养蜂业相关法律法规和政策摘要及释义(续三)
我国养蜂直接支持政策现状与对策
我国养蜂直接支持政策现状与对策孙翠清;赵芝俊【摘要】养蜂业通过为作物授粉而对农业生产具有重要作用,但养蜂业在我国一直没有得到应有的重视,与大宗农业产业相比,政府对养蜂业的直接支持政策比较少.在农业供给侧结构性改革不断深入推进的形势下,未来农业结构的进一步调整将产生更多的作物授粉需求,养蜂业的重要性将不断加强.通过梳理现有的养蜂直接补贴政策,借鉴其他农业产业直接补贴政策经验,来构建养蜂业直接支持政策体系,对未来制定养蜂业扶持政策具有指导意义.【期刊名称】《蜜蜂杂志》【年(卷),期】2018(038)001【总页数】4页(P1-4)【关键词】养蜂业政策;直接补贴;蜜蜂授粉;政策体系【作者】孙翠清;赵芝俊【作者单位】中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京100081;中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京100081【正文语种】中文【中图分类】S-0189蜜蜂是自然界最主要的传粉昆虫。
除粮食作物外，大部分显花作物的瓜果、蔬菜、经济作物和牧草等都依赖以蜜蜂为主的昆虫授粉。
全世界约有400种作物依赖蜜蜂或其他蜂类授粉，其中美国有130种作物依赖蜜蜂授粉[1]，欧洲84%的作物依赖以蜜蜂为主的昆虫授粉[2]。
但是化学农药的大量使用和多样化生态环境的过度破坏，使得自然界的野生蜂类大量减少，无法满足单一作物规模化种植的现代农业生产方式的授粉需求，现代农业作物授粉只得依赖人工饲养蜜蜂。
因此，养蜂业也被誉为“农业之翼”。
蜜蜂授粉除了能显著提高农业生产的经济收益以外，还能减少农药和生长激素等化学物质的使用，提高农产品质量安全。
因此，养蜂业是发展优质、高效、绿色生态农业不可或缺的一部分。
农业现代化水平较高的国家，蜜蜂授粉是必备生产要素。
随着经济新常态的到来，以及农业供给侧结构性改革的深入推进，农村土地经营规模的不断扩大，农村劳动力紧缺、价格上涨的趋势不断增强，养蜂业对我国农业生产的重要性将日益突出。
但养蜂业作为弱质性产业，需要政府给予扶持，美国、欧盟等发达国家和地区都对养蜂业进行直接支持以保证有足够的蜂群来满足农业生产的授粉需求。
中国养蜂业国内支持政策
养蜂业在保护生态环境方面具有独特作用。通过政策引导 ，可以促进养蜂业与生态保护相结合，实现经济效益与生 态效益的统一。
增加农民收入
养蜂业是农村经济的组成部分，政策支持可以引导农民扩 大养蜂规模，提高产品质量，从而增加农民收入，助力农 村脱贫致富。
政策支持的现状
财政投入
政府通过财政资金投入，为养蜂 业提供资金支持。如补贴、贷款 、奖励等措施，以调动农民和企
科技研发
政府支持养蜂业的科技研发，推广先进的养殖技术和加工设备，以提高整个产业的科技水平。
04
政策实施保障
加强组织领导
建立养蜂业发展联席会议制度， 定期召开会议，研究制定养蜂业 发展政策，协调解决发展中的重
大问题。
加强各级农业农村部门对养蜂业 的领导，明确各级负责人和相关 责任人，确保政策的有效实施。
03
政策支持措施
财政政策
补贴政策
政府对养蜂业给予一定的补贴，以鼓励农民增加对蜜蜂的养 殖和生产。
税收优惠政策
政府对蜜蜂养殖和蜂产品加工企业给予一定的税收优惠政策 ，以减轻其经营成本，提高市场竞争力。
金融政策
贷款支持
政府提供低息贷款或贷款担保，以帮助养蜂业者解决资金问题，促进其扩大规 模和更新设备。
建立健全激励机制，鼓励社会资本投入养蜂业，推动养蜂业的创新和转型升级。
05
政策影响展望
对产业发展的影响
01
02
03
促进产业升级
政策支持有助于推动养蜂 业技术创新和产业升级， 提高生产效率和产品质量 。
拓展市场渠道
政策支持可以促进市场拓 展和营销渠道建设，帮助 养蜂业扩大市场份额。
提升产业形象
政策支持可以推动养蜂业 品牌建设和形象提升，提 高消费者对产业的认知度 和信任度。
新疆南疆地区蜂业发展现状及对策(续)
地的剩余劳动力就业问题 ，所 以无论是在 自然资源还 是人力资源方面， 都有着得天独厚的发展空间。但是 ，
由于南 疆地 区蜂 业发 展还 处 于起 步 阶段 ，发展 水 平较 低 ， 在 一系列 问题 ， 存 主要 有 以下 几点 ：
（） ２ 蜜蜂授粉在农业生产 中的推广重视不够 长期 以来 ，南 疆地 区养蜂 注 重 的就 是蜂 产 品 的获 取， 而蜜蜂授粉的重要作用基本边缘化 ， 甚至被忽 略 ， 养蜂对农作物增产的功效未能充分发挥 出来 。据美 国 农业部统计 ，由于蜜蜂授粉而增加的产值是养蜂业 自
对蜂农 的抵触 情绪 较 为普遍 ，严重 影 响南 疆地 区蜂 业
的发展 。
独厚 的气 候条 件和 大面积 、 多种 多样 的植物 分布 。天 山
把新疆分为南北两大部分 ， 天山以南俗称为“ 南疆”南 ， 疆 地 区地 域 辽 阔 ， 大 面积 、 有 多种 多样 的植 物 分 布 ， 加 之南疆地区特殊的光热条件 ，近些年来大面积发展林 果业 ，这都为蜂业的发展提供 了良好 的外部条件 。但 是， 南疆 蜂群数 现仅有 １．万 多群 ， ７９ 这远 远不 能很 好 的
身产值 的 １３ 。 疆地 域广 大 ， 蜂业 为农业 增 产增 ４倍 南 养 收 的潜力 巨大 ， 每年 能给农 业带 来 巨额增 收 。目前 制 约 南疆 地 区授粉 发 展 的主要 因 素一 是认 识 不 到位 ，养蜂
（） １养蜂业受到的重视程度不够， 政府管理滞后 第一 ， 养蜂业受到的重视程度不够 ， 在南疆地 区 ， 由于蜂业宣传力度欠缺 ，蜜蜂授粉在农业上的重要作 用尚未得到充分认识 ， 养蜂业为蜂农增加收入 ， 并吸纳 农村剩余劳动力 、减轻就业压力的功效也未真正得到 充分 肯定 。只有 少部 分地 区 ， 由于农业 产业 化布 局 的影 响对蜂业有所重视 ， 绝大多数情况下 ， 人们将养蜂还仅 仅视为单纯的一种获取简单蜂产品的手段而已。甚至 在蜂农放蜂过程中，由于农 民不了解蜂业对农业 的增 产增效 的作用 ，认为蜜蜂采蜜对农作物的生长和产量 有损害 ，而导致驱赶蜂农在当地放蜂或者故意破坏蜂 农 的蜂 机具 与毒 杀蜜蜂 。 至 ， 甚 有些基 层地 方 干部 由于 缺 乏蜂 业 的基本 常识 ，要 求县农 业 局 出具 证 明保 证 蜜
蜜蜂蜂业政策与养蜂技术大全
蜜蜂蜂业政策与养蜂技术大全蜜蜂蜂业在农业生产中起着至关重要的作用，与之相关的政策和养蜂技术也是农民和养蜂人士关注的关键点。
本文将从政策层面和养蜂技术层面，为读者提供关于蜜蜂蜂业政策和养蜂技术的全面指南。
一、蜜蜂蜂业政策在蜜蜂蜂业发展过程中，政策的制定和执行对于保障该产业的稳定和健康发展至关重要。
下面将介绍几项主要的蜂业政策。
1. 蜂业扶持政策为了促进蜂业的发展，许多国家都出台了相关的蜂业扶持政策。
这些政策主要包括提供财政补贴、减免税费、给予蜂农优惠贷款以及提供相关培训等。
通过这些政策的支持，可以激励更多的农民和养蜂人士参与到蜜蜂蜂业中，促进产业的蓬勃发展。
2. 植物保护政策蜜蜂是农业生产中的重要传粉昆虫，对植物的繁殖和生长起着至关重要的作用。
为了保护蜜蜂及其栖息地，减少农药对蜜蜂的伤害，许多国家都出台了植物保护政策。
这些政策主要包括限制农药的使用、加强对农药的监管、推广绿色农业等，以确保蜜蜂在农业生产中的健康和生存。
3. 蜜蜂蜂产品标准为了保证蜂产品的质量和安全，许多国家都制定了相应的蜂产品标准。
这些标准主要包括蜂蜜的质量指标、蜂产品的包装标识、蜂产品的检验检测等。
通过执行这些标准，可以保证蜜蜂蜂产品的市场信誉，提高消费者对于蜂产品的信任度。
二、蜜蜂养殖技术蜜蜂养殖技术是实现蜂业高效、可持续发展的关键。
下面将介绍几种常见的养蜂技术。
1. 蜂箱管理技术蜂箱是蜜蜂栖息和生产的重要场所，合理的蜂箱管理对于蜜蜂的生长和繁殖至关重要。
养蜂人士需要合理选择蜂箱的材料和规格，保证蜂箱的干净、整洁，并定期进行巡查和维护，及时发现并处理蜜蜂疾病和害虫问题。
2. 蜜蜂蜜源管理技术蜜源是蜜蜂获取蜜粉和花粉的主要来源，合理的蜜源管理对于蜜蜂的营养和健康至关重要。
养蜂人士需要根据当地的气候和植被特点，选择适宜的蜜源植物，并合理安排蜜源的种植和轮作，保证蜜蜂在各个季节都能够获得充足的蜜源。
3. 蜜蜂疾病防治技术蜜蜂容易受到各种疾病和害虫的威胁，因此养蜂人士需要掌握一定的疾病防治技术。
养蜂管理暂行规定
养蜂管理暂行规定养蜂即蜜蜂养殖是人工饲养蜜蜂而取其产品包括蜂蜜、蜂王浆、蜂胶、花粉、蜂蜡、蜂蛹及蜂毒等产品的事业，包括在广义的畜产内，所以广义地说蜜蜂也是家畜。
蜜蜂养殖的历史有数千年之久，蜂蜜的利用是从渔猎时代开始的。
今天为大家精心准备了养蜂管理暂行规定，希望对大家有所帮助!养蜂管理暂行规定第一条养蜂业是社会经济效益较高的产业。
为了加强养蜂生产管理，保护和发展养蜂生产，提高蜂产品质量，维护养蜂者合法权益，充分利用蜜蜂为农作物、经济林木、牧草等授粉，促进我国养蜂事业的稳定发展，特制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内一切从事养蜂生产的单位和个人，以及农牧渔业系统内蜂产品经销、加工单位和个人。
第三条农牧渔业部主管全国养蜂生产;各级农牧部门主管本地区的养蜂生产(以下统称养蜂生产主管部门。
各级养蜂生产主管部门，应加强团结对养蜂业的领导和管理。
养蜂生产重点地区可设置专门管理和服务机构。
其它地区视本地区情况，配备专职或兼职管理人员。
各级养蜂生产主管部门负责组织养蜂生产，推广先进技术，培训人员，做好产前、产中、产后服务工作，疏导产销渠道，发展加工业，提高蜂产品质量和产量，提高资源利用和经济效益。
第四条凡从事养蜂生产的单位和个人(包括专业户、联合体、协会、企业及各种形式的养蜂经济联合组织) ，在国家政策、法律允许范围内的生产和经营活动，都应受到保护和支持。
鼓励养蜂业的生产、收购、加工、销售一体化经营。
第五条各级养蜂生产主管部门应配合有关部门，保护野生蜜源植物;结合种草、植树，积极发展蜜源植物。
第六条农、林、牧、果、蔬种植单位和个人，应尽可能避免在蜜源花期喷撒农制剂，必须施制剂时，至少应在三天以前通知施制剂邻近的蜂场，及时采取措施。
对违反上述规定造成蜂群严重损失的，养蜂生产主管部门应会同有关部门，追查责任，进行处理。
第七条对出省放养的蜂群，在出省前要检疫。
蜜蜂检疫由县级以上养蜂生产主管部门或由其委托单位进行，并将检疫情况如实填写在养蜂证的"检疫记事"栏内。
养蜂业相关法律法规和政策摘要及释义(续四)
产销衔接 、 维护蜂农合法权益 、 加强行业 自律等方面的
重 要作 用 。
逐步推行蜂产品优质优价 ，完善企业与养殖者的 利益联结机制 。在转地放蜂集中地区 ， 会同有关部 门，
妥善解 决 治安 、 收费 、 蜂产 品销 售 、 蜜蜂 农 药 中毒 、 人蜂
技 术培 训等服 务 。
（ 未 完待 续 ）
二类动物疫病（ ２ 种） ： 美洲幼虫腐臭病、 欧洲幼虫 腐臭病 ； 三类动物疫病 （ ５种 ） ： 蜂螨病 、 瓦螨病 、 亮热厉螨 病、 蜜蜂孢子虫病 、 白垩病。 十、 农 业部 《 关 于加 快 蜜 蜂 授粉 技 术 推 广 ， 促 进 养 蜂业持续健康发展的意见》 文件摘要及释义 ２ ０ １ ０ 年２ 月２ ６日 农业部印发的《 农业部关 于加快 蜜蜂授粉技术推 广， 促进养蜂业持续健康发展的意见》 （ 农牧发［ ２ ０ １ ０ １ ５ 号） 文件中规定 ： 要切实保护蜂农 的合法权益。指导和培育养蜂专 业合作组织 ， 充分发挥其开展饲养管理技术培训、 推进
经检疫合格的， 出具《 动物检疫合格证明》 。《 动物检疫
合格证 明》 有效期为 ６ 个月 ， 且从原驻地至最远蜜粉源 地或从最远蜜粉源地至原驻地单程有效 ，同时在备注 栏 中标明运输路线 。 按 照《 蜜蜂检疫规程》 规定和新版《 动物检疫合格 证 明》 （ 动物 Ａ）填写规范的要求 ：蜂农 申报蜜蜂检疫 时， 应主动提供如下信息 ： １ ． 启运和到达地的详细地点（ 省、 市、 县、 乡、 村） ； ２ ． 承 运人 名 称 （ 以行 驶 证 为 准 ） 、 运 输 车辆 牌 照 号
业 ０ １ ０年 ２ 月２ １日农业 部办公厅还 印发 了 《 蜜蜂授粉技术规程（ 试行 ） 》 （ 农办牧［ ２ ０ １ ０ ３ ８ 号文件） 。 十一 、 农业部《 全国养蜂业“ 十二五” 发展规划》 摘
养蜂蜜规章制度范本
养蜂蜜规章制度范本《养蜂蜜规章制度范本》第一章总则第一条为规范养蜂蜜行为，保护蜜蜂资源，促进养蜂业健康发展，制定本规章。
第二条养蜂人员应遵守国家有关法律法规，依法依规从事养蜂活动。
第三条养蜂人员应当尊重蜜蜂生命，爱护蜜蜂，保护蜜蜂栖息地和生存环境。
第四条养蜂人员应当遵守养蜂技术规范，合理使用养蜂设施和工具，确保养蜂安全。
第五条养蜂人员应当加强养蜂知识学习，提高养蜂技术水平，减少养蜂事故的发生。
第六条养蜂人员参加相关培训，并持有相关证书和资质。
第七条养蜂人员应当及时了解养蜂相关政策和法律，积极配合政府管理部门开展养蜂工作。
第八条养蜂人员在养蜂过程中应当注意环保，合理利用蜜蜂产物，不乱丢弃废弃物。
第九条养蜂人员应当定期进行蜂群检查，预防和控制疾病虫害。
第十条养蜂人员应当遵守养蜂产业规章制度，不得从事违法违规养蜂活动。
第十一条养蜂人员应当依法纳税，履行社会责任。
第十二条对违反本规章制度的养蜂人员，将予以处罚并取消相关养蜂资格。
第二章养蜂管理第十三条养蜂地点选址应当符合相关环保要求，禁止在生态保护区、水源保护区、工业用地等禁止养蜂的区域从事养蜂活动。
第十四条养蜂设施和蜂箱应当符合相关标准和规定，严禁使用劣质设施和劣质蜂箱。
第十五条养蜂人员应当做好蜂群管理和防护工作，确保养蜂安全。
第十六条养蜂人员应当定期清理和消毒蜂箱，确保蜜蜂健康。
第十七条养蜂人员应当建立健全养蜂档案，记录养蜂过程和养蜂情况。
第三章养蜂生产第十八条养蜂人员应当遵守蜂蜜生产规范，确保生产出的蜂蜜符合卫生标准。
第十九条养蜂人员应当保持蜜蜂产物的品质，不得添加非法添加剂和掺杂物。
第二十条养蜂人员应当依法依规从事蜂蜜加工和销售，做好产品质量追溯。
第四章法律责任第二十一条对违反本规章制度的养蜂人员，相关管理部门将依法给予处罚并取消相关养蜂资格。
第二十二条对严重违法行为的养蜂人员，将追究法律责任。
第五章附则第二十三条本规章制度由养蜂主管部门负责解释。
我国蜂蜜市场与产业调查分析报告
我国蜂蜜市场与产业调查分析报告中国农业大学国家农业市场研究中心中国养蜂历史悠久，是世界养蜂大国，蜂产业在脱贫攻坚中发挥了重要作用。
目前，中国蜂蜜生产以个人及家庭为主，养蜂规模小而散，不成熟再浓缩蜜占主导，国际市场竞争力较弱。
中国蜂蜜出口量大，但出口价值低，进出口差价较大。
未来中国蜂蜜产业将逐步向规模化、组织化经营转变，出口附加值将进一步提升，人均消费量不断提高，发展空间大。
但由于生产技术水平较低、行业标准存在缺陷、市场环境不规范等原因，中国蜂蜜产业可能面临国际绿色贸易壁垒和蜜蜂养殖后继无人的风险。
下一步各相关主体应该共同发力，助推中国蜂蜜产业做优做强。
一、蜂蜜产业发展现状（一）生产2017年，中国天然蜂蜜产量55.2万吨，占世界总产量的29.6%，位居世界第1位。
蜂房数量915.7万个，占世界总量的10.1%，位居世界第2位。
中国蜜蜂单产54.3克/只，高出世界平均水平的14.8%，位居世界第4位。
近几年，我国蜂房数量和蜂蜜产量呈下降趋势。
2001～2017年，中国蜂房数量年均增长1.2%，2017年达到915.7万群。
2009年起，全国蜂房存量增长率大幅降低（见图1）。
1999～2016年，中国蜂蜜产量波动增加，年均增长5.5%；2017、2018年中国蜂蜜产量有一定程度的下降（见图2）。
图1 全国蜂房存量变化情况数据来源：联合国粮农组织图2 1999-2018全国蜂蜜产量及增长率数据来源：中国国家统计局中国蜂群主要分布在华中、华南和西南地区，生产相对集中，浙江、河南和四川是中国蜂蜜主产区。
2013-2017年，蜂蜜产量排名前3的省份，生产了全国50%的蜂蜜，排名前10的省份，生产了全国80%的蜂蜜。
中国蜂蜜生产以个人及家庭为主，养蜂规模小，生产标准化程度低，市场以“低质蜜”为主。
全国人均饲养蜜蜂不足30群，产品质量不一，综合生产效益低下。
（二）消费中国是蜂蜜消费大国，但人均蜂蜜消费量与发达国家相比还有较大差距。
养蜂项目实施方案
*********年省级“菜篮子”产品生产项目实施方案为促进经济、社会、生态环境之间的协调发展，实现经济社会发展与生态保护“双赢”，按照**省政府统筹城乡经济社会协调发展、提高我县农业科技水平和农民素质、推进农业产业化进程、培育新的经济增长点的指示，积极引导*****，以有机农产品生产标准为指导，以市场为导向，以农民增收增效为目标，特立此项，积极推动全县养蜂业可持续健康发展，实现可持续发展和农业增效、农民增收，对于调整农业和农村经济结构，实现农业生态良性循环和农村经济可持续发展，具有十分重要的意义。
一、项目摘要（一）项目名称：省级“菜篮子”产品生产项目（蜜蜂）（二）项目建设性质：****年省级财政畜禽发展专项资金（三）项目建设地点：***** （四）项目建设单位：*****二、项目实施单位自然与经济社会概况*****为拥有工商营业执照的法人单位，成立于***年，网络*****所有蜂农养殖户及与安徽临近的一些县市蜂农**户，现有资产****万元。
三、建设目标（一）品群改进：进行提纯扶壮，淘汰种群小，体质弱，抗病力差的蜂群，进行优中选优。
并进行种群引进，改良当地中蜂，提高中蜂品质。
加强对中蜂群的排查，坚决淘汰劣质蜂群。
（二）有效防治中蜂病虫害防治：病虫害对中蜂品质的影响很大，一旦发生蜂螨、孢子病等，中蜂将出现衰弱、萎靡不振等病状，最主要特征是中蜂冬季腹泻、春季大量死亡，群势显著下降造成春季繁殖不正常，直接影响到意蜂的保种是否顺利进行。
（三）年增产蜂蜜**吨，蜂王浆增加*吨。
四、项目必要性和可行性分析（一）必要性分析一是人类营养需求的需要。
随着人民生活水平的提高，人们开始由单一的营养需求转向对营养、保健、无污染、安全、纯天然等多方面的需求。
二是市场潜力巨大。
市场在呼唤着绿色食品，绿色消费正日益成为一种时尚。
搞生态养蜂建设符合发展健康现代农业产业化经营的方向，属国家菜篮子工程的扶持项目。
本项目不仅能带动蜂业的大发展，生产出绿色蜂系列产品，而且也能有效地保护生态环境，实现可持续发展，具有巨大的市场潜力。
新疆养蜂产业发展情况汇报
新疆养蜂产业发展情况汇报
近年来，新疆养蜂产业取得了长足的发展，成为当地农业经济的重要支柱之一。
养蜂产业在新疆的发展情况备受关注，以下将就新疆养蜂产业的现状、发展趋势和存在的问题进行汇报。
首先，新疆地处干旱、少雨的气候条件下，适宜蜜蜂生存繁衍。
新疆拥有广阔
的草原和丰富的植物资源，为蜜蜂提供了良好的生存环境。
同时，新疆独特的地理位置和气候条件，使得新疆的蜂蜜味道独特，品质优良，深受市场欢迎。
其次，新疆养蜂产业在政策支持下蓬勃发展。
政府加大了对养蜂产业的扶持力度，出台了一系列扶持政策，包括财政补贴、技术培训、市场开拓等方面的支持，为养蜂产业的发展提供了有力保障。
再次，新疆养蜂产业的市场需求持续增长。
随着人们生活水平的提高和对健康
的追求，蜂蜜等蜂产品的消费需求逐渐增加。
同时，新疆养蜂产业也在不断拓展产品的深加工，开发蜂蜜、蜂王浆等系列产品，满足市场多样化需求。
然而，新疆养蜂产业也面临一些问题和挑战。
首先，养蜂业者的技术水平参差
不齐，部分养蜂户缺乏科学养蜂知识和技能，导致产量和质量无法保障。
其次，市场竞争激烈，一些小型养蜂户面临销售渠道不畅、价格波动等问题。
最后，新疆养蜂产业在发展过程中也面临着生态环境保护和资源利用的挑战，需要加强可持续发展意识，避免过度开发和滥伐林木。
综上所述，新疆养蜂产业在政策扶持和市场需求的推动下，取得了长足的发展。
但同时也面临着一些问题和挑战，需要政府、企业和养蜂从业者共同努力，加强技术培训、加大科技投入，提高养蜂产业的整体素质和竞争力，推动新疆养蜂产业迈向更加健康、可持续的发展道路。
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第五十一条 机动车行驶时 ， 驾驶人 、 乘 坐人员应 当按规 定使 用 安全 带 ，摩托 车驾 驶人 及乘 坐人 员应 当
按 规定 戴安 全头 盔 。
第五十 条 禁 止 货运机 动车载 客
３ ０ ％ 或者违反规定载客的， 处５ ０ ０ 元 以上 ２ ０ ０ ０ 元 以下 罚款 。
六、 财政部、 国家 税 务 总局 《 关于 发 布 享 受企 业所 得 税 优 惠政 策 的农 产 品初 加 工 范 围 （ 试行 ） 的通 知 》 文 件 摘要
５ ４ 蜂业 法制
中国蜂业
Ａ Ｐ Ｉ Ｃ Ｕ Ｌ Ｔ Ｕ Ｒ Ｅ Ｏ Ｆ Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ
２ ０ １ ５年 ８ 月
第 ６ ６卷
养蜂 业相关法律 法规和政策摘 要及释义（ 续三 ）
刘 文其 王 顺
（ １ 邛崃市农村发展局 ； ２邛崃市口鑫蜂业专业合作社 ）
（ 续《 中国蜂 业 ０ １ ５年第 ７期 ）
第九十二条第二款 货运机动车超过核定载质量
的 ，处 ２ ０ ０元 以上 ５ ０ ０元 以下罚 款 ；超 过核 定 载 质量
２ ． 载物 的长、 宽、 高不得违反装载要求 ， 不得遗洒 、 飘散载运物。 机动车载物是有规定体积限定的。 根据有 关法规规定 ， 机动车载物的装载要求是 ： （ １ ） 高 度 从地 面 算 起 ， 重型 、 中型 货 运 汽车 不 准 超 过 ４米 ， 载运 集装 箱 的车 辆不 得 超过 ４ ． ２米 ； 其他 货 运 机动车载物高度从地算起不准超过 ２ ． ５ 米； 摩托车载物 高度从地算起不准超过 １ ． ５ 米。 （ ２ ） 机动车载物长度 、 宽度一律不得超 出车厢 ； 没 有车厢的二轮和轻便摩托车 ，宽度左右不准超出车把 １ ５ 公分。为了保证行车安全和货物完整无损 以及道路 环境的优美整洁， 机动车载物必须装载均衡平衡 ， 捆扎 牢固 ， 装载容易散落 、 飞扬 、 流漏的物品时 ， 必须封盖严 密， 不得 遗洒 和飘散 载运 物 。
４ ． ３ 万公里 ， 包括“ 五纵二横” 鲜活农产 品流通“ 绿色通 道” 网络 、 高 速公 路 网 、 国道 主 干线 ， 直 接 连通 了 ２ ９个
省会 城市 、 ７ １ 个 地 市级 城市 。 八、 农业 部《 蜜蜂 检疫 规程 》 摘要及 释义
农业部 ２ ０ １ ０ 年 １ Ｏ 月１ ３日印发的 《 蜜蜂检疫规 程》 （ 农医发（ ２ ０ １ ０ ） ４ １ 号） 文件中规定 ： 蜜蜂的检疫对象为美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐 臭病、 蜜蜂孢子虫病 、 白垩病、 蜂螨病。
作业人员的安全措施。 释义 ： 按照本条规定 ， 货运机动车辆人 、 货混装是 禁止的。 货运机动车没有载人所必需的安全设施 ， 特别
根据 ２ ０ ０ ９ 年ｌ ２ 月２ ２ Ｅ ｔ 交通运输部 、 国家发展改 革委下发的 《 关于进一步完善和落实农产 品运输绿色 通道政策 的通知》 （ 交公路发［ ２ ０ ０ ９ ］ ７ ８ ４号 ） 文件规定 ， 蜜蜂 （ 转地放蜂 ） 正式列入鲜活农产 品品种 目录 ， 并于
碎、 冷冻简单加工处理 ， 制成 的蜂蜜 、 蜂蜡 、 蜂胶 、 蜂花 粉） ” 享受企业所得税优惠政策。 七、 交通运输部、 国家发展 改革委《 关 于进一步完
善 和 落实农 产 品运输 绿 色通道 政 策 的通知 》 文件 摘 要
及 释义
货 运机 动 车需要 附 载作业 人员 的 ，应 当设 置保 护
２ ０ １ ０年 １ 月 １日起执 行 。
是在 装载的货物高度超过车厢栏 板时仍在货物上 坐
人， 十分危险 ， 货车在拐弯、 急刹车时， 很容易将上面的 人员甩 出车外 ， 造成人员伤亡 。
有些 货 运 机动 车 （ 笔者注 ： 如装 运 蜜 蜂 的货 车 ） 在 载货 的同时需 要 附载作 业人 员 ， 如货 物 的押运 人员 、 装 卸人 员 （ 笔者注 ： 因蜜蜂 蜇 人 ， 养 蜂 者要 自己装 卸 蜜 蜂
“ 绿色通道 ” 指的是 “ 鲜活农产品公路运输绿色通
道” ， 在 这个 “ 绿 色通 道 ” 上， 免 收整 车 合 法 装 载运 输 鲜 活农 产 品（ 含 蜜蜂 转 地 ） 的 车辆 通行 费 ， 同时 给予 便 利
优 先通 行 的待 遇 。 目前 ， 全国“ 绿 色通 道 ” 的 总里运机动车可以附 载作业人员 ， 但必须采取安全措施 ， 如给作业人员设置 固定的座位 ， 应有防范货物 、 物品掉落 、 倒塌措施等。 货 运机动车只能按需要附载必要 的作业人员（ １ — ５ 人） 并 留有安全位置 ， 其他人员一律不许搭乘货运机动车 ， 更 不准货运机动车从事客运 。
财政部 、国家税务总局于 ２ ０ ０ ８ 年 ｌ １ 月２ ０日印发
的 《 关于发布享受企业所得税优惠政策 的农产 品初加 工范围（ 试行 ） 的通知（ 财税［ ２ ０ ０ ８ １ １ ４ ９ 号） 》 文件 中明确
规 定 了“ 蜂 产 品初 加 工 （ 通 过去 杂 、 过滤 、 浓缩 、 熔化 、 磨