2017国考申论大纲解析
2017国家公考申论练习真题及答案解析
2017国家公考申论练习真题及答案解析2017国家公考申论练习真题及答案解析2017国家公考申论练习试题作答要求一、结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。
(20分)要求：紧扣材料，内容全面;简明扼要，条理清晰;不超过300字。
二、请分析“给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。
(20分)要求：全面、准确、深入;不超过250字。
三、假如你是被派往Y市考察的X市“市长热线受理平台”的工作人员，请结合“给定资料5和给定资料6”，给领导写一份改进工作的建议。
(20分)要求：条理清晰;有针对性;不考虑格式;不超过300字。
四、请深入理解“给定资料4”中黑体字“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
(40分) 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅，1000~1200字。
2017国家公考申论练习试题答案解析一、结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。
(20分)要求：紧扣材料，内容全面;简明扼要，条理清晰;不超过300字。
参考答案：1.教育方面：施行撤点并校，路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。
2.医疗方面：新农保制度保障水平低。
养老金少，缺乏检测设备，医疗设备陈旧老化，床位少。
3.基础设施方面：文化体育设施闲置;农村道路硬化程度低;农田水利基本建设以及管理和维护水平差;缺少配套的公共设施。
4.环境方面：房舍街道建设散乱无序，交通不便;农村资源过度开发，生活垃圾多，空气、水污染严重，水质差。
5.治安方面：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化，犯罪团伙的影响增加，留守老人孩子易受不法人员侵犯，儿童违法活动增多。
6.土地方面：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。
二、请分析“给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。
2017年国家公考《申论》真题(地市级)---答案及解析
问题一：1.保障安全。
蓄积雨洪、分流下渗，预防火灾、缺水，阻隔敌人。
2.拓展公共空间。
优化城市布局，造就秀丽景观。
3.提升经济。
航道可运输商品、游客，发展航运旅游业。
4.保护生态。
调节气候，降解污水，丰富物种，优化环境、节约资源。
5.沉淀历史文化。
承载城市历史，凸显城市特色，陶冶情操，有意境、动态、人文、和谐美。
参考答案说明：本参考答案从“保障安全”“拓展公共空间”“提升经济”“保护生态”“沉淀历史文化”等不同的话题进行了分条撰写。
各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
问题二：这句话意为指纹代表人的独特性，水系体现了城市的个性化、差异化。
具体包括：1.水有意境美，能调节心态，陶冶情操，造就个性化的人。
2.水有动态美，能消化污染，养育生物，造就独特自然景观和环境。
3.水有人文美，能承载、造就独特的历史文化。
4.水有和谐美，是整体复合系统，能体现城市管理者的抱负、美学修养和情操，优化城市布局。
治理城市水系要提升美学修养，塑造独特的景、人、生态、文化，孕育有灵气的城市。
参考答案说明：思路方面，本参考答案按照词句解释题“释义+分析相关要素+总结评价”的一般答题思路展开。
内容方面，本参考答案先对“城市的水系就像城市的指纹”的含义进行了解释；接着，在“分析相关要素”部分从“意境美”“动态美”“人文美”“和谐美”等角度分析了城市水系具有多种美学功能；最后进行了总结评价。
问题三：打造“水清、水活、水美”的“活力水城”（本报讯）xx月xx日，记者随X考察团来到B县了解治水情况。
B县县委书记W指出，要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。
要保证水清。
治理污染，保护水体，改善水质。
采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，“停关并转”、取缔污染企业；加大“三河”治理，保护水系，修复水体，增加水面到10%；增加水量与流动性，改善水质，打造水体景观和亲水娱乐空间。
2017年国考公务员地市级申论真题概括城市水系的功能难点解析
2017年国考公务员地市级申论真题概括城市水系的功能难点解析（一）根据“给定资料2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。
（15分）要求：准确、精练，条理清晰；不超过150字。
2018年国考申论冲刺内容恢复更新。
对比而言，这是近三年以来（2015-2017年）最简单的一道国考公务员地市级概括题，甚至可以说题设乏善可陈，没有什么值得特别讲解的内容相比较而言，2016年的国考概括题，逻辑复杂程度远超2017年的题（一）请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。
（20分）关于2016年这道题的最大最深层次的难点，我会在国考冲刺过程讲解，这里我先提示你一下，“好”这个字。
你能否理解？希望你自己想一想，冲刺的时候我会视频讲解，敬请关注。
对于这道题的资料阅读而言注意学术语言的表达特点，抽象晦涩这道题的材料比较简单，材料难度小，关于水系功能的要点，大部分资料内容已经比较直接的给出了，甚至不需要你做进一步的抽象概括。
如果说这道题材料有什么难点的话，也就是在引述生物学家卡林书的段落。
这段内容是用学术语言阐述的，比较晦涩抽象／话不好好说，同时没有明确的要点，但有充足的论证，这就需要你能从论证中明确要点。
比如，这段中提到了生态系统整体抗风险能力，这是城市水系的功能么？如果是，为什么是，如果不是，为什么不是？其他资料，难度就不大了。
比如资料第一段中的水系行洪功能，要点非常清楚，直接，如果说有什么难度的话，也就是材料用了一个反面论证的方式，即行洪功能被破坏导致了不良后果。
题不难，但这不应该是你放低备考标准的理由！记住，精英考试，高手云集，这道题简单，不代表2018年的题也会简单，相反，你可以通过这道题进一步理清材料的内在逻辑，提高自身能力。
比如资料中哪些是直接是论点／要点？哪些是论据？论证关系如何展开？比如正面论证怎么写，反面论证怎么写？阅读也是提高写作能力的过程，资料阅读不能泛泛而谈。
2017国考申论真题解析
2017国考《申论》真题解析作答要求一、根据“给定资料2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。
（15分）要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。
【参考答案】1.城市水系起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。
2.繁荣和发展城市，承载城市的历史。
城市之间的天然隔离带，具有生态和文化功能。
3.是廉价有效的净化城市污水的天然场所4.能培养乡土感情，是判断城市生态良好的标准之一。
5.是城市最美好的公共空间，具有多种美学功能。
6.保护城市安全，生活用水的备用系统、防灾系统。
二、依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。
（10分）要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。
【参考答案】这句话用拟人的手法表达出城市水系对于打造城市特色的重要性。
城市水系有多种美学功能：动态美、人文美、和谐美，如果将美学功能凝聚在城市的治理上，成就城市的美丽。
比如丽江古城三条弯曲流动的溪水。
这就要求城市管理的决策者要提高美学修养和情操，在城市里造就人工环境和保护自然景观结，打造最美的公共空间。
三、假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。
（20分）要求：（1）内容具体、全面；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过500字。
【参考答案】B县积极打造“水清、水活、水美”的“活力之城”水是万物之本，利用水资源是城市建设与发展的主题。
B县积极朔造县城的水系空间，打造多样的公共空间，实现“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景。
为此，B县县委书记W提出打造“水清、水活、水美”的“活力之城”。
第一要保证水清。
水清的核心就是治理好穿城而过的南河。
采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化治污方略，将取缔多家污染企业，加大对水系的保护力度，巩固治理成果。
第二要让水活。
即让城内有活水。
通过三河治理工程畅通水流渠道；建设和完善各级水库保证活水有源头；建设水网达到水城水网密度标准。
2017年国家公考《申论》真题(副省级)---答案及解析
问题一：一、绿化环境。
提高标准，增加乔木数量、丰富组合，加强精细化管理。
二、亮化路面。
修复路灯，安装照明设施，选用艺术灯具，美化环境。
三、完善设施。
加大对停车场、公交线路、绿道等建设，满足休闲需求。
四、加强执法。
成立巡查队，对不文明行为进行劝导、处罚。
五、保障安全。
安装防护监控设施，增派人员、加强管理。
参考答案说明：本参考答案从“绿化环境”“亮化路面”“完善设施”“加强执法”“保障安全”等不同的方面进行了分条撰写。
各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
问题二：国外城市水系建设考察报告近日我团对英法德等国城市水系进行了考察，在经历了先污染后治理的教训后，形成了先进的理念和管理。
一、提出多自然型河流、人水共存、健康工作河流等理念。
尊重规律，拆除人工河道，恢复自然状态和生态环境功能；注重人水自然和谐，将水系建设纳入城市规划，拓展美化城市格局；维持水体生态平衡，将洪水变为景观；保护与开发平衡，杜绝绝对环保主义，避免过度开发。
二、形成法律完善、管理统一，沟通及时、合作有力，资金充足、参与性强、监控完善的管理体系。
成立专门机构集中管理，分工明确、相互配合；依据河流生态、公众反馈进行动态管理；完善协作机制，增加国家地区间信息交流；通过收税、拨款保障经费；集体参与，发动企业居民参与决策、管理、监督；完善监测体系，健全监测网站。
参考答案说明：（1）本题是公文题，要求写一份考察报告提纲，不必考虑格式，只写正文即可，但为了保险起见，建议加上标题。
（2）本参考答案的内容方面，围绕着“国外城市水系建设”这一主题，从“河流水系规划理念”和“管理经验”两个方面介绍了国外城市水系建设的考察内容，并提炼出了总括词进行前置。
此外，“河流水系规划理念”又从“尊重规律”“注重人水自然和谐”“保护与开发平衡”三个方面进行了具体展开；“管理经验”又从“集中管理”、“动态管理”，“完善协作机制”、“保障经费”，“集体参与”、“完善监测体系”六个方面进行了具体展开。
2017国家公务员考试申论大纲解读
2017国家公务员考试申论大纲解读2017国家公务员考试申论大纲和去年相比，较为稳定：依然坚持分级分类的命题原则，按照职位要求科学设计试卷;依然坚持能力导向，在180分钟的作答时间内以能力考查为主线灵活设置题目。
这是国家公务员考试申论科目在不断变化过程中的稳定部分，也是不断探索过程中的积累和沉淀，说明目前的考试形式已经相对成熟。
字面含义虽然没有任何变化，但是在考试实践过程中，命题人依然在大纲规定的范围内不断尝试，使命题更为科学。
中公教育专家将结合近年来实际命题的变化对大纲进行深入解读，对考试趋势进行预测，以求为考生备考提供借鉴。
一、分级分类，科学设置2010国考大纲对申论科目进行了全新定义，首先明确对国考申论进行副省级、地市级两级分类考查，迄今已历经八个年头。
可以说，申论科目已经成为国考探索分级分类考试的先锋。
作为笔试的一门科目，申论考试能力要求与职位分类的匹配性较强，更容易通过材料、问题的不同设置体现不同职位的能力区分。
自2014年国考作答时限延长至180分钟后，考生的备考水平与个人能力更加清楚地反映在试卷作答之中。
之前的申论考试试卷为150分钟，紧迫的作答时间导致考生能力得不到良好展示，无法真正彰显自己的真实水平，从而使得考试科学性和考生区分度都受到了影响。
为此，中公教育专家认为，2017国考大纲沿用这一思想，正是希望试卷能科学反映考生个人能力和作答水平，最终实现选拔人才的目的。
今年国考申论试卷仍然按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
中公教育专家认为从申论考试材料主题来看，自2011年以来国考申论均是不同的材料主题，如此可以更为准确地测查考生能力。
2011年省级试卷的主题是“弘扬黄河精神，继续推进黄河治理工作”，市级试卷的主题则是“推动城乡教育一体化，解决外来务工人员无根化问题”;2012年省级试卷的主题是“化解社会道德危机，推进社会道德重建”，市级试卷的主题则是“加强安全文化教育，保障公共安全”;2013年省级试卷的主题是“保护文化遗产，保留文化多样性”，市级试卷的主题则是“维护国家文化安全，促进文化繁荣发展”;2014年省级试卷的主题是“倡导慢生活，积极应对社会心理问题”，市级试卷的主题则是“提倡理性、平和的社会心态，引导社会平稳转型”;2015年省级试卷的主题是“生命化是合乎伦理的科技发展方向”，市级试卷的主题则是“人文让科学更精彩”。
2017年国考申论练习真题答案解析
2017年国考申论练习真题答案解析申论考试是公务员考试的重要组成部分，想要在备考之中提升，掌握更多申论试题对考生是有很大帮助的，以下是店铺为你整理的2017年国考申论练习试题答案解析，希望能帮到你。
2017年国考申论练习试题答案解析一注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二给定材料材料1：随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏;或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。
近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游!”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。
明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。
专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。
这一构想的提出得到了市民的支持。
在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。
2017申论考试大纲
2017申论考试大纲2017年申论考试大纲是针对国家公务员考试和地方公务员考试的申论部分所制定的指导性文件。
申论考试是考核考生综合分析问题能力、政策理解能力、文字表达能力等综合素质的重要手段。
以下是2017年申论考试大纲的主要内容概述：# 一、考试目的和要求申论考试旨在考察考生是否具备以下能力：1. 综合分析问题的能力：能够全面、深入地分析问题，提出合理见解。
2. 政策理解与应用能力：理解国家政策，能够结合实际情况进行应用。
3. 文字表达能力：能够清晰、准确地表达自己的观点和思路。
4. 逻辑思维能力：在分析问题和解决问题时，能够运用逻辑推理。
5. 创新思维能力：在解决问题时，能够提出新颖的观点和方法。
# 二、考试内容申论考试内容主要包括以下几个方面：1. 材料分析：考生需要阅读给定的材料，理解材料内容，并从中提炼出关键信息。
2. 问题解答：根据材料内容，回答相关问题，展示分析和解决问题的能力。
3. 政策分析：对给定的政策进行分析，评价其合理性、可行性等。
4. 案例分析：通过具体案例，分析问题产生的原因，提出解决方案。
5. 公文写作：包括通知、报告、请示、批复等公文的写作。
# 三、题型设置申论考试的题型通常包括：1. 简答题：要求考生对材料中的信息进行简要回答。
2. 论述题：要求考生对某一问题或现象进行深入分析，并提出自己的观点。
3. 案例分析题：提供具体案例，要求考生分析问题并提出解决方案。
4. 公文写作题：要求考生根据给定情境，撰写相应的公文。
# 四、考试形式申论考试一般采用闭卷形式，考生需要在规定时间内完成所有题目。
考试时间通常为2-3小时。
# 五、评分标准申论考试的评分标准主要包括：1. 内容的准确性：考生的回答是否准确反映了材料内容。
2. 分析的深度和广度：考生是否能够全面深入地分析问题。
3. 逻辑性和条理性：考生的回答是否逻辑清晰，条理分明。
4. 创新性和可行性：考生提出的解决方案是否具有创新性，是否可行。
2017国考申论及答案解析(省级)
2017年国考《申论》真题卷及答案解析（省级）二、给定资料资料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。
”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。
对一座城市来说，有水，才会更有灵气。
水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。
而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。
水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。
城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。
经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。
但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。
水是影响植物生长的第一要素。
考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。
为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。
由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。
同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。
“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。
”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。
”经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。
2017年国考考试大纲申论科目解读
2017年国考考试大纲申论科目解读2017年国考报考正在火热进行，为了帮助考生更好的备战国考，把握机会，下面，文都网校公务员频道就为广大参战国考考生详细解读2017年国家公务员考试大纲申论科目。
一、未变化内容(一)公共科目笔试内容申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。
(二)作答要求报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。
报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
二、变化内容--申论介绍(一)2017年考试大纲申论介绍申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试按照省级以上(含副省级)职位、市(地)级以下职位的不同要求，设置两套试卷。
省级以上(含副省级)职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力--要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)级以下职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力--要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
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文|郭佳硕
2017国考申论大纲解析
摘要：2017国考申论大纲在2016年的基础上仍然有所创新、有所改变，以此来达到更加科学、系统、全面地考查考生的综合能力，本文从多个方面深度剖析2017国考申论大纲，具有一定的参考价值。
关键词：国家公务员；考试；申论；大纲
一、前言
与2016年国家公务员考试申论大纲相比，2017年国家公务员考试申论大纲的变化程度不大，较为稳定，作答时间依然是180分钟，仍然秉承着“以能力考查为主线、以职位需求为导向”的原则来对试卷进行设计，这充分说明国考申论正在处于日臻成熟的阶段，但是2017国考申论大纲仍然有所创新、有所改变，以此来达到更加科学、系统、全面地考查考生的综合能力，本文就2017国考申论大纲进行解析。
二、从实质看：申论五大能力
基于2017年国家公务员考试申论大纲来看，主要是通过考生加工给定资料、分析给定资料、提炼给定资料、概括给定资料来测查考生的文字表达能力、解决问题能力、阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力等。
而国家公务员考试申论科目从150分钟延长到180分钟，本身就说明申论科目的题目设计更加科学、更加系统、更加全面，能够防止出现考生由于时间紧张而未能够将真实实力展现出来的问题。
当然，这也说明国家公务员考试申论科目的考试难度有所增加。
从文字表达能力的考查来看，要求考生能够不要墨守成规，要尽量用生动、连贯、规范、简洁的语言来作答；从贯彻执行能力的考查来看，要求考生能够有较强的应用文写作功底；从综合分析能力的考查来看，要求考生能够有理有据、端正观点、深入剖析；从阅读理解能力的考查来看，要求考生能够做到“用得上”、“吃得透”、“看得懂”。
此外，国家公务员考试的主要目的在于选
择符合要求的、综合素质高的、满足职位要求的政府工作人员，特别是要求考生具有较强的解决问题能力、提出解决问题能力，而其考察载体通常是对策题。
虽然从2013年国家公务员考试申论科目开始就没有对策题，转而以论述题、贯彻执行题、综合分析题为考察载体，但是并不排除在2017年国家公务员考试申论考试中出现对策题的可能性。
针对这种情况，考生务必要引起重视，从两个方面来作答：第一，分析角度正确。
若题目对考生所处身份予以明确限定，那么考生应该及时转换身份，从这个身份的角度出发提出
相应的解决措施；若题目并没有对考生所处身份
予以明确限定，那么考生应该站在“政府角度”
来回答，以政府工作人员的角度来提出相应的解
决措施。
第二，对策具体。
考生在作答国家公务
员考试申论科目题目时，务必不要出现“空”、
“大”、“假”、“套路”等对策，尽量做到
对策切合实际、切实可行、具体详细。
三、从题型看：五题常规模式
国家公务员考试申论科目最近几年都连续
保持着五题模式，但是2016年国家公务员考试
申论科目市（地）级以下卷却有所改变，侧重于
考查考生的“归纳概括”能力，将题目与材料
进行对应，采用五小题、四大题的模式，这样一
来，能够让考生有足够的时间来作答和理清思路。
从2017年国家公务员考试申论大纲来看，应该
还是沿袭传统的五题模式，但是在提问方式、题
目形式方面或许有所新的变化。
四、从主题看：贴近生活，以小见大
2011年国家公务员考试申论科目省级以上(
含副省级)试卷的主题是弘扬黄河精神，市(地
)级试卷的主题是推动城乡教育一体化；2012年
国家公务员考试申论科目省级以上(含副省级)
试卷的主题是重建社会道德，市(地)级试卷的
主题是加强安全文化教育；2013年国家公务员
考试申论科目省级以上(含副省级)试卷的主题
是采取多种措施来保护文化遗产，市(地)级试
卷的主题则是保护文化安全，推动社会整体文化
市场繁荣；2014年国家公务员考试申论科目省
级以上(含副省级)试卷的主题是倡导慢生活，
市(地)级试卷的主题是提倡平和、理性的社会
心态；2015年国家公务员考试申论科目省级以
上(含副省级)试卷的主题是科技发展方向——
生命化，市(地)级试卷的主题是科学在人文的
引导下能够变得更加精彩；2016年国家公务员
考试申论科目省级以上(含副省级)试卷的主题
是大国意识与国民素质与，市(地)级试卷的主
题是“好政策”。
通过分析对比可以看出，国家
公务员考试申论科目省级以上(含副省级)试卷
和市(地)级试卷的主题在2011-2012年完全不
一致，2013-2015年渐趋相近，但2016年也再次
存在差异。
但是相近也好，差异也罢，国家公务
员考试申论科目都侧重于选择“贴近生活、以小
见大”的材料，体现时效性，偏重于事实，尤其
是对“人”的需求予以重点关注。
因此，广大考
生在紧密关注社会热点问题、宏观问题的同时，
也要从多细微之处入手去主动、积极地备考、复
习。
五、从选材看：事理结合成为主流
国家公务员考试申论科目最近几年都喜欢
采用“事实材料+理论材料”的方式，事实材
料侧重于阐述具体事件，而理论材料则侧重于提
升事实材料的理论高度，但国家公务员考试申论
科目真题中往往是理论分析篇幅偏少、案例材料
篇幅较多，这就要求广大考生更要多花时间来分
析加工材料，从个案中找出材料的共性。
（作者单位：福建世纪盈家教育）
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