国际服务贸易壁垒现状及我国的应对措施
探析我国服务贸易发展存在的问题及对策

探析我国服务贸易发展存在的问题及对策摘要:本文从国际服务贸易的内涵出发,结合我国服务贸易发展状况,分析了我国服务贸易存在的问题,并提出了相应的对策建议。
关键词:服务贸易比较优势竞争优势一、国际服务贸易与我国服务贸易发展现状1.国际服务贸易的内涵依照世界贸易组织《服务贸易总协定》(GATS),国际服务贸易包括四个方面:(1)过境交付:从一成员的境内向另一成员的境内提供服务;(2)境外消费:从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务;(3)商业性存在:通过一成员的法人在另一成员境内的商业性存在提供服务;(4)自然人流动:由一成员国的自然人在另一成员境内提供服务。
服务贸易涉及范围很广,根据IMF编制的《国际收支手册》(第五版),服务贸易主要包括以下11个部分:(1)运输:(2)旅行;(3)通讯服务;(4)建筑服务;(5)保险服务;(6)金融服务;(7)计算机和信息服务;(8)特许权的使用和许可费用;(9)其他商业服务;(10)个人、文化和娱乐服务;(11)别处未包括的政府服务。
2.我国服务贸易发展状况20世纪90年代以来我国服务贸易一直呈现出高速增长态势。
1990年我国服务贸易进出口总额为亿美元,1995年上升到亿美元。
20XX年首次突破1000亿美元,为亿美元。
20XX年我国服务贸易进出口总额达到亿美元。
20XX年上半年,我国服务贸易规模进一步增长,达到亿美元。
从1990年到20XX年,我国服务贸易进出口总额年均增长%,其间增长了倍。
1990年~20XX年世界服务贸易平均每年增长%,我国的增速远远高于世界平均水平。
但就我国服务贸易总额在世界服务贸易中的比重而言,20XX年出口仅占全球出口总额的%,进口仅占全球服务贸易进口总额的%。
我国服务贸易在国际市场上依然无足轻重。
二、我国服务贸易发展存在的问题1.贸易逆差持续增加,服务贸易总体竞争力较弱自1995年以来,我国服务贸易持续出现逆差。
1995年为-亿美元。
国际服务贸易中的贸易壁垒研究

国际服务贸易中的贸易壁垒研究随着全球化的加速,服务业在国际间的交流和合作也越来越频繁。
而服务贸易作为其中重要的一部分,受到了越来越多国家和地区的关注。
然而,国际服务贸易中的贸易壁垒也随之浮现。
本文将从几个方面探讨国际服务贸易中的贸易壁垒,并提出一些相应的建议。
一、行政壁垒行政壁垒是指国家政府为保护本国市场而制定的一些行政措施。
例如,限制外国公司进入本国市场的规定;限制外国人员来访的签证制度等等。
这种壁垒造成了贸易壁垒的形成,阻碍了国际服务贸易的发展。
针对这种情况,各国政府应该认真考虑,合理制定政策,降低不必要的行政壁垒,以便推动国际服务贸易的健康发展。
二、文化壁垒文化壁垒指的是不同文化间的障碍,例如语言、信仰、文化差异等等。
在国际服务贸易中,这些差异会影响到企业的营销和产品设计等方面,从而产生贸易壁垒。
为了克服这种文化差异,企业需要对不同国家和地区的文化有足够的了解,以便推销产品和服务。
同时,政府也可以出台相关政策,促进国际文化交流,降低文化壁垒。
例如,建立多语言网站、举办文化交流活动等等,都是有益的做法。
三、技术壁垒技术壁垒是指在某些领域内对于特定技术的限制。
这些限制包括专利和知识产权保护、准入门槛以及技术标准等。
这些限制不仅阻碍了企业的创新和发展,也影响到了国际服务贸易的流动和合作。
要想克服技术壁垒,企业需要通过技术创新和人才引进等方式提高技术水平。
政府也可以在知识产权、标准认证等方面制定一些合理的政策,为科技创新提供更有力的支持。
四、金融壁垒金融壁垒是指受到国家金融法规限制的服务贸易活动。
这些限制包括外汇流动的限制、本币流动的限制、资本市场准入门槛的限制等等。
这种壁垒不仅影响了企业的国际化发展,也影响了国际服务贸易的顺畅进行。
为了克服这种壁垒,政府应该通过加强国际金融合作、降低准入门槛、加强金融监管等方式来促进国际金融市场的发展。
五、结语国际服务贸易中的贸易壁垒对于企业和国家来说都是个不小的挑战。
服务贸易的发展与市场壁垒

服务贸易的发展与市场壁垒随着全球化的加速和技术的不断进步,服务贸易越来越成为国际贸易的重要组成部分。
服务贸易包括了旅游、教育、金融、医疗、咨询、传媒等各个领域,其增长速度远高于货物贸易。
服务贸易的发展既带来了经济增长和就业机会,也带来了市场壁垒和贸易摩擦。
本篇文章将从多个角度探讨服务贸易的发展和市场壁垒,以及如何促进服务贸易的自由化和发展。
一、服务贸易的发展趋势随着全球化的不断加强,各国之间的服务贸易也越来越活跃。
根据世界贸易组织的统计数据,服务贸易的增长速度已经连续多年超过货物贸易。
2019年,全球服务贸易额达到了 6.3万亿美元。
其中,发展中国家和地区的服务贸易增速更快,已经成为全球服务贸易的重要推手。
1. 旅游服务旅游服务是最具代表性的服务贸易领域之一。
国际旅游的增长迅速,2019年全球国际旅游人数达到了14亿人次。
旅游服务不仅能够刺激当地经济发展,而且增强了不同国家之间的文化和人文交流。
2. 教育服务随着全球教育资源的逐渐整合,不同国家之间的教育服务越来越流动化。
大量的留学生和教育移民加速了教育服务的发展。
同时,各国对于教育领域的投资也越来越多,推动了教育服务的升级。
3. 金融服务金融服务是服务贸易另一个重要的领域。
全球金融服务市场正在逐步整合。
各大国际金融机构互相投资和整合已经成为当前趋势,而金融科技的迅速发展也推动了金融服务的进一步发展。
4. 医疗服务随着全球人口老龄化的趋势,医疗服务将成为未来的重要需求。
现在,越来越多的人选择跨国就医,同时,各国之间也开始加强医疗卫生领域的合作和交流。
二、市场壁垒的存在服务贸易作为国际贸易的重要组成部分,其发展受到许多因素的影响。
其中,市场壁垒是制约服务贸易发展的主要因素。
市场壁垒包括技术、人员、资金、司法机制、政策和文化等多个层面,这些都对服务贸易产生着不同的影响。
1. 技术壁垒技术壁垒是制约服务贸易的最主要因素之一。
各国在技术研究和开发方面存在巨大的差异。
国际经济与贸易专业毕业论文服务贸易发展的现状与问题及对策分析

国际经济与贸易专业毕业论文服务贸易发展的现状与问题及对策分析国际经济与贸易专业毕业论文服务贸易发展的现状与问题及对策分析一、引言服务贸易作为国际经济中的重要组成部分,对全球经济发展具有重要影响。
然而,服务贸易发展仍然面临诸多问题和挑战。
本文旨在通过对服务贸易发展的现状分析,揭示存在的问题,并提出相应的对策,以推动服务贸易更好地发展。
二、服务贸易发展的现状分析服务贸易的范围广泛,包括旅游、金融、咨询、教育等多个领域。
近年来,随着信息技术的快速发展,跨境电子商务等新兴形式的服务贸易得到了迅猛增长。
许多国家开始将服务贸易作为经济增长和发展的重要引擎。
然而,当前服务贸易发展仍然面临以下几个主要问题:1.贸易壁垒许多国家对服务贸易实行了一系列的限制和壁垒,如对资格要求、市场准入、人员流动等方面的限制,制约了服务贸易的自由流动和发展。
这种保护主义的倾向使得服务贸易受到了不公平待遇,限制了其发展潜力的释放。
2.不平衡发展服务贸易在不同国家和地区之间的发展不平衡,存在着发展水平和质量的差异。
发展程度较高的国家在服务贸易领域具有较大优势,而发展水平较低的国家则面临机会不足和竞争不利的局面。
这种不平衡导致了服务贸易利益的不均衡分配。
3.知识产权保护在某些服务领域,特别是知识密集型服务领域,知识产权保护的不完善成为制约服务贸易发展的一个重要问题。
缺乏有效的知识产权保护机制,使得创新型服务无法得到应有的回报,也阻碍了服务贸易的不断创新和提升。
4.人才培养与技能提升服务贸易需要高素质的人才支撑,但现实中存在人才培养和技能提升的不足。
一方面,服务贸易领域的专业人才相对匮乏,无法满足市场需求;另一方面,服务贸易的快速发展也对现有人才提出了更高的要求,需要不断提升技能水平。
三、对策分析针对上述问题,我们应该采取以下策略和对策:1.推动贸易自由化各国应加强国际间的合作与对话,打破服务贸易限制和壁垒,推动贸易自由化进程。
通过双边协议和多边贸易框架的建立,不断扩大服务贸易的市场准入和开放程度,实现更为公平和自由的服务贸易环境。
中国服务贸易发展现状及对策研究

中国服务贸易发展现状及对策研究随着全球化进程的加速推进,服务贸易已成为国际贸易的一个重要组成部分。
作为世界第二大经济体,中国的服务贸易发展日益重要。
中国服务贸易发展依然面临诸多挑战和问题。
本文将就中国服务贸易的现状进行分析,并提出相应的对策建议。
一、中国服务贸易的现状1. 服务贸易规模不断扩大中国服务贸易规模不断扩大,2019年,中国服务贸易进出口额达到了8030亿元人民币,其中出口额为3997亿元人民币,进口额为4032亿元人民币。
中国已成为21世纪服务贸易发展的重要参与者和贡献者。
2. 服务贸易结构不断优化中国服务贸易结构呈现出不断优化的趋势,高技术、高附加值的服务贸易占比不断提高,包括信息技术服务、金融服务、文化创意产业等。
3. 服务贸易增长动力强劲中国服务贸易增长动力强劲,国内需求不断增长,特别是消费升级和产业升级所带来的服务需求增加,为中国服务贸易的发展提供了有力支撑。
4. 服务贸易进出口体制机制持续改革中国政府加大了对服务贸易领域的政策支持,不断优化了服务贸易进出口的相关体制机制,包括贸易便利化、金融支持政策等。
1. 服务贸易结构不合理中国服务贸易结构过于单一,依然以劳务输出为主,高技术、高附加值服务贸易发展不够充分。
2. 服务贸易竞争力不足中国服务贸易竞争力相对较弱,国际市场占有率不高,与发达国家相比,差距较大。
3. 服务贸易规模相对较小中国服务贸易规模相对较小,与世界各国相比还有较大差距。
4. 国际服务贸易市场准入限制较大国际服务贸易市场准入限制较大,中国企业在国际市场上面临着很多的营销和准入障碍。
三、中国服务贸易发展对策建议1. 加强服务贸易结构调整要加强对服务贸易结构的调整和优化,更加注重提升高技术、高附加值服务贸易的发展,培育新的服务贸易增长点。
3. 拓展服务贸易规模要积极拓展服务贸易规模,扩大出口规模,加大对外服务贸易的力度,提高国际市场份额。
4. 促进国际服务贸易市场准入中国可以通过谈判协商、推动多边和双边经贸合作,促进国际服务贸易市场的准入,降低国际市场准入限制,为中国企业拓展国际市场创造更好的条件。
我国国际贸易现状问题及应对策略探讨

我国国际贸易现状问题及应对策略探讨近年来,随着全球化进程不断加快,我国的国际贸易面临着一些新的挑战和机遇。
我国国际贸易总体发展态势不断向好,贸易结构也有所改善,但是发展中还存在一些问题和困难。
本文将从我国国际贸易现状问题和应对策略两个方面进行探讨。
(一)贸易总量增长速度放缓我国国际贸易规模总体上呈现出年均增长速度逐渐放缓的趋势,增长率已经从10%左右逐渐降至6%以内。
2019年我国国际贸易额为31.54万亿元,同比增长3.4%。
其中出口19.05万亿元,同比增长5%;进口12.49万亿元,同比下降1.6%。
(二)贸易结构有待调整我国国际贸易结构以出口为主,出口商品以加工贸易为主导,高附加值产品出口相对较少。
另外,我国进口商品以资源性产品和中间产品为主,高技术产品和服务贸易比重较低。
这种贸易结构不够优化,难以满足对外开放和结构调整的需要。
(三)贸易摩擦频频发生中美贸易战、中欧太阳能板、钢铁等产品反倾销等贸易摩擦不断发生。
这些贸易纠纷不仅给我国出口造成了冲击,也给我国在国际上的声誉和形象带来了一定的损失。
此外,不少国家对我国的贸易保护措施逐步加强,对我国出口造成了很大压力。
(四)非贸易壁垒的影响一些国家或地区由于政治、经济等原因对我国实施非贸易壁垒,限制我国对其商品和服务的出口。
这种非贸易壁垒的影响超出单纯的贸易问题,对我国企业在国际市场的影响更为深远。
(一)优化贸易结构,提高出口产品质量优化贸易结构是改善我国国际贸易现状的关键之一。
加快推进技术贸易、服务贸易等高附加值行业的发展,将生产要素的投向从低技术含量的商品生产向高端技术产品和服务转移,提高产品质量和价值,增强我国在全球产业链中的核心地位。
(二)深入参与国际产能合作积极主动地参与国际产能合作,通过对其它国家进行技术引进和投资,增强我国企业的实力和业务范围,提高我国企业的国际市场竞争力。
同时,加强与中东欧等地区的经贸合作,积极推进“一带一路”建设,提升我国在全球贸易中的地位。
国际贸易中的贸易壁垒和解决办法

国际贸易中的贸易壁垒和解决办法一、国际贸易中的贸易壁垒国际贸易是不同国家间进行商品、服务和资本交换的重要经济活动。
然而,在国际贸易中存在着许多贸易壁垒,这些壁垒对国际贸易的自由化和促进经济发展带来了许多挑战。
本文将探讨国际贸易中的贸易壁垒的不同形式,并分析其对全球经济的影响。
1. 关税壁垒关税壁垒是指国家对进口货物征收的税费。
这种税费会使得进口产品的价格上升,从而削弱了进口产品的竞争力。
关税壁垒可以通过制定较高的关税税率或采取非关税措施(如进口配额)来实施。
关税壁垒对国际贸易产生了负面影响。
首先,关税壁垒会导致进口商品价格上涨,加剧了消费者的负担。
其次,关税壁垒限制了国内企业对其他国家市场的进入,缩小了其在国际市场上的竞争力。
最后,关税壁垒会引起贸易摩擦,加剧了各国之间的紧张关系。
2. 非关税壁垒非关税壁垒是指除了关税以外的其他措施,限制了进口商品的进入。
这些措施包括进口配额、出口补贴、技术壁垒和贸易限制规则等。
进口配额是非关税壁垒的一种常见形式,限制了进口商品的数量。
这种措施通常通过设定进口配额限制进口商品的数量,并限制了进口商的进口行为。
此外,出口补贴也是非关税壁垒的一种形式,通过向国内企业提供财政或其他形式的支持,降低其出口产品的成本。
技术壁垒是指通过技术标准和认证要求限制进口商品的进入。
这些技术壁垒包括产品质量认证、安全标准和包装要求等。
贸易限制规则是一种不透明的非关税壁垒形式,涉及到国家或地区的法律和法规,对特定行业或产品设定了限制。
3. 贸易壁垒的影响贸易壁垒对国际贸易和全球经济产生了广泛的影响。
首先,贸易壁垒限制了跨国公司的扩张和国际合作。
这种限制降低了全球生产效率和经济增长。
其次,贸易壁垒导致了资源配置的失调。
当国家通过贸易壁垒来保护本国产业时,经济资源被扭曲分配,导致资源效率低下。
最后,贸易壁垒加剧了国际贸易的不确定性和不稳定性,造成了全球经济的波动。
二、贸易壁垒的解决办法为了促进国际贸易的自由化和促进经济发展,各国应努力消除贸易壁垒。
全球贸易壁垒的现状与解决方案

全球贸易壁垒的现状与解决方案近年来,贸易摩擦高峰不断,全球贸易壁垒呈现出越来越明显的趋势。
贸易壁垒的升级不仅对贸易活动产生了直接的影响,同时也威胁到了全球经济的稳定,国际社会对此已经引起了越来越多的关注。
本文将从壁垒的现状和解决方案两个方面出发,探讨全球贸易壁垒的现状与解决方案。
壁垒的现状贸易发展过程中,国家之间为了保障自身的经济利益,往往利用贸易壁垒来保护本国产业。
贸易壁垒包括关税壁垒、非关税壁垒、投资和服务壁垒等多种形式。
近年来,贸易战不断,形势越来越紧张。
美国作为全球最大的贸易国家,其对贸易壁垒的态度更加强硬。
美国政府在特朗普政府上台以来,一改以往的自由贸易政策,采取各种手段压缩其他国家和地区的贸易,为美国本国的利益争取更多的优势。
1. 关税壁垒关税壁垒是贸易壁垒的一种,指的是国家为保护本国产业而采取的提高关税的措施。
美国钢铁、铝、日本汽车、中国电子产品等多个领域已遭受到美国施加的高额关税,这也导致一些商品的价格大幅上涨,造成了贸易不平衡。
同时,关税壁垒也对全球贸易体系造成了威胁。
2. 非关税壁垒除了关税壁垒,其他非关税壁垒的形式也开始普及。
美国政府采取不同的非关税措施,如反倾销、保障措施、技术鉴定、产地规定、数量限制等,通过这些措施保护自己的产业和市场。
这些措施对于其他国家的出口贸易来说,是一种非常严峻的挑战。
3. 投资和服务壁垒除了商品贸易之外,投资和服务贸易同样面临着经营壁垒。
投资门槛高、行业限制、法律法规不明确等问题都对国际投资造成了难题。
此外,国家也通过维护自主主权对外资进行审查和限制,日本、美国、中国等国家也在国内市场上对外商进行限制。
解决方案贸易壁垒给全球经济带来了许多问题,如何解决这个问题成为了全球社会共同面临的挑战。
以下是一些解决方案。
1. 理性沟通贸易战的升级往往导致双方利益的破坏,因此在贸易交流和合作方面,国家之间应该加强沟通,尽量避免经济冲突的发生。
国际组织和机构就是为了推进全球贸易合作而设立的,各成员国不妨多参加这些组织的会议和活动,共同推进全球贸易的稳定和发展。
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国际服务贸易壁垒现状及我国的应对措施课程名称:国际服务贸易姓名:应瑜学号:20083120227指导老师:牛树海国际服务贸易壁垒现状及我国的应对措施摘要:本文介绍了国际服务贸易概念,分析了新形势下国际服务贸易壁垒的新发展,指出了我国在国际服务贸易上遇到的问题并提出了应对措施。
关键字:国际服务贸易贸易壁垒措施经济全球化背景下,世界各国经济往来频繁,国际服务贸易日益繁荣。
但与此同时,服务贸易壁垒现象始终存在并对国际服务贸易的发展产生巨大影响。
一、国际服务贸易壁垒的概念国际服务贸易壁垒是指一国政府对国外生产的服务销售所设置的有阻碍作用的政策措施,以增加国外服务生产者的成本达到限制贸易扩大的目的。
非关税壁垒是其中的主要形式。
二、国际服务贸易壁垒的分类根据世界贸易组织的划分,国际服务贸易壁垒可以分为两大类——影响市场准入的措施和影响国民待遇的措施。
影响市场准入的措施是指那些限制或禁止外国企业进入国内市场,从而抑制市场竞争的措施,例如数量配额;影响国民待遇的措施是指有利于本国企业但歧视外国企业的措施,又分为以下两大类:一类为国内生产者提供成本优势,如政府补贴当地生产者,二类是增加外国生产者进入本国市场的成本,以增加其竞争劣势,如拒绝外国航空公司进入本国航班订票系统或收取高额使用费。
在现实中,国际服务贸易壁垒具有多种不同的形式,都可以达到限制国外产品和要素市场进入的目的。
1、限制外国投资所形成的障碍。
UNCTAD(1996)把直接投资(FDI)壁垒分为三大类:一是市场准入限制,如禁止或限制外国企业在某些部门进行投资、规定最小资本、要求续资、限制地域范围或征收准入税;二是对所有权和设立企业控制的限制,如强制与本国投资者合资、限制外国董事人数、要求某些决策由政府批准、限制外国股东权力等;三是经营限制,如效益要求、当地成分要求、劳动力与资本及原材料进口限制、经营许可、特许权使用费上限等。
2、限制人员的国际流动,如规定多数职员必须是本国人的法定要求;3、针对不同商品制定不同的技术标准,以限制不符合标准的商品的进口。
4、职业资格的相互承认过程中形成的障碍。
如不承认或经过复杂手续得以承认外国的教育、技术或执业证书。
5、政府补贴和优惠形成的障碍和歧视性的政府采购。
对本国公司进行补贴,使其在竞争中占绝对优势以及政府采购倾向于本国或民族产业。
6、知识产权保护形成的障碍。
7、其他对外国供应商的歧视性限制。
例如外国服务经营商承受更重的经营税负或更繁杂的手续;制定各种规章,限制资金、技术、信息的国际流动;限制甚至禁止外国服务经营商使用本国的现有资源等。
三、国际服务贸易壁垒的发展趋势(一)当前国际服务贸易壁垒呈现出日趋隐蔽化的趋势。
战后,随着国际贸易自由化和经济全球化程度的逐步加深,在世界贸易组织的协调与推动下,各贸易参加国不断调整国内经济政策,一方面积极推动服务贸易的自由化,率先削减本国服务贸易壁垒。
另一方面,贸易保护主义并未因世界贸易体制的完善而有所削弱,反而在WTO的框架下有所加强。
在全球贸易自由化的浪潮下,鉴于服务贸易不易征收关税的特殊性,各国纷纷采取隐蔽的非关税壁垒措施保护本国的服务业。
(二)非关税壁垒逐渐取代关税壁垒成为贸易保护的主要工具。
非关税壁垒呈现了新的发展趋势,突出表现在:(一)反倾销措施不断增强,成为21世纪国际贸易壁垒的主导。
(二)贸易技术壁垒(TBT)迅速发展。
随着技术创新的深入,新的技术标准不断涌现并被不断地纳入新的技术法规,各国对进口产品的标准越来越高。
TBT从生产领域开始,逐渐扩张至贸易领域,从有形商品扩张到服务以及投资、知识产权的各个领域。
(三)数量保障措施使用频繁。
(四)绿色壁垒名目激增。
贸易与环境问题正日益得到国际社会、各国政府及人民的关注。
发达国家制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准,对来自别国或地区的产品及其服务设置屏障。
(五)灰色区域措施的使用。
优惠性原产地规则和政府采购政策等灰色措施仍然游离于WTO多边约束规则之外,从而被大多数成员国作为贸易保护手段广泛运用。
四、我国国际服务贸易新发展中国作为一个发展中大国,服务业的发展和开放都比较晚,参与全球服务贸易领域的竞争是一项严峻的考验,但自改革开放以来尤其是“十一五”期间,我国服务贸易发展迅速。
5年间,中国服务进出口总额从1917亿美元增长到3624亿美元,增幅达到89%,年均增长17.3%,世界排名从2006年的第8位提升至2010年的第4位。
服务贸易结构渐趋平衡,新兴服务贸易发展迅速。
高附加值服务贸易出口增势强劲。
2010年计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询和广告宣传出口占服务出口总额的比重为21%,比2005年上升 10个百分点。
五、我国服务贸易面临的问题(一)长期以来,中国服务贸易发展存在五个“不平衡”一是服务贸易与货物贸易发展不平衡。
2010年我国服务出口占货物和服务出口总额的比重为9.7%,低于21%的世界平均水平。
二是服务出口和服务进口发展不平衡。
中国服务贸易长期处于逆差状态。
三是服务贸易行业结构不平衡。
高附加值服务贸易在服务进出口总额中的比重偏低,运输、旅游、建筑等传统服务贸易占中国服务进出口总额的比重高达60%以上。
四是服务贸易区域发展不平衡。
2010年91%的服务贸易集中在东部 11个省份,而中部和西部地区的合计占比仅为9%。
五是服务贸易国际市场结构不平衡。
中国服务进出口主要集中于香港、欧盟、美国、日本、东盟等国家(地区)。
(二)服务贸易业人才缺乏我国长期以来服务业人才的培养没有得到足够重视,在从事服务业的人中,专业技术人员较少,特别是从事金融、保险、咨询、信息、技术服务方面的人才比较缺乏、发展滞后。
同时,三资企业在我国发展迅速,以优越的工作条件和高薪福利吸引了国内大批优秀人才和骨干,进一步导致了我国技术和管理的高素质人才流失。
(三)服务贸易管理落后目前,我国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷,服务业各有关职能部门职责不明确、分工不清、管理部门交叉且力量分散,如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在一定的差别,服务业的统计也不规范,行业标准等方面有许多不符合国际惯例。
(四)服务贸易法律法规不健全长期以来,我国服务贸易立法严重滞后,部分领域的法律法规仍是空白,主要依靠政府职能部门的规章和文件来对服务贸易的发展进行规范,没能形成完整的服务贸易立法体系,制约了服务贸易的规范化发展。
近年来,我国先后颁发了一批涉及服务贸易领域的重要法律法规,但是这些法律、法规多为行业行为准则或行业法,一些法规与国际规则尚有一定的差距。
六、我国面临的服务贸易壁垒我国国际服务贸易问题的存在源于诸多不同原因,但其中很重要的一条在于国际服务贸易壁垒的存在。
对人员国际流动在移民政策和签证上的限制,制约了我国以人力资本为优势的环境服务的出口;大量的反倾销法案限制了我国纺织品等多项劳动力密集型产业的产品输出,中国仍然是反倾销的最大受害国;特保条款的实施,使得产品出口更加困难。
以绿色壁垒为例。
绿色壁垒已经成为我国产品出口的主要障碍之一。
绿色壁垒增加了我国产品进入国际市场的难度。
例如ISO14000要求的清洁生产标准水平比较高,而我国目前的工业生产标准大多低于国际和国外先进水平,致使不少出口商品因为达不到ISO14000的要求,而被排斥在国际市场之外。
在农产品和食品方面,由于绿色壁垒措施中有毒物质残留物、动植物病虫害规定、严格的卫生检疫制度、对农产品和食品加工的规定、保护特定动植物物种的影响,我国的许多农产品和食品被一些国家拒之门外。
在纺织品和服装出口方面,绿色壁垒更是一只拦路虎。
我国是纺织品出口的贸易大户,然而由于进口国实行绿色壁垒,我国每年约有30亿美元左右的纺织品受到影响。
另外由于欧美等国的环保法规对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准,而我国出口商品多采用传统包装,材料落后、不易处理,结果造成我国许多产品因为不符绿色包装标准而无法出口。
绿色壁垒使产品成本增加,降低出口产品的国际竞争力。
比如为满足进口国对产品的环保要求,我国企业需要对产品进行检测,投入的设备、人力、昂贵的检测费已经增加了出口企业的成本,又由于我国的检测设备较之于发达国家有一定差距,国内商检部门和企业自身都不同程度地缺乏检测的方法、技术和标准样本,不得不大量进口检测设备;更有一些进口商不承认我国的检测结果,必须由指定的外国认证机构主证,而这些机构的认证费非常高;这些都直接增加了产品的成本,在一定程度上削弱了我国出口产品的比较优势,使之在国际市场上的竞争力降低。
七、国际服务贸易壁垒的应对措施(一)立足比较优势,提升我国服务贸易的国际竞争力我国服务贸易在劳动密集型、资源密集型行业存在比较优势。
发展我国服务贸易,应充分发挥我国的比较优势,积极鼓励和扶持我国已初步具备国际竞争能力的优势服务企业走出去参与国际竞争,并且顺应国内产业调整和服务业发展的需要,在优势服务项目上充分利用GATS的规则,制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略。
(二)加快服务贸易立法,建立完善的服务贸易法规体系进一步明确立法原则,解决立法形式与可操作性之间的矛盾,加快立法速度和执行度。
一是在服务贸易开放和立法上必须坚持维护国家主权原则,尤其在邮电通讯、新闻出版、交通运输、广播电视服务等敏感行业,在选择开放的范围、程度上要坚持原则,谨慎从事。
二是以GATS的原则制度为基础,借鉴服务业和服务贸易发达国家的经验,制定与其相衔接的服务贸易法律制度。
三是充分利用GATS给予发展中国家在市场准入和国民待遇方面的优惠,不作超出我国现有开放能力的承诺。
(三)积极引进技术,大力发展现代服务业我国的服务企业应追求技术创新,建立新产品的研究开发机构,加强质量管理,并采取有效措施促使产品质量不断改进。
政府应实施高科技发展战略,积极利用外资与外国先进技术,加强服务业基础设施建设,增强大企业实力,依托有竞争力的企业,培育一批多元投资主体的大公司和大集团。
(四)加强服务贸易人才培养工作要在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时,通过在大学的国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程等方式,多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才,特别是能够适应现代服务业发展要求、精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的复合型人才,加快发展技术人力资本密集型服务产业,使服务业发展真正建立在提高劳动生产率的基础之上,为我国服务贸易的发展奠定坚实的人力资本基础。
(五)遭遇服务贸易壁垒时,适当采取迂回战术。
通过合资、对外投资、并购等手段,进行企业的跨国经营,利用外商的技术、生产标准、品牌和营销渠道,坚持市场多元化战略。
在巩固与美、日、欧盟等发达国家市场关系的基础上,大力拓展东南亚、东欧各国、拉美及中东等新市场。