，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改时，字迹必须清楚。
以上两票需保存1年。
12、工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人，工作许可人不得签发工作票。
13、工作票由工作负责人填写，一式两份，由设备部电气点检员编号。
在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。
工作结束后，一份由工作负责人保管，一份交当班高压值班员保管。
14、若扩大工作任务，必须由工作负责人通过工作第一许可人，并在工作票上增填工作项目。
若需变更或增设安全措施，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。
15、不同工作班在同一设备或线路上工作，必须由第一工作班工作负责人填写工作票，第二工作班的工作内容要纳入工作票中。
第一工作班工作负责人对整个工作票的工作内容和安全防护措施负责，履行工作许可手续。
16、操作票由当班高压值班员填写（每张操作票只填写一个操作任务），并对应工作票相应进行编号，由工作负责人审核。
17、操作票要填写设备名称和编号，操作人和监护人应先后在操作票上签名。
《两票》实施细则
《两票》实施细则琼海供电公司执行中国南方电网公司《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》实施细则（试行）前言在我公司运用中的电气设备进行检修、运行、操作、维护等作业过程中，必须使用电气工作票、操作票，在保证人身安全、电网运行安全、设备安全的基础上，为提高工作效率，正确使用电气工作票、操作票，特制定本细则。
本细则规定了电气工作票、操作票（以下简称“两票”）的种类、使用范围、填写要求、执行程序和各类人员的职责。
工作中对工作票的执行。
按各自职责对“两票”的执行情况进行检查、监督和管理。
本细则适用于琼海供电公司所属变电站和基层单位工作的范围：1、电气设备倒闸操作票：班组（站）一、二次电气设备有关的电气倒闸操作。
2、变电站工作票：一、二次设备检修、试验、基建安装、改建、扩建、土建，运输及装卸；生产性建筑设施修缮，消防、绿化及维护工作。
3、线路部分电气工作票：运用的票种按照《电气工作票技术规范（线路部分）》“5.3.2、5.3.3”要求填写。
琼海供电公司执行中国南方电网公司《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》实施细则1 两票填写时应符合下列书写要求：1.1 两票用蓝、黑墨水的水笔、圆珠笔、碳素笔填写或计算机打印，书写规范正确。
不得用其他笔填写。
1.2 “两票”内使用时间为24小时制北京时间，“月、日、时、分”均须填写两位整数。
时间、设备运行编号、操作顺序号、电压等级、杆塔号等数字均使用0、1、2、3、4、5、6、7、8、9……阿拉伯数字符号组成。
工作任务栏的设备名称一律采用双重名称。
对以上数字符号不得进行任何涂改。
1.3 计量单位书写应符合法定计量要求。
在填写电气设备名称时，必须在每个设备前书写电压等级（kV）。
属同一电压等级者只在第一个设备前书写电压等级，之后的设备只分别填写设备名称和编号。
1.4 线路双回数、母线分段编号用阿拉伯数字（#1、2、3等）书写。
1.5 第一种工作票填写的内容，必须符合本次工作经批准的停电设备范围和现场实际。
《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义(2016版)
《中国南方电网有限责任公司 电力安全工作规程》“两票”释义
（2016 版）
中国南方电网有限责任公司 安全监管部 2016 年 3 月
《中国南方电网有限责任公司电力 安全工作规程》“两票”释义
（2016 版）
第一部分 编写说明
《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（以下简称《安规》）自 2015 年 9 月 1 日试行、2016 年 1 月 1 日起执行以来，对公司安全生产工作已初步发挥作用。现根据各单 位对《安规》有关“两票”内容的理解和执行情况，在公司 2015 年 8 月印发的《安规》“两 票”释义（安监〔2015〕34 号文）基础上，公司安监部组织编写组对有关内容再次进行了 补充和完善。
本释义中的“两票”，是指《安规》中的工作票和操作票，相关章节涉及《安规》“第 6 节 保证安全的组织措施”和“第 9 节 设备操作”。本释义只对《安规》“第 6 节”和“第 9 节”逐条进行编写说明。编写说明原则：一是解释《安规》本条款的出处，以【依据】表述 说明。二是《安规》条文内容，全部文字引自国标、行标的不做释义，以“略”表述说明。 三是条文内容，只要是引自其他标准的内容，编写组进行了修改完善，或自创的内容，均做 释义说明。四是尽量用简明扼要的语言，将编制思想、意图、用意解释条文内容。五是尽量 对“两票”规定执行中比较难理解和容易混淆的内容有针对性的释义说明。
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• （八）关于同一时刻、同一工作人员是否允许执行多张工作票中的工作内容
• 虽然《安规》第6.4.1.3条明确，“同一工作人员在同一段时间内被列为多张工作票的工作人员时，应经各工作负责人同意，并在每 张工作票的备注栏注明人员变动情况”。但考虑到云南电网公司的实际，特此规定：禁止同一时刻、同一工作人员执行多张工作 票中的工作内容。
• （四）关于《书面形式布置和记录》的格式及编号 • 由于《安规》中无统一的固定格式，本通知特补充制定《书面形式布置和记录》（详见附件1），各单位应遵照执行。填写时，种
类号统一为P11，按照“年（4位数字）-月（2位数字，不足两位数时前加0）-P11-流水号（3位数字，不足3位数时前加0）”进行 编号。 • （五）关于低压工作票是否允许工作班人员变更 • 低压工作票可履行工作班人员变更手续，但相关变更情况必须完整填写在“备注”栏中。 • （六）关于紧急抢修工作使用非紧急抢修工作票的送达时限 • 紧急抢修若使用非紧急抢修工作票应在工作开始前送达许可人。（七）关于工作票签发人（会签人）和工作许可人是否允许相互 兼任 • 虽然《安规》第6.3.1.8 b）条明确，“配电作业运检一体，工作票签发人可由工作许可人兼任”。但考虑到云南电网公司的实际， 特此规定：禁止工作票签发人（会签人）和工作许可人相互兼任。
• （九）关于工作许可与工作负责人安全交代的顺序
• 工作票应先进行工作许可，再由工作负责人对工作班组所有人员或工作分组负责人进行安全交代。
四、关于两票中各种人员职责的明确
• 1.1 工作票签发人： • a） 确认工作必要性和安全性。 • b） 确认工作票所列安全措施是否正确完备。 • c） 确认所派工作负责人和工作班人员是否适当、充足。 • 1.2 工作票会签人： • a） 审核工作必要性和安全性。 • b） 审核工作票所列安全措施是否正确完备。 • c） 审核外单位工作人员资格是否具备。
• （9） 工作票一式两联，一联由工作负责人保存，一联由工作许可人保存，两联编号相同。工作票及其附属单、安全技术交底单、 现场勘察记录和线路工作接地线使用登记管理表的幅面宜采用A3或A4纸。பைடு நூலகம்
• （10） 信息系统办理的工作票,在现场需作废的，应重新办理，若不具备信息系统重新办理条件的，应现场填写纸质工作票，且编 号按非自动生成工作票编号原则填写，并在备注栏说明。手写办理的工作票，在现场需作废的，应重新办理。
• 1.3 工作负责人（监护人）： • a） 亲自并正确完整地填写工作票。 • b） 确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充。 • c） 核实已做完的所有安全措施是否符合作业安全要求。 • d） 正确、安全地组织工作。工作前应向工作班全体人员进行安全交代。关注工作人员身体和精神状况是否正常以及工作班人员变
刀闸），应正确并完整填写未拆除接地线的装设地点及编号、未拉开接地刀闸的双重名称或编号。 • （三）关于不需办理工作票的工作是否实施安全措施 • 针对《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（Q/CSG 510001-2015，以下简称《安规》）中不需要办理工作票的工作，
在工作前必须实施必要的安全技术措施（停电、验电、装设接地线以及悬挂标示牌和装设遮拦），并做好书面形式布置和记录。
牌和装设遮拦即进行工作；
工作票实施规范<配电部分>
• 1、工作票填写
• （1）工作票中填写的日期和时间，按照公历的年、月、日和24h制填写，年按4位数字填写，月、日、时、分按2位数字填写。若 填写日期涉及到跨年且工作票中无年份填写项，则默认为跨年。
• （2）工作票上的签名人员，应在纸质工作票上或工作票信息系统上清晰完整地签署姓名，并准确填写日期和时间。在办理许可、 间断、变更、延期、终结等手续时，通过当面方式办理的应本人签名，通过电话、派人和信息系统等其他方式办理的，经双方确 认和同意后可代签名，如：“张三（李四代签）”。
本次学习的内容：
• 一、“两票”八条禁令》 • 二、工作票实施规范<配电部分> • 三、“两票”执行常见问题的要求 • 四、关于两票中各种人员职责的明确 • 五、关于明确2017年作业计划管理工作要求的通知
《云南电网公司执行“两票”八条禁令》
• 第一条：严禁违反规定无票进行电气操作或工作； • 第二条：严禁违反规定无监护进行电气操作或工作； • 第三条：严禁不按规定进行停电、验电、装设接地线、悬挂标示 • 第四条：严禁不按规定进行安全交底即进行工作； • 第五条：严禁违反规定跳项执行操作票所列项目； • 第六条：严禁违反规定进行防误闭锁装置的解锁操作； • 第七条：严禁违反规定不履行工作终结或工作票终结手续； • 第八条：严禁约时停、送电。
称和编号，接地线安装位置；断开、合上、投上、取下、短接、拆除、投入、装设、插入、悬挂等操作动词；有关设备编号的阿 拉伯数字，甲、乙，一、二，Ⅰ、Ⅱ，A、B 等。 • （7） 一份工作票中的非关键词错、漏的修改不应超过3处，否则应重新填写。非关键词错、漏的修改方式主要包括：错别字的修 改应在其上方修改，同时在错别字横划三道；漏字的修改应在漏字处下方划“∧”符号，在“∧”的上方写上所漏的字。 • （8） 工作票中各栏目的空间和字段不受字数限制，宜具备连续编辑和计算机打印的功能，也可另加附页，并应注明工作票编号、 栏目及内容，由相关人员签名确认。
• 具体流程稍后讲解
• 三、关于配电“两票”执行常见问题的要求
• 一、工作票执行有关问题 • （一）关于线路第一种工作票“应装设接地线”栏的装设时间 • 第一种工作票“应装设接地线”栏中，应装设的接地线必须在工作已被许可后方可装设，且由工作班组自行装设。 • （二）关于第一种工作票“汇报调度”栏中应填的接地线（接地刀闸） • “汇报调度”栏应填的接地线（接地刀闸）是指工作许可前由运行人员或有相应资质人员装设（合上）调度负责的接地线（接地
• （3）工作票上的栏目若无需填写或者确无内容，签名和数字项应划上斜线“/”，内容项应填写“无”。
• （4）工作票凡涉及填写人数、张数、组数等数字的，应填写阿拉伯数字。 • （5） 工作票手写内容应使用黑色字迹的钢笔、圆珠笔或中性笔填写，不得任意涂改。 • （6） 工作票中的关键词不应有错漏，否则应重新填写。关键词主要包括：断路器、隔离开关、接地刀闸、保护压板等设备的名